CC BY
137_Гражданское право
ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
КОРНИЛОВА Наталья Викторовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и гражданского и процессуального права Хабаровского государственного университета экономики и права, Россия, Хабаровск. E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: В статье раскрывается содержание понятия основания приобретения права собственности, его соотношение с понятием способ приобретения права собственности. Исследуются классификации оснований приобретения права собственности.
Abstract: The article reveals the content of the concept of the basis for acquiring the right of ownership, its relationship with the concept of a way of acquiring property rights. Classification of the grounds for acquiring the property right is being investigated.
Ключевые слова: право собственности, основание, способ, правопреемство, первоначальные способы, производные способы.
Keywords: ownership, foundation, method, succession, original methods, derivative methods.
Как и любые иные гражданские правоотношения, право собственности возникает при помощи определённых юридических фактов. Такие юридические факты именуются в гражданском праве основаниями приобретения права собственности.
Не все так однозначно с соотношением таких понятий как «основание» и «способ» приобретения права собственности. В научной и учебной литературе можно встретить позицию, отождествляющую два обозначенных понятия [1] [3]. В этом случае происходит использование двух понятий для обозначения одного и того же правового явления, так как для возникновения права собственности по одному или тому основанию зачастую требуется несколько юридических фактов, которые и образуют конкретное «основание» приобретение права собственности.
В другом случае понятия «основание» и «способ» приобретения права собственности разграничиваются, только по разным критериям. Согласно одной точке зрения, который мы придерживаемся, основаниями приобретения права собственности могут выступать как действия, так и события, в то время как способами приобретения права собственности - только юридические действия. Сторонники другой позиции полагают, что «способ приобретения права собственности» отождествляется с понятием «правоотношение». Например, можно встретить следующее положение: «...Разнообразные юридические факты порождают правоотношения, цель которых - приобретение вещного права. Различные виды таких правоотношений являются различными способами приобретения права, каждый из которых порождается отдельным юридическим фактом или их совокупностью (составом) [10, с. 80]. В связи с чем возникает обоснованный вопрос: способы приобретения права собственности порождаются основаниями возникновения права собственности? Из высказываний учёных можно дать положительный ответ на этот вопрос.
Представляется, что некорректно смешивать понятия «способ приобретения права собственности» и «правоотношение, так как это различные правовые категории. Сама этимология слова «способ» позволяет сделать данный вывод. Под способом понимается действие или система действий, применяемые при осуществлении чего-либо [7, с. 755].
Позиция, согласно которой основания и способы являются юридическими фактами, влекущими приобретение вещных прав у субъектов гражданского права, является преобладающей в цивилистике. Как пишет Б.Л. Хаскельберг: «Основаниями и способами приобретения права собственности являются различные юридические факты, с которыми закон связывает различные правовые последствия. Основание приобретения права собственности - это фундамент, на котором базируется право. Оно имеет решающее значение для определения законности приобретения. Его правовой природой (видом юридического факта, выступающего в качестве основания) определяются характер правоприобретения (первоначальный или производный), а также правовые последствия, связываемые законом с этой классификацией» [11, с. 345, 350]. Причём свои истоки анализируемая позиция берёт из дореволюционной цивилистики, которая получила отражение в трудах Ю.С. Гамбарова [4, с. 649], В.М. Хвостова [12, с. 140], Г.Ф. Шершеневича [13, с. 182].
В ГК РФ ст. 218 имеет наименование «Основания приобретения права собственности». В аналогичной статье Проекта Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Далее - Проект) [8] законодатель обходит стороной этот вопрос. Мы не встретим упоминания ни понятия основание, ни понятия способ.
В свою очередь, можно встретить и иные кри-
Гоажданское право
терии соотношения понятий «основание приобретение права собственности» и «способ приобретения права собственности». К примеру, М.Ю. Бубнов под способами приобретения права собственности предлагает понимать фактические действия, с которыми закон связывает возникновение права собственности, а под основаниями приобретения - юридические действия и (или) события [2, с. 61, 62].
В литературе можно встретить различные классификаций оснований приобретения права собственности. В зависимости от того, кто может стать собственником вещи, основания приобретения делятся на общие (универсальные) и специальные. К общим основаниям приобретения права собственности относятся основания, которые могут быть приобретены любым субъектом гражданского права, а к специальным способам - способы, которые могут привести к возникновению права собственности у строго определённых субъектов права.
К общегражданским способам приобретения права собственности относится, например, приобретение права собственности на основании сделки. Заключив договор купли-продажи, любой субъект гражданского права может приобрести право собственности. В то же время реквизировать имущество может лишь такой субъект гражданского права как публично-правовое образование, так как решение об изъятии у собственника имущества в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизо-отий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, может производиться только в интересах общества по решению государственных органов (выделено мною - Н.К.) (п. 1 ст. 242 ГК РФ).
Традиционным является деление оснований приобретения права собственности на первоначальные и производные. Однако критерий, который берётся за основу разграничения данных оснований, различается. В основу разграничения оснований приобретения права собственности доктриной предлагается два критерия - воли и правопреемства. Согласно критерию воли, к первоначальным относятся основания, при которых право собственности на вещь возникает у лица впервые либо помимо воли предыдущего собственника; к производным относятся основания, когда право собственности возникает по воле предыдущего собственника и с согласия нового собственника. Сторонником применения данного критерия выступал О.С. Иоффе [5, с. 392].
Если за основу деления оснований права собственности берётся критерий правопреемства, то к первоначальным относятся основания, при которых право собственности на вещь возникает впервые или независимо от права предшествующего собственника на эту вещь, то есть правопреемства нет, а к производным - способы, при которых приобретение права собственности лицом основывается на праве предшествующего собственника. Юридическое значение такой классификации состоит в том, что при первоначальных способах приобретения права собственности право собственности приобретателя не основывается на правах предшественника, оно возникает в полном объёме, тогда как при производных способах приобретения права собственности право собственности переходит к новому собственнику в том же объёме, в котором оно было у прежнего собственника. Как писал Д.И. Мейер: «... производное право никогда не может быть шире первоначального: лицо никогда не может передать право другому лицу в большем объёме, нежели в каком право принадлежит ему самому» [6, с. 239].
Наглядно отличие в позициях по критерию деления оснований приобретения права собственности на первоначальные и производные видно на основе такого способа как национализация. Если сторонники критерия воли относят национализацию к первоначальным способам приобретения права собственности, так как государство становится собственником вопреки воли предшествующего собственника, то приверженцы критерия правопреемства считают национализацию производным способом приобретения права собственности в связи с тем, что при национализации имеет место преемство в правах.
Справедливости ради, следует отметить, что в доктрине есть и точка зрения, которая охватывает оба обозначенных выше критерия (и воли, и правопреемства - выделено мною Н.К.). Обратимся к трудам Ю.Н. Андреева: «... При возникновении права собственности, например, на бесхозяйные вещи (первоначальный способ) не требуется волеизъявление (воля) бывшего собственника, отказавшегося от этой вещи. Зачастую собственник бесхозяйной вещи вообще неизвестен (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Но одновременно при первоначальном способе возникновения права собственности на бесхозяйные вещи отсутствует и преемственность прав предшествующего собственника (ввиду отсутствия или неизвестности такового). В производном же способе присутствует воля правопредшественника и преемственность прав в отношении нового собственника-приобретателя.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2017. № 11(155)
Поскольку приобретение права собственности в силу давностного владения возможно и в отношении бесхозяйных вещей, то узукапия относится к первоначальному способу приобретения права собственности ввиду отсутствия воли и преемства права собственности правопредшественника» [1].
Преобладающим критерием, как в доктрине, так и по праву большинства стран является именно критерий правопреемства. И если ГК РФ в действующей редакции вообще обходит вниманием этот вопрос, что, несомненно, является существенным недостатком, впрочем, как и вообще отсутствие в ГК РФ общих положений, регламентирующих положения о приобретении права собственности. В ст. 218 ГК РФ мы сразу сталкиваемся с перечислением оснований приобретения права собственности. Поэтому, несомненно, что потребность в таких изменениях назрела, что и получило отражение в Проекте Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», в котором гл. 18 «Приобретение права собственности» структурно была разделена на три параграфа: общие положения (ст. 240-242), приобретение права собственности на недвижимые вещи (ст. 243-247), приобретение права собственности на движимые вещи (ст. 248260). Такой подход представляется правильным.
Сразу был решён и другой вопрос, который волновал нашу доктрину на протяжении столетий. И по аналогии с правом других стран получил своё закрепление критерий правопреемства как критерий разграничения оснований приобретения права собственности, а именно согласно п. 1 ст. 240 Проекта право собственности может быть приобретено на вещь впервые или независимо от права предшествующего собственника, в том числе в силу приобретательной давности (перво-
Библиография:
1. Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические аспекты: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2013.
2. Бубнов М.Ю. Приобретательная давность как основание приобретения права собственности: Дис. ... канд. юрид. наук Рязань, 2003.
3. Возникновение, прекращение и защита права собственности: постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / В. В. Андропов, Б. М. Гонгало, А.В. Коновалов и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.
4. Гамбаров Ю.С. Гражданское право: Общая часть / Под ред. В.А. Томсинова. М., 2003.
5. Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. СПб., 2004. Т. II: Советское гражданское право.
6. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Часть 1. - М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997.
7. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1990.
8. Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
9. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М., 2002.
10. Современное вещное право России: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. Е.В. Богданова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2014.
11. Хаскельберг Б. Л. Основания и способы приобретения права собственности (общие вопросы) // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права / Под ред. Б. Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. - М., 2006. Вып. 2.
12. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М., 1996.
13. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995.
начальное приобретение права собственности), либо на вещь, находящуюся в собственности другого лица (производное приобретение права собственности).
Исторический экскурс позволяет сделать вывод, что еще представители дореволюционной доктрины выступали сторонниками деления оснований приобретения права собственности на первоначальные и производные. Если обратиться к трудам Г.Ф. Шершеневича, то он писал, что первоначальным способом возникновения права собственности является способ, посредством которого собственность возникает на объект, не являвшийся чьей-либо собственностью, или же на объект, который хотя и был собственностью другого лица, но подчиняется господству нового приобретателя независимо от прав предыдущего собственника. При производном способе приобретения объем прав обусловлен правом прежнего собственника, чего нет при первоначальном способе. Кроме того, в отличие от первого способа при производном способе всегда существует необходимость проверки прав прежних собственников [13, с. 182, 183].
В свою очередь, В.И. Синайский отмечал, что производный способ можно назвать преемством [9, с. 218, 219]. Однако в теории гражданского права были и противники деления оснований прибретения права собственности на первоначальные и производные. Как писал Д.И. Мейер: «В нашем юридическом быту нет вещей, никому не принадлежащи, если вещь не подлежит ничьему праву собственности, то она вовсе не подлежит юридическим определениям, ибо даже планеты и новорождённые животные уже в момент их появления становятся чьей-либо собственностью» 6, с. 294-295]. В свою очередь, Д.И. Мейером была предложена своя классификация оснований приобретения права собственности. Он делил способы приобретения права собственности на две группы: 1) способы, требующие посредства владения (передача, связанная со сделкой; давность, военная добыча); 2) способы, не зависящие от владения (когда нет приобретения и когда приобретатель не вступает во владение).
