4 (112) - 2008
УПРАВЛЕНЧЕСКий УЧЕТ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В. А. ТЕРЕХОВА, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Финансовая академия
при Правительстве Российской Федерации
Исчисление средней заработной платы (среднего заработка) осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. Этот порядок уточнен постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», в связи с чем утратило силу соответствующее постановление от 11.04.2003 № 213.
В новом постановлении указано, что для расчета среднего заработка необходимо учитывать все виды выплат, применяемых работодателем, независимо от источников таких выплат, а именно:
• заработную плату работников по тарифным ставкам, должностным окладам за отработанное время;
• заработную плату по сдельным расценкам за выполненную работу;
• заработную плату за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (работ, услуг) или комплексное вознаграждение;
• заработную плату, выданную работнику, в неденежной форме;
• денежное вознаграждение за отработанное время депутатам; членам выборных органов местного самоуправления; лицам, занимающим государственные должности РФ и субъектов РФ; членам избирательных комиссий на постоянной основе;
• денежное содержание муниципальных служащих;
• гонорары работников, состоящих в списочном составе редакций средств массовой информации, в организациях искусства по ставкам авторского вознаграждения;
• заработную плату преподавателям начального и среднего профессионального образования за часы работы сверх установленной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год;
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, стаж работы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за совмещение профессий, руководство бригадой и др.;
• выплаты, связанные с районным регулированием оплаты труда (коэффициенты), с повышением оплаты на тяжелых работах, за работу в ночное время, за сверхурочную работу;
• вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
• премии и вознаграждения, предусмотренные в системе оплаты труда;
• другие виды выплат по заработной плате у соответствующего работодателя.
Однако для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера, например, материальная помощь, оплата стоимости питания, обучения, проезда, отдыхаидр.
В новом постановлении дана методология расчета среднего заработка работника исходя из
фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих расчету (календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число включительно, а в феврале по 28-е (29-е) число). Для оплаты отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск расчет среднедневного заработка производится за последние 12 календарных месяцев.
При расчете среднего заработка следует иметь в виду, что из общей суммы за расчетный период исключаются суммы пособий по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; по причинам перерыва в работе кормящих матерей; простоя по вине работодателя; забастовки, когда работник не имел возможности выполнять свою работу; предоставления работнику дополнительно оплачиваемых выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.
Если работник фактически не отработал время за расчетный период и соответственно ему не была начислена заработная плата, то средний заработок определяется на основе суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
По новому постановлению (п. 9) средний заработок работника определяется по общему правилу: среднедневной заработок умножается на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. При этом средний дневной заработок исчисляется путем деления фактической суммы заработной платы за расчетный период, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных дней в этом периоде. Исключение составляет расчет среднего заработка за время отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск. Этот расчет производится путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на 12 и на среднемесячное число календарныхдней (29,4).
Если в расчетном периоде один или несколько месяцев отработаны не полностью, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на 29,4 и умножения на количество полных календарных месяцев и количество календарных дней в неполных календарных месяцах.
Если отпуск предоставляется в рабочих днях, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В практической деятельности при определении среднего заработка работника, которому
установлен суммированный учет рабочего времени, используется показатель среднего часового заработка, который определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество часов, фактически отработанных в этом периоде. Тогда средний заработок исчисляется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника за период, подлежащий оплате.
Для оплаты дополнительных учебных отпусков необходимо представление справки-вызова учебного заведения, а при расчете среднего заработка учитываются все календарные дни, включая праздничные дни, которые приходятся на период таких отпусков.
В новом постановлении обращено особое внимание на порядок учета премий и вознаграждений при определении среднего заработка:
• ежемесячные премии включаются в расчет в размере не более одной выплаты за каждый показатель;
• премии за период работы, превышающий один месяц, включаются в расчет за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода. В противном случае расчет производится в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
• вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет (стаж работы) включаются в расчет независимо от времени начисления вознаграждения;
• при неполной отработке времени, приходящегося на расчетный период, премии и вознаграждения при определении среднего заработка учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные идр.). Повышение в организациях тарифных ставок,
должностных окладов, денежных вознаграждений связано с повышением среднего заработка работников в следующем порядке:
• при повышении тарифных ставок (окладов) после расчетного периода — повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
• при повышении в период сохранения среднего заработка — часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки (оклада) до окончания расчетного периода.
Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Лицам, работающим на условиях совместительства, расчет среднего заработка производится на общих основаниях, установленных данным положением в соответствии с постановлением Правительства РФ от24.12.2007 № 922.
С 01.01.2008 внесены изменения в порядок корректировки резерва на оплату отпусков. Если сумма резерва оказалась меньше суммы отпускных и ЕСН по неиспользованным отпускам, то сумма резерва должна быть увеличена за счет расходов на
оплату труда. В противном случае резерв уменьшают, а сумму разницы включают в состав внереализационных доходов (п. 4 ст. 324 Налогового кодекса РФ).
Уточнение порядка исчисления средней заработной платы играет важную роль в упорядочении системы оплаты труда в РФ.
Литература
1. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
2. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
3. Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы: постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
* * *