CC BY
20
ON REDUCING THE REQUIREMENTS
FOR THE IMPLEMENTATION OF INVESTMENT PROJECTS
IN THE TERRITORY OF ADVANCED SOCIAL AND ECONOMIC
DEVELOPMENT "NABEREZHNYE CHELNY" 1 2 Bit-Murad A.A. , Sabirdzhanov M.A. (Russian Federation)
Email: Bit-Murad436@scientifictext.ru
1Bit-Murad Akop Azizovich - Undergraduate, DEPARTMENT OF STATE AND MUNICIPAL ADMINISTRATION, KAZAN (PRIVOLZHSKY) FEDERAL UNIVERSITY; 2Sabirdzhanov Maksim Akhtamovich - Undergraduate, DEPARTMENT OF MANAGEMENT, KAZAN STATE UNIVERSITY NAMED AFTER V.G. TMIRSOV, KAZAN
Abstract: the article analyzes the issues of increasing the investment climate of the territory of the advanced social and economic development "Naberezhnye Chelny", with the aim of opening new production facilities. The issues of the reduction of economic, financial and administrative barriers allowing to intensify the implementation of investment projects are considered. Recommendations are given for further after the grace period of effective functioning on the territory of the advanced social and economic development "Naberezhnye Chelny".
Keywords: investment, territory ahead of economic and social development, business plan, entrepreneurship.
О СНИЖЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ «НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ» 12 Бит-Мурад А.А. , Сабирджанов М.А. (Российская Федерация)
1Бит-Мурад Акоп Азизович - магистрант, кафедра государственного и муниципального управления, Казанский (Приволжский) федеральный университет; 2Сабирджанов Максим Ахтамович - магистрант, кафедра менеджмента, Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирсова, г. Казань
Аннотация: в статье анализируются вопросы повышения инвестиционного климата территории опережающего социально -экономического развития «Набережные Челны», с целью открытия новых производств. Рассматриваются вопросы снижения экономических, финансовых и административных барьеров, позволяющие активизировать реализацию инвестиционных проектов. Даются рекомендации для дальнейшего после льготного периода эффективного функционирования на территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны».
Ключевые слова: инвестиции, территория, опережающее социально-экономическое развитие, бизнес-план, предпринимательство.
На территории Республики Татарстан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года № 44 «О создании
территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» (далее - ТОСЭР) создана инфраструктура, позволяющая реализовывать новые производства на льготных условиях [1].
В настоящее время в соответствие с п. 9 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 № 61 «Об утверждении Порядка заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Татарстан» [2] за агентством инвестиционного развития, министерством экономики Республики Татарстан, министерством финансов Республики Татарстан, и отраслевым министерствам закреплена ответственность за рассмотрение инвестиционных проектов и предоставления экспертного заключения по ним.
В функционировании ТОСЭР «Набережные Челны» существуют ряд барьеров, которые препятствуют реализации новых инвестиционных проектов, что негативно отражается на объеме привлеченных инвестиций. В связи с этим, необходимо рассмотреть пути решения существующих проблем. В Республики Татарстан особо усложнено прохождение на территорию опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» в части составления инвестором объемного бизнес-плана. Инвестор вынужден терять время на составление бизнес-плана, который содержит большое количество требований по формированию излишней информации. Данное требование отрицательно сказывается для предпринимателей, так как чем сложнее составление бизнес -плана, тем больше предприятие испытывает финансовые нагрузки, и тем больше требуется времени для его составления и дальнейшего прохождения.
Этот вопрос стоит поднимать перед руководством Республики. Тот факт, что предприниматель сам несет риски инвестирования, и государство не должно вмешиваться в этот процесс является благоприятным как для власти, так и бизнеса. На наш взгляд, очевидно, что нужно максимально упростить процедуру прохождения, при всем этом контроль должен сохраняться на высоком уровне. Если министерство финансов Республики Татарстана в первую очередь смотрит на бюджетную эффективность проекта как ключевой фактор коммерческой успешности предпринимателя в качестве резидента, то не стоит осуществлять излишнюю нагрузку при прохождении в ТОСЭР «Набережные Челны».
Требования для инвестиционных проектов резидентов ТОСЭР «Набережные Челны»:
- минимальный объем капитальных вложений должен составить 50 миллионов рублей (в том числе 5 млн рублей - в течение 1-го года);
- минимальное количество новых постоянных рабочих мест должно составить 30 единиц (в том числе 20 единиц - в течение 1-го года) [3].
Вступление в ТОСЭР «Набережные Челны» на существующих условиях -инвестирование не менее 50 миллионов рублей, это неприемлемо много. Необходимо внести изменение в законодательство для большей доступности и снизить порог для инвестиции, который должен составлять не более 30 миллионов рублей, а то и еще меньше. Это не простая процедура, но на неё стоит уделить должное внимание и работать над этим. Всё больше городов в России получают статус ТОР с входным порогом в 20 миллионов рублей. В Татарстане осуществляют свою деятельность четыре ТОСЭР и у всех порог разный. В Чистополе нижний порог инвестиций составляет всего 2,5 млн рублей, в Нижнекамске - 15 млн рублей, в Зеленодольске -10 млн рублей, а в Набережных Челнах - 50 миллионов рублей. Понятно, что если Чистополю поставить порог, такой же, как в Набережных Челнах, вряд ли кто туда войдет, кроме крупных заводов.
Вместе с тем, по мере окончания льготного периода, требуется продумать дополнительное стимулирование, так как резиденты по окончанию данного периода могут осуществить сокращение количества рабочих мест.
41 ■ Еигореап Баепсе № 4 (36)
У резидентов ТОСЭР «Набережные Челны» могут возникнуть проблемы с финансированием, следовательно, необходимо продумать меры государственной поддержки, способствующие развитию производства. Рекомендуем реализовать меру государственной поддержки, предусматривающий льготное кредитование предприятий с участием государственных банков Российской Федерации, а также других финансовых институтов.
Создать меры государственной поддержки, предусматривающие возмещение части процентов по кредитам взятых в российских банка или финансовых организациях с целью реализации на территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» инвестиционных проектов.
Таким образом, государство должно проводить политику, направленную на снижение существующих барьеров для привлечения инвестиций и создавать необходимые условия для благоприятного ведения бизнеса. Меры государственной поддержки, отраженные в данной работе, будут способствовать созданию положительного инвестиционного климата на территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны», повышению уровня промышленного производства и конкурентоспособности экономики Республики Татарстан.
Список литературы /References
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 44 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны».
2. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 № 61 «Об утверждении Порядка заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Татарстан».
3. Сайт территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны» // требования для инвестиционных проектов резидентов ТОСЭР «Набережные Челны». [Электронный ресурс], 2018. Режим доступа: http://adt-chelny.ru/ (дата обращения: 15.05.2018).
Список литературы на английском языке /References in English
1. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federacii ot 28.01.2016 № 44 "O sozdanii territorii operejaueschego social'no-ekonomicheskogo razvitija "Nabereznye chelny". [Resolution of the Government of the Russian Federation № 44. 28.01.2016 "On the Creation of a Territory for Advanced Socio-Economic Development" Naberezhnye Chelny"] [in Russian].
2. Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan ot 04.02.2016 № 61 «Ob utverzdenii Porjadka zakljuchenija sogla6enija ob osuschestvlenii dejatel'nosti na territorii operejueschego social'no-jekonomi4eskogo razvitija, sozdavaemoj na territorii monoprofil'nogo municipal'nogo obrazovanija Respubliki Tatarstan» [Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Tatarstan of 04.02.2016 № 61" On Approving the Procedure for Concluding an Agreement on the Implementation of Activities in the Territory outstripping socio-economic development created on the territory of a singleprofile municipal entity of the Republic of Tatarstan"] [in Russian].
3. Sajt territorii operejueschego social'no-jekonomi4eskogo razvitija «Nabereznye chelny» [The site of the territory of the advanced social and economic development" Naberezhnye Chas"] // trebovanija dlja investicionnyh proektov rezidentov TOSJeR «Nabereznye chelny» [requirements for investment projects of TOSER residents" Naberezhnye Chelny"] [Electronic resource], 2018. URL: http://adt-chelny.ru/ (Data obraschenija: 15.05.2018) [in Russian].
