CC BY
13
Вестник Томского государственного университета. 2022. № 475. С. 238-243 Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta - Tomsk State University Journal. 2022. 475. рр. 238-243
Научная статья
УДК 343.97
doi: 10.17223/15617793/475/29
Об особенностях основных криминологических показателей особо тяжкой преступности Дальневосточного федерального округа
Елена Михайловна Стоун1 1Северо-Восточный государственный университет, Магадан, Россия, Lzqz@mail.ru
Аннотация. Раскрывается актуальность выбранной темы. Дается понятие преступности особой тяжести. Проводится анализ состояния, структуры и динамики, показателей зарегистрированного материального и физического вреда особо тяжкой преступности Дальневосточного федерального округа за последние пять лет. Делается вывод о необходимости формирования комплекса мер по предупреждению преступности, учитывающих криминологические особенности округа.
Ключевые слова: криминологическая характеристика, особо тяжкая преступность, Дальневосточный федеральный округ
Для цитирования: Стоун Е.М. Об особенностях основных криминологических показателей особо тяжкой преступности Дальневосточного федерального округа // Вестник Томского государственного университета. 2022. № 475. С. 238-243. doi: 10.17223/15617793/475/29
Original article
doi: 10.17223/15617793/475/29
On the peculiarities of the main criminological indicators of modern core crimes in Russia's Far Eastern Federal District
Elena M. Stoun1 1North-Eastern State University, Magadan, Russian Federation, Lzqz@mail.ru
Abstract. The article aims to identify and study the specificity of the main criminological indicators of modern core crimes in the Far Eastern Federal District of Russia. Research on criminal law and criminology, penal law and other scientific works were used as the theoretical basis of the research. The statistical data of the Main Information and Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the Federal State Statistics Service of the Russian Federation, the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation, and others were the research empirical basis. The definition of a core crime was formulated. More than three hundred criminal cases of core crimes committed for the past 5 years in the Far Eastern Federal District, the sentences on which came into force, were analyzed. The analysis revealed that the registered Far Eastern Federal District core crime coefficient exceeds the national one by 5.9%. Based on the results of comparing the Russian and the Far Eastern Federal District generic object of the core crimes' structure for the period from 2016 to 2020, the peculiarities of the core crimes' structure in the Far Eastern Federal District were revealed. Most of the registered Far Eastern Federal District core crimes are crimes against the person, they make up 47.8% (4.7% higher than the corresponding Russian Federation coefficient). Among them, 83.2% are crimes against life and health, and 15.6% are crimes against health and sexual inviolability. Crimes against public safety and public order in the Far Eastern Federal District amount to 39.8% (6.5% lower than the corresponding Russian Federation coefficient). 99.38% of them are illegal drug trafficking crimes. Economic core crimes in the Far Eastern Federal District amount to 7.9% (0.3% higher than the corresponding Russian Federation coefficient). The majority of them, 98%, are crimes against ownership. Some of the features of the dynamics of core crimes in the Far Eastern Federal District stand out, which is associated with an increase in the proportion of registered crimes against state power, an increase in the level of registered crimes against the person, a decrease in the proportion of crimes committed in a state of drug intoxication. The material harm caused by core crimes committed in the Far Eastern Federal District is lower than the all-Russian indicator; however, the death rate of core crimes registered in the Far Eastern Federal District in 2016-2020 per 100 thousand population significantly exceeds the all-Russian indicators. The peculiarities of core crimes in some regions of the Far Eastern Federal District are noted. This study of core crimes within a separate federal district can be the basis for further criminological research, which will help develop a targeted system of preventing core crimes, with regard to the Far Eastern Federal District specifics.
Keywords: criminological characteristic, core crimes, Russia's Far Eastern Federal District
For citation: Stoun, E.M. (2022) On the peculiarities of the main criminological indicators of modern core crimes in Russia's Far Eastern Federal District. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta - Tomsk State University Journal. 475. рр. 238-243. (In Russian). doi: 10.17223/15617793/475/29
© Стоун Е.М., 2022
Проблема особо тяжкой преступности в Дальневосточном федеральном округе России имеет особое значение в силу ряда обстоятельств. Несмотря на самую низкую плотность населения в стране, Дальневосточный федеральный округ (ДФО) является одним из лидеров по уровню преступности особой тяжести. А некоторые субъекты, входящие в его состав, занимают лидирующие позиции в РФ уже на протяжении десятка лет. Данные статистики указывают на неизменно высокий уровень указанного вида преступлений на протяжении последних пяти лет, в том числе, по сравнению с граничащими с ДФО федеральными округами России.
Общественная опасность преступности заключается во вреде, причиняемом нормальному состоянию общественных отношений, в нарушении нормального течения общественной жизни, поэтому особо тяжкие преступления несут самую высокую социальную опасность. Это связано с особой ценностью объекта посягательства, поскольку чаще всего совершаются жесточайшие преступления против личности, результаты которых непоправимы, а вред, причиненный такими преступлениями, невозможно возместить. Также к исследуемой категории относятся наиболее дерзкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, подрывающих здоровье нации, корыстные, экономические и профессиональные преступления. Преступность особой тяжести охватывает все категории населения по возрастному, половому и социальному признакам.
Правительство РФ работает над улучшением привлекательности ДФО для населения. Дополняются и разрабатываются социальные и экономические программы, направленные на улучшение уровня и качества жизни населения Дальневосточного федерального округа, подъем экономических показателей, расширение федерального округа [1-6].
За прошедшие 5 лет для Дальневосточного федерального округа принято более 40 законов, направленных на стимулирование инвестиционной активности и улучшение социальной сферы. Созданы территории опережающего развития и свободные порты. Благодаря этому началась реализация свыше 1 780 инвестиционных проектов на 3,8 трлн руб., создано более 230 новых предприятий. Государство осуществляет адресную инфраструктурную и финансовую поддержку инвесторов. Более 70 тыс. людей бесплатно получили землю и строят на своем «Дальневосточном гектаре» жилые дома и создают фермерские хозяйства [7. С. 692].
Несмотря на положительные тенденции в различных сферах общественной жизни в Дальневосточном федеральном округе за период с 2016 по 2020 г. и снижение количества совершенных преступлений, здесь по-прежнему остается высоким уровень преступности. Географические, экономические, социальные, демографические, культурные исторические и иные особенности Дальневосточного федерального округа оказывают влияние на преступность. Так, в сравнении со среднероссийскими показателями коэффициент преступности в целом в ДФО в 2,5 раза пре-
вышает данный показатель в России, а коэффициент преступности особой тяжести на 5,9% превышает общероссийский. В условия «обновляющегося» Дальневосточного федерального округа не вписывается описанная выше криминогенная обстановка.
Подобные обстоятельства определяют особую социальную значимость проблемы. В связи с этим комплексное, прежде всего, криминологическое исследование проблем преступности особой тяжести, ее основных характеристик, причин и условий возникновения является актуальным.
Настоящая работа основана на анализе статистических материалов Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел России [8], Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [9], Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [10] и др. В процессе исследования изучено более трехсот уголовных дел по фактам совершения особо тяжких преступлений, совершенных за период с 2016 по 2020 г. в Дальневосточном федеральном округе, приговоры по которым вступили в законную силу. Использованы релевантные нормативно-правовые акты.
Прежде чем переходить к анализу особенностей основных криминологических характеристик преступности особой тяжести Дальневосточного федерального округа, сформулируем понятие особо тяжкой преступности. Преступность особой тяжести - это уголовно-правовое, исторически изменчивое негативное социальное явление, включающее в себя образующую систему совокупность преступлений, посягающих на жизнь человека, суверенитет, обороноспособность, политическую и экономическую системы государства либо совершенных особо опасным способом, с причинением особо тяжких последствий, организованной преступной группой, при наличии других особо отягчающих обстоятельств, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание, и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.
Категория особо тяжких преступлений является наиболее значимой категорией преступных деяний, поскольку в большей степени влияет на направления уголовной политики с учетом негативных тенденций в обществе. Деяния, включенные в данную категорию, в значительной мере определяют криминоген-ность общества и его нравственное развитие.
Преступления особой тяжести встречаются во всех разделах УК РФ [11]. В разделе преступлений против личности (раздел 7 УК РФ) особо тяжкие преступления представлены 21 видом общественно опасных деяний против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина и против семьи и несовершеннолетних.
Среди преступлений в сфере экономики (раздел 8 УК РФ), включающих все преступления экономиче-
ской направленности, 12 видов преступлений являются особо тяжкими.
Больше всего составов преступлений особой тяжести (46 видов) содержится в разделе 9 УК РФ, в котором описываются преступления против общественной безопасности и общественного порядка. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, наиболее частыми преступлениями особой тяжести среди них являются преступления против здоровья населения и общественной нравственности, предусмотренные главой 25 Уголовного кодекса РФ.
Преступления против государственной власти (раздел 10 УК РФ), против военной службы (раздел 11 УК РФ), мира и безопасности человечества (раздел 12 УК РФ) также содержат в себе составы особо тяжких преступлений (25 видов), однако среди всех совершаемых преступлений особой тяжести всего около двух процентов преступлений относится к данным разделам.
Дальневосточный федеральный округ - один из федеральных округов с самыми высокими показателями преступности. А уровень преступности некоторых регионов Дальневосточного федерального округа (Амурская область, Еврейская автономная область, Сахалинская область) на протяжении всего исследуемого периода более чем на треть превышал показатели общероссийской преступности. Таким образом, несмотря на более низкую плотность населения, уровень преступности в исследуемом федеральном округе является гораздо более высоким, чем в среднем в стране.
Так, коэффициент преступности на 100 тыс. населения на территории РФ с 2016 по 2020 г. составил 1 401 преступлений, а на территории Дальневосточного федерального округа - 1 745.
Таким образом, коэффициент преступности на территории Дальневосточного федерального округа является одним из самых высоких в России.
Коэффициент зарегистрированной преступности на 100 тыс. человек в ДФО один из самых высоких среди федеральных округов Российской федерации. За период с 2016 по 2020 г. коэффициент зарегистрированной преступности в ДФО превышает общероссийский показатель на 24,5%.
За период с 2016 по 2019 г. показатели преступности особой тяжести на территории Дальневосточного федерального округа на 5,9% были выше общероссийских, однако в 2020 г. коэффициент преступности особой тяжести в Дальневосточном федеральном округе был идентичным с показателем в целом по России.
При сравнении показателей преступности особой тяжести в ДФО с остальными федеральными округами Российской Федерации можно отметить, что в ДФО совершается меньшее количество преступлений данной категории, чем в Уральском федеральном округе и Северо-Западном федеральном округе. В то же время данный показатель ДФО выше показателей преступности особой тяжести всех остальных федеральных округов.
Это обусловлено специфическими чертами Дальневосточного федерального округа. Самые высокие показатели преступности особой тяжести наблюдают-
ся в Магаданской и Сахалинской областях, Хабаровском и Приморском краях.
При исследовании структуры особо тяжкой преступности ДФО за основу принято разделение видов преступлений по объекту посягательства разделами 7-10 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это особо тяжкие преступления против личности и в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, а также против государственной власти. Преступления, предусмотренные разделами 11 УК РФ (преступления против военной службы) и 12 УК РФ (преступления против мира и безопасности человечества), не зарегистрированы в исследуемом периоде.
Сравним структуру особо тяжкой преступности по родовому объекту посягательства в России и в Дальневосточном федеральном округе за период с 2016 по 2020 г.
С 2016 по 2020 г. наибольший удельный вес в общем количестве зарегистрированных особо тяжких преступлений на территории Дальневосточного федерального округа составили преступления против личности - 47,8%. Этот показатель ДФО отличается от общероссийского на 4,7%. Удельный вес преступлений против общественной безопасности и общественного порядка в ДФО на 6,5% отличается от показателя по РФ. Удельный вес преступлений в сфере экономики в общем количестве зарегистрированных преступлений особой тяжести в ДФО отличается от аналогичного показателя в целом по России на 0,3%.
Основной массив преступлений особой тяжести против общественной безопасности и общественного порядка на территории Дальневосточного федерального округа составляют преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (99,38%).
Если анализировать структуру преступности по видовому объекту преступлений, то среди преступлений против личности 84,4% в России в целом и 83,2% в Дальневосточном федеральном округе составляют преступления против жизни и здоровья. Против свободы, чести и достоинства личности - 1,9% в РФ и 1,3% в ДФО. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности - 13,7% в РФ и 15,6% в Дальневосточном федеральном округе.
Анализ структуры преступности против жизни и здоровья по непосредственному объекту преступлений показывает, что среди преступлений против жизни и здоровья в ДФО, как и в целом по России, значительный удельный вес занимают убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего.
В структуре особо тяжких преступлений в сфере экономики по видовому объекту преступлений выделяются преступления против собственности - 98%, в сфере экономической деятельности - 1% и 0,4% против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Из анализа структуры преступности против собственности по непосредственному объекту преступлений следует, что среди преступлений против собственности в ДФО, как и в целом по России, лидиру-
ющее место занимает разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере (ч. 3 ст. 162 УК РФ), причем для Дальневосточного федерального округа характерно, что удельный вес подобных преступлений превышает общероссийский показатель.
Среди особо тяжких преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, предусмотренных разделом 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, чаще всего совершались преступления против здоровья населения и общественной нравственности - более 90%. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта составляли 6%, а против общественной безопасности - 3% в структуре преступлений против общественной безопасности и общественного порядка особой тяжести.
Как показывают приведенные данные, за исследуемый период наиболее часто встречающимися преступлениями в структуре особо тяжкой преступности против общественной безопасности и общественного порядка в России и в Дальневосточном федеральном округе являются преступления, предусмотренные ч. 3, 4, 5 ст. 228.1 УК РФ, т.е. незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества с особо квалифицирующими признаками - более 96%. Причем в структуре особо тяжкой преступности против общественной безопасности и общественного порядка в ДФО удельный вес преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, значительно превышает данный показатель по России в целом.
В структуре преступности против государственной власти по видовому объекту преступлений выделяются преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - 87,1% в России и 89% в ДФО.
Наиболее часто регистрируемыми преступлениями в структуре особо тяжкой преступности против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в России и в Дальневосточном федеральном округе являются преступления, предусмотренные ч. 5 и 6 ст. 290 УК РФ за особо квалифицированные виды получения взятки - около 60%. В то же время данный показатель отличается от общероссийского, где удельный вес подобных преступлений составляет 70,7%.
Таким образом, по результатам сравнения структуры особо тяжкой преступности по родовому объекту посягательства в России и в Дальневосточном федеральном округе за период с 2016 по 2020 г. выявлены особенности структуры особо тяжкой преступности в ДФО.
Большинство из зарегистрированных особо тяжких преступлений на территории Дальневосточного федерального округа составляют преступления против личности - 47,8% (выше, чем аналогичный показатель по РФ, на 4,7%). Среди них 83,2% составляют
преступления против жизни и здоровья, а 15,6% против здоровья и половой неприкосновенности.
На втором месте по удельному весу находятся преступления против общественной безопасности и общественного порядка, которые в Дальневосточном федеральном округе составляют 39,8% (ниже, чем аналогичный показатель по РФ, на 6,5%). Среди них 99,38% составляют преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Особо тяжкие преступления в сфере экономики в общем количестве зарегистрированных преступлений особой тяжести в Дальневосточном федеральном округе составляют 7,9% (выше, чем аналогичный показатель по РФ, на 0,3%). Среди них подавляющее большинство составляют преступления против собственности - 98%.
Для выявления тенденций преступности особой тяжести нами проведен анализ динамики таких преступлений за период с 2016 по 2020 г. Здесь и далее, чтобы иметь возможность проследить динамику с 2016 по 2020 г. включительно, за отправную точку возьмем 2015 г.
В России в целом и в Дальневосточном федеральном округе за последние пять лет наблюдается снижение показателей зарегистрированной преступности особой тяжести. В целом снижение показателей особо тяжкой преступности в исследуемом периоде более интенсивно проходило в ДФО, чем в России.
Уровень зарегистрированной преступности особой тяжести в период с 2016 по 2020 г. постепенно снижается. В 2020 г. по отношению к 2015 г. отмечается снижение преступности особой тяжести как в России (-13,1%), так и в Дальневосточном федеральном округе (-26, %). При этом отмечается повышение эффективности расследования особо тяжких преступлений в Дальневосточном федеральном округе.
Показатели преступности особой тяжести против личности снизились в Дальневосточном федеральном округе с 2016 по 2020 г. на 11,3% (по РФ в целом - на 1,7%). Снизилось также количество преступлений особой тяжести в сфере экономической деятельности за последние 5 лет по России в целом (-12,8%), по Дальневосточному федеральному округу (-37,9%). Динамика особо тяжких преступлений против общественной безопасности за последние 5 лет в Дальневосточном федеральном округе характеризуется снижением (-8,6%), однако в целом по России данный показатель повышается (+9,0%). Вместе с тем количество преступлений особой тяжести против государственной власти с 2016 по 2020 г. характеризуется ростом как в России в целом (+5,3%), так и в ДФО (+53,2%).
Выделяются некоторые особенности динамики особо тяжкой преступности на территории Дальневосточного федерального округа - увеличение уровня зарегистрированных преступлений против личности, снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, увеличение удельного веса зарегистрированных преступлений против государственной власти в общем количестве зарегистрированных преступлений.
Материальный вред, причиненный в результате совершенных преступлений особой тяжести, на территории Дальневосточного федерального округа ниже общероссийского показателя, однако коэффициент погибших от преступных посягательств особой тяжести, зарегистрированный на 100 тыс. населения, в Дальневосточном федеральном округе в 2016-2020 гг. практически в два с половиной раза превышает общероссийские показатели, а в 2018-2020 гг. почти в 3 раза выше, чем в России в целом.
При анализе основных криминологических показателей зарегистрированной преступности особой тяжести на территории Дальневосточного федерального округа за период с 2016 по 2020 г. отмечаются особенности преступности особой тяжести некоторых субъектов округа.
Магаданская область выделяется наибольшей кри-миногенностью среди всех исследуемых субъектов.
Сахалинская область характеризуется высоким удельным весом преступлений против личности (50,8%) и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (39,2%).
Приморский край также имеет высокий коэффициент преступности особой тяжести. Он является одним из регионов с наибольшим удельным весом преступлений особой тяжести в сфере незаконного оборота наркотических средств (41,5%) и в сфере экономики (9,3%). Среди всех регионов Дальневосточного федерального округа самые высокие суммы ущерба за каждый год исследуемого периода зарегистрированы именно в Приморском крае.
Чукотский автономный округ характеризуется одним из самых низких уровней преступности особой тяжести среди регионов Дальневосточного федерального округа, однако он отличается высоким удельным весом преступлений против личности (84,2%) и уровнем погибших от преступных посягательств.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа в Еврейской автономной области зарегистрирован наиболее высокий темп роста уровня преступности особой тяжести, рассчитанной на 100 тыс. населения, в 2020 г. по отношению к 2016 г. - 102,6%. Еврейская автономная область характеризуется высоким удельным весом преступлений против личности (53,8%) и против государственной власти (9,4%).
Самый низкий темп роста уровня преступности особой тяжести, рассчитанной на 100 тыс. населения, в 2020 г. по отношению к 2016 г. - 68,2% зарегистрирован в Республике Саха (Якутия).
В заключение проведенного исследования можно сделать вывод о том, что основные криминологические показатели особо тяжкой преступности в Дальневосточном федеральном округе имеют определенную специфику.
Настоящее исследование особо тяжкой преступности, проведенное в рамках отдельного федерального округа, имеющего ярко выраженные особенности территориальных, экономических, социальных, культурных и других характеристик, может являться основой для дальнейших исследований в области криминологии, которые помогут выработать целевую систему мер предупреждения преступности особой тяжести с учетом той специфики, которая присуща в нашем случае Дальневосточному федеральному округу.
Список источников
1. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации : федер. закон № 473-Ф3: принят Гос. Ду-
мой 23.12.2014 г.: по состоянию на 11.06.2021 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. № 52. Ст. 7721.
2. Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон № 119-ФЗ: принят Гос. Думой 22.04.2016 г.: по состоянию на 28.06.2021 г. // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53. Ст. 7598.
3. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 02.03.2018 № 215 по состоянию на 15.10.2021 г. // Собрание законодательства РФ. 2018. № 11. Ст. 1630.
4. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях : федер. закон № 4520-1: принят 19.02.1993 г. по состоянию на 29.12.2020 г.] // Российская газета. 1993. № 73. 16 апр.
5. О Восточном экономическом форуме : Указ Президента РФ от 19.05.2015 г. № 250 // Собрание законодательства РФ. 2015. № 21.
Ст. 3088.
6. О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г.
№ 849 : Указ Президента РФ от 03.12.2018 г. № 632 // Собрание законодательства РФ. 2018. № 45. Ст. 6923.
7. Крайний Север и Дальний Восток России: проблемы стратегии развития / В. А. Штыров. М. : РусскшМ!ръ, 2019. 1040 с.
8. ФКУ «ГИАЦ МВД России» : Сборник по Дальневосточному федеральному округу Ф.494 КН.87 (2009-2020 гг.) // МВД России. URL:
Шр8://мвд.рфЛэдие81_шат (дата обращения: 14.01.2021).
9. Россия в цифрах. 2015-2020 : краткий стат. сб. / Росстат. M., 2021. 549 с.
10. Судебный департамент при Верховном Суде РФ // Подсистема ГАС «Правосудие». URL: http://ou.stat.cdep.ru/stat_OU/cd-frequent-requests-list.aspx (дата обращения: 14.10.2021).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон № 63-ФЗ: принят Гос. Думой 13.06.1996 г.: по состоянию на 01.07.2021 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
References
1. Sobranie zakonodatel'stva RF. (2014) O territoriyakh operezhayushchego sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya v Rossiyskoy Federatsii [feder. zakon N 473-FZ: prinyat Gos. Dumoy 23.12.2014 g.: po sostoyaniyu na 11.06.2021 g.] [On the territories of advanced socio-economic development in the Russian Federation [Federal Law N 473-FZ: adopted by the State Duma on December 23, 2014: as of June 11, 2021]].
Sobranie zakonodatel'stva RF. 52. Art. 7721.
2. Sobranie zakonodatel'stva RF. (2012) Ob osobennostyakh predostavleniya grazhdanam zemel'nykh uchastkov, nakhodyashchikhsya v
gosudarstvennoy ili munitsipal'noy sobstvennosti i raspolozhennykh na territorii sub"ektov Rossiyskoy Federatsii, vkhodyashchikh v sostav Dal'nevostochnogo federal'nogo okruga, i o vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii: [feder. zakon № 119-FZ: prinyat Gos. Dumoy 22.04.2016 g.: po sostoyaniyu na 28.06.2021 g.] [On the peculiarities of providing citizens with land plots that are in state or municipal ownership and located on the territory of the constituent entities of the Russian Federation that are part of the Far Eastern Federal District, and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation: [Federal Law No. 119-FZ: adopted by the State Duma on April 22, 2016: as of June 28, 2021]]. Sobranie zakonodatel'stva RF. 53. Art. 7598.
3. Sobranie zakonodatel'stva RF. (2018) Ob utverzhdenii Pravil predostavleniya subsidiy iz federal'nogo byudzheta organizatsiyam vozdushnogo
transporta v tselyakh obespecheniya dostupnosti vozdushnykh perevozok naseleniyu i o priznanii utrativshimi silu nekotorykh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii: [Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 02.03.2018 N 215 po sostoyaniyu na 15.10.2021 g.] [On the approval of the Rules for the provision of subsidies from the federal budget to air transport organizations in order to ensure the availability of air transportation to the population and on the invalidation of certain acts of the Government of the Russian Federation: [Decree of the Government of the Russian Federation of February 03, 2018 N 215 as of October 15, 2021]]. Sobranie zakonodatel'stva RF. 11. Art. 1630.
4. Rossiyskaya gazeta. (1993) O gosudarstvennykh garantiyakh i kompensatsiyakh dlya lits, rabotayushchikh i prozhivayushchikh v rayonakh
Kraynego Severa i priravnennykh k nim mestnostyakh [feder. zakon № 4520-1: prinyat 19.02.1993 g. po sostoyaniyu na 29.12.2020 g.] [On state guarantees and compensations for persons working and living in the regions of the Far North and equivalent areas [Federal Law No. 4520-1: adopted on February 19, 1993 as of December 29, 2020]]. Rossiyskaya gazeta. 73. 16 April.
5. Sobranie zakonodatel'stva RF. (2015) O Vostochnom ekonomicheskom forume: [Ukaz Prezidenta RF ot 19.05.2015 g. № 250] [On the Eastern
Economic Forum: [Decree of the President of the Russian Federation of May 19, 2015 No. 250]]. Sobranie zakonodatel'stva RF. 21. Art. 3088.
6. Sobranie zakonodatel'stva RF. (2018) O vnesenii izmeneniy v perechen' federal'nykh okrugov, utverzhdennyy Ukazom Prezidenta Rossiyskoy
Federatsii ot 13 maya 2000 g. № 849: [Ukaz Prezidenta RF ot 03.12.2018 g. № 632] [On amendments to the list of federal districts approved by Decree of the President of the Russian Federation of May 13, 2000 No. 849: [Decree of the President of the Russian Federation of December 03, 2018 No. 632]]. Sobranie zakonodateVstva RF. 45. Art. 6923.
7. Shtyrov, V.A. (2019). Krayniy Sever i Dal'niy VostokRossii: problemy strategii razvitiya [The Far North and the Far East of Russia: Problems of
development strategy]. Moscow: RusskiyMir".
8. MVD Rossii [Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation]. (2009-2020) FKU "GIATs MVD Rossii": Sbornik po Dal'nevostochnomu
federal'nomu okrugu F.494 KN.87 [FKU "GIAC of the Ministry of Internal Affairs of Russia": Collection of the Far Eastern Federal District F.494 KN.87]. [Online] Available from: https://mvd.rf/request_main (Accessed: 14.01.2021).
9. Rosstat. (2021) Rossiya v tsifrakh. 2015-2020 [Russia in Numbers. 2015-2020]. Moscow: Rosstat.
10. Podsistema Gosudarstvennoy avtomatizirovannoy sistemy "Pravosudie" [Subsystem of the State Automatized System "Pravosudie"]. (n.d.) Sudebnyy departamentpri Verkhovnom Sude RF [Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation]. [Online] Available from: http://ou.stat.cdep.ru/stat_OU/cd-frequent-requests-list.aspx (Accessed: 14.10.2021).
11. Sobranie zakonodatel'stva RF. (1996) Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii: [feder. zakon № 63-FZ: prinyat Gos. Dumoy 13.06.1996 g.: po sostoyaniyu na 01.07.2021 g.] [Criminal Code of the Russian Federation: [Federal Law No. 63-FZ: adopted by the State Duma on June 13, 1996: as of July 1, 2021]]. Sobranie zakonodatel'stva RF. 25. Art. 2954.
Информация об авторе:
Стоун Е.М. - старший преподаватель кафедры юриспруденции Северо-Восточного государственного университета (Магадан, Россия). E-mail: Lzqz@mail.ru
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Information about the author:
E.M. Stoun, senior lecturer, North-Eastern State University (Magadan, Russian Federation). E-mail: Lzqz@mail.ru The author declares no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 15.11.2021; одобрена после рецензирования 13.01.2022; принята к публикации 28.02.2022.
The article was submitted 15.11.2021; approved after reviewing 13.01.2022; accepted for publication 28.02.2022.
