Научная статья на тему 'ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЯХ 1926 ГОДА В ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ'

ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЯХ 1926 ГОДА В ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
38
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТУВИНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА / ПОЛИТБЮРО / ТУВИНСКАЯ НАРОДНО-РЕВОЛЮЦИОННАЯ ПАРТИЯ / КОНСТИТУЦИЯ / КОМИНТЕРН / РЕВСОМОЛ / ВЕЛИКИЙ ХУРАЛ / ПЛЕНУМ / СЪЕЗД

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Доржу З.Ю., Ондар Е.М.

В статье рассматриваются основные политические события 1926 года в Тувинской Народной Республике (ТНР). На основе всестороннего изучения материалов Российского государственного архива социально-политической истории обстоятельно раскрываются особенности политической жизни молодой республики. Авторы показывают хронологию событий 1926 года, подробно характеризуя деятельность партийных и государственных органов. Изучены протоколы Политбюро, Пленума ЦК, съездов Тувинской народно-революционной партии (ТНРП) и Тувинского революционного союза молодежи (ТРСМ), а также Великого Хурала 1926 года. Раскрывается механизм принятия ключевых решений внутри- и внешнеполитической жизни республики. Для лучшего понимания особенностей рассматриваемого периода особое внимание уделено характеристике партийных и политических деятелей ТНР, непосредственных участников тех событий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ABOUT THE MAIN POLITICAL EVENTS OF 1926 IN THE TUVAN PEOPLE'S REPUBLIC

The article discusses the main political events of 1926 in the Tuvan People's Republic (TNR). On the basis of a comprehensive study of the materials of the Russian State Archive of Socio-Political History, the features of the political life of the young republic are thoroughly revealed. The authors show the chronology of the events of 1926, describing in detail the activities of party and state bodies. The protocols of the Politburo, the Plenum of the Central Committee, the Congress of the Tuvan People's Revolutionary Party (CTPRP) were studied and the Tuvan Revolutionary Youth Union (TRYU), as well as the Great Hural of 1926. The mechanism of making key decisions in the domestic and foreign policy life of the republic is revealed. For a better understanding of the features of the period under consideration, special attention is paid to the characteristics of party and political figures of the TNR, main characters of those events.

Текст научной работы на тему «ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЯХ 1926 ГОДА В ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

УДК 329 (571.52)

doi 10.24411/2221-0458-2022-100-06-18

ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЯХ 1926 ГОДА В ТУВИНСКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ1

Доржу З.Ю., Ондар Е.М.

Тувинский государственный университет, Кызыл

ABOUT THE MAIN POLITICAL EVENTS OF 1926 IN THE TUVAN PEOPLE'S

REPUBLIC

Z.Yu. Dorzhu, E.M. Ondar Tuvan State University, Kyzyl

В статье рассматриваются основные политические события 1926 года в Тувинской Народной Республике (ТНР). На основе всестороннего изучения материалов Российского государственного архива социально-политической истории обстоятельно раскрываются особенности политической жизни молодой республики. Авторы показывают хронологию событий 1926 года, подробно характеризуя деятельность партийных и государственных органов. Изучены протоколы Политбюро, Пленума ЦК, съездов Тувинской народно-революционной партии (ТНРП) и Тувинского революционного союза молодежи (ТРСМ), а также Великого Хурала 1926 года. Раскрывается механизм принятия ключевых решений внутри- и внешнеполитической жизни республики. Для лучшего понимания особенностей рассматриваемого периода особое внимание уделено характеристике партийных и политических деятелей ТНР, непосредственных участников тех событий.

Ключевые слова: Тувинская Народная Республика; Политбюро; Тувинская народно-революционная партия; Конституция; Коминтерн; ревсомол; Великий Хурал; пленум; съезд

The article discusses the main political events of 1926 in the Tuvan People's Republic (TNR). On the basis of a comprehensive study of the materials of the Russian State Archive of Socio-Political History, the features of the political life of the young republic are thoroughly revealed. The authors show the chronology of the events of 1926, describing in detail the activities of party and state bodies. The protocols of the Politburo, the Plenum of the Central Committee, the Congress of the Tuvan People's Revolutionary Party (CTPRP) were studied and the Tuvan Revolutionary Youth Union

1 Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-28-01254

(TRYU), as well as the Great Hural of 1926. The mechanism of making key decisions in the domestic and foreign policy life of the republic is revealed. For a better understanding of the features of the period under consideration, special attention is paid to the characteristics of party and political figures of the TNR, main characters of those events.

Keywords: Tuvan People's Republic; Politburo; Tuvan People's Revolutionary Party; Constitution; Comintern; Revsomol; Great Hural, Plenum; Congress

Период Тувинской Народной Республики - это один из важнейших этапов в истории Тувы, в течение которого происходили судьбоносные события, принимались эпохальные решения. За эти 23 года молодая республика достигла значительных успехов. Этому

способствовало тесное сотрудничество с СССР. Появились города и рабочие поселки. Сложилась многоукладная экономика. Республика имела золотой запас, национальную валюту - акша. Введение национальной письменности в 1930 году способствовало расширению выпуска периодических изданий, развитию театрального, музыкального, циркового искусства и литературы. Именно в годы ТНР была заложена система образования и здравоохранения.

Интерес исследователей к

политическому, социально-экономи-

ческому, культурному развитию ТНР не ослабевает, а со временем только усиливается. Об этом свидетельствуют многочисленные публикации, посвященные отдельным страницам ее истории [1].

В свете вышесказанного интерес продолжает вызывать начальный этап становления и развития тувинского государства, а именно 1920-е годы, который можно обозначить как трудный противоречивый период в его истории. В Российском государственном архиве социально-политической истории

(РГАСПИ) в фонде № 495 Исполкома Коминтерна, опись № 153 хранятся материалы Тувинской народно-

революционной партии.

Этот обширный фонд включает в себя отчетные доклады, программу партии, протоколы заседаний Политбюро ЦК, пленумов, съездов, доклады,

информационные сообщения и многое другое. Тщательному анализу были подвергнуты, прежде всего, протоколы заседаний Политбюро ЦК ТНРП за 1926 год, многие из которых с грифом «совершенно секретно», статьи и информационные сообщения о IV сессии Великого Хурала, V съезда ТНРП и II съезда Тувинского революционного союза молодежи. Всестороннее изучение архивных

документов позволяет проследить и раскрыть особенности политических событий 1926 года. Рассмотреть, как за прошедшие 5 лет со дня образования ТНР сложилась система органов власти, выявить особенности политической жизни молодого государства.

В 1924 году была принята новая Конституция ТНР, согласно которой система государственных органов получила более стройную структуру. Органом верховной власти ТНР был определен Великий Хурал, созывавшийся один раз в году, в промежутке между его заседаниями - Малый Хурал, постоянным рабочим органом считался его Президиум. В 1922 году произошло организационное оформление Тувинской народно-революционной партии. В том же году был сформирован Совет Министров ТНР, который состоял из министерств иностранных дел, внутренних дел, юстиции и финансов.

Возникновение и становление новых органов власти ТНР шло в сложной и противоречивой политической обстановке, связанной, прежде всего, с политической и экономической зависимостью новой тувинской власти от Советской России, где установилась рабоче-крестьянская власть. По логике советских руководителей, для ТНР больше всего подходила диктатура трудового аратства [2, с.157]. В

традиционном тувинском обществе подавляющее большинство аратов не имело доступа к образованию, монгольскую и тибетскую письменность знали в основном только нойоны, чиновники и ламы. По этой причине ключевые посты в высших органах власти занимали представители прежней правящей элиты.

Следуя примеру РКП (б) ТНРП с первых своих шагов стремилась играть руководящую роль в стране. Устав партии содержал пункт, устанавливающий, что ЦК руководит работой государственных органов и общественных организаций через партийные группы (фракции). По примеру РКП (б) на съездах ТНРП заслушивались отчеты министров, давались указания или рекомендации Великому и Малому Хуралам ТНР.

Съезд партии являлся высшим органом руководства партией и представлял собой регулярные собрания делегатов от всех ее организаций (ячеек). Высшим партийным органом в промежутках между съездами партии являлся его центральный комитет (ЦК), постоянно действующий орган управления партией. В работе пленума ЦК участвовали только члены и кандидаты в члены ЦК, его заседания проводились в перерывах между съездами всей партии. На пленумах обсуждались важнейшие вопросы внутренней и внешней

ISSN 2072-8980

политики, избирались (переизбирались) Генеральный секретарь, состав Политбюро.

С 14 по 19 октября 1925 года прошел IV съезд ТНРП, принявший Программу и новый Устав партии. На пленуме ЦК ТНРП 20 октября того же года были образованы Политбюро ЦК и Центральная контрольная комиссия, учрежден пост Генерального секретаря ЦК партии [4, с. 57]. 3 ноября 1925 года было принято постановление Политбюро о том, что Пленумы ЦК должны созываться один раз в два месяца, а заседания Политбюро - раз в месяц. Этим же постановлением был установлен порядок взаимоотношений между ЦК партии и правительством. В нем говорилось, что «тувинское правительство должно работать под руководством ЦК и Политбюро ЦК, Правительство должно регулярно сообщать в Политбюро ЦК о своей работе, получать от него указания и директивы для исполнения» [4, с. 58].

Согласно Уставу партии, Политбюро подчинялось и было подотчетно Центральному комитету, основная его функция заключалась в руководстве политической работой ЦК партии между пленумами. Фактически на заседаниях Политбюро решались наиболее важные политические, идеологические,

хозяйственные, внутри- и

внешнеполитические вопросы, проводились они еженедельно, в отдельные периоды

чаще или реже. Как правило, на заседаниях Политбюро предварительно

рассматривались все вопросы, определялись докладчики, содержание их выступлений, дата созыва очередных пленумов, съездов, в том числе и органов государственной власти, в частности - сессии Малого и Великого Хуралов.

Обстоятельно были изучены имеющиеся протоколы заседаний Политбюро, начиная с июля по декабрь месяцы 1926 года. Так, в июле было проведено три заседания, в августе - четыре, в сентябре - два, в октябре - шесть, в ноябре - восемь, в декабре - четыре. С 8 по 13 сентября прошел V съезд ТНРП, с 28 сентября по 03 октября созывался II съезд ТРСМ. До созыва съездов Политбюро заседало чаще, например, 2, 22, 28 и 30 августа, а именно 4 раза. IV Великий Хурал ТНР проходил с 18 по 24 ноября 1926 года. За период со 2 по 17 ноября заседание Политбюро созывалось семь раз (!), чтобы, как было принято, заранее согласовать на заседании Политбюро все возможные вопросы и выступления докладчиков.

Как правило, в повестке очередных заседаний рассматривали от двух до четырех вопросов. Так, согласно протоколу №19 от 26 августа 1926 года были рассмотрены два вопроса: доклад делегации о поездке в Монголию и созыв V съезда партии [5, л. 11].

На заседаниях Политбюро рассматривались самые разные вопросы политической, культурной и социально-экономической жизни республики. Анализ протоколов позволяет выявить наиболее проблемные вопросы, как они решались, чем и как жила молодая республика.

В июле 1926 года были проведены три заседания Политбюро ЦК партии, на котором рассматривались вопросы созыва очередного пленума, создания комиссии по улучшению работы на местах, профсоюза, издания печатного органа партии.

В августе того же года члены Политбюро обсуждали доклады министров финансов, внутренних дел, а также утверждали устав, состав, план работы Тувинценкоопа [5, л. 8]. В заседаниях от 26, 30 августа слушали доклад о поездке в Монголию, о деятельности Управления государственной внутренней политической охраны (УГВПО), о проведении предсъездовской кампании. Таким образом, с образованием Политбюро ЦК еще более активной становилась деятельность ТНРП, имея свой постоянный рабочий орган, партия усиливала свое влияние и контроль.

Политбюро ЦК фактически управляло деятельностью партии и, по сути, определяло политику всего государства в целом. Как постоянный представитель Коминтерна С. Нацов (Шойжелов) отправлял в ИККИ различные

информационные сводки и сведения, сообщая о тех или иных событиях из жизни республики. Многие из них отправлялись с грифом «совершенно секретно». В связи с этим интерес представляют сведения о составе Политбюро, от 27 июля 1927 года, где дана характеристика и оценка каждого члена Политбюро, его социальное и имущественное положение, образование, род деятельности.

Политбюро ЦК состояло из семи членов и двух кандидатов. Первым в списке значится генеральный секретарь ЦК ТНРП Соднам, как написано, по происхождению арат-батрак, член партии с 1922 года, в последующие 1923-1924 годы работал секретарем Чаданской партийной ячейки, в

1925 году окончил партийную школу в Улан-Баторе. С октября 1925 по июль 1926 года Соднам работал заведующим отделом народного образования Министерства внутренних дел, на V съезде ТНРП в октябре

1926 года единогласно был избран генеральным секретарем ЦК ТНРП. Нацов характеризует его как человека не глупого, хорошего литератора и горячего сторонника Коминтерна и СССР [6, л. 31].

Вторым в списке стоит имя Дондука Куулара — председателя Совета Министров, члена Президиума Малого Хурала ТНР. Отмечено, что по происхождению он - арат, до вступления в партию в 1921 году был ламой. По

имущественному положению относился к середнякам, являлся членом ЦК партии с 1922 года, а председателем правительства стал с 1925 года. Дондук возглавлял тувинскую делегацию в СССР и МНР для подписания дружественных договоров. Нацов определяет его как человека очень хитрого, сторонника национальной независимости.

Третьим в списке числится имя Хемчик-оола Адыг-Тюлюша, председателя Малого Хурала ТНР. Он определен как выходец из бедняцкой среды, в прошлом батрак. В 1922 году вступил в ряды партии, член ЦК с 1924 года, а 1925 году окончил партийную школу в Монголии. С 1925 по 1926 годы являлся начальником Управления государственной внутренней политической охраны, на IV Великом Хурале был избран председателем Малого Хурала ТНР. Как отмечал Нацов, Хемчик-оол - сторонник Коминтерна и СССР.

Четвертый член Политбюро - министр финансов Буян-Бадыргы Монгуш, был из феодалов [6, л. 32]. С первых дней революции 1921 года принял ее, порвал с княжескими традициями и привилегиями. Являлся членом партии с 1921 года, в 1923 году - председатель правительства. В 1926 году избран генеральным секретарем партии, член ЦК с 1923 года. По оценке Нацова, убежденный националист, по имущественному положению - богач.

Пятым членом Политбюро в списке значится генеральный секретарь ЦК Тувинского ревсомола Шагдыржап Иргит из семьи скотовода-бедняка. В 1922 году вступил в партию, в 1922-1923 годы работал секретарем Министерства юстиции. С 1925 года - генеральный секретарь ЦК ревсомола, которого Нацов характеризует как убежденного сторонника Коминтерна и СССР. По имущественному положению Шагдыржап был из бедняков.

Кандидатом в члены Политбюро был заместитель генерального секретаря ЦК ТНРП и министр юстиции Шойдон. По имущественному положению он был из середняков, член партии с 1924 года, в 1925 году работал секретарем Хемчикского кожуунного комитета партии, с 1926 года член ЦК партии. Нацов отмечает, что Шойдон был монголофилом [6, л. 32]. Вторым кандидатом в члены Политбюро был секретарь ЦК ТНРП Санжай, по имущественному положению - богач, с 1921 года член партии. В 1925 году Санжай работал секретарем Министерства финансов, с 1926 года - член ЦК партии, был также монголофилом.

Таким образом, в состав Политбюро входили наиболее влиятельные члены ЦК партии, занимающие руководящие должности в органах власти.

Одним из ожидаемых событий политической жизни республики стал

очередной Пленум ЦК ТНРП, начавший работу 15 августа 1926 года. С отчетными докладами выступили представители Президиума ЦК, кожуунных комитетов, обсуждались вопросы организационного строительства и политико-

просветительской работы, созыва V съезда партии и информационный доклад правительственной делегации, побывавший в Монголии. Было принято решение назначить консулом ТНР в СССР Сонам-Баира, ранее работавшего министром юстиции, а секретарем - Талха-Суруна [7, л. 14].

Нацов выступил с докладом о задачах воспитательной работы, обратив внимание на необходимость политического воспитания масс. В связи с этим Нацов обращал внимание на необходимость создания партийных клубов, как центров обмена опытом внутрипартийной пропагандистской работы. Также он предлагал создать на местах юрты-читальни для проведения работы по ликвидации неграмотности среди членов партии. [7, л.6]. Финансирование юрт-читален предлагалось осуществлять из местных средств кожуунных управлений и привлечь к их субсидированию кооперации. В докладе есть упоминание о необходимости установления минимума революционных праздников, к которым надо заблаговременно подготовиться и

разработать инструкции, лозунги, тезисы и прочее. От каждого члена партии требовали, чтобы он был читателем и подписчиком органа ЦК - газеты «Танну-Тувинская правда». Предлагалось создать фонд политико-просветительской литературы, как оригинальной, так и переводной. По мнению Нацова, нужно было также переработать программу Центральной партийной школы, увеличить число ее слушателей, обеспечить литературой и учебными пособиями. Все вышеуказанные направления деятельности определялись как основные задачи воспитательной работы ЦК ТНРП.

Еще в июне 1926 года было принято постановление ЦК ТНРП о создании профсоюзной организации в ТНР. А в феврале 1926 года было созвано первое собрание тувинок Кызыла, где были обсуждены вопросы усиления культурно-просветительской работы среди женщин, их участия в общественно-производственной жизни, был избран городской женсовет.

В 1926 году ТНРП была принята в состав Крестьянского Интернационала. С целью активизации партийной работы ЦК летом того же года, накануне V съезда партии, была проведена широкая предсъездовская кампания. Во все кожууны были направлены члены ЦК, выступавшие на партийных собраниях в сумонах,

кожуунах с докладами о деятельности партийных комитетов.

И 8 сентября 1926 года в 17 часов состоялось торжественное открытие V съезда2 ТНРП в составе 108 делегатов. Съезд обсудил вопросы международного революционного движения, отчеты ЦК и ЦКК и кожуунных комитетов, проект Программы партии, состояние политико-воспитательной работы, задачи

административного строительства,

избрание нового состава ЦК и ЦКК. С.А. Нацов присутствовал на съезде в качестве постоянного представителя Коминтерна и выступил с докладом о международном положении. В целях повышения политического и общеобразовательного уровня членов партии было принято решение организовать партийный клуб в Кызыле и юрты-читальни в кожуунах и сумонах для политической и культурно-массовой работы среди партийцев и аратов. Съезд избрал состав Центрального комитета в количестве 29 человек и Центральную контрольную комиссию ТНРП.

Генеральным секретарем партии был избран М. Соднам.

В конце этого же месяца, 28 сентября 1926 года, в здании Правительства начал работу второй съезд Тувинского революционного союза молодежи. Всего участвовали 89 делегатов, из них с решающим голосом 69 человек, с

совещательным - 29. По социальному составу 87 делегатов из 89 были из аратов и лишь два делегата были из ламской среды [7, л. 22]. Имущественное положение участников выглядело следующим образом: бедняки составляли 57 человек, середняки -32. Съезд открыл генеральный секретарь ЦК ТРСМ Шагжыржап Иргит, затем на протяжении нескольких дней были заслушаны доклады о международном и внутреннем положении ТНР, с которым выступил Б-Б. Монгуш, о международном юношеском движении выступил С. Нацов, с отчетом ЦК ревсомола выступил И. Шагдыржап. Также на сьезде были заслушаны доклады кожуунных комитетов и рассмотрены различные организационные вопросы. Согласно регламенту съезда, докладчикам для выступления давали 2 часа, для выступлений в прениях предоставлялось в первый раз 25 минут, во второй раз - 15 [7, л. 23]. Съезд работал с 10 часов утра до 16 часов вечера.

Наконец 18 ноября 1926 года, начал свою работу IV Великий Хурал ТНР в составе 77 делегатов. По имущественному положению делегаты состояли из бедняков (37), середняков (38), богачей (2) [7, л. 57]. 16 чел. являлись бывшими чиновниками, 32 чел. - работниками органов местного самоуправления, 12 чел. - работниками низовых партийных организаций и 1 чел. -кооператором. Более половины избранных

делегатов, а именно 44 чел., числились в рядах партии и ревсомола. Хурал завершил свою работу 24 ноября.

Великий Хурал как верховный орган власти наметил основные направления финансовой политики страны,

судоустройства, административного

строительства, как в центре, так и на местах. Также была принята Конституция Республики и общая часть Уголовно-процессуального кодекса. «Основная задача Тувинской Народной Республики, -говорилось в Конституции, - сводится к укреплению основ республиканского порядка в стране, при полной демократизации государственного аппарата и всемерном вовлечении в него широких слоев трудящихся аратских масс» [3, с. 41]. Вся земля и ее недра, леса, воды и их богатства объявлялись общенародным достоянием. Церковь отделялась от государства. За трудящимися

обеспечивалась свобода слова, собраний, митингов, союзов, организаций.

Избирательные права были предоставлены гражданам ТНР обоего пола, достигшим ко дню выборов 18-летнего возраста. Избирательных прав лишались ламы, постоянно живущие в монастырях.

IV Великий Хурал ратифицировал, подписанный в августе 1926 года в Улан-Баторе, договор между МНР и ТНР о взаимном признании независимости и

обмене дипломатическими представительствами.

Также были заслушаны отчеты председателей Президиума Малого Хурала ТНР, Совета Министров ТНР, доклады министров юстиции, внутренних дел, финансов, а также отчеты Правления Тувинского кооператива, Тувинского народного банка, утверждение Конституции и других законов, а также были проведены выборы состава Малого Хурала. Был утвержден бюджет 1926-1927 года, на 40% превышающий бюджет прошлого года. Делегаты внимательно слушали

докладчиков и активно участвовали в обсуждении тех или иных вопросов. Наиболее горячие прения были по докладу Министра финансов Пунцока об основных задачах финансовой политики страны. Большинство депутатов серьезно критиковали деятельность данного ведомства и требовали поиска других источников косвенных доходов, чтобы налоговое бремя не падало на хозяйства аратов. Много недостатков было отмечено в работе Тувинского центрального кооператива. Прежде всего, отмечали чрезмерные долги, текучесть состава руководящих работников и отсутствие плана работы.

Таким образом, основными событиями политической жизни ТНР с августа по ноябрь в 1926 году стали пленум,

ISSN 2072-8980

съезды ТНРП, ТРСМ и очередной Великий Хурал ТНР. Ключевые вопросы, касающиеся жизни республики,

обсуждались, прорабатывались сначала на заседаниях Политбюро ЦК, потом решения по ним выносили на пленуме, далее - на съезде. Немаловажную роль в политической жизни страны играл тувинский ревсомол, на съездах которого вновь прорабатывались, решались те или иные вопросы. Наконец, Великий Хурал как орган верховной власти, созываемый один раз в году, как правило, в конце года, утверждал все ранее принятые решения партии, после которого они приобретали легитимный

общеобязательный характер.

Для полноты картины следует обратить внимание на информационные сведения Нацова, которые он отправлял в ИККИ. Так, в одном из сведений, датируемых 27 января 1927 года, содержится следующая информация. С целью подготовки кадров активных работников был создан политический кружок по изучению общественных наук, в который были вовлечены все ответственные работники центральных партийных и государственных учреждений. Была составлена программа кружка, на освоение которой отводились пять месяцев, с января по май. Первое собрание кружка, состоявшего из 30 человек, состоялось 11 января 1926 года [7, л. 1].

В Кызыле начал функционировать партийный клуб со сценой и вместимостью до 300 человек. Начала работу центральная партийная школа, где стали обучаться 40 слушателей из числа членов партии и ревсомольцев. Открытие клуба и школы состоялось 23 января 1926 года. Таким образом, по мнению Нацова, работа ЦК партии и ревсомола значительно была упорядочена, чего он не мог сказать о работе государственных учреждений. К тому времени некоторые министры все еще не приступили к своим обязанностям из-за неприбытия их к месту работы. Так, министр иностранных дел Сыден-Содном, ранее полномочный представитель ТНР в Москве, вернувшись в Туву месяц назад, уехал домой и с тех пор не вернулся. Поэтому Председатель Совета Министров Дондук Куулар был перегружен работой и в Правительстве, и в Министерстве иностранных дел в отсутствие министра Сыден-Соднома, и в Политбюро ЦК ТНРП [7, л. 3]. Буян-Бадыргы Монгуш находился в своем кожууне, его тоже ждали со дня на день. Работа по оздоровлению финансов не налаживалась. В трудном положении находился Тувинценкооп из-за сильно раздутого штата, из-за долгов. Все это позволяет увидеть реальную жизнь республики, чем она жила, какие были трудности и как они решались.

Таким образом, в политической жизни ТНР руководящую и направляющую роль играли партийные органы. Прежде всего, члены Политбюро как наиболее влиятельные члены ЦК, определяли политику партии и всего государства. Все вопросы, касающиеся политической жизни республики, предварительно обсуждались на заседаниях Политбюро, затем на пленуме партии, где принимались рекомендации по тому или иному вопросу и далее окончательное решение принималось уже Великим Хуралом, органом верховной власти. Анализ архивных источников показывает, что весь ход общественно-политической жизни ТНР того времени определялся под влиянием СССР посредством Коминтерна. На пути строительства молодого государства было много проблем, к 1926 году работа органов государственной власти не была налажена, о чем свидетельствует тот факт, что министры

Библиографический список

1. Бадыргы, М. М. Документы Национального

архива Республики Тыва по культурному строительству Тувинской Народной Республики. Текст : непосредственный // Новые исследования Тувы. 2020. № 2. С. 145164.

2. Дыртык-Оол, М. О. Новая культура повседневности в тувинской народной Республике (по материалам национального музея имени Алдан-Маадыр Республики

могли надолго оставить свою работу, уехать в свой кожуун, и месяцами не возвращаться. Несмотря на принимаемые правительством меры, все еще высоким оставался процент неграмотных среди членов партии и ревсомола. Это усложняло работу многих органов власти и партии в виду острой нехватки кадров.

В 1926 году на территории Тувы насчитывалось 6 партийных комитетов и 35 ячеек [2, с. 140]. Они представляли собой заметную политическую силу, которая играла все более активную роль в жизни страны. Ее влияние проявлялось как в деятельности Великого Хурала, так и на местах. Тувинская элита в лице бывших феодалов по-прежнему сохраняла свои позиции, но все более заметную роль в рядах партии и органов власти стали играть выходцы из аратской среды, сторонники Коминтерна и СССР.

Тыва). Текст : непосредственный // Ермолаевские чтения : Материалы юбилейной V научно-практической конференции с международным участием, посвященной 100-летию образования Тувинской Народной Республики, Кызыл, 26-27 августа 2021 года. Кызыл : Национальной библиотеки им. А. С. Пушкина Республики Тыва, 2021. С. 85-89. 3. Дроздова, М. И. Роль потребительской кооперации в становлении и развитии

экономики тувинской народной Республики. Текст : непосредственный // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2021. № 1(35). С. 44-49.

4. Доржу, З. Ю. Из истории основания и деятельности прокуратуры в Тувинской Народной Республике (1921-1944 гг.). Текст : непосредственный // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2021. Том 14. № 8. С. 1208-1218;

5. Моллеров, Н. М. Малые хуралы - органы законодательной власти тувинской народной Республики (1924-1944 гг. Текст : непосредственный // Вестник Тувинского государственного университета. №1 Социальные и гуманитарные науки. 2020. № 3(64). С. 6-21;

6. Монгуш, О. Ш. Значение советско-тувинского договора 1925 года для политики Тувинской Народной Республики в области становления государственности. Текст : непосредственный // Мир юридической науки. 2018. № 5. С. 23-27.

7. История Тувы : в трех томах. Том II / под общей редакцией : В.А. Ламина. Новосибирск : Наука, 2007. 430 с. Текст : непосредственный.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

8. Конституции Тувы / составители : В. А. Дубровский. Кызыл : Тувинское книжное издательство, 1999. 216 с. Текст : непосредственный.

9. Очерки истории Тувинской организации КПСС. Кызыл : Тувкнигоиздат, 1975. 480 с. Текст : непосредственный.

10.РГАСПИ. Ф. 495. Оп.153. Д.9.

11.PrACnH. O. 495. On.153. fl.15.

12.PrACnH. O. 495. On.153. fl.14

References

1. Badyrgy, M. M. Dokumenty Nacional'nogo arhiva Respubliki Tyva po kul'turnomu stroitel'stvu Tuvinskoj Narodnoj Respubliki [Documents of the National Archive of the Republic of Tyva on the cultural construction of the Tuva People's Republic] / New studies of Tuva. - 2020. No. 2. P. 145-164 (In Russian)

2. Dyrtyk-Ool, M. O. Novaja kul'tura povsednevnosti v tuvinskoj narodnoj Respublike (po materialam nacional'nogo muzeja imeni Aldan-Maadyr Respubliki Tyva) [A new culture of everyday life in the Tuvan People's Republic (based on the materials of the National Museum named after Aldan-Maadyr of the Republic of Tuva)] / Ermolaev readings: Materials of the 5th anniversary scientific and practical conference with international participation, dedicated to the 100th anniversary of education Tuva People's Republic, Kyzyl, August 26-27, 2021. Kyzyl: Publishing Department of the National Library named after A. S. Pushkin of the Republic of Tuva, 2021. Pp. 85-89 (In Russian)

3. Drozdova, M. I. Rol' potrebitel'skoj kooperacii v stanovlenii i razvitii jekonomiki tuvinskoj narodnoj Respubliki [The role of consumer cooperation in the formation and development of the economy of the Tuvan People's Republic] / Bulletin of the Siberian University of consumer cooperation. 2021. No. 1 (35). P. 44-49 (In Russian)

4. Dorzhu, Z. Yu. Iz istorii osnovanija i dejatel'nosti prokuratury v Tuvinskoj Narodnoj Respublike (1921-1944 gg.) [From the history of the

founding and activities of the prosecutor's office in the Tuva People's Republic (1921-1944)] / Journal of the Siberian Federal University. Series: Humanities. 2021. T. 14. No. 8. Pp. 12081218 (In Russian)

5. Mollerov, N. M. Malye huraly - organy zakonodatel'noj vlasti tuvinskoj narodnoj Respubliki (1924-1944 gg. [Small khurals -legislative bodies of the Tuvan People's Republic (1924-1944)] / Bulletin of the Tuvan State University. No. 1 Social and Humanitarian Sciences. 2020. No. 3 (64). P. 6-21 (In Russian)

6. Mongush, O. Sh. Znachenie sovetsko-tuvinskogo dogovora 1925 goda dlja politiki Tuvinskoj Narodnoj Respubliki v oblasti stanovlenija gosudarstvennosti [Significance of the Soviet-Tuvan Treaty of 1925 for the policy of the Tuva

People's Republic in the field of statehood] / World of Legal Science. 2018. No. 5. Pp. 23-27. (In Russian)

7. History of Tuva: in 3 volumes - T.II / Ed. ed. V.A.

Lamina. - Novosibirsk: Nauka, 2007. - 430 p. (In Russian)

8. Constitutions of Tuva / Comp. V.A. Dubrovsky. Kyzyl: Tuva book publishing house, 1999. 216 p. (In Russian)

9. Ocherki istorii Tuvinskoj organizacii KPSS [Essays on the history of the Tuva organization of the CPSU]. - Kyzyl, Tuvknigoizdat, 1975. -480 p. (In Russian)

10. RGASPI. F. 495. Op.153. D.9. (In Russian)

11. RGASPI. F. 495. Op.153. D.15. (In Russian)

12. RGASPI. F. 495. Op.153. D.14 (In Russian)

Доржу Зоя Юрьевна, профессор, доктор исторических наук, заведующий кафедрой отечественной истории, Тувинский государственный университет, г. Кызыл, Россия, e-mail: zoyadorzhu@yandex.ru

Ондар Евгения Михаиловна, аспирант, старший преподаватель кафедры отечественной истории, Тувинский государственный университет, г. Кызыл, Россия, e-mail: ondar.ev@mail.ru

Zoya Yu. Dorzhu, Professor, Doctor of Medical Sciences, Head of the Department of National History, Tuvan State University, Kyzyl, Russia, e-mail: zoyadorzhu@yandex.ru

Evgenia M. Ondar, post-graduate student, senior lecturer of the Department of National History, Tuvan State University, Kyzyl, Russia, e-mail: ondar.ev@mail.ru

Статья поступила в редакцию 17.12.2022

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.