CC BY
63О соотношении основных начал и принципах гражданского права
Матвеева Елена Юрьевна,
к.ю.н., доцент, доцент юридического факультета, Финансовый университет при Правительстве РФ, eyumatveeva@fa.ru
Статья посвящена дискуссионным вопросам соотношения и разграничения понятий «принципы гражданского права» и «основные начала гражданского законодательства». Актуальность исследования определяется понятийно-терминологической неопределенностью, поскольку Гражданский кодекс оперирует как термином «принципы», так и термином «основные начала». В исследовании представлены различные позиции, сформированные отечественной доктриной по указанной проблематике. Рассматриваются и анализируются различные подходы: абсолютной идентичности, принципиального разграничения и соотношения принципов и начал гражданского законодательства как формы и содержания. Автор статьи приходит к выводу, что основные начала гражданского права и принципы гражданского законодательства являются однопорядковыми явлениями. Ключевые слова: гражданское право, основные начала гражданского законодательства, принципы гражданского права.
Принципом права является основополагающая идея, прямо закрепленная правой нормой или непосредственно вытекающая из смысла нормативных предписаний. Основные начала гражданского законодательства стали новеллой кодификации 1994 г. - именно такую оценку получила ст.1 ГК РФ в науке гражданского права [3, с.17, с.128].
Как указывает профессор М.Н.Семякин, «исследование «основных начал» гражданского законодательства, их соотношения с такой фундаментальной категорией, как «принципы» гражданского права» является вопросом, который еще должен «занять свое достойное место в предмете российской цивилисти-ческой науки» [8, с.131]. В свете сказанного, следует определиться в необходимости разграничения понятий «основные начала гражданского законодательства» и «принципы гражданского права». Вопрос соотносимости данных понятий поднимается многими учеными и на повестку дня указанный вопрос встал после введение в действие ГК РФ 1994г., в котором первой статьей законодатель поставил «Основные начала гражданского законодательства».
Поскольку при этом ГК РФ оперирует и термином «принцип», ученые обратились к проблеме возможности и целесообразности разграничения понятий «принцип гражданского права» и «основные начала граждагского законодательства». М.Н. Семякин отмечает, что введение в ГК РФ конструкции «основные начала» «безусловно, осложнило сформировавшийся понятийно-терминологический аппарат». Профессор Семякин указывает на то, что «в статье 1 ГК РФ речь идет об «основных началах» гражданского законодательства, а ранее в законодательстве и, соответственно, в доктрине использовался термин «принципы» гражданского права, что, безусловно, не одно и то же» [8, с.130], поскольку гражданское законодательство и гражданское право коррелируют между собой как форма и содержание. Соответственно этому, по мнению М.Н.Семя-кина, ««основные начала» гражданского законодательства относятся, характеризуют
и
и *
о х
а
а
и о т
V
сч сч о
С4 (О
именно форму гражданского права (систему гражданского законодательства); принципы же гражданского права относятся к содержанию названного права (системе правовых норм) и, следовательно, выражают особенности данного содержания» [8, с.131]. С данным доводом сложно согласиться, поскольку иными словами он означает, что либо положения ст.1 ГК РФ не являются принципами гражданского права, либо в указанной статье содержится особый пул принципов, которые в отличии от иных принципов не имеют отношение к содержанию гражданского права, а лишь отражают его форму. В качестве иного довода, отвергающего «отождествление «основных начал» гражданского законодательства пусть даже с частью принципов гражданского права» М.Н.Семякин приводит невозможность выделить из общего массива принципов гражданского права «заглавные» ввиду из диспозиции в ст.1 ГК РФ и иные «второсортные» принципы, не нашедшие своего размещения в указанной статье. И с этим доводом так же согласиться нельзя, поскольку нормативное закрепление принципов права - это вопрос законодательных процедур, зачастую имеющих определенный временной горизонт. Кроме того, позиция М.Н.Семякина неизбежно приводит нас к парадоксальному выводу, что общепризнанные принципы свободы договора, равенства участников гражданско-правовых отношений и др. вдруг после принятия ГК РФ 1994г. потеряли свой статус принципов и стали абсолютно новой конструкцией «основные начала», причем за двадцать с лишним лет с момента введения в действие 1 части ГК РФ это прошло незамеченным как для цивилистики так и для правоприменителя. Таким образом позицию, что положения ст.1 ГК РФ не содержат принципов гражданского права следует признать как несостоятельную.
Противоположным является подход абсолютной идентичности категорий «гражданско-правовой принцип» и «основное начало гражданского законодательства». Так, А.С.Гайдук полагает, что эти категории равнозначны и делает вывод «о неправомерности разделения понятия принципы гражданского права и основные начала гражданского законодательства только на том основании, что в ст. 1 ПС РФ принципы названы основными началами» [1, с.136]. Выход из терминологического тупика А.С.Гайдук видит в законодательном закреплении тождественности указанных понятий посредством изменения названия статьи 1 ГК РФ на «Основные начала (принципы) граждан-
ского законодательства''^, с.161]. Аналогичное предложение содержится и в диссертационном исследовании Д.Л.Кондратюк, которая в целях избежания сложности оперирования термином «принцип» полагает «необходимым наименование ст. 1 ГК РФ, заменить на устоявшееся: «Принципы гражданского права»» [2, с.140].
А.А.Федосеев выдвигает тезис о том, что основные начала гражданского законодательства служат «лишь способом закрепления (отражением, проявлением) принципа права в законодательном массиве» и полагает, что «отнесение основных начал гражданского законодательства к числу способов закрепления принципов права исключает необходимость обособления данной категории от категории принципов» [9, с.59].
Позицию тождественности понятий «основные начала» и «принципы» гражданского заявили в своих трудах многие ученые: А.А.Мак-рецова, Ю.Х.Калмыков, А.В.Татарников, Ю.Р.Барышникова, Н.В.Беребеня и др.
Одновременно с этим ряд авторов все же разграничивают по различным основаниям принципы и основные начала гражданского права, полагая, что ставить полный знак равенства между основными началами и принципами гражданского права по меньшей мере означает не учитывать волю законодателя, который все же обособил ряд норм в статьей 1 ГК РФ. Так, О.А.Кузнецова делает вывод о том, что «основные начала гражданского законодательства - это нормы-принципы, а принципы гражданского права - это совокупность и норм-принципов, и принципов-идей» [4, с.9]. Пан-ченко П.В. полагает, что «принципы гражданского права и основные начала гражданского законодательства следует рассматривать как общее и часть» [5, с.88]. Л.В.Пашацкая обосновывает специфику основных начал тем, что «принципы гражданского права, изложенные в ст. 1 ГК РФ, отражают те конституционные нормы, которые наиболее близки современному гражданскому праву (ст. 8, 17, 19, 23-25, п. 5 ст. 32, ст. 33-35, 45-47, 55, 56, 60, 74, 118 Конституции РФ)» [6, с.55].
Наиболее значимым научным трудом последнего десятилетия, посвященным вопросам соотношения основных начал и принципов гражданского права является монография профессора А.Я.Рыженкова. Из самого названия данного научного труда - «Основные начала (принципы) российского гражданского законодательства и смежных отраслей права» [7, с.20] следует, что автор, взяв термин «прин-
ципы» в скобки, отождествляет данные категории. И безусловно заслуживающим внимания является сам подход положенный А.Я.Рыжен-ковым в основу данного отождествления. Автор строит логичную систему доказательств, исходя из того, что если предположить, что основные начала и принципы гражданского права не двойники, следовательно какая-то из этих категорий неизбежно должна быть шире, а какая-то уже. Анализируя вариант «принципы гражданского законодательства шире основных начал», А.Я.Рыженков приходит к выводу, что «хотя теоретически нельзя исключать наличия принципов гражданского права, которые не закреплены в ГК РФ в качестве основных начал законодательства, а имеют иную нормативную форму, пока существование таких «непоименованных» принципов не подтверждается», поскольку такие «непоименованные» принципы либо «дублируют по содержанию какие-либо из существующих основных начал гражданского законодательства», либо имеют статус подотраслевых принципов, «либо, наконец, вообще не являются правовыми принципами» [7, с.20]. Рассматривая обратный вариант - «набор принципов гражданского законодательства уже основных начал и не все положения ст. ГК РФ являются принципами гражданского права», А.Я.Рыженков приводит следующие рассуждения. Если исходить из того, что границы действия принципов гражданского права должны не выходить за периметр отраслевого регулирования, то следует сделать вывод, что далеко не все основные начала гражданского законодательства, указанные в ст.1 ГК РФ «относятся к отраслевым принципам в собственном смысле» [7, с.21], поскольку в положениях ст.1 ГК РФ мы находим и общеправовые принципы и межотраслевые принципы и собственно отраслевые принципы гражданского права и подотраслевые принципы гражданского права. Профессор Ры-женков делает вывод о том, что «в ст. 1 Гражданского кодекса РФ законодатель пытался не столько систематизировать отраслевые принципы гражданского права, сколько дать подборку всех наиболее важных для гражданско-правовой сферы общих правил самого различного характера» [7, с.22]. Тем не менее А.Я.Рыженков не делает на основании этого вывод о необходимости разграничения понятий основные начала и принципы гражданского права. Напротив, он указывает на то, что «анализ соотношений понятий «принципы права» и «основные начала законодательства» показывает, во-первых, что по содержанию между
этими понятиями нет какого-либо существенного различия; во-вторых, понятие «основные начала законодательства» используется в тех случаях, когда речь идет о совокупности всех основополагающих идей, действующих в данной отрасли права, независимо от того, являются они общеправовыми, межотраслевыми, отраслевыми или еще какими-либо принципами» [7, с.189].
Судебная практика также идет по пути отождествления основных начал гражданского законодательства и принципов права. Высшими Судебными инстанциями указывается на то, что ст.1 ГК РФ закрепляет принцип юридического равенства[10], принцип свободы дого-вора[11], принцип неприкосновенности собственности^], принцип осуществления гражданских прав в своей воле и в своем инте-ресе[13], принцип добросовестности[14], принцип недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведе-ния[15], принцип беспрепятственного осуществления прав[16] и др.
Подводя итог всем спорным аспектам, следует сделать вывод о том, что принципы гражданского права и основные начала гражданского законодательства необходимо рассматривать как однопорядковые правовые явления.
Литература
1. Гайдук Андрей Сергеевич. Гражданско-правовой принцип неприкосновенности собственности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 : Рязань, 2003 186 с. РГБ ОД, 61:03-12/1123-8
2. Кондратюк, Диана Лукинична. Нравственно-правовые принципы в гражданском праве России : На примере справедливости гуманизма, разумности и добросовестности диссертация ... кандидата юридических наук 12.00.03. - Москва, 2006. - 170 с.
3. Комиссарова, Е. Г. Принципы в праве и основные начала гражданского законодательства : специальность 12.00.03 "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право" : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Комиссарова Елена Генри-ховна. - Екатеринбург, 2002. - 303 с.
4. Кузнецова, О. А. : специальность 12.00.03 "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право" : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Кузнецова Ольга Анатольевна. - Екатеринбург, 2007. -430 с.
и
и *
о х
а
а
а) о т
V
сч сч о
С4 (О
5. Панченко, Полина Валентиновна. Принцип содействия сторон обязательства в российском гражданском праве : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Панченко Полина Валентиновна; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Москва, 2018. -188 с.
6. Пашацкая, Лариса Владимировна. Принципы добросовестности и свободы договора в договоре розничной купли-продажи : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Пашацкая Лариса Владимировна; [Место защиты: Сарат. гос. юрид. акад.]. - Саратов, 2014.
- 208 с.
7. А.Я.Рыженков. Основные начала (принципы) российского гражданского законодательства и смежных отраслей права: монография. — М.: Юрлитинформ, 2015. — 208 с. ISBN 978-5-4396-0896-6
8. Семякин, М. Н. Основные начала гражданского законодательства - новая юридическая конструкция или синоним известной циви-листической категории? / М. Н. Семякин // Алтайский юридический вестник. - 2013. - № 4(4).
- С. 129-132.
9. Федосеев, Александр Андреевич. Принцип сотрудничества субъектов гражданского права : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Федосеев Александр Андреевич; [Место защиты: ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет»]. - Пермь, 2021. - 184 с.
10. Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2021 N 309-ЭС20-24330 по делу N А07-22417/2019
11. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.09.2015 N 307-ЭС15-6545 по делу N А13-1513/2014
12. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2022 N 306-ЭС21-24577 по делу N А55-18980/2020
13. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2015 N 7-О
14. Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 N 1584-О
15. Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 N 1588-О
16. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2022 N 415-О
On the correlation of the basic principles and principles of civil law
Matveeva E.Yu.,
Financial University under the Government of the Russian Federation
The article is devoted to debatable issues of correlation and differentiation between the concepts of "principles of civil law" and "basic principles of civil legislation". The relevance of the study is determined by the conceptual and terminological uncertainty, since the Civil Code operates with both the term "principles" and the term "basic principles". The study presents various positions formed by the domestic doctrine on this issue. Various approaches are considered and analyzed: absolute identity, fundamental differentiation and correlation of the principles and principles of civil legislation as form and content. The author of the article comes to the conclusion that the basic principles of civil law and the principles of civil law are of the same order phenomena.
Keywords: civil law, basic principles of civil law, principles of civil law.
References
1. Gaiduk Andrey Sergeevich. Civil law principle of the inviolability of property: dis. ... cand. legal Sciences: 12.00.03: Ryazan, 2003 186 p. RSL OD, 61:03-12/1123-8
2. Kondratyuk, Diana Lukinichna. Moral-legal principles in the civil law of Russia: On the example of justice, humanism, reasonableness and conscientiousness: dissertation... Candidate of Law Sciences: 12.00.03. - Moscow, 2006. - 170 p.
3. Komissarova, E. G. Principles in law and the basic principles of civil legislation: specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law": dissertation for the degree of Doctor of Law / Komissarova Elena Genrikhovna. - Yekaterinburg, 2002. - 303 p.
4. Kuznetsova, OA: specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; international private law": dissertation for the degree of Doctor of Law / Kuznetsova Olga Anatolyevna. - Yekaterinburg, 2007. - 430 p.
5. Panchenko, Polina Valentinovna. The principle of assistance to the parties to an obligation in Russian civil law: dissertation... PhD in Law: 12.00.03 / Polina Valentinovna Panchenko; [Place of protection: Ros. University of Friendship of Peoples]. - Moscow, 2018. - 188 p.
6. Pashatskaya, Larisa Vladimirovna. Principles of conscientiousness and freedom of the contract in the contract of retail purchase and sale: dissertation... PhD in Law: 12.00.03 / Pashatskaya Larisa Vladimirovna; [Place of protection: Sarat. state legal academician]. -Saratov, 2014. - 208 p.
7. A.Ya. Ryzhenkov. Basic principles (principles) of Russian civil legislation and related
branches of law: monograph. — M.: Yurlitinform, 2015. — 208 p. ISBN 978-5-4396-0896-6
8. Semyakin, MN The main principles of civil legislation - a new legal construction or a synonym for a well-known civil category? / M. N. Semyakin // Altai Legal Bulletin. - 2013. - No. 4(4). - S. 129132.
9. Fedoseev, Alexander Andreevich. The principle of cooperation of subjects of civil law: dissertation... PhD in Law: 12.00.03 / Fedoseev Aleksandr Andreevich; [Place of defense: Ulyanovsk State University]. - Perm, 2021. - 184 p.
10. Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation of August 2, 2021 N 309-ES20-24330 in case N A07-22417/2019
11. Ruling of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of September 25, 2015 N 307-ES15-6545 in case N A13-1513/2014
12. Ruling of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation dated March 16, 2022 N 306-ES21-24577 in case N A55-18980/2020
13. Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 15, 2015 N 7-O
14. Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation of June 28, 2022 N 1584-O
15. Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation of June 28, 2022 N 1588-O
16. Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation of February 24, 2022 N 415-O
u »
*
o x
00 a
a) o
T V
