CC BY
75
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2016, № 1)
УДК 340.132.1
Жинкин Сергей Алексеевич
декан юридического факультета Кубанского государственного университета
Стрельцов Николай Владимирович
аспирант кафедры теории и истории государства и права
Кубанского государственного университета
О ЗНАЧЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ ЛИЧНОСТИ
Аннотация:
Статья посвящена некоторым теоретическим вопросам понятия социальной активности личности. Важной разновидностью социальной активности является социально-правовая. Право должно стимулировать и упорядочивать активность людей и их объединений, развивать эту активность в определенных направлениях.
Ключевые слова:
социальная активность, личность, правовое воздействие.
Zhinkin Sergey Alekseyevich
Dean of Law Faculty, Kuban State University
Streltsov Nikolay Vladimirovich
PhD student, Theory and History of State and Law Department, Kuban State University
CONCERNING THE VALUE OF SOCIO-LEGAL ACTIVITY OF A PERSON
Summary:
The article discusses some theoretical issues of the social activity of a person. An important kind of social activity is a socio-legal one. The law should encourage and organize the activity of people and their associations, develop this activity in certain directions.
Keywords:
social activity, individual, legal influence.
Современное общество характеризуется невиданным ранее повышением социальной активности практически во всех сферах. Это ставит на повестку дня необходимость не только теоретического осмысления феномена социальной активности, в том числе социально-правовой, но и практической оптимизации правового регулирования такой активности на нормативном и индивидуальном уровнях.
Как известно, человеку свойственна активность, ее направленность служит ведущей характеристикой личности. Когда характеризуют человека, то прежде всего говорят о его деятельности, то есть о том, что и как он делает. В литературе правовая действительность считается итогом, совокупным результатом разнообразной деятельности, активности человека и его объединений, предпосылок и условий ее осуществления, «миром» правовой деятельности [1, с. 9].
Важнейшей разновидностью социальной активности является активность правовая, именуемая нередко социально-правовой. Право - один из основных инструментов развития социальной активности, стимулирующий ее посредством специальных юридических средств и процедур.
Определимся прежде всего с понятием. До недавнего времени в литературе преобладало такое трактование правовой активности, согласно которому к ней относилась всякая общественно полезная деятельность в области правовой действительности. По мнению С.Н. Кожевникова, это уводило от уяснения сути термина, то есть того, что правовая активность - это больше характеристика субъекта, чем деятельности, реализация им социально-правовых свойств в инициативной правомерной деятельности [2, с. 30]. В большинстве исследований по этой проблеме правовая активность обоснованно признавалась формой правомерного поведения. Вместе с тем в научной литературе встречаются мнения, что «социально-правовая активность» включает в себя и позитивно-правомерное, и активно-противоправное поведение (М.Ф. Орзих, Ю.Н. Оборотов) [3, с. 37].
Интересно, хотя и не бесспорно, мнение В.М. Чхиквадзе, согласно которому социально-правовая активность «превосходит» обычные требования закона, сопряжена с более высокой степенью правосознания, большей заинтересованностью в позитивной деятельности в интересах укрепления демократии, законности и правопорядка [4, с. 186].
По мнению В.П. Казимирчука, социально-правовая активность - это «добровольная, сознательная деятельность, выражающаяся в интересе к праву, уважении права, признании высокого престижа деятельности правовых учреждений, связанная с поиском наиболее эффективных путей использования индивидом своих правомочий или реализаций своих гражданских обязанностей, гражданского долга в правовой сфере» [5, с. 24]. Социально-правовая активность также рассматривается в литературе как обусловленное государственно-правовой средой социально-правовое качество личности, выражающееся в способности соотносить личные, общественные
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
и государственные интересы и проявляемое в инициативной правомерной деятельности в сфере правовых отношений [6, с. 47].
Социально-правовая активность граждан в отличие от других форм активности представляет собой проявление их энергии в сфере действия права. В зависимости от направленности можно выделить правовую активность: 1) в области познания правовых явлений; 2) в области правотворчества; 3) в правореализующей деятельности; 4) в деятельности, направленной против нарушений закона, установленного правопорядка [7, с. 27].
С учетом сущностно-содержательных свойств социально-правовой активности представляется целесообразным выделить следующие две основные ее разновидности: а) правовая активность, проявляемая в действиях, соответствующих правовому установлению, то есть совпадающая с исполнением обязанностей, осуществлением своих прав и вместе с тем отличающаяся инициативой, заинтересованностью в получении определенных результатов (поведение истцов, арендаторов, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и др.); б) правовая активность как высшая форма правомерного поведения личности (например смелое, сопряженное с риском для жизни задержание правонарушителя) [8, с. 39-40].
Социально-правовая активность может рассматриваться как качественная характеристика правового поведения, связанного с дополнительными затратами времени, энергии, а иногда и материальных средств, то есть такой образ правомерных действий, который учитывается и даже поощряется законодателем. В связи с этим обращает на себя внимание то обстоятельство, что активным признают именно поведение, потому что его отличают от обыкновенных правомерных действий поведенческие характеристики, проявляемые субъектами при реализации права: инициатива, добросовестность, высокая степень ответственности, стремление принести максимум пользы обществу.
Если под правовой активностью понимать степень зрелости, интенсивности, эффективности правового поведения и юридической деятельности, то есть качественную характеристику волеизъявлений людей в правовой сфере, то она должна рассматриваться как разновидность правовой деятельности в широком смысле только при ее учете законодателем, проявлении через собственно правовые действия и соответствующей оценке со стороны правоприменителя. В противном случае правовая активность остается просто разновидностью правомерного поведения, выделяемой по субъективной стороне, и не может претендовать на самостоятельный категориальный статус [9, с. 21-22].
Право выступает как цель и мотив сознательной деятельности индивида в гражданском обществе и правовом государстве, как «способ интеграции различных действий человека и общества в некоторую последовательность или систему [10, с. 17]. Право - не только эффективный инструмент социального контроля над человеческой активностью, но и средство реализации социальных ценностей в ходе этой активности.
Правовая активность личности как проявление юридической свободы - всегда инициативное полезное поведение, результатом которого служит удовлетворение интересов не только частных, но и того или иного коллектива, государства и общества в целом. В силу этого она носит созидательный или преобразовательный характер. Правовая активность личности в гражданском обществе отражается во всех сферах его функционирования (например участие в обсуждении законопроектов, в работе в качестве присяжных заседателей, в избирательных комиссиях, в создании и деятельности общественных объединений и т. д.) [11, с. 104].
Социально-правовая активность выступает важнейшим фактором социального бытия и развития, совершенствования межличностных отношений, поддержания социального порядка.
Итак, право оказывает разнообразное и целенаправленное влияние на социальную активность личности, а социально-правовая активность представляет собой ее важнейшую разновидность. Правовые предписания служат своеобразным источником позитивной активности людей в государственно-правовой сфере, предусматривают соответствующие условия и стимулы для ее проявления. Право создает благоприятные юридические условия для реализации интересов личности, тем самым стимулируя ее социальную активность.
Ссылки:
1. Шагиева Р.В. Концепция правовой деятельности в современном обществе : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006.
2. Кожевников С.Н. Правовая активность граждан. Н. Новгород, 1994.
3. Там же. С. 37.
4. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. М., 1978.
5. Казимирчук В.П. Социальное действие права в условиях социализма : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1978.
6. Кожевников С.Н. Указ. соч. С. 47.
7. Там же. С. 27.
8. Там же. С. 39-40.
9. Шагиева Р.В. Указ. соч. С. 21-22.
10. Пашинский А.И. Особенности аксиологического и деонтологического подходов к изучению права // Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. М., 1996.
11. Орлова О.В. Право и самореализация личности в гражданском обществе. М., 2007.
