Научная статья на тему 'Об изменении порядка исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком'

Об изменении порядка исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
480
79
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ / ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ / ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Бескоровайная С. А.

В статье рассмотрены основные изменения по расчету пособий, внесенные Федеральным законом от 25.02.2011 г. № 21-ФЗ, которые начали действовать с 1 января 2013 г. Таким образом, работницам, у которых отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком начинается после нового года, соответствующие пособия будут рассчитаны по новым правилам.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Об изменении порядка исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

С. А. БЕСКОРОВАЙНАЯ, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, учета и анализа Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова

В организациях полиграфии, как и в любых других, работают женщины, следовательно, рано или поздно работодатель столкнется с проблемой оформления своим сотрудницам отпуска по беременности и родам. Рассмотрим основные изменения по расчету пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 г.

База для исчисления пособий изменена. В соответствии с Федеральным законом от 25.02.2011 № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»» с 01.01.2013 изменился порядок исчисления пособий. Это касается пособий:

— по беременности и родам;

— ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно указанному ранее закону, а также

Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 03.12.2011) с 01.01.2013 право выбирать порядок назначения пособия не будет, но

по сравнению с порядком, действовавшем в 2012 г., изменится база для исчисления названных видов пособий.

В процессе определения размера пособия при расчете среднего заработка будут учитываться только те периоды, когда гражданин работал и имел реальный доход, а периоды:1) временной нетрудоспособности; 2) отпуска по беременности и родам;3) отпуска по уходу за ребенком;4) дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом; 5) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись, учитываться не будут.

Если сотрудница работает в нескольких организациях. Для случаев, когда сотрудница работает в нескольких местах, в законе предусмотрены возможные варианты расчета среднего заработка.

Вариант 1. Если в двух предшествовавших годах сотрудница работала в тех же местах, что и на момент наступления страхового случая, то пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ей по всем местам работы. Что касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то его будет выплачивать только один работодатель, определяемый по

выбору работника. Пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы в организации, назначающей и выплачивающей пособие.

Вариант 2. Если в двух предшествовавших годах сотрудница работала в одних организациях, а на момент наступления страхового случая — в других, то пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ей по одному из последних мест работы по ее выбору.

Вариант 3. Если в двух предшествовавших годах сотрудница работала в одних организациях, а на момент наступления страхового случая она работает и в этих, и в других — новых, то пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ей в соответствии с вариантом 1 или 2 в зависимости от ее выбора.

В предусмотренных случаях сотрудница при обращении за выплатой пособий по тому или иному страховому случаю должна предоставить справку (справки) с других мест работы о том, что назначение и выплата пособий там не осуществляются.

Если заработка нет или он ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая.

Если сотрудница на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Важно. Размер рассматриваемых пособий не может быть ниже размера пособий, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.07.2012) с учетом последующих индексаций, устанавливаемых Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Если женщина меняла работу. Для подтверждения сведений о заработной плате за расчетный период по бывшему месту работы необходимо

предоставить справку о сумме заработка за два предшествовавших календарных года, выдаваемую увольняющемуся сотруднику в его последний рабочий день, наряду с трудовой книжкой. Справку можно получить и после увольнения на основании соответствующего заявления. Следует обратить внимание на то, что в связи с рассматриваемыми изменениями в такой справке должны быть отражены все исключаемые для целей расчета пособий периоды (п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ). Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало проект приказа о форме и порядке выдачи соответствующей справки «о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись».

До утверждения новой формы страхователем может выдаваться справка, содержащая сведения об исключаемых периодах, в произвольной форме (письмо ФСС РФ от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169).

Как только данный приказ вступит в силу, он заменит собой действующий в настоящее время приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.01.2011 № 4н «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год».

Следует отметить, что при невозможности вручить справку непосредственно в день прекращения работы (службы или иной деятельности) страхо-

ватель должен направить застрахованному лицу уведомление о необходимости явиться за справкой либо о даче согласия на отправление ее по почте.

Справку также можно получить и после увольнения на основании составленного в произвольной форме заявления застрахованного лица (его законного представителя либо доверенного лица). Заявление может подаваться застрахованным лицом лично либо по почте, а также через его законного представителя или доверенного лица, при этом доверенное лицо должно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале входящих документов страхователь должен предоставить застрахованному лицу запрашиваемый документ.

Важно: Данные о суммах заработка, переданные предыдущими работодателями работника, могут быть подвергнуты проверке посредством сверки с данными территориального органа пенсионного фонда страховщика.

Порядок расчета пособий в 2013 г. Итак, средний заработок при расчете пособия по бере-

менности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующие текущему, на количество календарных дней в двух предыдущих годах за минусом исключаемых периодов с учетом положений, указанных в таблице.

Методика расчета пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 г. в общем случае выглядит следующим образом.

1. Определяется расчетный период (два года).

2. Определяются суммы учитываемых выплат за каждый год расчетного периода (например, за 2011 г. — не более 463 000 руб., за 2012 г. — не более 512 000 руб.).

3. Рассчитывается сумма фактического среднего дневного заработка.

4. Определяется сумма дневного пособия.

5. Рассчитывается сумма пособия по беременности и родам.

Пример. В 2013 г. сотрудница оформляет отпуск по беременности и родам продолжительнос-

Показатель Принимаемые в расчет значения

Расчетный период 01.01.2011 — 31.12.2012 — основной. Но, если хотя бы в одном из двух календарных годов, непосредственно предшествующих году наступления страховых случаев, женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (или год) по ее заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка другими, более ранними, годами, если это приведет к увеличению размера пособия (п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ)

Сумма учитываемых выплат, начисленных в расчетном периоде Максимальный предел: в 2012 г — 512 000 руб.; в 2011 г. — 463 000 руб.; в 2010 г — 415 000 руб.; в 2009 г — 415 000 руб. Расчет пособия производится исходя из сумм, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ, для расчета пособия берется только сумма, не превышающая предельной величины облагаемой базы для начисления страховых взносов (п. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ)

Количество календарных дней, учитываемых при расчете среднего дневного заработка 730 дн. (2 года по 365 дн.) либо 731 дн. (с учетом високосного года)

Исключаемые периоды 1. Периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. 2. Дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом. 3. Период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС РФ и в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не начислялись (ст. 1 Федерального закона № 21-ФЗ)

Порядок расчета пособия, действующий с 01.01.2013

тью 140 календарных дней. Расчетным периодом для расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком принимаются 2011 и 2012 гг. За этот период работнице была начислена зарплата в размере 230 000 руб. за 2011 г. и 255 000 руб. за 2012 г., а также отпускные в размере 45 000 руб., сумма пособия по временной нетрудоспособности составила в рассматриваемом периоде 10 000 руб. (сотрудница находилась на больничном в течение 15 календарных дней).

Сумма фактического среднего дневного заработка будет равна:

740 руб. [(230 000 руб. + 255 000 руб. + 45 000 руб.) / (365 дн. + 366 дн. — 15 дн.)].

Сумма пособия по беременности и родам будет равна 103 600 руб. (740 руб. х 140 дн.).

Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь декретный отпуск продолжительностью 70+70 календарных дней (до родов + после родов), 70+86 календарных дней — в случае осложненных родов и 84+110 календарных

дней — при рождении двух или более детей. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью.

Список литературы

1. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

2. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в ред. от 03.12.2011): Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

3. О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 25.02.2011 № 21-ФЗ.

4. О порядке назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году: письмо ФСС РФ от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169.

* * *

www.smb-expo.ru

в рамках недели российского предпринимательства

ДНИ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА РОССИИ - 2013

14-17 мая Москва, ВВЦ, павильон 57

Выставочные экспозиции

• Федеральная выставка-ярмарка продукции лучших предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в области производственной и социальной сфер

• Экспозиция «Оборудование и услуги для предпринимательства»

• Специализированная экспозиция малых инновационных предприятий, организованных при высшихучебных заведениях

Конкурсная программа

• Смотр «Лучший регион (субъект) Российской Федерации» по развитию малого

и среднего предпринимательства и созданию для этого наиболее благоприятных условий

• Конкурсы - «Лучший инновационный проект», «Лучшая продукция, оборудование и услуги»,

«Лучшая выставочная экспозиция», «Лучший семейный бизнес» Деловые мероприятия

• Презентационная сессия программ финансирования: консультации по «кредитному портфелю» для МСП от ведущих банков

• Биржа Деловых Контактов - коммуникационная площадка

для поиска партнерских контактов, создание новых каналов сбыта

• «Школа бизнеса МАП» консультации по актуальным вопросам предпринимательской деятельности

14 мая 2013 года на открытых площадках Всероссийского выставочного центра пройдет праздник «День российского предпринимателя на ВВЦ».

Контакты: тел./факс (495) 981-92-52, E-mail: [email protected]

Организатор

Ш всероссийски

выставочный

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.