CC BY
58
УДК 34 DOI 10.24411/2073-0454-2019-10146
ББК 67 © Н.В. Румянцев, 2019
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КРИМИНАЛЬНОЙ СУБКУЛЬТУРЫ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Николай Викторович Румянцев, профессор кафедры административного права, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: [email protected]
Аннотация. Рассмотрены некоторые вопросы применения мер профилактического воздействия на проявление криминальной субкультуры среди несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также современное состояние указанной деятельности.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, несовершеннолетние, субкультура, деструктивное поведение, профилактика.
ON THE STATUS AND MEASURES FOR THE PREVENTION
OF CRIMINAL SUBCULTURE AMONG MINORS HELD IN THE INSTITUTIONS OF THE PENITENTIARY SYSTEM
Nikolay Viktorovich Rumyantsev, professor, Department of Administrative Law, chief Researcher Research Institute of the Federal Penitentiary Service, doctor of law
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12) E-mail: [email protected]
Annotation. The article discusses some issues of the application of preventive measures to the manifestation of the criminal subculture among minors contained in the institutions of the penitentiary system, as well as the current state of this activity. Keywords: the penitentiary system, minors, subculture, destructive behavior, prevention.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Румянцев Н.В. О состоянии и мерах по профилактике криминальной субкультуры среди несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Вестник Московского университета МВД России. 2019;(3):112-5.
Массовое распространение криминальной и деструктивной молодежных субкультур среди подрастающего поколения, в том числе под влиянием глобализации, средств массовой информации (далее СМИ) и сети интернет ставит перед необходимостью искать новые подходы к изучению десоциализации несовершеннолетних и разработки новых методов профилактической работы с ними в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее УИС), направленной на противодействие нарушениям дисциплины и преступлений со стороны спецконтингента.
Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утверж-
денная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2010г. № 17-72Р, так и готовящийся в настоящее время новый проект концепции развития УИС, на период до 2030 года, предусматривает комплекс профилактических мер в пенитенциарных учреждениях по усилению безопасности и предупреждению правонарушений и преступлений, совершаемых, в том числе осужденными из числа несовершеннолетних.
Учитывая рост криминогенности и иных деструктивных особенностей личности несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях (далее ВК), а также среди подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах (да-
лее СИЗО), сотрудниками учреждений активизирован программно-целевой подход в обращении с данной категорией лиц, в том числе в аспекте преодоления их криминально-субкультурной ориентированности.
Анализ профилактической работы, а также дисциплинарной практики среди несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях и следственных изоляторах, показывают, что профилактику правонарушающего поведения несовершеннолетних осужденных, подозреваемых или обвиняемых, следует осуществлять с развенчивания романтики по конкретным проявлениям субкультуры (правила и нормы поведения, традиции уголовного мира, законов «зоны» и др.), которые, к сожалению, не отвергаются в своем восприятии отдельными подростками. Проведенные исследования по проблеме освоения несовершеннолетними атрибутики криминальной и деструктивных молодежных субкультур свидетельствуют, что первоначальное «заражение» у многих подростков происходило еще до заключения в места лишения свободы. По мнению сотрудников пенитенциарных учреждений, это стало возможным вследствие дефектов семейного и школьного воспитания, а также воздействия на них со стороны радикальных молодежных группировок и представителей криминального сообщества.
Учитывая актуальность вопросов, касающихся предупреждения и распространения криминальной субкультуры, коллективом научно-исследовательского института ФСИН России в 2017-2018гг. проводились исследования, целью которых стало изучение состояния и профилактики криминальной субкультуры среди несовершеннолетних осужденных и содержащихся в учреждениях УИС.
Согласно выводам исследований ученых, работников психологических служб, следует признать, что в период перестройки и в постсоветской России, при коренной трансформации политико-экономических условий в стране, произошел закономерный рост криминального спектра преступных деяний, совершаемых подростками и молодежью. Именно в этот период и последующий возникли существенные дефекты в нравственном и правовом сознании подрастающего поколения. Особую опасность стали представлять несовершеннолетние, объединяющиеся в деструктивные группы, поведение которых ориентировано на образцы криминальной субкультуры и на доминирование в подростково-молодежной среде.
Кроме исследования распространенности элементов обще-криминальной субкультуры проводился и анализ данных, свидетельствующих об отношении осужденных к тюремной субкультуре «АУЕ» (аре-стантско-уркаганское единство или арестантский уклад един) о которой много говорится в последнее время на страницах научных и публицистических изданий. Считается, что данное движение появилось в конце 90 годов прошлого столетия, однако массового распространения не получила. В настоящее время указанная аббревиатура «АУЕ» прозвучала в 2010
году во время массовых беспорядков в Белоречинской воспитательной колонии в Краснодарском крае, а распространение получила в Республике Татарстан, Забайкальском и Ставропольском краях, Челябинской, Ульяновской, Тверской и Московской областях.
Согласно официальной статистике в России в 2017 году зарегистрировано свыше 45 тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними либо с их участием. То есть за последние годы удельный вес таких преступлений от общего числа составил 2,2% (-15%), из них тяжких и особо тяжких свыше 10 тысяч (- 11%). Таким образом, наблюдается тенденция снижения регистрируемых преступлений, совершенных несовершеннолетними, либо с их участием.
Проводимая за последние время политика, направленная на либерализацию уголовного и уголовно — исполнительного законодательства, безусловно, сыграла большое значение по данному направлению. Так же значительную роль в этом сыграли и претерпевшие изменения правовые нормы освобождения от уголовной ответственности и наказания в сторону расширения правовых пределов их применения в отношении несовершеннолетних, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести.
Несколько слов о криминологической характеристике осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Изменения уголовно-правовых норм и судебной практики их применения привело к резкому снижению численности несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях.
Так, если в 2008 году количество осужденных находящихся в воспитательных колониях было 8 550 человек, то в 2017 году их количество сократилось до 1 395 человек, то есть более чем в 6 раз. Аналогичная тенденция наблюдается среди несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (2010г. — 16087, 2017г. — 5867 человек.).
Это также может свидетельствовать и о принимаемых мерах общей профилактики по предупреждению совершения преступлений лицами несовершеннолетнего возраста.
В структуре преступлений вышеуказанной категории лиц, за последние годы отмечается сокращение осужденных, отбывающих наказание за преступления против жизни и здоровья личности и корыстные преступления, хотя осужденные за данные виды преступлений составляют основную часть лиц, содержащихся в воспитательных колониях. При этом значительно увеличилось количество осужденных из числа несовершеннолетних за преступления против половой свободы личности и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Особую тревогу вызывает высокий уровень осужденных, болеющих социально-опасными видами заболеваний, из которых значительное количество — болеющие наркоманией и имеющие психические от-
клонения.
Последние годы отмечается увеличение количества осужденных, состоявших ранее на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Это указывает на то, что среди лиц, отбывающих наказание в ВК, основное место занимают лица с устойчивыми отрицательными установками и опытом противоправного поведения. Такие осужденные могут являться основными носителями идей криминальной субкультуры и оказывать влияние на окружающих.
Указанные криминологические характеристики заслуживают особого внимания и требуют учета при анализе современного состояния криминальной субкультуры среди осужденных в воспитательных колониях и организации профилактической работы по предупреждению ее распространения.
Особенности социокультурной среды и образа жизни личности являются взаимосвязанными сферами. Возрастные особенности развития личности оказывают наибольшее влияние на поведение несовершеннолетних. Восприятие и усвоение моделей поведения происходит именно в подростковом возрасте, когда личность проходит важный этап адаптации к социальной среде. На этой стадии происходит усвоение ценностей и традиций, принятых в обществе, норм и правил поведения, социальных ролей и статусов.
Результаты исследования показывают, что практически каждый второй подозреваемый, обвиняемый или осужденный несовершеннолетний уже знаком с понятием и атрибутами неформальной субкультуры. А каждый пятый несовершеннолетний узнает о криминальной субкультуре от друзей до осуждения и нередко через средства массовой информации (интернет, телевидение, и др.). Источником же пополнения таких знаний впоследствии конечно являются сами осужденные, которые транслируют в свое окружение неформальные правила и традиции.
Также аналогичные результаты показали исследования, касающиеся отношений осужденных к идеям «АУЕ». Согласно полученным данным, каждый третий узнал о них от подозреваемых, обвиняемых или осужденных, а также от друзей, одноклассников и знакомых, которые ранее общались с осужденными. Учитывая, что несовершеннолетние осужденные нередко узнают об идеях тюремной субкультуры «АУЕ» и других диструктивных субкультур в период перевода их из ВК во взрослые колонии, руководители воспитательных колоний выступают с предложениями об изменении законодательства и изменении срока содержания в колониях для несовершеннолетних с 19 лет до 21 года. Как пример: отбывающий наказание в воспитательной колонии и положительно характеризующийся несовершеннолетний, при остающемся сроке отбытия наказания 2-3 месяца после достижения 19-летнего возраста, зная о готовившимся переводе во взрослую колонию, начинает за несколько месяцев до перевода преднамеренно грубо нарушать дисциплину
и правила внутреннего распорядка, только лишь для того, чтобы заработать отрицательный авторитет.
Исследование данной проблемы свидетельствует о том, что при реформировании отечественных пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних с одной стороны требуется необходимость продолжить приведение Российского законодательства в соответствие с основными положениями и рекомендациями международных правовых актов и документов, регламентирующих социокультурные требования к условиям содержания лиц, лишенных свободы, а с другой стороны обеспечить процесс исправления и возвращения к нормальной, цивилизованной жизни несовершеннолетних осужденных. В предупреждении и профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, отбывающих наказание практическими работниками различных служб исправительных учреждений используется, согласно инструкциям и наставлениям широкий спектр воспитательных мероприятий. Однако в повседневной работе по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, отбывающих наказание, в том числе атрибутов молодежных и криминальных субкультур, на наш взгляд, целесообразно использовать в деятельности практических работников (воспитателей, психологов) концепцию просоциального соучаствования в исправлении осужденных, предложенную профессором В.М. Поздняковым, суть которой состоит в полноценном учете психологических закономерностей трансформации личности и групп осужденных в местах лишения свободы на основе включения разноплановых исправительных программ (режимно — дисциплинирующего, социально-правового, нравственно-духовного, образовательного, трудового, психологического, до-суго-бытового и иного характера). Данная программа разрабатывается с учетом личности осужденных на разных этапах отбывания наказания и осуществляется не только усилиями персонала исправительного учреждения, но и путем широкого применения институтов гражданского общества и внешних специалистов гуманитарного профиля.
Следует отметить, что программа просоциального соучаствования в исправлении несовершеннолетних осужденных соответствует задачам, содержащимся в Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы.
Ведущей задачей, сотрудников и различных категорий персонала учреждений уголовно-исполнительной системы по взаимодействию с несовершеннолетними осужденными, является гармонизация личностного подхода и использование мер коллективного воспитания, где социальные работники призваны привлекать институты гражданского общества к исправительной деятельности и социальной реабилитации несовершеннолетних отбывших наказание, а психологи исправительных учреждений призваны проводить с ними психокоррекционную работу и оказывать поддержку в социальной адаптации.
При этом дифференцировать осужденных следует по уровню субкультурной субъективности и направленности их активности, классифицирующихся учеными по 4 типам: 1- субкультурно-агрессивный — это лица с криминальной или конкретной контркультурой с агрессивным отстаиванием ценности и нормы собственной субкультурной принадлежности и дезорганизующие деятельность учреждения, 2- ситуатив-но-манипулятивный — этот тип людей отличается постоянным поиском личной выгоды в условиях отбывания наказания в ВК, запускает слухи, сплетни, в определенных ситуациях является подстрекателем, 3-демонстративно-виктимный — это лица с ассоциаль-ным расстройством поведения, имеющие психические аномалии и расстройства с низким пенитенциарным статусом но стремящегося поднять его шантажно-де-монстративным актом поведения, 4- конформно-зависимый — эти лица, во избежание санкций доминирующих групп, используют публичные проявления внешней комфортности с самого начала периода нахождения в колонии.
Согласно выводам ученых с каждым из указанных типов осужденных необходимо проводить специальную психокоррекцию, то есть выделенный тип несовершеннолетних осужденных нуждается в подборе специализированных методик и программ. Используя индивидуально-дифферинцированный подход в обращении с несовершеннолетними осужденными, задей-ствуется механизм самопринятия и выработки готовности к правопослушному образу жизни и запускается процесс их самоисправления.
С целью поиска путей профилактики среди несовершеннолетних осужденных немалую роль играет их доверие к окружающим их людям в воспитательной колонии. Доверие к администрации, как показал опрос, составляет среди юношей 57% и среди девушек 80%, а не доверяют соответственно 23% и 18%. Это указывает в целом на положительную тенденцию в проводимой администрацией работе, но в тоже время и на необходимость усиления воспитательной деятельности в данном направлении и поиска новых решений.
В работе по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, безусловно, играет немаловажное значение совместная деятельность администрации с институтами гражданского общества. Но не менее важны на процессы стабилизации психологического состояния, предупреждение противоправных деяний со стороны подозреваемых, обвиняемых или осужденных, привлечение их близких и родных, и самое тесное взаимодействие с ними (опрос несовершеннолетних показал, что более всего их тревожит и беспокоит отсутствие более тесного контакта с родными). К сожалению, тяжело доступное (по расстоянию) месторасположение воспитательных учреждений затрудняет даже периодическое посещение родителей, и тем самым ослабляет воспитательно-профилактическое воздействие на оступившихся несовершеннолетних.
Основной задачей нейтрализации действий криминальной субкультуры является необходимость изменения самой концепции исполнения наказания, максимально снизив возможность вхождения осужденных в орбиту криминальных взаимоотношений. В настоящее время пенитенциарная политика нашего государства реализуется в соответствии с указанной стратегией: наблюдается возрастающая гуманизация условий содержания, вводятся альтернативные меры наказания, неуклонно сокращается численность граждан отбывающих наказание в виде лишения свободы, растет роль институтов гражданского общества.
Литература
1. Дзиконская С.Г., Грабчак О.О. Субкультура «АУЕ» — основные подходы к пониманию// Сборник статей XIII Международного научно-практического конкурса «Лучшая статья 2017». ч.2 Пенза, 2017. С.151 — 152.
2. Лядова А.С. Противодействие распространению криминальной субкультуры в молодежной среде как составляющая профилактики экстремизма // Вестник Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета. Серия №3 Гуманитарные и общественные науки. 2018.№1. с.44 — 45.
3. Поздняков В.М. Пенитециарная психология а России генезис и перспективы: Автореф. дис. д-ра псих. Наук — М.,2000.
4. Поздняков В.М. О роли общественных воздействий в исправлении и ресоциализации несовершеннолетних осужденных// Актуальные вопросы работы с несовершеннолетними осужденными. Материалы Международной научно-практической конференции. — Акса-ково, 18-20 июня 2013 г.
References
1. Dzikonskaya S.G., Grabchak О.О. Subculture «AWO» — Main approaches to understanding // Best scientific research 2017. Collection of works of the XIII International scientific and practical competition: in 2 parts. Penza. 2017. P. 151 — 152.
2. Lyadova A.S. Countering the spread of criminal subculture among young people as a component of extremism prevention // Bulletin of the Perm state University of Humanities and education. Series № 3 Humanities and social sciences. 2018. №1. C. 44 — 45.
3. Pozdnyakov УМ. Penitentiary psychology in Russia Genesis and prospects: Autoref. diss. of doctor of psychol. sciences. — М., 2000.
4. Pozdnyakov УМ. On the role of social impacts in the correction and re-socialization of juvenile convicts // Topical issues of work with minors convicts. Proceedings of the International scientific and practical conference. — Aksakovo, June 18-20 2013.
