CC BY
41
ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
П.В. Водясов, канд. экон. наук, ст. преподаватель Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI: 10.24411/2411-0450-2018-10115
Аннотация. Охарактеризованы государственные программы развития сельского хозяйства, реализуемые в Алтайском крае. Произведена оценка объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе. Выявлена роль Алтайского края по удельному весу продукции сельского хозяйства региона в валовой продукции Российской Федерации. Произведен анализ выполнения основных индикаторов реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы».
Ключевые слова: государственная программа, государственная поддержка, сельхозтоваропроизводитель, АПК, сельское хозяйство.
На современном этапе государственное регулирование экономики агропромышленного комплекса и государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется на программно-целевой основе, как на уровне страны, так и отдельно взятых регионов, субъектов Российской Федерации. При этом все региональные программы, в том числе реализуемые в Алтайском крае, раз-
рабатываются в соответствии с положениями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. В Алтайском крае реализуются следующие программы (рисунок 1) [1].
Рис. 1. Государственные программы развития сельского хозяйства, реализуемые
в Алтайском крае
Государственные программы развития сельского хозяйства, реализуемые в Алтайском крае, разработаны в целях обеспечения комплексного развития отраслей и подотраслей сельского хозяйства, различных сфер агропромышленного комплекса и призваны сформировать все необходи-
мые условия для интенсивного развития отрасли, а также способствовать решению социальных проблем сельских территорий.
Реализация государственных программ предусматривает выполнение ряда индикаторов. Нами было проанализировано достижение плановых показателей Госу-
во
дарственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 20132020 годы» в 2017 году. Несмотря на природные катаклизмы, в 2017 году сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края удалось повторить рекордные результаты прошлого года по валовым объемам произведенной продукции. По итогам года произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 150,6 млрд. рублей (в действующих ценах), индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 100,7% (в среднем по Российской Федерации - 102,4%), в част-
ности, растениеводства - 101,6% (102,1% в среднем по России). А вот по продукции животноводства произошло снижение объемов производства продукции, индекс составил 99,5% (102,8% в среднем по России). По итогам 2017 года доля региона в стоимости валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации составила 2,7%. Среди субъектов Российской Федерации Алтайский край занял по этому показателю 9 место, а среди регионов Сибирского Федерального округа - 1 место (таблица 1) [2].
Таблица 1. Рейтинг регионов по удельному весу субъекта в валовой продукции сель-
ского хозяйства Российской Федерации, 2017 г.
№ п/п Регион Доля региона в стоимости валовой продукции Российской Федерации, %
сельского хозяйства растениеводства животноводства
1 Краснодарский край 7,3 10,0 4,2
2 Ростовская область 5,1 6,S 3,2
3 Республика Татарстан 4,5 4,4 4,б
4 Белгородская область 4,1 2,2 б,2
5 Ставропольский край 3,6 4,S 2,2
б Воронежская область 3,5 4,2 2,S
7 Саратовская область 3,1 4,2 1,7
S Республика Башкортостан 3,0 2,4 3,S
9 Алтайский край 2,7 2,6 2,8
10 Волгоградская область 2,6 3,4 1,б
Основные индикаторы реализации ГП края» на 2013 - 2020 годы» представлены в «Развитие сельского хозяйства Алтайского таблице 2 [2].
Таблица 2. Выполнение индикаторов реализации ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020 годы» в 2017 году_
Показатели План Факт Отклонение, (+,-), %, п.п.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий*, % 90,б 100,7 +10,1 п.п.
Индекс производства продукции растениеводства*, % S3,S 101,б +17,8 п.п.
Индекс производства продукции животноводства*, % 100,0 99,5 -0,5 п.п.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки*, % 101,5 105,4 +3,9 п.п.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % 100,0 109,S +9,8 п.п.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций, % 17,0 1б,0 -1,0 п.п.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, руб. 17S00 20000 112,4%
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году, % 91,1 100,7 +9,6 п.п.
Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. S,123 13,б94 х
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, % 13,25 13,1б -0,09 п.п.
*- (в сопоставимых ценах)
В целом подавляющая доля индикаторов в 2017 году была выполнена, кроме показателей «Индекс производства продукции животноводства» и «Рентабельность сельскохозяйственных организаций». Основной причиной невыполнения показателя «Индекс производства продукции животноводства» является снижение объемов производства молока, а также скота и птицы на убой в живой массе, которое имело место в 2017 года в хозяйствах населения.
Невыполнение планового значения показателя «Рентабельность сельскохозяйственных организаций» обусловлено резким падением цен на зерновом рынке осенью
2017 г. (в среднем -26,9% в сравнении с аналогичным периодом 2016 годом) [3, 4].
Библиографический список
1. Постановление Администрации Алтайского края от 05 октября 2012 №523 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы. [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. - URL: http://docs.cntd.ru/document/453122723 (дата обращения 10.11.2018).
2. Доклад о ходе и результатах реализации государственных программ в сфере развития сельского хозяйства Алтайского края в 2017 году. - Барнаул, 2018 г. 171 с.
3. Малахов А.В. Экономические предпосылки производства рапса в России и Алтайском крае / А.В. Малахов, М.Г. Хорунжин // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник материалов XIII Международной научно-практической конференции (15-16 февраля
2018 г.). Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2018. - Кн. 2. - С. 165-167.
4. Потапов В.Д. Оценка ситуации на рынке пшеницы Алтайского края / В.Д. Потапов, М.Г. Хорунжин // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник материалов XIII Международной научно-практической конференции (15-16 февраля 2018 г.). Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2018. - Кн. 2. - С. 181-183.
5. Водясов П.В. Оценка экономических факторов спроса на продовольственном рынке / П.В. Водясов, А.В. Миненко // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2018. - №2. - С. 26-32.
В целом же, резюмируя все аспекты результативности реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы», можно сделать вывод, что ее реализация способствует развитию сельскохозяйственного производства в регионе. Однако существует ряд причин, осложняющих функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края в современных условиях [5]. В частности, это ценовой диспаритет и значительная волатильность цен на зерновом рынке, а также отсутствие эффективных организационно-экономических механизмов их снижения.
ON THE MAIN RESULTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE STATE PROGRAMS OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT IN THE ALTAI KRAI
P.V. Vodyasyov, candidate of economic sciences, associate professor Altai state agrarian university (Russia, Barnaul)
Abstract. State agricultural development programs implemented in the Altai Territory were characterized. An assessment of agricultural production in the region has been made. The role of the Altai Territory in terms of the share of agricultural products in the region in the gross output of the Russian Federation was revealed. The implementation of the main indicators of the implementation of the State Program "Development of Agriculture of the Altai Territory" for 2013-2020 was analyzed.
Keywords: state program, state support, agricultural producer, agribusiness, agriculture.
