CC BY-ND
12
52
ЗНиСО СЕНТЯБРЬ №9 (256)
12.
13.
ВОГ. Вып. 36. Экология гельминтов и эпидемиологические (эпизоотологические) особенности гельминтозов в условиях антропопрессии. М., 1986. С. 222—229. Сабирова Д.Р. Современное состояние заболеваемости паразитарными болезнями на территории Тюменской области //Актуальные аспекты паразитарных заболеваний в современный период: Всероссийская конференция. Тюмень, 25—26 сентября 2013 г.: Тезисы докладов. Тюмень, 2013. С. 143—144.
Черепанов А.А. Система охраны природной среды от возбудителей гельминтов для строящихся и реконструируемых животноводческих предприятий //Материалы научной конференции ВОГ. Вып. 36. Экология гельминтов и эпидемиологические (эпизоотологические) особенно-
сти гельминтозов в условиях антропопрессии. М., 1986. С. 230—237.
14. Чубирко М.И. и др. О лабораторной диагностике аскаридоза на территории Воронежской области в 2009—2011 гг. / М.И. Чубирко, М.С. Кинева, Ю.А. Березина //Актуальные аспекты паразитарных заболеваний в современный период: Всероссийская конференция. Тюмень, 25—26 сентября 2013 г.: Тезисы докладов. Тюмень, 2013. С. 194—197
Контактная информация:
Пекло Галина Николаевна, тел.: 8 (919) 954-96-24,
Contact information: Peklo Galina, рЬопе: 8 (919) 954-96-24
УДК 614.39
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН)
М.А. Патяшина, М.В. Трофимова, А.А. Имамов, Л.Г. Авдонина, Л.А. Балабанова, М.А. Замалиева, А.А. Игнатьев Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), г. Казань
Представлены основные аспекты организации работы по информационному обеспечению деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)
Ключевые слова: доступ к информации, информационная открытость, информирование населения, сайт.
M.A. Patyashina, M.V. Trofimova, A.A. Imamov, L.G. Avdonina, L.A. Balabanova, M.A. Zamalieva, A.A. Ignatyev □ ABOUT THE ORGANIZATION OF WORK FOR INFORMATION SUPPORT OF ACTIVITY OF ROSPOTREBNADZOR DEPARTMENT IN THE REPUBLIC OF TATARSTAN □ The main aspects of the organization of work on information support of activity of Rospotrebnadzor
Department in the Republic of Tatarstan (Tatarstan) are presented. Key words: access to information, information openness, population informing, web-site.
Обеспечение прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор) и совершенствование работы с сайтами в сети «Интернет» является одной из основных задач в реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти [2, 3, 1].
Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее — Управление) в конце 2011 г. была поставлена задача по повышению доступности информации о деятельности Управления и всестороннему информированию населения по вопросам деятельности службы в пределах компетенции. Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности Управления, с 2012 г. одним из ежеквартальных мониторируемых показателей стал показатель статистики посещаемости сайта. Следует отметить, что в сети «Интернет» Управление представлено двумя ресурсами — это сайт www.16.rospotrebnadzor.ru и сайт на официальном портале Правительства Республики Татарстан www.rpn.tatar.ru.
В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2006 г. № 125 «Об утверждении порядка работы с электронной почтой и сайтом в сети «Интернет», от 6 октября 2009 г. № 638 «О совершенствовании информационного обеспечения деятельности Роспотребнадзора» и во исполнение письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.10.2013 № 01/11770-13-32 для совершенствования деятельности Управления по организации наполнения официальных сайтов был издан приказ № 6 от 17.01.2014 «О работе с сайтами» (далее — Приказ).
В соответствии с данным Приказом была организована работа по повышению доступно-
СЕНТЯБРЬ №9 (2И) ЗНифО
53
^ сти и информационной открытости Управления.
I— Утвержден перечень пресс-релизов, информаций и сроки их размещения на официальных сайтах для информирования населения, а также график предоставления еженедельной информации о деятельности территориальных отделов Управления.
^^ За информационное наполнение каждого раздела сайта назначено ответственное лицо в зависимости от курируемого направления. Ответственность за общую координацию работы по размещению информации на официальных сайтах возложена на отдел организации надзора и пресс-секретаря Управления.
Решение о размещении информации на официальных сайтах принимается руководителем и заместителями руководителя Управления. В целях оперативного размещения информации определено время для размещения информации на сайтах с момента поступления её в отдел организации надзора (не более 3 часов для срочной информации и в течение рабочего дня для плановой информации).
Согласно Приказу в перечень инфор-маций включены как обязательные информации, размещение которых определено нормативно-правовыми актами (например, информация о результатах проведенных проверок в соответствии с п. 8.1.11 Положения об управлении, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 685 (с изм., внесенными приказами Роспотребнадзора от 11.02.2013 № 60, от 20.08.2013 № 570, от 07.10.2013 № 730, от 26.06.2014 № 531), так и актуальные пресс-релизы в соответствии с датами проведения Всемирных и Международных дней (например, «О Европейской неделе иммунизации», «О Всемирном дне защиты прав потребителей» и др.). Еженедельно на сайтах Управления размещается до 80 пресс-релизов.
Для удобства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сайте размещены баннеры «Реестр уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Роспотребнадзор: оплатить штрафы», а также все формы заявлений на оказание государственных услуг Управлением.
Поскольку республика является пилотным регионом, реализующим программу в сфере защиты прав потребителей, актуальные вопросы, направленные на повышение уровня финансовой грамотности, нашли отражение в специально созданном по данной тематике баннере «Повышение уровня финансовой грамотности».
Большое внимание уделяется информированию органов местного самоуправления. Для удобства работы и повышения открытости и доступности информации на сайте создан баннер «В помощь органам местного самоуправления», в котором размещаются нормативно-правовые документы, результаты проведенных проверок,
вопросы-ответы, требующие дополнительного разъяснения, и др.
Необходимо отметить, что структура сайта Управления является динамичной в зависимости от потребности в информировании той или иной категории населения. Например, был создан временный раздел для абитуриентов-2014, в летний сезон функционируют баннеры по пляжам, летней оздоровительной кампании, размещаются реестры судовых свидетельств в период навигации.
Расширена сфера информирования населения республики в части предоставления актуальных сведений о санитарно-эпидемиологической обстановке, профилактике инфекционных заболеваний и работе территориальных отделов Управления. Так, тремя крупными городами республики (Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск) информация о результатах деятельности для размещения на сайтах предоставляется еженедельно. По остальным территориальным отделам было принято решение об обязательном размещении информации не реже 1 раза в квартал. Для единообразия была разработана форма предоставления информации.
В целях снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных услуг, а также мониторинга качества предоставления государственных услуг, Управлением в числе первых на сайте был размещен опросный модуль по оценке деятельности по предоставлению государственных услуг.
Управление отмечает, что системная работа с сайтами позволила по итогам 2013 г. занять лидирующую позицию по количеству посещений сайта среди Управлений Роспотребнадзора по субъектам в Приволжском федеральном округе. Количество посещений сайта Управления в 2013 г. по сравнению с 2012 г. возросло на 31 507 (или в 1,5 раза). За 1 полугодие 2014 г. в сравнении с аналогичным периодом 2013 г. отмечен рост на 7 327 посещений, а по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — на 25 901 посещений (в 2 раза). При этом доля посещений сайта в связи с подачей обращений граждан посредством интернет-ресурса остается неизменной и составляет 6,5—6,9 % от общего количество посетителей сайта.
В рамках проводимой работы мы констатируем значительный кратный рост публикуемой информации в электронных СМИ республики со ссылкой на материалы сайта Управления, что повышает доступность и открытость информации о деятельности Управления для населения.
Республиканский интернет-ресурс «Официальный Татарстан» с порталом муниципальных образований Республики Татарстан позволяет представлять информацию для населения в пределах компетенции, при этом информация территориальных отделов имеет наибольшую актуальность и востребованность поскольку имеет при-
и
ЗНиСО СЕНТЯБРЬ №9 (2И)
вязку к конкретной территории. С целью совер- 2. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере за-
„ _ щиты прав потребителей и благополучия человека № 770
шенствования данного направления планируется щ 14.0р/.2014 р«Об утвержденил Плана мероприятий
внедрение новых форм работы и интерактивных Роспотребнадзора по реализации Концепции открытости
сервисов федеральных органов исполнительной власти, внедрения
— ' _ ,, принципов «Открытого правительства» в деятельность
Таким образом, Управлением реализуется по- Роспотребнадзора на 2014—2015 годы».
ставленная задача по повышению доступности 3. Тундыкова Ю.В. и др. Система информирования и кон-
информации о службе и всестороннему инфор- ^льшровант на тертоии ^щ&шхи Мордовия
^ г -г- с- / Ю.В. 1ундыкова, Ю.Н. Мозгачева //Здоровье населения
мированию населения по вопросам деятельности и среда обитания. 2013. № 10. С. 42—45.
в пределах компетенции. Контактная информация:-
Патяшина Марина Александровна, ЛИТЕРАТУРА тел.: 8 (843) 238-98-54,
, r D т a r\ e-mail: org@16.rospotrebnadzor.ru
1. Гуменюк В.1. и др. О совершенствовании гигиенического ctt'f t' ■
воспитания, пропаганда: здорового образа жизни / В.Т. Гу- on ГтпаМапПа менюк, Г.К. Фетисова //Здоровье населения и среда оби- phone: 8 (843) 238-98-54,
тания. 2013. № 7. С. 37—40. e-mail: org@16.rospotrebnadzor.ru
-V-
Персоналии месяца СЕНТЯБРЬ
8 сентября — 150 лет со дня рождения Вальтера Крузе (W Kruse, 1864—1943), немецкого бактериолога и гигиениста. Внес вклад в исследование заболевания дизентерии. В 1900 г. открыл возбудителя этой болезни — дизентерийную бациллу (бацилла Шиги-Крузе). Крузе первый выдвинул теорию, в дальнейшем разработанную главным образом Байлем и получившую название «теории аггрессинов». Автор ценного руководства по обмену веществ, химизму у микробов («Allgemeine Microbiologic», 1910).
20 сентября — 140 лет со дня рождения Николая Алексеевича Семашко (1874—1949), отечественного врача, организатора здравоохранения и медицинской науки, государственного и общественного деятеля, академика АМН СССР. Нарком здравоохранения РСФСР (1918—1930).
27 сентября — 125 лет со дня рождения Давида Владимировича Горфина (1889—1969, род. в Житомире), российского организатора здравоохранения, историка медицины и гигиениста, доктора медицинских наук, профессора. Участвовал в Первой мировой войне, работая военным врачом. В 1919—1921 гг. возглавлял отдел здравоохранения в Сызрани. В 1921—1929 гг. —в Наркомздраве РСФСР, одновременно (с 1926) ассистент, доцент кафедры социальной гигиены медицинского факультета II Московского университета (ныне Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова). В 1929—1932 гг. заведующий такой же кафедрой и ректор Томского университета. В 1932—1941 гг. возглавлял Центральный институт усовершенствования врачей в Москве (ныне Российская медицинская академия последипломного образования). В 1946—1951 гг. работал на кафедре организации здравоохранения и социальной гигиены I Московского медицинского института (ныне I МГМУ им. И.М. Сеченова) и в отделе истории медицины и здравоохранения НИИ социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н.А. Семашко (ныне Национальный НИИ общественного здоровья). Основные труды посвящены вопросам социальной гигиены и истории здравоохранения.
125 лет — со дня рождения Софьи Николаевны Волконской (1889—1942, род. в селе Малые Бакуры Сер-добского уезда Саратовской губернии, точная дата рождения не установлена), организатора и теоретика санитарного просвещения в нашей стране. Организатор и директор первого в нашей стране Московского областного института санитарной культуры (впоследствии Центральный НИИ санитарного просвещения, ныне отдел в составе Центра профилактической медицины). Под ее редакцией издан первый отечественный учебник по санитарному просвещению (1932). С 1939 г. — доцент кафедры истории медицины Центрального института усовершенствования врачей (ныне Российская медицинская академия последипломного образования).
28 августа — Всемирный день борьбы с бешенством. Отмечается с 2007 года при поддержке Всемирной организации здравоохранения.
Памяти Льва Николаевича Гаврилова (15.08.1929—19.06.2003)
«Мы видим так далеко потому, что стоим на плечах гигантов» — это классическое высказывание любил произносить Лев Николаевич Гаврилов, которому 15 августа 2014 года исполнилось бы 85 лет. И сейчас, по прошествии многих лет, правота этих слов осознается особенно остро.
Очень многих из специалистов, составляющих ныне костяк санэпидслужбы Владимирской области, Лев Николаевич принимал на работу, напутствовал и учил правилам жизни и добросовестной работе. Какими мы оказались учениками, судить не нам.
Лев Николаевич с 1970 по 1992 год стоял во главе санитарно-эпидемиологической службы Владимирской области. За это время плечом к плечу с руководителями областного здравоохранения он каждодневно охранял мирный созидательный труд людей, создавая для них благоприятную среду обитания, защищая от инфекционных заболеваний и эпидемий. Перед службой ставились значительные задачи. Районы области развивались быстрыми темпами, велось масштабное строительство жилья, промышленных, пищевых, ком-
