CC BY
38
УДК 349.9 ББК 67.51
С.Ф. Милюков
О СООТНОШЕНИИ СУДЕБНОЙ И ВНЕСУДЕБНОЙ РЕПРЕССИЙ В МЕХАНИЗМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Аннотация: Нежелание российской власти провести необходимые реформы, отвечающие интересам большинства российского населения, обусловливает достаточно широкое распространение судебной и внесудебной репрессий в противодействии особо опасным преступникам. Ключевые слова: внесудебная репрессия; уголовные наказания; реформы.
S.F. Milyukov
ON THE CORRELATION OF JUDICIAL AND EXTRAJUDICIAL REPRESSION IN THE MECHANISM OF CRIME COUNTERACTION
Summary: The unwillingness of the Russian authorities to carry out the necessary reforms that meet the interests of the majority of the Russian population determines a fairly widespread judicial and extrajudicial repression in countering especially dangerous criminals. Key words: extrajudicial repression; criminal punishment; reform.
Как правильно указал в своём выступлении Д.А. Шестаков, основной причиной нестабильности российского общества и слабой поддержки населением государственных структур (в том числе так называемых «силовых») является ограбление основной части граждан России в результате преступной приватизации [5]. Её злокачественный процесс, увы, не остановился в 1990-х годах, а продолжается и поныне. Законопослушной части общества мало что достаётся от гигантских барышей добывающих монополий, причём основная часть сверхприбыли уходит за рубеж и присваивается глобальной олигархической властью. Что особенно болезненно для национального самолюбия русского и других населяющих нашу державу народов, эти активы идут, в том числе, на оказание мощного давления на Россию, подготовку нового вторжения в её пределы.
В качестве нетривиального доказательства беззастенчивого присвоения национальных богатств нашей страны кучкой «олигархов» и сросшихся с ними государственных чиновников приведём сведения о крупнейших землевладельцах России.
Семья бывшего министра сельского хозяйства РФ А. Ткачёва владеет 649 тысячами гектаров земли в Краснодарском крае, Адыгее, Ростовской области и Ставропольском крае. В. Евтушенкову (63-е место в списке рос-
сийских богачей по версии журнала Форбс) принадлежит 412 тысяч гектаров в тех же регионах. Братья Виктор и Александр Линники обратили в свою собственность целый миллион (!) гектаров уже в других регионах: Калининградской, Тульской, Брянской, Орловской, Калужской, Смоленской, Белгородской и Курской областях [4].
Это как раз те местности, за исключением, естественно, Калининграда (Кёнигсберга), который, впрочем, тоже принадлежал, пусть и короткое время, Российской империи - в XVIII веке - и был возвращён Пруссии в период недолгого царствования Петра III, где, с одной стороны, находятся наиболее плодородные земли, а, с другой стороны, крестьяне веками страдали от безземелья, что порождало смуты, местные восстания и даже настоящие крестьянские войны.
Обращает на себя внимание и относительно низкая стоимость плодороднейших земель. Даже на настоящий момент стоимость земельных угодий фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачёва составляет всего 68,5 млрд руб., а агрохолдинга «Степь» и фирмы «Мираторг», принадлежащих соответственно В. Евтушенкову и братьям Линникам, и того ниже - около 45 млрд руб. Отсюда можно догадаться, за какие ничтожные суммы они приобретались названными латифундистами [1].
2(53)2019
32
1. ОБЩАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Думается, что власть, уповая на сомнительный постулат об исчерпанности лимита на революции, пока не пойдёт на коренное улучшение благосостояния населения России, прекращение разрушительного давления на промышленность, сельское хозяйство, системы здравоохранения, образования, научных изысканий и социального обеспечения. Посему в обозримом будущем не стоит ожидать проведения в стране кардинальных контрреформ, которые позволили бы перевести её на рельсы ленинского НЭПа или современных экономических моделей Китая и Вьетнама, успешно сочетающих общегосударственное и частное начала. Если, конечно, в нашем государстве в очередной раз, как всегда «неожиданно», не произойдут серьёзные потрясения, которые спутают карты политическим и экономическим игрокам.
Остаётся уповать лишь на то, что здравомыслящая часть отечественного управленческого аппарата не допустит дальнейшего наращивания режима «наибольшего благоприятствования» хотя бы наиболее одиозным представителям, занимающимся организованной преступной деятельностью, прежде всего гангстерского, террористического и коррупционного типов, а также массовым и серийным убийцам, насильникам-педофилам, громилам-хулиганам, профессиональным ворам, профе ссиональным мошенникам-одиночкам.
После многолетнего сокращения числа преступных проявлений в январе-мае 2019 года обозначился их незначительный прирост (+2,0 %). Пока трудно судить насколько устойчива эта тенденция, поскольку сразу в 33 субъектах Российской Федерации по-прежнему фиксируется снижение числа выявленных преступлений.
За последнее десятилетие среди отечественных криминологов появились те, кто склонны верить в благостные показатели падения преступной активности населения, особенно молодого. Думается, что для подобного оптимизма нет объективных оснований.
Снижение регистрации преступлений - это результаты катастрофического снижения профессиональной (в том числе юридической) подготовки основной части силового корпуса, который растёт количественно, но отнюдь не качественно, а также отвлечения огромного числа полицейских и сотрудников других правоохранительных ведомств на усмирение массовых политических протестов оппозиции.
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
На это указывают даже препарированные статистические данные. За те же пять месяцев 2019 года количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, сократилось на 3,8 %, а с использованием такового - сразу на 6,6 %. И это при нарастающих темпах милитаризации населения, прежде всего, его криминально поражённой части! То же видно и в отношении мигрантов, преступная активность которых якобы упала на 7,9 %, что никак не соответствует ни мировым, ни российским криминологическим тенденциям [2].
Задачами криминологов и правоведов являются: побуждение государства к отказу от нарастающей пассивности в противодействии преступным проявлениям, устранение иллюзии у чиновников относительно возможности саморегуляции социальных противоречий.
Надо продолжить на должном научном уровне дискуссии о возврате в систему наказаний конфискации имущества, об отказе от «моратория» на смертную казнь и её распространении на верхушку коррупционеров, казнокрадов, наркобаронов, а также государственных изменников, подобно тому, как это делается в Китае, Индии, Японии, Соединённых Штатах. В качестве противовеса исключительным наказаниям, к которым помимо расстрела мы относим пожизненное и сверх длительное (более 20 лет) лишение свободы, следует реанимировать ссылку и высылку. Таковые необходимо использовать для заселения обезлюживаемых с конца 1980-х годов территорий Севера, Сибири, Забайкалья и Приморья.
Эти меры должны подкрепляться внесудебной репрессией не только и не столько в виде уничтожения членов вооружённых террористических экстремистских и бандитских формирований, но и, прежде всего, разрушения их инфраструктуры, финансового разорения, дискредитации их вожаков и активных участников в средствах массовой коммуникации, о чём нам приходилось говорить на одной из бесед в нашем криминологическом Клубе [6, с. 126-127].
При этом важно работать на упреждение, не дожидаясь наступления пагубных последствий действий особо опасных преступников, а искусственно создавая контролируемую ситуацию, при которой их легче обезвредить и задержать, не допуская при этом, конечно, фальсификации процессуальных доказательств [3].
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гайва Е. Человек с планеты Земля. Рейтинг Forbes назвал богатейших землевладельцев России // Российская газета. - 2019. - 19 июня.
2. Милюков С.Ф. Отзыв ведущей организации о диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08: Ульянов М.В. Миграционные процессы в системе детерминации преступлений экстремистской направленности. М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2017. 218 с., с прилож.) // Вестник Сибирского юрид. ин-та МВД России. 2018. № 1 (30). С. 128-132.
3. Милюков С.Ф. Отзыв официального оппонента о диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08: Дударенко В.В. Юридическая природа провокации преступления в уголовном праве. Екатеринбург: Уральский гос. юрид. ун-т, 2017. 196 с. // Уголовное и оперативно-розыскное законодательство: проблемы межотраслевых связей и перспективы совершенствования: матер. IV межведомств. науч.-практич. конф. / отв. ред. В.Л. Кувалдин. ИД «Юриспруденция», 2019. С. 69-74.
4. Нешевец М. Кому принадлежит российская земля // Metro. - 2019. - 20 июня.
5. Шестаков Д.А. Основы учения о противодействии преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2019. № 2 (53). С. 13-22.
6. Шестаков Д.А., Дикаев С.У., Данилов А.П. Летопись Санкт-Петербургского международного криминологического клуба. Год 2013 // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2014. № 1 (32). С. 111-128.
REFERENCES
1. Gaiva E. Chelovek s planety zemlya. Reyting Forbes nazval bogateyshikh zemlevladeltsev Rossii. [A man from the planet earth. Rating Forbes named the richest landowners in Russia]. Rossiyskaya gazeta. 2019. June 19.
2. Milyukov S.F. Otzyv vedushchey organizatsii o dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kand. yurid. nauk: Ulyanov M.V. Migratsionnye protsessy v sisteme determinatsii prestupleniy ekstremistskoy napravlennosti. [The review of the leading organization on the thesis: Ulyanov M.V. Migration processes in the system of determination of extremist crimes]. Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii - Bulletin of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018, no. 1 (30), pp. 128-132.
3. Milyukov S.F. Otzyv ofitsialnogo opponenta o dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata yuridicheskikh nauk po spetsialnosti 12.00.08: Dudarenko V.V. Yuridicheskaya priroda provokatsii prestupleniya v ugolovnom prave. Ekaterinburg: Uralskiy gos. yurid. un-t, 2017. 196 p. [The review of the official opponent on the thesis: Dudarenko V.V The legal nature of provocation of a crime in criminal law]. Ugolovnoe i operativno-rozysknoe zakonodatelstvo: problemy mezhotraslevykh svyazey i perspektivy sovershenstvovaniya: mater. IV mezhvedomstv. nauch.-praktich. konf. / otv. red. V.L. Kuvaldin. ID «Yurisprudentsiya», 2019. Pp. 69-74.
4. NeshevetsM. Komu prinadlezhit rossiyskaya zemlya. [Who owns the Russian land]. Metro. 2019. June 20.
5. Shestakov D.A. Osnovy ucheniya o protivodeystvii prestupnosti. [The basics of the doctrine of the crime counteraction]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2019, no. 2 (53), pp. 13-22.
6. Shestakov D.A., Dikaev S.U., Danilov A.P. Letopis Sankt-Peterburgskogo mezhdunarodnogo krimino-logicheskogo kluba. God 2013. [The chronicle of the St.-Petersburg International Criminology Club. The year 2013]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2014, no. 1 (32), pp. 111-128.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ Сергей Фёдорович Милюков - доктор юридических наук, профессор, соучредитель, почётный профессор Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, профессор кафедры уголовного права РГПУ им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Sergey Fyodorvich Milyukov - Doctor of Laws, professor, co-founder, honorary professor of the St.-Petersburg International Criminology Club, professor of the department of criminal law at the Herzen State Pedagogical University (Saint-Petersburg, Russia); e-mail: [email protected]
2(53)2019
