CC BY
38
Таким образом, можно сделать вывод, что динамика обновления БФ с каждым годом ухудшается. Изданий текущего года поступает от 20 до 30%, что соответственно снижает и темпы обновления электронных каталогов и БД «АГРОС», так как добавляется временной интервал на семантико-лингвистическую обработку потока. Библиотека предпринимает определенные усилия для улучшения показателей обновления документопотока, но, к сожалению, большая часть проблемы связана с внешними факторами [2].
Список литературы:
1. Донцова, А.А. Отраслевой библиотечный фонд научной библиотеки: особенности формирования и использования/ А.А. Донцова, В.А. Нохрина // Библиотечное дело - 2015. Скворцовские чтения: материалы двадцатой междунар.науч. конф. (22-23 апреля 2015г.) - 4.III. - Москва, 2015.- С.37-40.
2. Нохрина, В.А. Роль научной библиотеки в библиометрических исследованиях/ В.А. Нохрина // Аграрная наука. - 2015. - N 5. - С. 31-32.
УДК 332
О СОСТОЯНИИ АПК В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ВТО И ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
UDC 332
ABOUT THE STATE OF AIC IN THE CONDITIONS OF THE INTRODUCTION OF REPUBLIC OF KAZAKHSTAN INTO WTO AND UNIFORM ECONOMIC SPACE
Ж.Б. Нуркина, магистр гум КГУ им. Ш. Уалиханова
наук
hu-
Nurkina Zh. B., master's degree of manitarian sciences of Sh. Ualihanov Kazakh State University [email protected]
Внешнеторговая деятельность РК осу- Foreign trade activity of the RK comes ществляется на принципе единства true on principle of unity of foreign trade внешнеторговой политики как состав- policy as component part of foreign policy ной части внешней политики РК. Внеш of the Republic of Kazakhstan. Foreign
неторговая политика в отношении АПК является частью внешней политики -общего курса государства в международных делах.
Задачами государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса РК являются стабилизация и развитие агропромышленного производства, обеспечение продовольственной безопасности РК, улучшение продовольственного обеспечения населения, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных производителей.
trade policy in regard to agroindustrial complex is a part of foreign policy (overall course of the state in international businesses).
The tasks of the government control and support of agroindustrial complex of the Republic of Kazakhstan are stabilizing and development of agroindustrial production, providing of food safety in the Republic of Kazakhstan, improvement of the food providing of population, maintenance of economic parity between agriculture and other industries of economy, rapprochement in levels of profit of agriculture and industry workers, defence of home commodity producers in the field of agroindustrial production.
Ключевые слова: аграрный сектор, Key words: agrarian sector, stratégie стратегические направления госу- directions of the government control дарственного регулирования АПК, of agroindustrial complex, world trade, мировая торговля международные international agreements договоры
Вопросы государственного регулирования аграрного сектора Казахстана приобретают особую актуальность в рамках Таможенного Союза и вступления Казахстана во Всемирную Торговую Организацию, Единое экономическое пространство. В связи с этими событиями Казахстан начинает выстраивать новую систему государственной поддержки аграрного сектора с учетом международных требований. Для этого полезно оценить сегодняшнее состояние, то есть стартовый уровень изменений.
Казахстан в последние годы достиг значительных успехов в области экономических преобразований. Аграрный сектор за последние годы демонстрирует устойчивый экономический рост. Доля отрасли выросла и достигла 9,6% ВВП страны. Казахстан все более активно участвует в мировой торговле продукцией аграрного сектора. Объемы поставок увеличиваются. В настоящее время казахстанская продукция экспортируется в 38 стран [1].
Агропромышленный комплекс Казахстана представляет собой одну из основных отраслей экономики республики. В нем производится около трети национального дохода. АПК Казахстана обладает значительным потенциалом, о чем свидетельствуют большой объем сельскохозяйственных угодий, общая площадь которых составляет 223 млн га, в том числе пашни - 21 млн га; высокий трудовой потенциал села (в сельской местности проживает около 45 % населения страны); благоприятные климатические условия для выращивания зерновых и зернобобовых культур, картофеля и овощей; значительный потенциал территорий пастбищ для занятия животноводством (84 % от общей площади земельных угодий).
С целью реализации стратегических задач в развитии АПК, которыми являются обеспечение внутреннего рынка доступной высококачественной сельхозпродукцией, занятие ведущих позиций на внешних рынках, государство проводит системную институциональную политику. В связи с этим был создан национальный управляющий холдинг «Казагро», который осуществляет реализацию государственной политики путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами и развития корпоративной культуры дочерних акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере АПК: АО «Продовольственная контрактная корпорация»; АО «КазАгро-Финанс»; АО «Аграрная кредитная корпорация»; АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»; АО «Мал корпорациясы»; АО «Казагромаркетинг»; АО «Фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам» [2,3].
В связи с этим стратегическими направлениями государственного регулирования АПК являются: стимулирование роста производительности труда АПК через индустриализацию и диверсификацию, участие в обеспечении продовольственной безопасности страны посредством развития и регулирования внутреннего продовольственного рынка, содействие развитию и реализации экспортного потенциала АПК, развитие доступной финансовой, производственной и сервисной инфраструктуры АПК.
В условиях реализации стратегических задач развития АПК Казахстана на региональном уровне основным приоритетом является диверсификация производства с учетом инновационных тенденций развития мировой экономики. И в этой связи АПК Кустанайской области реализует инвестиционные проекты в рамках государственных программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Агробизнес-2020», государственной про-
граммы форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР) [3,5].
Достичь значительных успехов в развитии АПК возможно лишь благодаря комплексу инструментов государственной поддержки, которые позволят создать оптимальные условия для повышения конкурентоспособности субъектов АПК в условиях предстоящего вступления в ВТО, а также реализации целевых государственных программ стимулирования инновационного развития АПК Казахстана.
Для Республики Казахстан международная торговля является одним из важных вопросов национального развития. Республика Казахстан занимает уникальное природно-географическое месторасположение: граничит на севере и западе с Российской Федерацией, на востоке - с Китаем, на юге - с Киргизией, Узбекистаном и Туркменией. Территория Республики Казахстан была основным отрезком «Великого шелкового пути». В годы советской власти, с 1918 г. по начало 90-х гг., в Советском Союзе существовала монополия внешней торговли. Политика свободной тор-
говли означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. С точки зрения политической стабильности государств, мировая торговля играет большую роль, дело в том, что страны становятся в большей степени взаимозависимыми, и в итоге снижается вероятность враждебных действий по отношению друг к другу [4,12].
Нормативно-правовыми документами, устанавливающими государственное регулирование и поддержку АПК Республики Казахстан, являются Конституция Республики Казахстан, законы РК, указы Президента РК, постановления Правительства РК, иные документы нормативного и правового содержания. В статье 4 п. 3 Конституции Республики Казахстан указано, что международные договоры, ратифицированные на территории Республики Казахстан, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. В мире на сегодняшний день известно около 30 тысяч международных договоров, но ратифицированы Республикой Казахстан не все. Глобализация ведет к тому, что ставится вопрос об унификации нормативно-правовых актов, которые регулировали почти все сферы жизнедеятельности человека и гражданина, но государство как субъект имеет юрисдикцию, т. е. независимость. Вопросы, связанные с правовым регулированием АПК в РК, в основном регулируются национальным (внутренним) законодательством. Конституция Республики Казахстан как основной закон страны в ст. 6 признает и равным образом защищает государственную и частную собственность. Земля и ее недра, растительный и животный мир, другие природные ресурсы согласно п. 3 ст. 6 находятся в государственной собственности, земля может находиться в частной собственности. В Республике Казахстан очень широко представлена нормативно-правовая база, регулирующая агропромышленный комплекс. Необходимо выделить Гражданский Кодекс Республики Казахстан - основополагающий закон рыночной экономики, призванный стать базовым нормативным актом для развития как гражданского, так и аграрного законодательства, который, несомненно, будет способствовать осуществлению и ускорению намеченных аграрных преобразований в стране.
Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства, подписанное 9 декабря 2010 года в Москве на заседании совета ЕврАзЭС, предусматривает установление единых подходов к субсидированию аграрной отрасли, позволяет обеспечить усиление мер государственной поддержки агропромышленного комплекса в рамках ЕЭП трех стран и нацелено на регулирование мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю. Учитывая несогласованность в объемах государственной поддержки, оказываемых аграрному сектору в странах Таможенного Союза, стороны в рамках соглашения пришли к единой позиции, установив разрешенный уровень в размере
10 % от валовой стоимости произведенной продукции. Данная норма даст возможность Казахстану увеличить объемы господдержки аграрной отрасли с нынешних 4 до 10 %, что позволит увеличить темпы сельскохозяйственного производства и обеспечить население отечественной продукцией.
Внешнеторговая деятельность РК осуществляется на принципе единства внешнеторговой политики как составной части внешней политики РК. Внешнеторговая политика в отношении АПК является частью внешней политики - общего курса государства в международных делах.
Задачами государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса РК являются стабилизация и развитие агропромышленного производства, обеспечение продовольственной безопасности РК, улучшение продовольственного обеспечения населения, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства [5,28].
Список литературы:
1. Еримпашева, А.Т. Основные направления торможения спада и подъема производства в агропромышленном комплексе/ А.Т. Еримпашева // Саясат февраль, 1998.
2. Леутский, Л.И. Исследование хозяйственных формирований в АПК Казахстана/ Л.И. Леутский - Алматы, 2001. - 28с.
3. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана: «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана»
4. Правила поддержки агропромышленного комплекса с участием специализированных организаций, от 7.07.2006г.
5. Стратегия развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» на 2011 - 2020 годы, от 31.01.2011г.
РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
THE DEVELOPMENT OF SHEEP BREEDING IN THE STAVROPOL TERRITORY
Перепелица А.В., студентка 1 курса направления «Экономика», Кавказский Федеральный Университет
Perepelitsa A.V., student
North Caucasian Federal University
Ставропольский край в СССР славился пастбищами овец, по-ставлял овчинную шерсть госу-дарству на нужды армии. Однако после распада Советского союза эта отрасль сельского хозяйства сильно пострадала, пришла в упадок. Чтобы не допустить дальнейшего затухания овцеводства на Ставрополье, правительство России приняло федеральную целевую программу, направленную на поддержку сельского хозяйства. Затем правительство Став-ропольского края приняло ведом-ственную целевую программу «О развитии овцеводства», которая описана в данной статье.
The Stavropol Territory in the USSR was famous for it's pastures of sheep, supplied sheepskin wool to the state for the needs of the army. However, after the collapse of the Soviet Union the agricultural sector was strongly damaged, has fallen into decay. To prevent further decaying of sheep breeding in the Stavropol region, the Russian government adopted a Federal target program aimed at supporting of agriculture. Then, the government of the Stavropol Territory has adopted the departmental target program "About development of sheep breeding", which is described in this article.
