CC BY
17
23. СЗ РФ, 9 июля 2012. № 28. Ст. 3923.
24. Трегуб, Елена. Результаты глобальной конференции по устойчивому развитию: неоднозначное соглашение, 500 миллиардов долларов и 700 обязательств / Трегуб. http:www.csr-review.we Uindex/rezultatyi-globalnoy-КО;егей8п-р...
25. Чечевишников, А.Л. Саммит "Рио + 20" и устойчивое развитие России / А.Л.Чечевишников www/mglmo.ru
26. Чумаков, А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира / А.Н.Чумаков.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 432 с.
27. http://www.worldbank.org/lepwebisn/deyondglobal/ glossary.htm/
УДК 378.655(470) ББК 26.2+26.3
О СТРАТЕГИЯХ ЭФФЕКТИВНОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИИ
И ВОРОНЕЖСКОМ НИКЕЛЕ
Лисов Василий Иванович, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образования, ректор Российского государственного геологоразведочного университета «МГРИ-РГГРУ» (г. Москва)
Аннотация. Показаны проблемные вопросы более эффективного недропользования и профессионального образования в России. Дана оценка целесообразности промышленной разработки в Воронежской области крупного месторождения никеля.
Ключевые слова: Воронежская область; месторождение никеля; политика, экономика, экология.
OF THE STRATEGIES OF THE EFFECTIVE SUBSOIL USE IN RUSSIA AND
VORONEZH NICKEL
Lisov V.I.
Abstract. Shows the problematic questions of the more effective natural resource and professional education in Russia. Estimation of expediency of industrial development in the Voronezh region, large deposits of Nickel. Key words: the Voronezh region; the Deposit of Nickel, policy, economy, ecology.
Автор — родом из Воронежской области.
В моей автобиографической книге «И СНОВА ПРИДЕТ ВЕСНА» (М.: Молодая гвардия, 1997, 238 с.) написано так: «Я же появился на свет в апреле 1952 года в селе Верхний Бык Воробьевского района Воронежской области. Если посмотреть на карту, то это самый стык с волгоградскими степями. Но нашу область здесь, на юго-востоке, в огромном количестве изрезали овраги, один из которых своим выступом показался кому-то похожим на голову и хребет быка. Так и прозвали два села, расположенных рядом, - Верхний да Нижний Быки. Не простор полей, зато простор души» (с. 13).
Казалось бы, ныне достаточно разнообразного жизненного и управленческого опыта. Так, я поработал
в ЦК ВЛКСМ, Совмине СССР, финансово-промышленной группе «Металлоиндустрия» (более 100 тыс. работающих, кудав ходили Михайловский и Стойленский горно-обогатительные комбинаты, «КМА-Руда», Новолипецкий металлургический комбинат), «Интербанке», Академии налоговой полиции и др. В 2002-2009 годах трудился первым заместителем руководителя Департамента образования г. Москвы. С 2009 г. - ректор старейшего прославленного российского геологоразведочного университета «МГРИ-РГГРУ».
И вот неожиданная для всех жителей родного региона «никелевая проблема». И это совсем близко к знаменитому Хопёрскому заповеднику.
Как быть? Сохранить ли нашу уникальную заповедную красоту для туристов и ботаников или с риском для нее начать добытать в промышленном масштабе дефицитный в мире никель?
1. Никелевое богатство Воронежской области
Дать оценки целесообразности и эффективности предстоящей разработке крупнык воронежских месторождений никеля весьма трудно на фоне развернувшейся острой общественной и научной дискуссии. Поменьше эмоций и побольше расчета! Здесь нужны сценарные варианты для недропользования, детализированные технико-экономические оценки, выбор наиболее рационального варианта.
Столичный геологоразведочный университет «МГРИ-РГГРУ» готов к сотрудничеству с властью, компаниями, учеными и политизированной общественностью. По доле преподавателей с ученой степенью кандидата и доктора наук в общей численности преподавателей 300 вузов России - геологоразведочный университет занимает 28 место.
Ясно одно, под Воронежем можно добывать руду, получать на месте обогащенный концентрат и отправлять его на специализированные металлургические предприятия страны. Однако добывать сыфье следует с минимальными рисками для природы и населения заповедного края. При этом полезно пытаться приумножить благосостояние страны и области, не продавать никель на мировом рынке по пониженной цене под давлением наших иностранных конкурентов или соинвесторов.
Никель (N1) - стратегически важный металл с большой стойкостью к коррозии, жаростойкостью, высокой пластичностью и ковкостью, магнитными свойствами. Никель широко применяется в химической аппаратуре. В частности, используется в щелочных аккумуляторах. В промышленности известны тысячи сплавов никеля. Сплавы никеля с медью и марганцем по внешнему виду схожи с серебром. Ценны каталитические свойства никеля (реакции гидрогенизации). Никель присутствует в жидком ядре Земли (8,5%). В рудах никель имеет очень тесную геохимическую связь с железом и медью.
Сульфидно-никелевые месторождения Воронежской области быши открыпы 40 лет назад. Это - третья после таймыфской и кольской в России никель-платинонос-ная провинция. Под Воронежем ценные руды залегают на глубине от 45 до 200 метров. Толщина рудного тела достигает 85 метров, протяженность - 150-2200 метров. Содержание меди и никеля в руде колеблется от 0,2 до 5%. Ресурсы Елкинского участка, по приблизительным оценкам, составляют 54,6 тыс. тонн меди, 393,8 тыс. тонн никеля и 14,4 тыс. тонн кобальта. Прогноз по Еланскому месторождению: 40,3 тыс. тонн меди, 351,6 тыс. тонн никеля и 10,3 тысячи тонн кобальта - http://www.minerjob.ru/ viewnew.php?id=21242
Пока на право разработки претендует ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК), связанная (как пишут в печати) с оффшорной фирмой «в1епсоге
International AG» («Гленкор»). Сам никелы будет произво-дитыся на российских заводах «Режникелы» и «Уфалейни-келы». Противники этого проекта, особенно из конкурирующей горно-металлургической компании «Норникелы», пишут, что для «Гленкора» открывается возможносты при-своиты часты российских стратегических природнык ресурсов - последнюю разведанную крупную медно-никелевую провинцию - http://vedomosti-ural.ru/notes/22673/.
Надо бы еще раз и более системно оцениты конкурентные преимущества участвовавших в этом никелевом тендере крупных российских компаний. Возможно, в России есты и иные наукоемкие корпорации, умело работающие не толыко на внутреннем, но и мировом рынке?
Здесы нелызя не упомянуты, например, урановый холдинг ГК «Росатом» под названием «Атомредметзоло-то», остро заинтересованный в никеле и кобалыте.
Старшее поколение жителей России еще помнят про угрозы кобальтовых бомб. Идея кобалытовой бомбы быша описана атомным физиком Лео Силардом. Самый опасный период заражения после ядерного взрыва такой бомбы можно переждаты в убежище, а через несколыко лет начаты вновы исполызоваты пораженные территории. По «Википедии», кобальтовая бомба - теоретическая модификация ядерного оружия, дающая повышенное радиоактивное заражение, загрязнение местности при сравнителы-но слабом взрыве. Является радиологическим оружием. Представляет собой термоядерный боеприпас, в котором последняя оболочка содержит не уран-238, а кобальт-59. При взрыве эта оболочка облучается силыным нейтронным потоком, и кобалыт трансмутирует в радиоактивный изотоп кобальт-60 с периодом полураспада 5,2 года -http://ru.wikipedia.org/wiki Кобалытовая бомба.
В целом, перед руководством Воронежской области возникла крупная «националыная проблема», далеко выходящая за областные экономические интересы и компетенции.
Можно поняты часты жителей Воронежской области, стремящихся сохраниты уникалыную заповедную землю своих предков.
Но проблема шире и масштабнее. И смотреты на нее следует с несколыких позиций.
Сам исторический опыт развития нашей страны учит осторожности в реформировании существующего. Управленческая политика в России должна полнее и искуснее учитываты менталыносты коренного русского народа, мно-гонационалыносты, традиции общинности образа жизни, иное в географической среде (эти болышие пространства и очены длинные дороги с Запада на Восток и с Юга на Север) и др.
Крупные управленческие ошибки последних лет известны. Быть ли еще одной в Воронежской области?
2. Россия в амплуа «мирового рудника»?
Каждая развитая страна мира имеет свои источники развития и благосостояния. Некогда развитые в научном и промышленном отношении бытшие советские республики Прибалтики бедны! рудами и продают странам Запад-
ной Европы свою рабочую силу. В свою очередь технические интеллектуалы Евросоюза завлекаются на работу в США и амбициозные промышленные компании стран Юго-Восточной Азии.
На мировом рынке товаров и услуг у России и Казахстана репутация «перспективных мировых рудников». В силу политической стабильности этих соседних государств конкурентоспособность недропользования чуть лучше, чем в жарких странах Африки, где явная нехватка квалифицированной рабочей силы. К счастью, Россия еще не утратила способность производить некоторую важную наукоемкую техническую продукцию в атомной и оборонной промышленности, но более сильные конкуренты, включая Германию, Китай, Республику Корея и др., и здесь успешно теснят российские компании.
Угрозы экономике России хорошо осознаны в научных и политических кругах, а также в крупном и среднем бизнесе. Однако с преодолением таких угроз были и есть крупные провалы. Внутриполитическая система России -с известными дефектами. Особенно опасна коррупция и организованная экономическая преступность.
Все это имеет прямое отношение к «высокоэффективной» добыче никеля на воронежской земле.
Здесь очень важный вопрос в расчетах экономической эффективности такого неожиданного проекта - крайне высокая цена заповедной воронежской земли. При оценке ее верной рыночной стоимости, скорее всего, УГМК предпочтет идти добывать никель в Австралию или даже Новую Каледонию.
Пока претенденту следует лучше изучить воронежские ресурсы недр и полнее оценить крупные экологические потери.
Возможно, федеральной власти следует ввести запрет на промышленную добычу воронежского никеля до 2025 г., сохранив приоритетность последующего недропользования для той же УГМК.
Геологоразведочный университет «МГРИ-РГГРУ» у самых истоков поиска, разведки и добычи самых разных полезных ископаемых России. Наши специалисты отмечают некоторую искаженность приоритетов научно-технической политики и высшего профессионального образования Минобрнауки с учетом ряда новых документов Правительства РФ в части «критически важных» или «стратегических» направлений науки и техники, «технологических платформ», «дорожных карт» и др.
Геология как наука как бы выпала из таких приоритетов. Это также коснулось политики урезанного государственного финансирования геологоразведочных работ (ГГР) по отношению к Федеральному агентству по недропользованию (падение в 1,5 раза в текущих ценах в 2011 г. по сравнению с предкризисным 2007 г.).
Сама сфера недропользования отстает от лучших мировых проектов. Это касается экологии и сохранения
природной среды, где обитает наш человек, растительный и природный мир [1]. Пока спасают наши необъятные малоосвоенные территории. Но за Уралом часть таких территорий с вечной мерзлотой и не везде способствует комфортному проживанию. Якутия - это не Черноземный Центр.
Почему Россия остро нуждается в иностранных инвестициях для экономического развития? Потому что это также источник приобретения новейшего производительного оборудования, машин, приборов, материалов! УГМК и Воронежская область также в этом нуждаются.
Выступая в марте 2010 г. в Госдуме, вице-премьер С.Б. Иванов сообщил, что в стране неблагополучное положение с выпуском отечественных комплектующих. «В "оборонке" - 35% российских комплектующих, а 65% - иностранных. В "гражданке" - 10% отечественных комплектующих, и уже 90% иностранных» - см.. http.// www.newsru.com/russia/10mar2010/mistral.html.
В сфере недропользования применяется много техники, вообще не производимой в настоящее время в России (часть машин, оборудования и приборов не производилась и в СССР).
Давно назревший рост финансирования науки и образования для недропользования становится фактором нашей «большой внутренней политики». Здесь инновационные конкурентные интересы сферы недропользования отчасти совпадают с потребностями оборонки и ее инженерных школ. Вместе с тем, слишком большая милитаризация промышленности и экономики страны несет свои особые угрозы, поскольку при дефиците средств рушится гражданский бизнес.
Очевидно, что нужна серьезная коррекция инновационной и экономической политики России [2].
После 1991 г. Россия в 2 - 3 раза отстает от развитых стран мира по уровню затрат на НИОКР в валовом внутреннем продукте (ВВП). По этому показателю Россия занимает всего лишь 31-е место в мире. Страны-лидеры -Израиль (4,68%), Швеция (3,6%), Южная Корея (3,47%), Финляндия (3,46%), Япония (3,44%), США (2,68%), Франция (2,08%). Причём в этих странах доля государства в финансировании затрат на исследования и разработки гораздо ниже, чем у нас. Например, в Японии в 2007 г. она составляла около 16%, в США - около 29%, а в России -61%.
Также по расходам на образование к ВВП, равным в 2007 г. 3,9%, Россия существенно уступала Израилю (6,2%), Финляндии (6,1%), США (5,7%), Франции (5,6%), а также Польше (5,5%), Венгрии (5,4%), ЮАР (5,4%) и др.
Уместно сказать о 12 слагаемых конкурентоспособности страны в современном мире, приведенных в докладе женевского Всемирного экономического форума 2011 г. (объем доклада на русском языке - 227 с.) - табл. 1 [2, с. 1013].
Природные ресурсы, охрана окружающей среды, экология
Таблица 1
Главные слагаемые конкурентоспособности стран мира
Группы слагаемых Показатели
1. Базовые экономические условия Институты развития
Инфраструктура
Макроэкономическая среда
Здоровье населения и начальное образование
2. Факторы эффективности национальной экономики Высшее образование и профессиональная подготовка
Эффективность рынка товаров и услуг
Эффективность рынка труда
Развитость финансового рынка
Технологический уровень и скорость появления новых инноваций
Размер рынка
3. Факторы инноваций Конкурентоспособность компаний
Инновационный потенциал (объемы и направления НИОКР)
Источник. ВЭФ. Доклад о конкурентоспособности России 2011 //Женева-Москва: 2011, с. 10-13.
Такие составляющие национальной конкурентоспособности присущи и сфере российского недропользования.
Ряд проблем и новых решений детально описан в моей недавней книге [3].
Обидно видеть, как Россия быстро скалывается в число стран «третьего мира». Здесь есть вина нашего высшего руководства. Речь не только о чрезмерном расслоении общества на богатых и бедных.
Как известно из выступлений В.В. Путина, необходимо подвинуть страну в ближайшее десятилетие по инвестиционной привлекательности с 120 места на 20-е, предприняв ряд системных мер. Так, по сложности получения разрешений на новое строительство в 2012 г. России быша на 178 месте среди стран мира. С одной стороны, это -показатель застоя в экономике, а с другой - низкого качества и квалификации управленческого аппарата (часть проблемы - коррупция кадров).
Также слишком много в последние годы появилось крупных проектов, которые себя не оправдали. С одной стороны, есть вина идеологов проектов и их разработчиков. С другой стороны, на их неэффективной реализации сказываются общее технологическое отставание, нехватка умелых организаторов и квалифицированных исполнителей.
Наш геологоразведочный университет готов начать научное и кадровое сопровождение никелевого проекта Воронежской области для более эффективного недропользования. С этой целью переговоры уже ведутся со всеми заинтересованными сторонами крупного российского бизнеса.
3. Столичный «МГРИ-РГГРУ» - верный друг и экспертный партнер Воронежа
Один из старейших российских технических вузов «МГА - МГРИ - РГГРУ» в 2013 г. отмечает свой очеред-
ной юбилей - 95лет со дня создания (1918 г.). Геологоразведочный вуз внес свой заметный вклад в освоение многих стратегических месторождений полезных ископаемых СССР в период ускоренной индустриализации страны и в послевоенный период (особенно урановых для атомной промышленности). Истории создания и деятельности МГРИ-РГГРУ посвящено много содержательных юбилейных и неюбилейных.
После 1991 г. с резким сокращением числа производимых ядерных боеголовок МГРИ попал под «тройной удар»: 1) общий российский экономический кризис и снижение затрат на высшее профессиональное образование; 2) демилитаризация атомного Минсредмаша СССР и резкое сокращение добычи урана; 3) ликвидация Министерства геологии СССР и многократное падение в России геологоразведочных работ. Столь сложной научной и образовательной кризисной ситуации не испытали даже прославленные технические университеты России, работающие на ВПК, не говоря уже про обычные гражданские технические вузы.
С учетом начатой ныне реформы высшего профессионального образования приходится предпринимать особо активные и продуманные меры по дальнейшему развитию нашего вуза.
«МГРИ-РГГРУ» является специализированным техническим университетом со средней численностью студентов для таких мировых ресурсных вузов. Так, в австрийском «Montanuniversitat Leoben» учится 3 тыс. чел., в германском «TU Bergakademie Freiberg» - 5 тыс. чел., американском «Michigan Technological University» - 7 тыс. чел. У нас учится около 5 тыс. чел.
Базовые выпускающие факультеты:
1. Геологоразведочный (ГРФ);
2. Техники разведки и разработки (ФТРиР);
3. Геофизический (ГФФ);
4. Гидрогеологический (ГГФ);
5. Экологический (ЭФ);
6. Международных отношений и экономико-правовых основ недропользования (кратко - ФМОиЭПОН).
Кроме того, свои организующие и учебные миссии выполняют:
7. Факультет вечернего и заочного обучения (ФВЗО);
8. Институт повышения квалификации (ИПК);
9. Факультет общественных профессий (ФОП);
10.Школьный факультет (ШФ).
Подробная информация о всех этих факультетах имеется на университетском сайте: http://www.msgpa.ru/.
Если говорить об очном обучении в МГРИ-РГГРУ (московская площадка), то можно отметить примерную структуру численности студентов по факультетам: ГРФ -22%, ФТРиР - 38%, ГФФ - 10%, ГГФ - 10%, ЭФ - 5%, ФМОиЭПОН - 15%.
В табл. 2 даны показатели числа обучающихся в «МГРИ-РГГРУ» студентов в 2012-2013 учебном году.
Как известно, в конце 2011 г. наш университет присоединил к себе в качестве Филиала сильный Староосколь-ский геологоразведочный техникум.
Ресурсный МГРИ-РГГРУ с его ориентацией на подготовку молодых специалистов по поиску, разведке и разработке различных полезных ископаемык призытает власть и бизнес к наукоемкому и эффективному недропользованию, соответствующей корректировке научно-технической и образовательной политики, развитию инвестиционной
деятельности с более масштабным привлечением иностранных инвестиций.
Проблемы в геологическом образовании «МГРИ-РГГРУ» и других ресурсных вузов отражают общие проблемы в геологической отрасли:
1) неполнота управления геологической отраслью на уровне Минприроды и Федерального агентства по недропользованию, потому нужны некоторые утерянные или новые управленческие функции;
2) отсутствие в России закона «О геологическом изучении недр» и некоторая неадекватность действующего закона «О недрах», о чем говорилось на недавнем VII Съезде геологов и было отмечено в отраслевой периодике;
3) небольшой удельный вес государственных затрат на геологоразведку и заметное снижение государственного финансирования за геологоразведку в 2007-2012 годах;
4) недостаточность геологического изучения многих
стратегически важных видов твердых полезных ископаемых (уран, редкие и редкоземельные металлы и др.) с растущим спросом на мировом рынке;
5) невысокий престиж геологических кадров сегодня и нарастание их дефицита и др.
Если бы масштабы геологоразведки сегодня были, как в СССР, то очень вероятно, что новые никелевые руды были бы открыты в той же Мурманской области. В этом случае не было бы необходимости идти в заповедные воронежские края. Сегодня стратегии власти и бизнеса не очень рациональны. Но зачем было разрушать СССР?
МГРИ-РГГРУ (с иностранными учащимися), г. Москва
Формы обучения Бюджет Контракт Всего
Дневная форма обучения 2015 452 2467
Очно-заочная форма обучения 276 138 414
Заочная форма обучения 706 956 1662
Итого 2997 1546 4543
Приведенный контингент (ДФО + 0,25*ОЗФО + 0,1*ЗФО) 2015+0,25*276+0,1*706= 2154,6 452+0,25*138+0,1*956= 582,1 2467+0,25*414+0,1*1662= 2736,7
Старооскольский филиал МГРИ-РГГРУ, г. Старый Оскол
Формы обучения Бюджет Контракт Всего
Дневная форма обучения 716 113 829
Заочная форма обучения 243 57 300
Итого 959 170 1129
Приведенный контингент (ДФО + 0,25*ОЗФО + 0,1*ЗФО) 716+0,1*243= 740,3 113+0,1*57= 118,7 829+0,1*300= 859
Общий итог 3956 1716 5672
Дневная форма обучения 2731 565 3296
Очно-заочная форма обучения 276 138 414
Заочная форма обучения 949 1013 1962
Приведенный контингент (ДФО + 0,25*ОЗФО + 0,1*ЗФО) 2894,9 700,8 3595,7
Примечание. Данные соответствуют форме статистической отчетности Минобрнауки.
Таблица 2
Количество обучающихся в «МГРИ-РГГРУ» студентов в 2012-2013 учебном году
Эффективность деятельности столичного вуза «МГРИ-РГГРУ» обусловлена множеством факторов. Возьмем региональное размещение различных геологических научных организаций России (включая НИИ РАН и др). Из 43 профильных научных организаций 18 размещены в Москве, 3 - Санкт-Петербурге, 3 - Новосибирске, 2 -Иркутске, 2 - Хабаровске. Соответственно по 1 НИИ имеют: Ростов-на-Дону, Апатиты, Улан-Удэ, Обнинск, Владивосток, П.-Камчатский, Благовещенск, Якутск, Петрозаводск, Сыктывкар, Уфа, Екатеринбург, Ю.- Сахалинск, Красноярск, Кемерово и Уфа.
По этой же причине именно московские университеты с геологическим, горным и нефтегазовым уклоном имеют наилучшие научные ресурсы для подготовки своих выпускников, что привлекает иностранных студентов и аспирантов. Пользуясь случаем, я приглашаю школьников Воронежской области учиться в «МГРИ-РГГРУ» с его большим современным студенческом общежитием. Геологи, геофизики, горные инженеры, экологи и экономисты нужны Черноземному центру и для никелевого проекта.
В новых условиях рынка труда «МГРИ-РГГРУ» расширяет свой образовательный профиль. Ниже перечень всех специальностей и направлений подготовки для приема в 2013 году:
Код Наименование направления подготовки(специальности) Квалификация (степень)
020000 020700 Естественные наук! Геология Бакалавр
020700 Геология Магистр
021600 Гидрометеорология Бакалавр
022000 Экология и природопользование Бакалавр
022000 080000 Экология и природопользование Магистр
080100 Экономика Бакалавр
080100 Экономика Магистр
080200 Менеджмент Бакалавр
080200 Менеджмент Магистр
080400 120000 Управление персоналом Бакалавр
120401 Прикладная геодезия Специалист
120700 Землеустройство и кадастры Бакалавр
130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
130101 Прикладная геология Специалист
130102 Технологии геологической разведки Специалист
130400 Горное дело Специалист
131000 Нефтегазовое дело Бакалавр
131000 Нефтегазовое дело Магистр
131201 Физические процессы горного или нефтегазового производства Специалист
140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
140100 Теплоэнергетика и теплотехника Бакалавр
140400 Электроэнергетика и электротехника Бакалавр
150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка
151000 Технологические машины и оборудование Бакалавр
151900 190000 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств Бакалавр
190100 200000 Наземные транспортно-технологические комплексы Бакалавр
200100 Приборостроение Бакалавр
210000 Электронная техника, радиотехника и связь
210100 220000 Электроника и наноэлектроника Бакалавр
221700 230000 Стандартизация и метрология Бакалавр
230400 Информационные системы и технологии Бакалавр
230700 Прикладная информатика Бакалавр
231300 Прикладная математика Бакалавр
231300 Прикладная математика Магистр
260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
261400 Технология художественной обработки материалов Бакалавр
261400 270000 Технология художественной обработки материалов Магистр
270800 Строительство Бакалавр
270800 Строительство Магистр
280000 Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
280700 Техносферная безопасность Бакалавр
Всем нам следует лучше понять геополитическое и экономическое положение России, возможные ресурсы для промышленного развития и на этой основе найти новые более эффективные пути развития экономики страны.
Пожалуй, самым главным тормозом развития эффективного наукоемкого бизнеса в сфере недропользования является нехватка денежных средств для инвестиций -«длинных денег» под проекты с окупаемостью 7-10 лет и более. Именно это требует активизации усилий по привлечению в страну иностранных инвесторов, а также и возврату ранее выведенного капитала из России «новыми русскими».
С другой стороны, обращает на себя внимание растущий в мире дефицит кадров специалистов, включая геологов и горных инженеров. При этом наблюдаемый динамизм промышленных инвестиций с перемещением, например, из США и Европы в страны Азии, Африки и Латинс-
кой Америки, требует инженерных кадров с высокой мобильностью, готовых быстро менять страны и регионы мира. Отсюда, необходимость знания английского и ряда иностранных языков. В этой связи в 2013 г. в «МГРИ-РГГРУ» организован сильный Лингвистический центр.
По ряду климатических, транспортных и геополитических причин крупный мировой недропользователь пока предпочитает более рентабельный бизнес в странах Африки, Азии и Латинской Америки. По этой причине наши добывающие корпорации должны бы в обозримой перспективе не спешить с такими проектами, как «легкая» добыча никеля в Воронежской области. Этот тезис должна быстрее понять российская власть.
Думается, что с креативными кадрами менеджеров-международников в УГМК значительно хуже, чем в урановой корпорации «Атомредметзолото» или нефтегазовой «ЛУКОЙЛ».
4. Россия - богатейшая страна мира по месторождениям полезных ископаемых
Бюджетное благополучие России на федеральном уровне на 50% зависит о мировых цен на нефть и газ и объемов их экспорта. Потому нужны другие экспортные ресурсы, особенно из числа редких и редкоземельных металлов. Воронежский никель - это крайне нужный товар для поддержания общего благосостояния Российской Федерации. Вместе с тем, это никель из недр Воронежской области, который должен принести свои региональные блага ее населению и ее областному бюджету. Торг с предстоящим главным недропользователем - необходим и с максимальным устранением тайных коррупционных сделок.
Усиливающаяся геополитическая и экономическая нестабильность в мире, в том числе в районах нефтегазового Ближнего Востока, может сделать будущее мира и России к 2025 г. совсем иным, чем это видится современникам.
Кроме того, нельзя недооценивать некоторые крупные сдвиги в сфере науки и техники, например, развитии энергетики Германии и др. Так, в послеобеденные часы 25 мая 2012 г. солнечные установки в ФРГ вырабатывали около 22 гигаватт энергии. Это соответствует мощностям 20 атомных реакторов. Подобного результата удалось достичь с помощью сильной инвестиционной программы правительства ФРГ по постепенному переходу на возобновляемые источники энергии. См.: http:// www.newsru.com/finance/28may2012/solar_en.html. Кстати, в Воронежской области Солнце светит также ярко и жарко, как в Германии.
Казалось бы, в России следует активно развивать наукоемкие технологии для производительного и прибыльного недропользования. Однако эксперты «МГРИ-РГГРУ» отмечают излишнюю милитаризацию российской науки и наукоемкой промышленности.
Например, можно развивать в России авиационную промышленность и мощные транспортные воздушные суда, включая дирижабли, лишь по военным и часто секретным заказам Минобороны РФ и других силовых ведомств. Но можно осуществлять такое же техническое развитие в интересах более быстрого развития северных и восточных регионов страны, включая более масштабную добычу нефти, руд цветных, редких и редкоземельных металлов, урана и других ресурсов недр. Пока Минприроды и Минрегионразвития не выдают госзаказы для создания и производства такой нужной техники (транспортная авиация, грузовые дирижабли, конвертопланы и др.). Жаль!
С точки зрения коммерческих выгод и обеспечения роста ВВП России второй путь развития более привлекателен, но все еще «нетрадиционен» и вне проверенных временем экономических стратегий Японии, Германии, Республики Кореи и др. Об этом чуть ниже.
В макроэкономических стратегиях развития России до 2020 г. и далее подчеркивается необходимость преодоления «сырьевого» уклона и формирования более эффективной «инновационной экономики». Но цены на нефть, золото, минеральные удобрения и многие другие сырьевые про-
дукты с годами увеличивались. Эта тенденция сохранится в перспективе 20-30 лет, если не случится какой-либо планетарной катастрофы или крупной мировой войны.
С другой стороны, важно, что разведанные ресурсы Земли ограничены. При этом одни государства располагают большими и разнообразными ресурсами полезных ис-копаемык (США, Россия, КНР, Индия, Бразилия), а другие -меньшими и часто лишь их несколькими видами (Канада, Австралия, страны Европы, Азии и Латинской Америки).
В торговом мире Россия - заметный экспортер сыфья для мировой промышленности и импортер новой техники и технологий для модернизируемой экономики (и не только для добычи и первичной обработки полезных ископаемых).
Сфера недропользования, особенно нефтегазовый комплекс, обеспечивает более 70% бюджетных доходов России. При этом в 2011 г. доля нефтегазовых доходов составила 50% всей доходной части федерального бюджета, в том числе налог на добычу полезных ископаемых дал 18% дохода и экспортные пошлины - 32%.
Поскольку эксплуатируемые ныне месторождения полезных ископаемых истощаются, что ведет к закрытию добывающих производств, геология является востребованной полезной деятельностью во всем мире.
В России открыто более 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. В недрах земли выявлены и разведаны многочисленные месторождения нефти, природного газа, каменного угля, руд черных, цветных, редких и благородных металлов, редкоземельных элементов, горнохимического нерудного технического сырья, драгоценных и поделочных камней и минеральных материалов. Однако реальная количественная оценка запасов полезных ископаемых России затруднена, так как разные источники приводят свои данные, которые в отдельных случаях отличаются в разы.
По оценкам ряда ученых-геологов, доля РФ в мировых запасах отдельных ресурсов недр такова: нефть - 1012 %, газ - 32 %, уголь - 11 %, железо - 25 %, никель - 33 %; свинец - 10 %, цинк - 15 %, калийные соли - 31 %. Также Россия занимает ведущее место по разведанным запасам никеля, золота, серебра, платиноидов, алмазов и некоторых других полезных ископаемых. Совокупные минеральные запасы РФ оцениваются (2001 г.) в 28 000 млрд долл. США, из них на долю газа приходится 32,2 %; угля и сланца -23,3 %, нефти - 15,7 %; нерудных полезных ископаемык -14,7 %. Дисконтная стоимость минерального сыфья в недрах России при оптимальном сценарии развития -4 214 млрд долл. (14,2 % от мировык), а при экстенсивном -1 253 млрд долл. (4,2 %).
Основную долю дисконтной стоимости минерального сырья в недрах Российской Федерации составляют природный газ и нефть, за ними с большим отрывом следуют каменный уголь, множество строительных материалов, алмазы, никель, железная руда и палладий. В мировом балансе дисконтированной стоимости недр на первом месте находится нефть, потом газ, каменный уголь, строительные материалы, золото, медь и железная руда. См: http://ru.wikipedia.org/wiki/Полезные ископаемые России.
т
165
В государственном докладе Минприроды РФ «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2009 году» отмечается, что на территории России найдены все известные полезные ископаемые, однако значение их в добывающей отрасли страны существенно различно [1, с. 9].
Добыча минерального сырья остается основой российской экономики. Экспорт сырой нефти, нефтепродуктов, природного газа, угля, руд и концентратов, как и ранее, обеспечивает более 2/3 валютных поступлений в страну, а если учесть металлы, экспортируемые большей частью в необработанном виде, минеральные удобрения и продукцию неорганической химии, а также драгоценные металлы и камни, доля продукции минерально-сырьевого комплекса в экспорте достигнет 80% (1, с. 9).
По «эпатажному» мнению авторитетного российского эксперта Е.Г. Ясина, в упрощенной форме «модель будущего мира» будет выглядеть так: «США - это мировая лаборатория, Китай - мировой завод, бразильцы говорят о себе, что они крестьяне. Россия с ее полезными ископаемыми - это мировой рудник» (http:// www.inopressa.ru/diepresse/2010/04/07/14:28:00/yasin).
Возможный «мировой рудник» должен бы быть оснащен новейшими производительными технологиями и приносить еще большую корпоративную прибыль, а для его сохранности, конечно, следует иметь достаточную военную мощь и новые виды военной техники.
Сырьевые доходы России могли бы быть большими, при использовании новых достижений науки и техники, новых машин, оборудования, приборов, материалов, современных форм организации производства и управления. Но это требует очень больших инвестиционных затрат, часть из которых не оправдана в силу специфических
географических, климатических и экономических особенностей России. В отличие от многих добывающих стран мира (Китай, США, Бразилия, Австралия, ЮАР и др.) Россия отличается длинной и холодной зимой, более того большая часть бездорожной территории Восточной Сибири и Дальнего Востока имеет вечную мерзлоту почвы и недр.
Даже крупные государства мира с разведанными запасами недр - Китай, Бразилия и Россия - рентабельно извлекают из недр лишь 25-26 видов полезных ископаемых, а Канада и Австралия - 23-24 вида (1, с. 9).
По запасам недр страны мира не равны между собой. Примерно в 70 стран мира добыча ограничивается 1 -2 видами полезных ископаемых. В их числе, например, Ирландия, где добываются только свинец и цинк. Еще около 70 стран (Сомали, Камбоджа, Непал и др.) добывают в основном неметаллические полезные ископаемые и строительные материалы для собственного потребления [1, с. 11].
Надо признать недостаточную геологическую изученность многих регионов России.
При этом часть выявленных месторождений полезных ископаемых РФ - низкого качества, содержание полезных компонентов в них на 35-50 % ниже среднемировых. Кроме того, в ряде случаев они труднодоступны (отдаленность, отсутствие транспорта, тяжелые климатические условия). В результате, несмотря на наличие значительных разведанных запасов, степень их промышленного освоения (доля запасов в эксплуатации) достаточно низкая: для бокситов - 32,6 %; нефелиновых руд - 55,4 %; меди - 49 %; цинка - 16,6 % ; олова - 42 %; молибдена -31,5 %; свинца - 8,8 %; титана - 1,3 %; ртути - 5,9 %.
Можно привести оценочные данные из статьи Оганесяна Л.В., д.г.-м.н., проф., акад. РАЕН, вице-президент Росгео (табл. 3).
Таблица 3
Распределение запасов минерального сырья и народонаселения
Полезное Количество % от мировых % от мирового Показатель обеспеченности
ископаемое стран запасов населения одного жителя
по учтенным По другим
странам странам
Нефть 14 85 33 2,6 0,22
Газ 6 67 9 7,4 0,22
Уголь 7 78 46 1,7 0,41
Уран 7 80 5 16 0,21
Железо 7 69 33 2,1 0,46
Марганец 8 88 7,5 11,7 0,15
Медь 7 63 29 2,2 0,52
Никель 5 84 4 21 0,17
Свинец 8 69 29 2,4 0,44
Цинк 10 87 42 2,1 0,22
Вольфрам 5 83 25 3,3 0,23
Молибден 6 75 25 3 0,33
Фосфатное 8 81 9 9 0,23
сырье
Источник. Оганесян Л.В. Вещественно-энергетический потенциал Земли // Природно-ресурсные ведомости, 2011, № 11, с. 3.
Разведанное месторождение никеля в Воронежской области характеризуется высоким содержанием никеля и других металлов. Новое стратегически важное производство облегчается развитой дорожной сетью, сильными машиностроительными предприятиями, наличием нужной рабочей силы и др. Однако заповедные территории - это важная часть нашего богатства всей России и самой Воронежской области. Это - невозобновимое природное богатство.
Такой особый природный фактор должен внести свои особенности в расчеты технико-экономической эффективности и привести к повышенным налоговым и иным отчислениям в бюджет Воронежской области. Также нужны дополнительные затраты добывающего бизнеса на рекультивацию отработанных территорий, которые могли бы стать новыми зонами туризма, спорта, озерного рыболовства и др.
Думаю, что этот новый воронежский горный проект в силу его большой стратегической значимости с самого начала должен поддерживаться ФСБ России - в плане обеспечения национальной и экономической безопасности, а также СВР России - по линии технической и экономической внешней разведки.
Наконец, оправдано проведение областного референдума граждан Воронежской области по итогам ТЭО со стороны УГМК и проведения экспертизы этого крупномасштабного проекта.
Уже в случае первых крупных ошибок УГМК должна быть лишена такого недропользования.
В стратегии перспективного экономического развития есть свои национальные и мировые закономерности.
Именно большие запасы полезных ископаемых в России и растущий мировой спрос на сырье предопределяют все большую сырьевую ориентацию экономики России. При этом такая экономика может быть эффективной и высокорентабельной лишь при ориентации на крупные и средние месторождения с высокими сырьевыми показателями (объемы добычи, качество, затраты, рыночная цена, рентабельность добычи и др.). Также важно опираться на новейшие достижения науки и техники.
В части экономических мотивов значительной части крупного и среднего российского бизнеса, часто прокре-дитованного иностранными банками, заметна тактика временщиков - быстро получить большую прибыль, а далее тихо выйти из бизнеса для новых «подвигов». При этом они дают всем нам понять, что после их ухода с отработанных месторождений промышленный отходов или рекультивацией должны заниматься государственные структуры краевой или областной подчиненности. Эту российскую практику следует ломать, принимая новые законы.
Полагаю, что и никелевое недропользование в Воронежской области должно стать объектом ряда специаль-
ных федеральных и областных законов. Здесь следует выслушать позиции наших депутатов.
Инновационный процесс в гражданской экономике России, в том числе минерально-сырьевом и топливно-энергетическом комплексах, сдерживается недостаточным финансированием и просчетами в направлениях промышленной политики.
5. Преодолеть опасный спад работ в российской геологоразведке
Сегодня не только граждане Воронежской области, но и самая крупнейшая УГМК оказались заложниками крупных провалов в геологическом изучении недр в России после 1991 г. В первые годы после распада СССР казалось «эффективным и экономичным» активно использовать уже разведанные ресурсы недр, резко сократив затраты на геологию и геологическую науку. Ныне действующий закон РФ «О недрах» становится все более тормозом для экономики страны.
По объективным и субъективным причинам, после 2005 г. на государственном уровне прервался нормальный воспроизводственный процесс изучения недр для будущего использования. Так, в 2011 г уровень бюджетного финансирования геологоразведки был ниже на 15% уровня 2005 г. Сказался и мировой экономический кризис.
Выполнение ранее принятой Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России в 2011 г. составило только 36%, тогда как еще в 2007 г. фактическое финансирование геологоразведочных работ из средств федерального бюджета составило 110% к запланированным объемам Программы. В этот период более чем вдвое уменьшились объемы параметрического бурения и на треть -объемы сейсморазведки.
Соответственно, резко сократилась помощь геологическому образованию, включая «МГРИ-РГГРУ». Если до 2020 г. на 56 технических университетов России, работающих на нужды ВПК, прольется настоящий «золотой дождь» заказных НИОКР, субсидий, специальной господдержки и др., то в отношении нашего университета - не оптимистические перспективы.
В этой части в Минфине РФ продолжают «пилить сук, на котором сидят» эти недальновидные финансисты. Государственная Дума все еще не имеет возможности рационализировать наши федеральные бюджетные доходы и расходы с целью лучшего недропользования.
Российская геология стала заложницей нескольких нефтегазовых корпораций, которым твердые полезные ископаемые не нужны.
Общие объемы и структура финансирования ГРР по полезным ископаемым, включая корпоративные затраты, в 2011 г., приводятся в табл. 4.
167
Таблица 4
Структура источников финансирования геологоразведочных работ в России в 2011 году (по данныш Федерального агентства по недропользованию)
млн. руб.
Объекты геологоразведочных работ Всего затраты / % в том числе
Федеральный бюджет / % Бюджеты субъектов РФ / % Внебюджетные средства (корпоративные) / %
1. Региональные работы 5395,56 /100,0 5395,56/100,0 - -
2. Нефть и газ 178676,77 / 100,0 8676,77/ 4,9 - 170000,00 /95,1
3. Твердое топливо 2630,80 /100,0 233,00/8,9 - 2397,80/91,1
4. Урановое сырье 1677,29/100,0 648,59/38,7 - 1028,7/61,3
5. Черные, цветные, редкие металлы 8691,04/100,0 1500,91/17,3 55,23/0,6 7134,90/82,1
6. Благородные металлы и алмазы 24378,97/100,0 2431,77/10,1 - 21947,20/89,9
7. Неметаллы 1445,00/100,0 311,40/21,6 - 1133,60/78,4
8. Подземные воды 1345,45/100,0 359,80/26,7 117,41/0,8 868,24/64,5
9. Прочие работы 446,52/100,0 446,52/100,0 - -
Итого затраты 224687,39/100,0 20004,32/8,9 172,63/0,1 204510,44/91,0
Тематические (НИОКР) и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы России, составили в 2011 г. лишь 365 млн руб. Для сравнения, в 2009 г. такие затраты были 391 млн руб. (падение около 7%).
Фактически геологоразведочные НИИ (включая РАН) продолжают пребывать в позорной бедности.
В ближайшие 2-3 года возможен рост государственного финансирования ГГР до 40-45 млрд руб., но в мире вновь усилились кризисные явления. При этом затраты государства на НИОКР в геологической отрасли должны бы с годами до 2020 г. приближаться к 10%. Это нужно, чтобы противостоять растущей экспансии иностранного бизнеса и защитить свои национальные интересы. В данном случае отраслевые НИИ и предприятия могли бы иметь финансирование своих НИОКР и иных инновационных работ на уровне 4 млрд руб. (т.е. в 10 раз больше, чем в 2012 г.). Это позволило бы таким НИИ привлекать «МГРИ-РГГРУ» и другие российские университеты к проводимым НИОКР.
В начале февраля 2013 г. Президент РФ В.В. Путин потребовал снять гриф «секретно» с баланса природных запасов страны, так как «ничего здесь нет секретного». «Когда в отечественном секторе работают зарубежные инвесторы, а наши компании проходят международный аудит, подобная секретность - это явный анахронизм», -отметил глава государства. Кроме того, рекомендовано создать новую классификацию российских запасов природных ископаемых, максимально приближенную к международной, потому что «из-за архаичности нашей системы оценки отечественная ресурсная база недооценена». По мнению Путина, утверждение новой классификации поможет всем участникам рынка иметь самую полную информацию о полезных ископаемых, в результате чего
можно будет добиться появления объективной стоимости -см.: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1031962
В части рассекречивания данных о запасах российских месторождений можно отметить своевременность такой меры. Есть разные функции защиты информации в рамках правовых норм и информационных технологий на уровнях: 1) государственной тайны; 2) коммерческой тайны; 3) патентования и подведомственных или корпоративных перечней «ноу-хау». В любом случае необходим контроль государства и содействие противодействию промышленному шпионажу со стороны иностранных конкурентов.
6. Угрозы избыточной милитаризации экономики России
Как бывший воронежский житель, студент ВЛТИ (ныне Академии) и заведующий отделом студенческой молодёжи Воронежского обкома ВЛКСМ, я знаю масштабы воронежского ВПК и его роль в инновационном развитии науки и промышленности (авиа- и ракетостроение, радиотехника и др.). Но эффективная экономика любой страны нуждается в сбалансированности ее ведущих секторов. Для России важно найти разумную меру милитаризации своей экономики, науки и образования.
Между тем вновь, как и в милитаризированном СССР, некоторыми экспертами российская наука и высшее образование стали трактоваться важной составной частью модернизируемого ВПК. На заседании Комиссии по модернизации (г. Раменское, 2010 г.) Президент РФ Д.А Медведев даже сказал: «Оборонно-промышленный комплекс должен стать двигателем прогресса в России и заказчиком инноваций» - см. http://www.rg.ru/2010/09/23/opk.htm.
С позиции наукоемкой гражданской экономики - это очень спорный и даже опасный тезис.
Не было бы правильнее вместо расширения фронта работ оборонной направленности свернуть некоторые направления, имея в виду расширение закупок качественной военной техники за рубежом, как это случилось с приобретением партии беспилотных летающих аппаратов в Израиле?
Почему Россия с ее огромными объемами земляных и дорожных работ не научилась производить лучшие в мире рыболовные суда, экскаваторы, железные дороги и вагоны, дорожные машины и др.?
Это - следствие прошлой советской милитаризации и неразумной экономической и инновационной политики. С учетом внутреннего и мирового рынка всегда есть шанс на крупные победы в сфере создания и производства коммерчески выгодной гражданской техники. И в самом Воронеже особенно хорошо понимают миссии гражданского авиастроения.
В последние годы Россия передвинулась на 3-е место в мире в рейтинге стран с наибольшими военными затратами. Согласно докладу Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), самые крупные военные расходы в мире в 2011 г. пришлись на страны: 1) США - 711 млрд долл. (минус 1,2% по сравнению с 2010 г.); 2) Китай - соответственно 143 (+ 6,7%); 3) Россию - 71,9 (+ 9,3%); 4) Великобританию - 63 (- 0,4%); 5) Францию - 63 (- 1,4%); 6) Японию - 59 (0%); 7) Индию -49 (- 4,9%); 8) Саудовскую Аравию - 48 (+ 2,2%); 9) Германию - 47 (- 3,5%); 10) Бразилию - 35,4 млрд долл. (- 8,2%) -см.: http://nationalsafety.ru/n68214.
В конце 2012 г. Россию вновь признали одной из самых милитаризированных в мире стран. Речь идет об очередном ежегодном рейтинге Боннского международного института конверсии - GMI (сам документ на английском языке в формате pdf), где наша страна заняла четвертое место в мире, уступив лишь Израилю, Сингапуру и Сирии. Эти государства заняли с первого по третье места соответственно. См.: http://www.newsru.com/world/ 17dec2012/military. html
Один из главных показателей данного рейтинга в высшей степени объективен и научен. Это - отношение военных расходов страны к уровню ее ВВП, По расчетам вышло так, что США, опережающие все прочие страны, включая Россию, по сумме военных расходов оказались всего лишь на 30-й строчке.
Первая десятка самых милитаризированных стран, по версии Боннского международного института конверсии, выглядит так: 1. Израиль; 2. Сингапур; 3. Сирия; 4. Россия; 5. Иордания; 6. Кипр; 7. Кувейт; 8. Азербайджан; 9. Бахрейн; 10. Саудовская Аравия. Со странами Ближнего Востока все понятно. Причина же милитаризации «наукоемкого» Сингапура с преимущественно китайским населением имеет свои исторические причины. После Второй мировой войны он некоторое время был частью Малайзии. Специфика региона несет известные военные угрозы и Сингапуру. И это стало одной из причин наукоемкого «Сингапурского чуда» [4].
По данным известного военного аналитика Р. Пухова, в 2009 г. доля военного производства в мировой экономике составила лишь 0,7%, доля США в мировой военной про-
дукции - 50%, доля экспорта в мировой военной продукции - 13% [5]. В наукоемком и крупносерийном бизнесе (ИТ, нано- и биотехнологии, новая энергетика, материалы и др.) доминирует гражданский сектор, что особенно ярко проявляется в экономике Японии и Республике Корея.
Думается, в научно-технической политике России следует: 1) лишы частично следовать нуждам ВПК; 2) не пытаться конкурироваты со странами, от которых по ряду направлений Россия отстала «навсегда» (пример промышленный роботов Японии и др.); 3) сделаты более приоритетным недро-полызование и селыское хозяйство и соответствующую российскую науку и технику (так, логично, например, произво-диты экскаваторы для земляных работ «лучшие в мире»).
Более того, ныне мировой гражданский рынок (например, микро- и наноэлектроники) перенасыщен продукцией высоких технологий. Если в 1950-е годы быш процесс, который назывался «spin off», т.е. перекачка технологий из военной области в гражданскую, то сейчас масштабный процесс - «spill over», т.е. закачка резулытатов гражданских исследований из мирной области в военную.
Научно-технические приоритеты страны лишы отчасти могут иметы оборонный характер. В полной мере это также относится к научно-технической разведке и промышленному шпионажу России.
Россия в современном промышленном мире и особенно в свете ожидаемык глобалыных изменений (промышленный, геополитических, планетарных и др.) нуждается в более адекватных научно-технических приоритетах и более выигрышной структуре высшего профессионалыно-го образования.
7. Якутия с огромными ресурсами редких и редкоземельных металлов слишком далека
Минералыно-сырыевой и топливно-энергетический комплексы России, как значимые поставщики сырыя на мировой рынок и источники болыших валютных поступлений, имеют свои потребности в новой технике, технологиях и материалах. Инновационных идей с избытком и для горного дела. Так, со стороны Минприроды и Федералы-ного агентства по недрополызованию организация эффективной добычи и первичной переработки ресурсов недр в удаленных районах Сибири и Далынего Востока могла быты более масштабной при наличии собственного ведомственного авиационного парка, особенно транспортных судов. Почему-то это «жизненная необходимосты» лишы для Минобороны РФ.
Некоторые российские геологи все активнее призывают к разработке недавно рассекреченного уникалыного якутского месторождения ниобия и РЗМ. Таково сообщение «Томторское редкоземельное месторождение привлекательно для бизнеса» fhttp://www.strf.ru/ material.aspx?CatalogId=222&d_no=39992).
Это комплексное месторождение находится на северо-западе Республики Саха (Якутия) Российской Федерации, в пределах Оленекского улуса, в 400 км к югу от побе-режыя моря Лаптевых. Географические координаты центра месторождения: 71°022 северной широты. 116°332 вое-
точной долготы. Ближайший населенный пункт - поселок Эбелях прииска «Анабар» находится в 110 км к западу от месторождения. Дороги к Томтору нет. Поселок же имеет аэропорт, принимающий круглогодично самолеты АН-2, вертолеты МИ-8. Население поселка около 800 человек.
Запуск Томторского месторождения может привести к эффекту «револьверной экономики», когда создается центр, и на первом этапе запускаются в эксплуатацию самые перспективные участки месторождения. Все средства, которые вложены в этот процесс, окупаются за три-четыре года, а дальше идет хорошая прибыль, часть которой можно использовать на дальнейшую, более глубокую, разработку, а часть - на освоение других, сопутствующих месторождений. Это делает Томторское месторождение привлекательным для большого бизнеса. Для государства же это является декларацией начала активного освоения Арктики.
Самый привлекательный участок Томтора - это «Буранный», где высокие концентрации десяти редкоземельных элементов. Совокупная стоимость всех элементов, которые содержатся в одной тонне породы, достигает четырех с половиной тысяч долларов. Таким образом, руду можно вывозить даже самолетами. С экономической точки зрения, наиболее интересен ниобий, содержание которого в среднем -6,5 кг на тонну. Второй в списке - скандий (1,5 кг на тонну, в то время как экономически оправданным считается содержание 150 грамм этого элемента на тонну). Разведанных запасов дефицитных металлов со стремительным ростом мировых цен хватит России и миру на 100 лет.
Есть информация, что к освоению богатств Томтора подключается ГК «Росатом» (ценная руда будет по рекам перевозиться в красноярский атомный Железногорск для промышленной переработки).
Интересный вопрос: чтобы сберечь свои заповедные края, согласились бы жители Воронежа и области начать вахтовым методом разрабатывать далекое и трудное якутское месторождение?
В годы Великой отечественной войны в Норильске стал расти промышленный город. В 1942 году на основе руд Норильского месторождения был получен первый электролитный никель, в 1949 году вступил в строй «Медный завод». Здесь ведётся производство цветных металлов: меди, никеля, кобальта; драгоценных металлов: палладия, осмия, платины, золота, серебра, иридия, родия, рутения. Попутная продукция: техническая сера, металлические селен и теллур, серная кислота. Норильский комбинат производит 35 % мирового палладия, 25 % платины, 20 % никеля, 20 % родия, 10 % кобальта.
Ныне в сфере недропользования растет значимость вахтового метода, когда капитальные жилые дома строить не требуется. Для Томтора могут использоваться новые методы организации производства с использованием транспортных самолетов и грузовых парашютов, дирижаблей, конвертопланов и др.
Но это, пожалуй, проект будущего!
Напротив, освоение никелевого месторождения Воронежской области потребует своей «капитальности». Надо строить новый современный компактный город типа у ра но во гретое кс ко го Навои. На мой взгляд, это должен
бы быть престижный город для постоянного проживания и с хорошей экологией. И надо бы на каждом здании установить мощные солнечные источники электроэнергии. Как во многих странах Евросоюза!
8. Воронежские никелевые рудники - это не наша «погибель»
Я признаю правоту некоторых пессимистических прогнозов противников развития промышленности в мире.
Иногда с удивлением и восхищением смотрим мы из России на действия и стратегические победы «зеленых» в Германии. Эта страна по планам к 2020 г. будет иметь 35% «зеленой» энергии (от ветра, Солнца, морских течений и др.).
Нарастают сообщения о скорой неминуемой гибели человечества из-за перенаселенности Земли и роста потребления ресурсов природы.
В 2011 г. 2700 экспертов из 30 стран мира составили список бедствий, угрожающих человечеству и требующих немедленных действий.
Самой серьёзной проблемой на сегодняшний день является повсеместное ухудшение экологической обстановки. Ежегодно уничтожается более 36 млн га лесов. Каждый день мировой океан поглощает 30 млн тонн углекислого газа, что повышает его кислотность и температуру. Чтобы остановить глобальное потепление, необходимы совместные усилия всех стран.
Не менее опасной является проблема питания и питьевой воды. Около миллиарда человек голодает, почти 700 млн испытывают затруднения с водой. Ситуация каждый год ухудшается из-за глобального потепления.
За последние 40 лет было обнаружено 39 новых инфекционных заболеваний, многие из которых поражают и людей, и животных. Потепление и урбанизация могут привести к эпидемиям и пандемиям.
За 11 лет XXI века на планете произошло более 40 войн. Войны оборачиваются не только тысячами смертей, но и глобальными экологическими катастрофами: загрязнением рек, почв, атмосферы, уничтожением флоры и фауны.
Среди других угроз человечеству были названы: растущий уровень преступности, несоблюдение принципов демократии и недостаточный научно-технический прогресс (http://pogoda.mail.ru/aIticle.html?id=48330).
Аналитикам уже ясно, что мировой ВВП уже в ближайшие годы следует снижать. Эпоха роста в мире окончилась. Расти смогут лишь отдельные сильные в военном отношении страны, игнорируя нужды слабого мира.
Своя правда и в том: что что-то в поведении людей или экономической политике должно кардинально измениться. Придется начать квотирование рождаемости, когда не каждая молодая семья получит право на своего ребенка. Но к этому совсем не готов исламский арабский мир!
Соответственно, многие долгосрочные инвестиции становятся особенно рискованными даже в Европе: зачем финансировать проекты, если неизбежна мировая ядерная или биологическая война? Ее «цивилизационный смысл» -существенное сокращение населения Земли.
При закрытии прошедшей в марте 2009 г. в Копенгагене Международной научной конференции по изменению
климата директор Потсдамского института изучения климатический изменений, Г.Й Шельнхубер заявил, что уже должен серыезно подниматыся вопрос о сокращении численности жителей Земли. «Это, конечно, очены циничное заявление, но настоящий триумф науки и ее реалыное достижение заключается в том, что мы смогли назваты допустимые пределы вместимости Земли». Оказалосы, что на нашей планете должно проживаты не более миллиарда человек». http:// www.newsland.ru/News/Detail/id/349447/cat/42/).
Зафиксированные учеными тревожные климатические и иные процессы прямо обусловлены ростом населения планеты и бурныш промышленным развитием, а не какими-то неясными природными планетарными процессами.
По докладу «Global Footprint Network» (2009 г.), если все человечество будет житы так же, как жители США, ему потребуется 5 таких планет, как Земля. Но даже при нынешней стратегии роста ВВП развивающихся стран к началу 2030-х годов понадобятся 2 планеты.
Ученые фиксируют снижение количества кислорода в атмосфере Земли. За последние 100 лет содержание кислорода в атмосфере уменышилосы почти на процент. При условии ежегодного 5-процентного роста потребления кислорода на промышленно-энергетические нужды содержание его в атмосфере через 180 лет уменышится на 2/3, а при ежегодном росте на 10% это произойдет уже через 100 лет. Но промышленная металлургия наращивает масштабы сжигания атмосферного кислорода.
Биобезопасности населения всего мира также начинают угрожаты биотехнологические генно-модифициро-ванные селыскохозяйственные кулытуры (кукуруза, соя и др.), которые оказывают угнетающее развитие на процессы размножения. Можно говориты о новой угрозе генно-модифицированного загрязнения окружающей среды.
Далынейшее нарастание этих катастрофических процессов должно привести к некому «Новому миру». Весы-ма вероятны крупномасштабные и регионалыные войны.
Найдет ли Россия достойное место в этом новом «дивном мире»?
Полагаю, что это возможно при более качественном управлении нашей страной. Есты и потребносты в новых политических лидерах.
Выводы и рекомендации
В этой пространной авторской статые пришлосы кос-нутыся многих вопросов. Прежде всего, политизированный воронежский читателы должен болыше узнаты о российской геологоразведке и более эффективном недрополызовании.
В качестве ректора столичного «МГРИ-РГГРУ» должен отметиты следующее:
1. Перед руководством России возникают принципиально новые задачи. Но вы1живание и более того процветание России в этом мире, конечно, потребует нетради-ционныхрешений. И опяты мы приходим к необходимости пересмотреты принципы внешней и внутренней политики России, развития науки и техники, лучшего исполы-зования преимуществ глобализации и др.
Российские аналитики из Минфина и Минэкономразвития все еще недооценивают новейшие тенденции в
мировом производстве. Это же относится к управленцам Минприроды и его Федеральному агентству по недропользованию;
2. Многие страны, включая Японию, Сингапур, Республику Корею, Германию, Израиль и др., не обладая своими большими полезными ископаемыми, делают новые глобализационные шаги с усилением своей национальной экономики. Действительно, материалоёмкие машиностроительные производства переносятся из США и Европы в развивающиеся южные страны Азии, Африки, Латинской Америки с дешевой рабочей силой. Однако они не переносят свои научно-технические центры, а также банковские, финансовые и инвестиционные штабы [4].
К сожалению, созданные в СССР и Воронежской области такие научно-технические центры все еще теряют свой потенциал.
Нашими конкурентами в этой кризисной ситуации в действие вводятся новые методы неоколониализации;
3. В лице УГМК всем нам хотелось бы увидеть сильный и умный крупный российский капитал, озабоченный наукоемким развитием России.
К сожалению, в силу недостаточного развития рыночной экономики в России наша страна уже выступает объектом изощренной и негласной неоколониализации. В итоге даже в сфере экономики недропользования Россия часто больше теряет, чем приобретает в ходе мировой глобализации в сфере производства и экономики.
Отсюда необходимость активизации своих защитных миссий со стороны ФСБ России и других федеральных министерств и ведомств по сохранению Хоперского заповедника;
4. Российские эксперты отмечают, что, начиная с 2000 г., на мировом рынке наблюдается постоянный излишек никеля в размере 10-40 тыс. т. Это - до 5 % от объема производства [6].
И для особой спешки по реализации никелевого проекта в УГМК пока нет оснований;
5. В это тревожное для Воронежской области время нужна мобилизация гражданского сознания и действия -политического, экономического и научного. Посмотрим, что покажет дополнительная геологоразведка основных участков этого стратегически важного месторождения. Далее нужны ТЭО альтернативных вариантов его промышленного освоения и их общественная экспертиза.
Эксперты «МГРИ-РГГРУ» - за введение запрета на само промышленное освоение месторождений до 2025 года;
6. К счастью, в Воронеже очень сильный и опытный губернатор А.В. Гордеев. Вспомним, как после путинской административной реформы 2004 г., когда появились укрупненные федеральные министерства, агентства и службы, он, руководитель Минсельхоза РФ, уже через 1 год ликвидировал ненужное Агентство по сельскому хозяйству. Тем самым А.В. Гордеев показал пример смелого управленческого решения.
Сегодня воронежцы ждут от него еще одно такое нетрадиционное политическое решение;
7. Надо суметь не утратить наши российские природные богатства, а их приумножить!
Литература:
1. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2009 г. // М.: Центр «Минерал», 2010, 400 с.
2. Доклад о конкурентоспособности России 2011 // «Всемирный экономический форум», ОАО «Сбербанк» и «Стратед-жи Партнерс Групп», 2011, с. 227.
3. Лисов, В.И. Некоторые аспекты развития минерально-сырьевого комплекса России в условиях модернизации экономики // М.: ЦентрЛитНефтеГаз, 2011. - 468 с.
УДК 323.435 ББК 68.53
4. Ли, Куан Ю. Из третьего мира - в первый. История Сингапура 1965-2000 (пер. с англ.) // М.: Изд. Манн, Иванов и Фербер, 2013 г. , 576 с.
5. Пухов, Р. Мировой ВПК сегодня и завтра //Военно-промышленный курьер, 2010, 27 октября, № 42 - http://vpk-news.ru/ ат1Ме8/5775.
6. Лисовский Ю.А., Самарин, АН. Проект «Воронежский никель» : выгоды и риски //http://www.za-nauku.ru//index2.php?option=
com_contellt&task=view&id=7095&pop=l&page=0&Itelшd=39.
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ПРОГНОЗЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ДОБЫЧИ МЕДНО-НИКЕЛЕВЫХ РУД В ЕЛАНЬ-КОЛЕНО НОВОХОПЕРСКОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Губанова Елена Николаевна, член координационного совета общероссийского движения «СТОП-НИКЕЛЬ», доктор педагогических наук, лауреат премии Правительства РФ в области образования
Аннотация. В данной статье рассматриваются экологические последствия, которые появятся в результате разработки медно-никелевых руд. Вода уйдет вниз, и в результате будут обезвожены огромные территории в Воронежской, Тамбовской и прежде всего Волгоградской областях. Бетонировать стены карьера не выход: давления воды не выдержит ни один цемент. Почва окажется «выхолощенной», мертвой, без растительности. Жители этих мест и все неравнодушные к данной проблеме люди с нетерпением ожидают выступления в СМИ руководителей УГМК со своим видением по экологическим проблемам при добыче металлов в Новохоперском районе.
Ключевые слова: загрязнение среды обитания человека, гибель чернозема, шумовое загрязнение, тяжелые металлы, ослабленный иммунитет, возмущение и протесты народа.
TENTATIVE FORECASTS OF THE ENVIRONMENTAL IMPLICATIONS OF COPPER ORES IN ELAN-KOLENO OF THE NOVOKHOPERSK DISTRICT OF VORONEZH
REGION
Gubanova E.N., the member of the coordinating Council of the all-Russian movement«STOP-NICKEL», doctor of pedagogical sciences, the lecturer of the Borisoglebck state pedagogical institute, laureate of RF Government prize in the field of education
Abstract. This article discusses the environmental effects that would result from the development of copper-nickel ores. The water goes down, and the result will be dehydrated huge territories in the Voronezh, Tambov and primarily Volgograd regions. Concrete wall-pit output: water pressure issues will not allow cement. The soil is «empty», dead, without vegetation. The inhabitants of these places and everyone interested in this issue people looking forward to the speech in the media leaders UMMC with his vision on environmental issues in the mining of metals in Novokhopersk town area.
Key words: pollution of the human environment, death of a black soil, noise pollution, heavy metals, a weakened immune system, indignation and protests of the people.
