Об отдельном аспекте экономической истории постсоветской России: биткоин и его угроза национальной безопасности Текст научной статьи по специальности «Право»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Экономические науки / Economical Science Оригинальная статья / Original Article УДК 930

DOI: 10.31161/1995-0667-2018-12-2-98-102

Об отдельном аспекте экономической истории постсоветской России: биткоин и его угроза национальной безопасности

© 2018 Магаррамов М. Д. 1 2, Мирзаев З. М. 1 Омаров А. А. 1 Велиев О. В. 1

1 Дагестанский государственный педагогический университет, Махачкала, Россия; e-mail: [email protected] 2 Региональный центр этнополитических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук, Махачкала, Россия; e-mail: [email protected]

РЕЗЮМЕ. Цель заключается в необходимости доказать, что биткоин как криптовалюта не обеспечен материально каким-либо имущественным выражением, способствует подрыву финансовой безопасности нашей страны, а, стало быть, законодательно должен быть запрещен. Методы. В ходе проведения исследования использованы основные принципы и подходы социальной диалектики. Результаты. На основе анализа источников по национальной безопасности сформулирован вывод о том, что ничем не обеспеченные виртуальные денежные средства не должны допускаться в гражданский оборот нашей страны, что будет отвечать интересам обеспечения ее финансовой безопасности. Вывод. Опираясь на исторический опыт эмиссии денежных средств во всех государствах современного мира, доказано, что для легализации в современном финансовом рынке какой бы то ни было валюты, необходимо знать ее эмитент, а также аспект, связанный с имущественным, материальным ее обеспечением.

Ключевые слова: биткоин, эмитент, валовый внутренний продукт, скорость и количество обращения денег, экономическая обеспеченность, финансовый рынок, финансовая и общенациональная безопасность, инфляция, защита прав.

Формат цитирования: Магаррамов М. Д., Мирзаев З. М., Омаров А. А., Велиев О. В. Об отдельном аспекте экономической истории постсоветской России: биткоин и его угроза национальной безопасности // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Общественные и гуманитарные науки. Т. 12. № 2. 2018. С. 98-102. 001: 10.31161/1995-0667-2018-12-1-98-102

The Certain Aspect of the Economic History of Post-Soviet Russia: Bitcoin and its Threat to the National Security

© 2018 Мagarram D. Magarramov 1 2, Zakir. М. Mirzaev 1, Аrslanali ^ Omarov 1, Omar V. Veliev 1

1 Dagestan State Pedagogical University, Makhachkala, Russia; e-mail: [email protected] 2 Regional Centre for Ethno-Political Research, Dagestan Scientific Centre of Russian Academy of Sciences, Makhachkala, Russia; e-mail: [email protected]

ABSTRACT. The aim is the need to prove that bitcoin, as a cryptocurrency, is not provided with any material property expression, contributes to undermining the financial security of our country, and, therefore, should be prohibited by law. Methods. The main principles and approaches of social dialectics were used in the course of the research. Results. Based on the analysis of sources on national security, it is concluded that unsecured virtual funds should not be allowed into the civil turnover of our country, which would be in the interests of ensuring its financial security. Conclusion. Based on the historical experience of cash issue in all countries of the modern world, it is proved that for legalization in the modern financial market of any currency, it is necessary to know its issuer, as well as the aspect related to the property, material security.

Keywords: bitcoin, money producer, gross domestic product, speed and quantity of money circulation, economic security, financial market, financial and national security, inflation, protection of rights.

For citation: Magarramov M. D., Mirzaev Z. M., Omarov A. A., Veliev 0. V. The Certain Aspect of the Economic History of Post-Soviet Russia: Bitcoin and its Threat to the National Security. Dagestan State Pedagogical University. Journal. Social and Humanitarian Sciences. 2018. Vol. 12. No. 2. Pp. 98-102. DOI: 10.31161/1995-0667-2018-12-1-98-102. (In Russian)

Введение

В условиях введения санкций против Российской Федерации возникли угрозы для национальной экономической безопасности государства. Исследователи часто связывают уровень безопасности с уровнем развития страны. Однако, эта зависимость не является линейной и жестко регламентированной» [3, с. 203].

Стабильное функционирование финансового пространства страны превращается в одну из основных констант защиты национальных интересов.

В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной в соответствии с указом Президента РФ 31 декабря 2015 года, говорится о новых формах противоправной деятельности, в частности с использованием информационных, коммуникационных и информационных технологий, использовании незаконных инструментов финансовой, торговой, технологической, инвестиционной политики для реализации рядом стран своих геополитических задач [2].

Актуальность избранной для научного осмысления проблемы заключается в том, что в условиях рыночной экономики эффективное функционирование финансового рынка страны является неотъемлемым условием повышения эффективности экономики, гармоничной работы хозяйственного механизма и вопросом обеспечения экономической безопасности государства, обуславливающей все другие срезы обеспечения национальной безопасности. Однако немаловажное значение для такого развития дел имеет полноценный статус мировых валют, конкурирующих на финансовых рынках, включающий четкое определение эмитента мировой

валюты, ее материальной обеспеченности, законодательной охраны от подделок, возможности привлечения правонарушителей в этой сфере к разным видам юридической ответственности.

Однако, в сферу национального и международного гражданского оборота вовлечена так называемый биткоин - «валюта», эмитент которой находится за преступными кулисами, ничем она не обеспечена, в разных странах находится в свободном обороте, «претендует» на статус самостоятельного платежного и расчетного средства.

Методы исследования

При анализе проблемы авторами использован системный подход. Сложность познания проблем безопасности вызывает необходимость учета системности и в то же время нелинейных законов развития современных социальных систем [1, с. 13].

Возможности его использования для исследования вопросов национальной и региональной безопасности рассмотрены Г. И. Юсуповой [4, с. 175].

Методологический принцип системности позволяет нам рассмотреть как финансовый аспект безопасности (как элемент национальной безопасности), так и одну из реальных угроз для нее - угрозу биткоина [5, с. 82].

Нами применен принцип историзма для изучения исторического своеобразия настоящего этапа экономической истории постсоветского периода, в финансовом пространстве которого наблюдаются современные угрозы и риски национальной безопасности РФ. Современное научное исследование, полагаем, должно быть регламентировано рамками методологического принципа диалектической взаимообусловленности.

Научная новизна исследования заключается в том, что каких-либо научных статей, докладов или монографических исследований по обозначенной нами выше проблеме в нашей стране почти не издано. Между тем, вопрос, исследуемый авторами в данной публикации, носит актуальный характер, он предопределил основное содержание работы и суть обобщающих выводов.

Научная теоретическая значимость данного исследования состоит в том, что на основе современной методологии исследуется одна из важных проблем современной экономической истории России - проблема финансового регулирования национальных интересов и национальной безопасности государства.

В мировых средствах массовой информации и коммуникации постоянно муссируются различные сентенции относительно появления в экономическом обороте «новой мировой валюты биткоин». В связи с этим у научной общественности возникает целый ряд актуальных вопросов, требующих научно обоснованных ответов, а именно: Какой орган и какого государства является эмитентом этой «валюты»? Чем обеспечена (материально) эта псевдовалюта? Как же с точки зрения современной экономической науки стоит относиться к этому феномену и стоит ли в нашей стране разрешить расчеты на основе использования этой новоявленной «финансовой» единицы? Угрожает ли интересам национальной безопасности нашей страны использование биткоина в качестве платежного средства?

Указанные вопросы носят совсем не тривиальный характер, требуют осмысления с учетом основных постулатов экономической теории, разъясняющих природу, смысл и предназначение денежных средств, возможность их легального, полноценного обращения в качестве официально признанного платежного средства.

Ни для одного россиянина не является секретом то обстоятельство, что биткоин-проект является детищем американских спецслужб, придуманный ими для дискриминации, ослабления существующих в мире национальных валют, включая отечественное законное платежное средство - рубль.

Известно, что любой эмитент любой страны или сообщества государств (например, ЕЭС) при эмиссии валюты учитывает реально существующие экономические детерминанты типа ВВП, скорость обращения и количество оборотов денежного средства.

В таком случае возникает совершенно резонный вопрос: ВВП какого национального государства обеспечен биткоин? Этот вопрос остается открытым, и никто в мире не дает ясного, аргументированного ответа на него. Очевидно, что ни одно государство в мире не дает своим национальным богатством обеспеченность биткоину, и в случае возникновения разного рода проблем вокруг этого платежного средства ни один из акторов мирового сообщества государств не ответит за возможные в будущем негативные последствия. Американский доллар не обеспечен реальными материальными возможностями США. Более того, почти 900 миллиардов долларов американцы должны Китаю. Поскольку ценные бумаги, приобретенные нашей страной у крупных банковских структур США, имеющие протекционизм и гарантии со стороны правительства США, также имеют возвратный статус что означает опять-таки американскую задолженность перед российской казной. Америка также должна ЕЭС. В таком случае очевиден явный дисбаланс между американским ВВП и реальной обеспеченностью их валюты - доллара. И почему в таком случае, если говорить о нормальном финансовом регуляторе - рынке, такое неестественное соотношение курса между американским долларом, российским рублем и евро? В этих финансовых кульбитах возникает новая «валюта» - биткоин.

Разве не экономический нонсенс и парадокс, когда с экранов телевизоров и со страниц авторитетных печатных изданий всерьез говорится о стоимости 1 биткоина, равной 12 тысячам американских долларов?

Еще более непонятной становится ситуация, когда некоторые представители политической элиты нашей страны не возражают против официального обращения в стране биткоина как параллельного средства обращения вместе с рублем. Ведь известно, что в России даже акционерные общества, выпускающие акции, имеют право их эмитировать только в таком количестве, что их номинальная и суммарная стоимость не должна превышать величину уставного капитала по той простой причине, что законодатель этой нормой добился обеспеченности выпускающих акций данного вида юридического лица ее имуществом. Таким образом, обеспечена и возвратность денежных средств как миноритарных, так и крупных акционеров в слу-

чае их признания банкротом или добровольной ликвидации, либо прекращения деятельности по решению суда.

Вместе с тем, у обозначенной проблемы прослеживается и уголовно-правовой аспект. Так, статьей 186 Уголовного кодекса нашей страны за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг не только Российской Федерации, но и любого другого государства предусматривается уголовная ответственность. Поэтому, случай с биткоиным требует четкого установления эмитента, иначе будет непонятно о валюте какого государства идет речь. Более того, у таких деяний не будет субъекта и, естественно, такие действия невозможно будет квалифицировать как преступления, хотя будут налицо все его конструктивные признаки, включая общественную опасность, противоправность, наказуемость, но не виновность, поскольку этот конструктивный признак объективно существует вместе с субъектом преступления.

В этой же плоскости следует рассматривать деяния с биткоином в международном уголовно-правовом аспекте для привлечения правонарушителей (эмитентов биткоина) к международной уголовной ответственности, хотя на сегодня и отсутствует писанное международное уголовное законодательство. Но, в то же самое время, используя международный обычай, органы международного уголовного преследования и юстиции, могли бы использовать национальное уголовное законодательство той страны, гражданин(-е) которого совершил(-и) преступление, связанное с незаконной эмитацией и вовлечением в международный гражданский оборот биткоина.

Очевидно, что биткоин - это своего рода мыльный пузырь. Он на международной арене не обеспечен никаким имущественным комплексом ни одной страны. Поэтому мы не ошибемся, если скажем, что биткоин подрывает экономическую безопасность нашего

1. Прохожев А. А Теория развития и безопасности человека и общества. М., 2006. 315 с.

2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://consultant.ru [дата обращения: 28.01.2018].

3. Юсупова Г. И. Влияние глобализации на эт-ноконфессиональную ситуацию на Юге России. Дисс. ... д-ра филос. наук. Махачкала, 2005. 252 с.

государства, является одним из скрытных детерминант, подхлестывающий в нем инфляцию. И в случае его свободного обращения параллельно с рублем в экономике нашего государства неизбежны негативные тенденции, связанные с обесценением национальной валюты. В том числе по этой причине Китай и Южная Корея в начале 2018 года запретили свободное обращение биткоина на территориях своих государств. И с учетом этих обстоятельств у нас в стране должен быть наложен законодательный запрет на свободный оборот биткоина, включая производство расчетов с его использованием, вплоть под угрозой привлечения правонарушителей к разным видам юридической ответственности, включая уголовной.

Заключение

Научное разрешение вопроса определения эмитента, параллельного обращения в нашей стране ничем не обеспеченного и ничем не подкрепленного биткоина вместе с единой расчетной единицей рубль является актуальным для российской исторической и экономической науки. Оно отвечает интересам обеспечения общенациональной безопасности государства.

Нами в публикации доказана гипотеза о том, что свободное обращение в финансовой системе нашей страны так называемого битко-ина имманентно подрывает устойчивость денежно-финансовой системы страны, увеличивает уровень инфляции, ослабляет покупательную способность рубля и в последующем может повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Учитывая эти вполне возможные негативные последствия, оборот, производство расчетов с использованием биткоина в нашей стране должно быть законодательно запрещено с использованием инструмента привлечения правонарушителей к разным видам юридической ответственности.

4. Юсупова Г. И. Применение системного подхода в исследовании проблем безопасности // Этнополитическая безопасность Юга России в условиях глобализации. Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 15-летию РЦЭИ ДНЦ РАН. Научный редактор А. К. Алиев. Махачкала, 2008. С. 174-187.

5. Юсупова Г. И., Мустафаев Ф. М. Использование системного подхода в изучении проблем безопасности и терроризма // Вестник

Литература

Дагестанского научного центра РАН. № 41. 2011. С. 77-84.

References

1. Prokhozhev A. A. Teoriya razvitiya i bezopas-nosti cheloveka i obshchestva [Theory of development and security of human and society]. Moscow, 2006. 315 p. (In Russian)

2. The national security strategy of the Russian Federation. [Electronic resource]. Access mode: https://consultant.ru [accessed 28.01.2018].

3. Yusupova G. I. Vliyaniye globalizatsii na etnokonfessional'nuyu situatsiyu na Yuge Rossii [Influence of globalization on ethno-confessional situation in the South of Russia]. Diss. for the degree of Doctor of Philosophy. Makhachkala, 2005. 252 p. (In Russian)

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ Принадлежность к организации

Магаррамов Магаррам Джабраилович,

доктор философских наук, профессор кафедры правоведения и прав человека, Дагестанский государственный педагогический университет (ДГПУ); ведущий научный сотрудник, Региональный центр этнополитиче-ских исследований (РЦЭИ) Дагестанского научного центра (ДНЦ) РАН, Махачкала, Россия; e-mail: [email protected]

Мирзаев Закир Мукаилович, кандидат юридических наук, доцент, заместитель декана исторического факультета, ДГПУ, Махачкала, Россия; e-mail: m.magarram@ gmail.com

Омаров Арсланали Абдуллаевич, кандидат педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой правоведения и прав человека, ДГПУ, Махачкала, Россия; e-mail: [email protected]

Велиев Омар Велиханович, кандидат философских наук, доцент кафедры со-циогуманитарных дисциплин, ДГПУ, Махачкала, Россия; e-mail: m.magarram@ gmail.com

Принята в печать 19.04.2018 г.

4. Yusupova G. I. Primeneniye sistemnogo pod-khoda v issledovanii problem bezopasnosti [Application of the system approach in the study of security problems]. Ethno-political security of the South of Russia in the context of globalization. Materials of the all-Russian scientific conference dedicated to the 15th anniversary of RCEI DSC RAS. Scientific ed. A. K. Aliyev. Makhachkala, 2008. Pp. 174-187. (In Russian)

5. Yusupova G. I., Mustafaev F. M. Ispol'zovaniye sistemnogo podkhoda v izuchenii problem bezopasnosti i terrorizma [Using the systematic approach in the study of security and terrorism]. Bulletin of Dagestan Scientific Centre of RAS. No. 41. 2011. Pp. 77-84. (In Russian)

THE AUTHORS INFORMATION Affiliations

Magarram D. Magarramov, Doctor of Philosophy, professor, the chair of Jurisprudence and Human Rights, Dagestan State Pedagogical University (DSPU); leading researcher, Regional Centre for Ethno-Political Research (RCEPR), Dagesan Scientific Centre (DSC) RAS, Makhachkala, Russia; e-mail: [email protected]

Zakir M. Mirzaev, Ph. D.(Jurisprudence), assistant professor, Deputy Dean of Historical faculty, DSPU, Makhachkala, Russia; e-mail: [email protected]

Arslanali A. Omarov, Ph. D. (Pedagogy), professor, the head of the chair of Jurisprudence and Human Rights, Dagestan State Pedagogical University (DSPU); e-mail: m.magarram@ gmail.com

Omar V. Veliev, Ph. D. (Philosophy), assistant professor,the chair of Socio-Humanitarian Disciplines, DSPU, Makhachkala, Russia; email: [email protected]

Received 19.04.2018.