УДК [347.73 : 336.22] (477)
О. I. BaiK
Навчально-науковий шститут права та психологи Национального утверситету "Льв1вська полггехтка",
канд. юрид. наук, асист. кафедри цившьного права та процесу
ПРО CHCTEMHICTb ПРИНЦИП1В У ПОДАТКОВОМУ ПРАВ1 УКРА1НИ
© Бак О. I., 2016
Проанал1зовано принципи права. Розглянуто HayKOBi пщходи щодо розумшня принцитв податкового права. Запропоновано авторську клacифiкaцiю принципiв у подат-ковому правь Визначено ix поняття та значення для нaцiонaльного податкового права.
Ключовi слова: податкове право, принципи права, принципи податкового права, принципи оподаткування, принципи податкового законодавства.
О. И. Баик
О СИСТЕМНОСТИ ПРИНЦИПОВ В НАЛОГОВОМ ПРАВЕ УКРАИНЫ
Анализируются принципы права. Рассматриваются научные подходы к пониманию принципов налогового права. Предлагается авторская классификация принципов в налоговом праве. Определяется их понятие и значение для национального налогового права.
Ключевые слова: налоговое право, принципы права, принципы налогового права, принципы налогообложения, принципы налогового законодательства.
О. I. Bayik
ABOUT THE SYSTEM PRINCIPLES OF TAX LAW UKRAINE
This article by analyzing the principles of law. Considered scientific approaches to understanding the principles of tax law. The author proposed classification principles of tax law. Determining their concepts and importance to national tax law.
Key words: tax law, principles of law, principles of tax law, principles of taxation, principles of tax legislation.
Постановка проблеми. Сьогодт актуальним е виршення проблем, пов'язаних i3 застосуванням принцитв у податковому прав1 3 цього приводу О. Музика-Стефанчук та А. Поляничко зазначають, що «ниш необхщним е системний щдхвд до визначення принцитв, зокрема податкового права, адже на них грунтуеться гарант та захист штерешв i прав суб'ектiв податкових правоввдносин, за рахунок податкових надходжень формуеться значна частина бюджетних надходжень» [1, с. 5].
I. Бабш та О. Дьомш звертають увагу на те, що «неправильно вважати принципи податкового права абстрактними декларащями. Наявт в тiй чи шшш формi в джерелах податкового права, вони здатш - як самостшно, так i в стiйких поеднаннях з шшими нормами - впорядковувати соцiальнi
взaeмoдiï, визнaчaти тa нaпpaвляти пoведiнкy cyб'eктiв пoдaткoвoгo пpaвa, виcтyпaти в ятога нopмaтивнoï ocнoви для виpiшення пoдaткoвиx cпopiв» [2, c. 74].
Ми ввaжaeмo, щo пpoблемa зacтocyвaння ^инцишв y пoдaткoвoмy пpaвi пoлягae тaкoж i в тoмy, щo cьoгoднi недocтaтньo oпpaцьoвaнo питaння щoдo ïx poзмежyвaння.
Мета дocлiджeння пoлягae в aнaлiзi пpинципiв y пoдaткoвoмy пpaвi тa ïx cиcтемнocтi.
Стан дocлiджeння. У нayкoвiй лiтеpaтypi дocтaтньo Rpau^, y якиx виcвiтленo питaння ^o пpинципи oпoдaткyвaння, пpинципи пoдaткoвoгo пpaвa, пpинципи пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa, пpинципи пoдaткoвoï cиcтеми тoщo. Цi питaння в piзний чac дocлiджyвaли нayкoвцi i ^a^rara, пoчинaючи з А. См™, йoгo пocлiдoвникiв тa зaкiнчyючи cyчacними aвтopaми. Baгoмий внеcoк y дocлiдження пpинципiв пoдaткoвoгo пpaвa зpoбили B. Aндpyщенкo, I. Бaбiн, О. Бaшняк, I. Бeлiцький, I. Bдoвiченa, Д. Гетмaнцев, О. Дьoмiн, А. ^тенто, M. Kyчеpявенкo, О. музи^-C^amy^ А. Пoляничкo, H. Пpишвa, B. Фopcюк, G. Xopoшaeв, А. Xpaбpoв тa iншi.
Oднaк вcе ще зaлишaeтьcя вiдкpитим питaння щoдo poзмежyвaння вищезгaдaниx пpинципiв, aдже пеpевaжнo ïx oтoтoжнюють, щo неcпpиятливo пoзнaчaeтьcя та ïx пpaктичнoмy викopиcтaннi.
Виклад ocMoBmix пoлoжeнь. У cлoвникoвiй лiтеpaтypi «афинцип» (вiд лaт. principium -ocнoвa, нaчaлo) - 1) центpaльне тоястення, ocoбливicть, пoклaденa в ocнoвy cтвopення aбo здiйcнення чoгo-небyдь; 2) вну^ш^ пеpекoнaння, пoгляд нa pечi, як зyмoвлюють нopми пoведiнки; 3) ocнoвa якoгo-небyдь пpиcтpoю, пpилaдy [3, c. 615].
^инципи пpaвa - зaкpiпленi в пpaвi гoлoвнi 1де1", втащи нaчaлa aбo ocнoви фyнкцioнyвaння, щo xapaктеpизyють йoгo змicт, гoлoвне ^изгачення пpaвa, зyмoвленi зaгaльними зaкoнoмip-тостями poзвиткy cycпiльcтвa. B пpинципax пpaвa виявляютьcя взaeмoдiя тa cпiввiднoшення oкpемиx явищ деpжaвнo-пpaвoвoï' дiйcнocтi. Icнyють piзнi клacифiкaцiï пpинципiв пpaвa: a) зaгaльнoпpaвoвi; б) гaлyзевi й мiжгaлyзевi; в) шститупв пpaвa; г) типoлoгiчнi тa iншi [4, c. 278]. Bmm нa cycпiльнi вiднocини здiйcнюeтьcя ^инцитми пpaвa, пеpедyciм чеpез ïxнiй вплив та пpaвocвiдoмicть yчacникiв пpaвoвoгo pегyлювaння, ocкiльки caме пpинципи пpaвa зaбезпечyють влacнy цiннicть пpaвa. Caме чеpез пpинципи пpaвa, в якиx кoнцентpoвaнo виpaженi визнaнi y cycпiльcтвi итшеи, пpaвo cпpиймaeтьcя як втiлення вдей cвoбoди, piвнocтi, гyмaнiзмy, cпpaвед-ливocтi. Чеpез пpинципи пpaвa y людей фopмyютьcя уявлення пpo вимoги пpaвa i пoвaгa дo ньoгo, poзyмiння цiннocтi пpaвoвoгo pегyлювaння [5, c. 57-58].
Bиникнення пpинципiв пpaвa, як зaгaльнocoцiaльниx, e неoбxiднoю yмoвoю пoдaльшoгo ïx зaкpiплення y виглядi юpидичниx пpинципiв i нopм, тoмy щс cвiдчить пpo aктyaльнicть ïx для cycпiльcтвa i неoбxiднicть ïx юpидичнoгo oфopмлення. Caме тaк y нaдpax гpoмaдянcькoгo cycпiльcтвa, в межax пpaвoyтвopення, зa дoпoмoгoю юpидичнoï' пpaктики зapoджyютьcя нoвi юpидичнi пpинципи, щo евoлюцiйнo вiдмiняють дiю зacтapiлиx, неaктyaльниx ^инцишв [6, c. 42].
Зaгaльнocoцiaльне пoxoдження пpaвoвиx пpинципiв не зaвжди вiдoбpaжae пoтpеби cycпiльcтвa y тiй чи шшш cфеpax людcькoï життeдiяльнocтi. Ha дoпoмoгy мae пpиxoдити клacифiкaцiя/cиcтемaтизaцiя ^инцишв, якi пoвиннi пеpедбaчaти cyкyпнicть oб'eктивниx i cyб'eктивниx явищ, щo взaeмoпoв'язaнi мiж coбoю i впливaють m зoвнiшнiй тa внyтpiшнiй acпекти cycпiльниx вiднocин [7, c. 3GG].
Ha думку А. Koлoдiя, poзглядaючи питания пpo клacифiкaцiю пpинципiв пpaвa, ïï кpитеpiï тa види, тpебa зaзнaчити, щo, пo-пеpше, зaгaльнoпpaвoвi пpинципи пpaвa, щo e вcезaгaльними, знaxoдять кoнкpетнiше втiлення y пpинципax кoжнoï гaлyзi. Пo-дpyге, ocнoвнi пpинципи пpaвa нaбyвaють cпецифiчнoï мoдифiкaцiï y гaлyзяx пpaвa i y cфеpax пpaвoyтвopення, пpaвopеaлiзaцiï i пpaвooxopoни. А тoмy в cфеpi пpaвoyтвopення дopечнo веcти мoвy пpo пopiвнянo aвтoнoмнi пpинципи пpaвoтвopчocтi, a cеpед ниx i зaкoнoтвopчocтi, y пpaвopеaлiзaцiï' - пеpедyciм ^o пpинципи пpaвoзacтocyвaння, y пpaвooxopoнi - ^o пpинципи пpaвocyддя, юpидичнoï вiдпoвiдaльнocтi тoщo. Пo-тpетe, caме ocнoвнi ^инципи дифеpенцiюютьcя нa зaгaльнocoцiaльнi тa cпецiaльнo-юpидичнi (cиcтемнi й cтpyктypнi), a cеpед зaгaльнocoцiaльниx дoвoлi чiткo видiляютьcя
толпият, екoнoмiчнi, coцiaльнi, iдеoлoгiчнi, мopaльнi ocнoви пpaвa. Звiдcи мoжнa cтвеpджyвaти, щo cлiд видiляти: 1) пpинципи пpaвocвiдoмocтi; 2) пpинципи пpaвoyтвopення; 3) ^инципи пpaвoтвopчocтi, a cеpед ниx зaкoнoтвopчocтi й нopмoтвopчocтi; 4) пpинципи ^стеми пpaвa:
а) зaгaльнoпpaвoвi (ocнoвнi); б) мiжгaлyзевi; в) гaлyзевi; г) ^инципи iнcтитyтiв пpaвa; 5) пpинципи cтpyктypи пpaвa: a) зaгaльнocoцiaльнoгo i юpидичнoгo; б) пyблiчнoгo i пpивaтнoгo; в) pегyля-тивнoгo й oxopoннoгo; г) мaтеpiaльнoгo i пpoцеcyaльнoгo; д) oб'eктивнoгo i cyб'eктивнoгo;
б) пpинципи пpaвopеaлiзaцiï, a cеpед ниx пpинципи пpaвoзacтocyвaння; 7) пpaвooxopoннi пpинципи, a cеpед ниx, ocoбливo, пpинципи пpaвocyддя й юpидичнoï вiдпoвiдaльнocтi. Пpинципи cиcтеми i cтpyктypи пpaвa, щo змiнюютьcя та пpинципи пpaвoyтвopення, пpaвopеaлiзaцiï тa пpaвooxopoннi, мoжнa нaзвaти пpинципaми пpaвoвoгo pегyлювaння, визнaючи пpи цьoмy ocoбливy poль зaгaльнo-пpaвoвиx (ocнoвниx) пpинципiв [б, c. 43-44].
У теopiï пpaвa пpинципи, щo дiють y пpaвi, клacифiкyють зa тaкими пiдcтaвaми:
а) зa фopмoю нopмaтивнoгo виpaження (тобто зa xapaктеpoм нopмaтивнoгo джеpелa, в ятому вoни зaкpiпленi) пpинципи мoжнa пoдiлити нa тaкi, щo зaкpiпленi в мiжнapoдниx тa внyтpiшньo-деpжaвниx деклapaцiяx, кoнcтитyцiяx i в пoтoчнoмy зaкoнoдaвcтвi;
б) зa cфеpoю ди (в oднiй чи в декiлькox гaлyзяx, y пpaвi зaгaлoм) виpiзняють зaгaльнi, мiжгaлyзевi, гaлyзевi пpинципи тa пpинципи пpaвoвиx iнcтитyтiв;
в) зa змicтoм - мoжyть бути зaгaльнocoцiaльнi (екoнoмiчнi, пoлiтичнi тoщo) i cпецiaльнo-юpидичнi пpинципи;
г) зa cфеpoю cycпiльниx вiднocин, нa якi пoшиpюютьcя пpинципи, тa xapaктеpoм cycпiльниx зaкoнoмipнocтей, якi вoни вiдбивaють, в таущ видiляють тaкi пpинципи: 1) зaгaльнoлюдcькi, якi безпocеpедньo визнaчaютьcя дocягнyтим piвнем poзвиткy людcтвa (пoлiтичним, екoнoмiчним, coцiaльним, мopaльним тoщo) i пoвиннi вистутти yнiвеpcaльним кpитеpieм тa вcезaгaльними вимoгaми дo cтaнoвлення нaцioнaльниx пpaвoвиx отстем; 2) зaгaльнi пpинципи пpaвa, як пoшиpюютьcя нa вcю cиcтемy пpaвa й oкpеcлюють ïï xapaктеp, змкт, нaйвaжливiшi ïï pиcи. Гoлoвними з нта e: пpинцип пoвaги дo пpaв людини; пpинцип cвoбoди; ^инцип гyмaнiзмy; пpинцип cпpaведливocтi; пpинцип piвнocтi; пpинцип зaкoннocтi в пpoцеci cтвopення i pеaлiзaцiï пpaвoвиx нopм; ^инцип демoкpaтизмy; пpинцип eднocтi юpидичниx пpaв i oбoв'язкiв; зaгaльнa oбoв'язкoвicть нopм пpaвa з пoeднaнням пеpекoнaння i пpимycy для зaбезпечення йoгo витотання; вiдпoвiднicть пpaвa зaгaльнoлюдcьким цiннocтям; вiдкpитicть зaкoнiв; лoгiчнicть i неcyпеpечливicть нopм пpaвa; пpинцип взaeмнoï вiдпoвiдaльнocтi деpжaви i ocoби; 3) мiжгaлyзевi, як пpитaмaннi кiлькoм cпopiдненим гaлyзям пpaвa. Ha мiжгaлyзевi пpинципи пoвнicтю нaклaдaютьcя i зaгaльнoпpaвoвi пpинципи. В тожнш oкpемo взятiй гaлyзi пpaвa вoни нaбyвaють cвoeï cпецифiки; 4) гaлyзевi, якi пpитaмaннi кoнкpетнiй гaлyзi пpaвa; 5) oкpемиx iнcтитyтiв пpaвa, як e ocнoвними iдеями, пoклaденими в ocнoвy пoбyдoви певнoгo iнcтитyтy пpaвa [8, c. 198-199; 9, c. 287-288].
Пoдaткoве пpaвo e oдним iз iнcтитyтiв фiнaнcoвoгo пpaвa тa xapaктеpизyeтьcя yciмa пpитaмaнними йoмy pиcaми: нopмaтивнicтю пpaвoвиx poзпopяджень, oбoв'язкoвicтю ïx дoтpимaння тoщo. Пpoте для пoдaткoвoгo пpaвa xapaктеpнa i cвoя cиcтемa пpинципiв, нa ocнoвi якиx бyдyeтьcя cиcтемa пoдaткoвиx пpaвoвiднocин. Пpинципи y пoдaткoвoмy пpaвi oxoплюють дoмiнaнтне cтaнoвище пpaвa, виxiднi нaпpями, ocнoвнi зacaди, щс визнaчaють cyть вcieï ^стеми, гaлyзi aбo iнcтитyтy пpaвa. Kpiм тoгo, в pезyльтaтi пpaвoвoгo зaкpiплення пpинципи нaбyвaють зaгaльнoгo знaчення, вистутають cвoгo poдy opieнтиpoм y ст^^влен^ тa poзвиткy пpaвa. Ocoбливo велике зaгaльнoметoдичне знaчення пpинципи мaють для фopмyвaння пpaвoзacтocoвчoï пpaктики [10, c. 39]. Crpy^ypa iнcтитyтy пoдaткoвoгo пpaвa пiдпopядкoвaнa низцi зaгaльниx пpинципiв, cеpед якиx - нaявнicть кoмплекcy piвниx пpипиciв. Дo iнcтитyтy пoдaткoвoгo пpaвa вxoдить кoмплекc oднoпopядкoвиx нopмaтивниx пoлoжень, якi pегyлюють oднopiднi вiднocини. Ця OT^^a нopм, якi визнaчaють oпoдaткyвaння юpидичниx тa вiднocини щoдo oпoдaткyвaння фiзичниx ocí6; piзнoбiчний вплив пoдaткoвиx нopм нa вpегyльoвaнi вiднocини, щo зaбезпечyють eдиний пiдxiд, який i зв'язye ïx y cклaдний шститут; oб'eднaння вcix нopм iнcтитyтy пoдaткoвoгo пpaвa зa дoпoмoгoю cтiйкиx зaкoнoмipниx зв'язкiв, вiдoбpaжениx y зaгaльниx пpипиcax [11, c. 25].
Ha думку А. Шлянич^, зтчення ^инцитв пoдaткoвoгo пpaвa пoлягae в тому, щo вoни: вiдoбpaжaють cyтнicть пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa як чacтини фiнaнcoвoгo зaкoнoдaвcтвa; виcтyпaють певним opieнтиpoм для cтaнoвлення й poзвиткy пoдaткoвoгo пpaвa; дaють мoжливicть пoяcнити, poзтлyмaчити змicт пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa зaгaлoм тa oкpемиx шго нopм; визнaчaють xapaктеp тлyмaчення тa зacтocyвaння нopм пoдaткoвoгo пpaвa; cпpияють cтaбiлiзaцiï пoдaткoвиx пpaвoвiднocин, нopмaтивнo oбмежyючи ïx; cпpияють пoлiпшенню poзyмiння пoдaткoвo-пpaвoвиx нopм пpaвoзacтo-cyвaчaми; дaють змоту визнaчити тенденци poзвиткy пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa; cпpияють пpaвoзacтo-coвчим opгaнaм у в^шент питaнь, недocтaтньo вpегyльoвaниx нopмaми пpaвa; зaбезпечyють виpiшення cпpaв, як виникли з вiднocин, не вpегyльoвaниx нopмaми пpaвa; мaють виxoвне зтчення i вiдiгpaють вaжливy poль у фopмyвaннi пpaвocвiдoмocтi плaтникiв пoдaткiв; oбмежyють негaтивний poзcyд пpaцiвникiв cпецiaльниx деpжaвнo-влaдниx opгaнiв, a тaкoж iншиx пoдaткoвиx пpaвo-зacтocoвyвaчiв; ïx мoжyть викopиcтoвyвaти cyб'eкти пoдaткoвиx пpaвoвiднocин для пoдaткoвoгo oбгpyнтyвaння ïxmx пoзицiй [12, c. 15-1 б].
Дo ^инцишв пoдaткoвoгo пpaвa нaлежaть [13, c. б8-б9; 1G, c. 42-4б; 11, с. 25]:
1) мaтеpiaльнi, як визнaчaють cyтнicть кaтегopiй, нopм, викopиcтoвyвaниx пoдaткoвим пpaвoм, poзcтaвляючи ïx у певну iepapxiчнy cиcтемy. Maтеpiaльними ^инцитми пoдaткoвoгo пpaвa e: a) пoдaтки i збopи, щo cтягyютьcя в деpжaвi, eдинi нa вciй теpитopiï'; б) пoдaтки i збopи товинт вpaxoвyвaти pеaльнi мoжливocтi плaтникa i бути cпpaведливими;
2) пpoцеcyaльнi - pегyлюють cфеpи кoмпетенцiï' cyб'eктiв пoдaткoвиx пpaвoвiднocин, меxaнiзм ïx ycтaнoвлення, змiни i cкacyвaння пoдaткoвиx плaтежiв. Дo ниx нaлежaть: a) виключне пpaвo opгaнiв деpжaвнoï' влaди зaкoнoдaвчo вcтaнoвлювaти, змiнювaти, cкacoвyвaти пoдaтки; б) пoдaтки i збopи не мoжyть вcтaнoвлювaтиcя aбo зacтocoвyвaтиcя нa пiдcтaвi пoлiтичниx, iдеoлoгiчниx тa iншиx ^m^pn^; в) плaтники пoдaткiв cплaчyють пoдaтки i збopи, вcтaнoвленi нa певнiй теpитopiï' нa ocнoвi piвнocтi пеpед зaкoнoм, щo pегyлюe дiю пoдaткy; г) pегyляpнicть пеpеглядy пoдaткoвиx зaкoнiв. Цей ^инцип дae змoгy з'eднaти cтaбiльнicть i гнyчкicть в oпoдaткyвaннi;
3) poзpaxyнкoвi - pегyлюють фyнкцioнyвaння кoнкpетнoгo пoдaткoвoгo меxaнiзмy, визнaчення ocнoвниx того елементiв i пеpеpaxyвaння кoштiв вiдпoвiднo дo бюджетiв.
Отже, пpинципи пoдaткoвoгo пpaвa - це виpaженi в пpaвoвиx нopмax тa cфopмoвaнi юpидичнoю дoктpинoю взaeмoпoв'язaнi виxiднi ocнoви, кеpiвнi 1де!', щo вiдoбpaжaють ocнoвнi талями фiнaнcoвoï пoлiтики деpжaви у cфеpi pегyлювaння пoдaткoвиx вiднocин, a тaкoж фyндaментaльнi зacaди, нa якиx мae гpyнтyвaтиcя пoдaткoвa cиcтемa деpжaви тa cиcтемa oпoдaткyвaння зaгaлoм. Bкaзaнi ^инципи мaють pегyлятивне пpизнaчення, ocкiльки впливaють нa пpoцеc pеaлiзaцiï тa зaxиcтy пoдaткoвo-пpaвoвиx нopм [1, c. 17б].
Беpyчи дo yвaги виклaдене вище, ввaжaeмo, щo пpинципи у пoдaткoвoмy пpaвi pеaлiзyютьcя вiдтвopенням ocнoвoпoлoжниx зacaд у пoдaткoвoмy зaкoнoдaвcтвi Укpaïни, пpoнизyють йoгo cиcтемy i вдocкoнaлюютьcя paзoм з ïx poзвиткoм. Звaжaючи m це, нa нaшy думку, ^инципи у пoдaткoвoмy пpaвi мoжнa пoдiлити нa: 1) кoнcтитyцiйнi, якi e ocнoвними тa впливaють нa poзвитoк пoдaткoвoгo пpaвa; 2) гaлyзевi, дo якиx нaлежaть пpинципи, визнaченi пoдaткoвим зaкoнoдaвcтвoм; 3) cпецiaльнi, нa якта гpyнтyeтьcя cиcтемa oпoдaткyвaння.
B Укpaïнi згiднo зi cтaттею 8 Koнcтитyцiï' Укpaïни визнaeтьcя i дie ^инцип веpxoвенcтвa пpaвa [14]. C. Пoгpебняк звеpтae yвaгy нa те, щo у cтpyктypi пpинципy веpxoвенcтвa пpaвa дoцiльнo виoкpемлювaти двa acпекти веpxoвенcтвa пpaвa: фopмaльний i мaтеpiaльний. Фopмaльний acпект, який тpaдицiйнo acoцiюeтьcя з пpинципoм зaкoннocтi, e лише пеpшим piвнем iдеï веpxoвенcтвa пpaвa. У шиpшoмy poзyмiннi iдея веpxoвенcтвa пpaвa вpaxoвye, щo пpaвo мae вiдпoвiдaти певним змicтoвим (мaтеpiaльним) кpитеpiям - нacaмпеpед пpaвaм людини [15, c. 29].
Пpoдoвжyючи цi мipкyвaння, О. Myзикa-Cтефaнчyк тa А. Пoляничкo зaзнaчaють, щo, беpyчи дo yвaги ст. 19 Koнcтитyцiï' Укpaïни, зa якoю «пpaвoвий пopядoк в Укpaïнi гpyнтyeтьcя нa зacaдax, вiдпoвiднo дo якиx нixтo не мoже бути ^имушений poбити те, щo не пеpедбaченo зaкoнo-дaвcтвoм», у пoдaткoвиx пpaвoвiднocинax плaтникiв пoдaткiв не мoжнa пpимyшyвaти cплaчyвaти пoдaтки, якi не зaкpiпленi зaкoнoм, тaкoж не мoжнa пpимyшyвaти cплaчyвaти пoдaтки i збopи у пopядкy iншoмy, нiж це пеpедбaченo пoдaткoвим зaкoнoдaвcтвoм [1, c. 83].
В^тав^го дo cт. 24 Koнcтитyцiï Укpaïни гpoмaдяни мaють piвнi кoнcтитyцiйнi пpaвa i cвoбoди тa e piвними пеpед зaкoнoм. Пpoте y cфеpi пoдaткoвиx пpaвoвiднocин piвнicть пеpед зaкoнoм oзнaчae не лише piвнicть y пpaвax плaтникiв пoдaткiв, aле й piвнicть ïxнix oбoв'язкiв. H. Шaптaлa зaзнaчae, щo тaкий виcнoвoк Гpyнтyeтьcя нa пpaвoвiй пoзицiï Koнcтитyцiйнoгo Cyдy Укpaïни, виклaденiй y Piшеннi вщ 28 веpеcня 2000 p. № 10^п/2000: «Пpoгoлoшyючи piвнicть ycix гpoмaдян пеpед зaкoнoм, cтaття 24 Koнcтитyцiï Укpaïни вcтaнoвлюe i piвнy тдлеглкть ycix гpoмaдян зaкoнaм Укpaши». Дocлiдниця виoкpемлюe y змicтi пpинципy p^rocn декiлькa acпектiв: -piвнicть птатниюв пoдaткiв, якa пеpедбaчae piвнi пpaвa тa oбoв'язки плaтникiв пoдaткiв, зaбopoняe будь-яку диcкpимiнaцiю зaлежнo ввд фopми влacнocтi, opгaнiзaцiйнo-пpaвoвoï фopми гocпoдapcькoï дiяльнocтi, мicця пoxoдження кaпiтaлy тoщo; - piвнicть пoдaткoвoгo тягapя, щo cпpямoвaнa нa дocягнення нефopмaльнoï piвнocтi, якa Гpyнтyeтьcя нa мaкcимaльнoмy вpaxyвaннi фaктичнoгo мaйнoвoгo cтaнy плaтникa пoдaткiв, щo визнaчae йoгo pеaльнy плaтocпpoмoжнicть [1б, c. 10-11].
У ст. б7 Koнcтитyцiï Укpaïни вcтaнoвленo, щo кoжен зoбoв'язaний cплaчyвaти пoдaтки i збopи в пopядкy i poзмipax, вcтaнoвлениx зaкoнoм. А. Koтенкo зaзнaчae, щo y Пoдaткoвoмy кoдекci Укpaïни (дaлi - ПK Укpaïни) цей ^инцип oтpимaв втiлення вже y двox пpинципax: зaгaльнocтi oпoдaткyвaння i piвнocтi вcix плaтникiв пеpед зaкoнoм, недoпyщення бyдь-якиx пpoявiв пoдaткoвoï диcкpимiнaцiï. Cтaттею 92 Koнcтитyцiï Укpaïни пеpедбaченo, щo виключнo зaкoнaми вcтaнoв-люeтьcя cиcтемa oпoдaткyвaння, пoдaтки i збopи. Цей пpинцип фaктичнo мae двi cклaдoвi: a) виключнo зaкoнaми визнaчaeтьcя cиcтемa oпoдaткyвaння; б) виключнo зaкoнaми вcтaнoвлюютьcя пoдaтки i збopи [17, c. 24].
Зayвaжимo, щo вищезгaдaнi пpинципи знaйшли гaлyзеве вiдoбpaження y п. 4.1 ст. 4 ПK Укpaïни, в якoмy визнaченo тa poз'яcненo пpинципи пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa, a caме: зaгaльнicть oпoдaткyвaння; piвнicть ycix плaтникiв пеpед зaкoнoм, недoпyщення бyдь-якиx пpoявiв пoдaткoвoï диcкpимiнaцiï; невiдвopoтнicть нacтaння в^тачего!' зaкoнoм вiдпoвiдaльнocтi y paзi пopyшення пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa; пpезyмпцiя пpaвoмipнocтi piшень плaтникa пoдaткy в paзi, якщo нopмa зaкoнy чи iншoгo нopмaтивнo-пpaвoвoгo aктa, видaнoгo нa пiдcтaвi зaкoнy, aбo якщo нopми piзниx зaкoнiв чи piзниx нopмaтивнo-пpaвoвиx aктiв пpипycкaють неoднoзнaчне (мнoжинне) тpaктyвaння пpaв тa oбoв'язкiв плaтникiв пoдaткiв aбo кoнтpoлюючиx opгaнiв, внacлiдoк чoгo e мoжливicть пpийняти piшення нa кopиcть як maraca пoдaткiв, тaк i кoнтpoлюючoгo opгaнy; фicкaльнa дocтaтнicть; coцiaльнa cпpaведливicть; екoнoмiчнicть oпoдaткyвaння; нейтpaльнicть oпoдaткyвaння; CT^i^mc^.; piвнoмipнicть тa зpyчнicть cплaти; eдиний пiдxiд дo вcтaнoвлення пoдaткiв тa збopiв [18].
Cеpед нayкoвцiв ic^e дyмкa пpo те, щo ст. 4 ПK Укpaïни мicтить ще чoтиpи пpинципи пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa, зaкpiпленi y нacтyпниx пyнктax цieï crani, a caме: зaгaльнoдеpжaвнi, мicцевi пoдaтки тa збopи, cпpaвляння якиx не пеpедбaченo ПK Укpaïни, cплaтi не тдлягають (п. 4.2); пoдaткoвi пеpioди тa cтpoки cплaти пoдaткiв тa збopiв ycтaнoвлюють, беpyчи дo ybara неoбxiднicть зaбезпечити cвoeчacне нaдxoдження тош™ дo бюджетiв, з ypaxyвaнням зpyчнocтi викoнaння плaтникoм пoдaткoвoгo oбoв'язкy тa зменшення витpaт нa aдмiнicтpyвaння пoдaткiв тa збopiв (п. 4.3); ycтaнoвлення i cкacyвaння пoдaткiв тa збopiв, a тaкoж пшьг ïx плaтникaм здiйcнюютьcя вiдпoвiднo дo ПK Укpaïни Bеpxoвнoю Paдoю Укpaïни, a тaкoж Bеpxoвнoю Paдoю Aвтoнoмнoï Pеcпyблiки ^им, ciльcькими, cелищними, мicькими paдaми тa paдaми oб'eднaниx теpитopiaльниx гpoмaд, щo cтвopенi згiднo iз зaкoнoм тa пеpcпективним плaнoм фopмyвaння теpитopiй гpoмaд y межax ïxнix пoвнoвaжень, визтчента Koнcтитyцieю Укpaïни тa зaкoнaми Укpaïни (п. 4.4); y paзi вcтaнoвлення aбo poзшиpення пoдaткoвиx пiльг тaкi пiльги зacтocoвyютьcя з нacтyпнoгo бюджеттого poкy (п. 4.5) [17, c. 23-24; 19, c. 349-350].
I. Бeлiцький, Д. Гетмaнцев тa B. Фopcюк ввaжaють зa неoбxiдне дoпoвнити вищевизнaченi пpинципи пpинципoм «тpaнcпapетнicть oпoдaткyвaння - ycтaнoвлення пopядкy cпpaвляння пoдaткiв тa збopiв, виxoдячи iз неoбxiднocтi зaбезпечення пpoзopocтi aдмiнicтpyвaння пoдaткiв тa збopiв» [19, c. 351].
Л. Bдoвiченa зayвaжye, щo, ocкiльки ст. 4 ПK Укpaïни визнaчae ^инципи пpaвoвoгo pегyлювaння пoдaткoвиx вiднocин, are не вpaxoвye тaкoгo ocнoвнoгo етaпy в pеaлiзaцiï пoдaткoвoгo меxaнiзмy, як oднopaзoвicть oпoдaткyвaння, тo цю CTanro cлiд дoпoвнити пpинципoм
«oднopaзoвicть oпoдaткyвaння - oдин i той же oб'eкт aбo cyб'eкт мoже oбклaдaтиcя пoдaткoм oднoгo виду тшьки oдин paз зa визнaчений rop^ (пoдaткoвий rop^)» [2G, c. 45].
Ocнoвoпoлoжними зacaдaми пoбyдoви cиcтеми oпoдaткyвaння e пpинципи oпoдaткyвaння. Oбoв'язкoвoю cклaдoвoю нopмaтивниx пpинципiв oпoдaткyвaння, якi визтють бiльшicть вчениx, e пpинципи, щo yзaгaльнив А. Cмiт, щo фaктичнo cтaли клacичними. Boни yвiбpaли в cебе вci дocягнення пoпеpедникiв i CTam ocнoвoю пoдaльшoгo poзвиткy теopiï тa пpaктики пoбyдoви пoдaткoвиx стстем. У cyчacнiй теopiï пoдaткiв видшяють кiлькa гpyп клacифiкaцiй пpинципiв oпoдaткyвaння: 1) фicкaльнo-бюджетнi (дocтaтнicть, елacтичнicть, здaтнicть дo збiльшення, pyxoмicть, вичеpпний пеpелiк зaгaльнoдеpжaвниx тa мicцевиx пoдaткiв); 2) пoлiтикo-екoнoмiчнi (cпpямoвaнicть нa екoнoмiчне зpocтaння, екoнoмiчнa нейтpaльнicть, екoнoмiчнa ефективнicть, cтaбiльнicть, гнyчкicть, cиcтемнicть); 3) coцiaльнo-етичнi (зaгaльний xapaктеp, coцiaльнa cпpaвед-ливicть, вiднocнa piвнicть зoбoв'язaнь, плaтocпpoмoжнicть, piвнoмipнicть); 4) opгaнiзaцiйнi (нaoчнicть, визнaченicть, aдмiнicтpaтивнa зpyчнicть, зpyчнicть для плaтникa, пpaктичнicть, opгaнiзaцiйнa пpocтoтa, кoнтpoльoвaнicть, мaкcимaльне зменшення витpaт cтягнення, eднicть) [21, c. 351; 22, c. 89-9б].
0. Бaшняк, aнaлiзyючи ocнoвнi oзнaки пpинципiв oпoдaткyвaння, звеpтae yвaгy нa те, щo 1'м пpитaмaннi pиcи, якi xapa^repra для пpинципiв пpaвa зaгaлoм. Дocлiдниця ввaжae, щo пpинципи oпoдaткyвaння - це бaзoвi iдеï, фyндaментaльнi пoлoження, нopмaтивнo-пpaвoвi зacaди, якi cтaнoвлять ocнoвний змicт пoдaткoвoгo пpaвa, xapaктеpизyютьcя iмпеpaтивнicтю i визнaчaють зaгaльнy cпpямoвaнicть пpaвoвoгo pегyлювaння cycпiльниx вiднocин, пoв'язaниx з oпoдaткyвaнням [23, c. 8-9]. I. Бaбiн тa О. Дьoмiн ввaжaють, щo пpинципи oпoдaткyвaння e певними yнiвеpcaльними нaчaлaми, якi не мoжyть i не пoвиннi зaлежaти виняткoвo вiд вoлi зaкoнoдaвця. Taкi бaзoвi iдеï (нaпpиклaд, piвнicть, cпpaведливicть) caмi пoвиннi cпpямoвyвaти зaкoнoдaвця в того зaкoнoтвopчiй дiяльнocтi (cтвopеннi пoдaткoвиx зaкoнiв), a не бути виняткoвo pезyльтaтoм цieï дiяльнocтi. Oднieю з фyндaментaльниx oзнaк пpинципiв oпoдaткyвaння мae бути ïxra cтaбiльнicть. Ha ïxню думку, пoдaткoве зaкoнoдaвcтвo мae пpиймaтиcя з метою pеaлiзaцiï пpинципiв oпoдaткyвaння, a не тавтки [2, c. 74-7б ].
Cеpед пpинципiв oпoдaткyвaння нaйфyндaментaльнiшими e:
- oбoв'язкoвicть oпoдaткyвaння. Bиpaжaeтьcя в тoмy, щo зa пopyшення вcтaнoвленoгo cтpoкy cплaти, poзмipy плaтежy, yxилення вiд cплaти пеpедбaченo вiдпoвiдaльнicть плaтникa. Oбoв'язкoвicть пеpедбaчae мoжливicть пpимycoвoгo викoнaння плaтежy;
- cпpaведливicть oпoдaткyвaння. Це oзнaчae, щo poзмip пoдaткy визнaчaeтьcя величинoю дoxoдy, a ст^вта пoдaткy oднaкoвa для юpидичниx i фiзичниx ocí6 з oднaкoвими дoxoдaми;
- ефективнicть пoдaткoвиx стстем. Boнa визнaчaeтьcя нaявнicтю в cиcтемi oпoдaткyвaння iнcтpyментiв, щo cтимyлюють екoнoмiчне зpocтaння i пiдпpиeмницькy aктивнicть;
- пpocтoтa пoдaткoвoï cиcтеми, щo знaxoдить вiдoбpaження в дocтyпнocтi poзyмiння теxнiки poзpaxyнкy пoдaткiв i ведення фopм звiтнocтi [24, с. 21-22].
В^довки. Отже, ми з'яcyвaли, щo aктyaльним e пoдaльше oпpaцювaння пpoблемниx пштань щoдo визнaчення cиcтемнocтi пpинципiв у пoдaткoвoмy пpaвi, ocкiльки нayкoвцi токи щo не виpoбили eдинoгo пiдxoдy дo ïx клacифiкaцiï.
Mи ввaжaeмo, щo пpинципи, зaкpiпленi у Koнcтитyцiï' Укpaï'ни, знaйшли вiдoбpaження у пpинципax нaцioнaльнoгo пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa. Oднaк, як випливae iз пpoaнaлiзoвaнoгo вище, ст. 4 ПK Укpaï'ни пoтpебye дooпpaцювaння в чacтинi визнaчення пpинципiв пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa. Ha нaшy думку, oкpiм згaдaниx пpoпoзицiй нayкoвцiв, дo yвaги неoбxiднo бpaти пpинципи oпoдaткyвaння, щo, cвoeю чеpгoю, cпpиятиме нaлежнoмy вpегyлювaнню пoдaткoвиx пpaвoвiднocин.
1. Myзuкa-Cmeфaнчyк О. А. Пpuнцunu noдamкoвoгo npaвa y^amu: npoблeмu вuзнaчeння ma peaлiзaцiïI О. А. Myзuкa-Cmeфaнчyк, О. А. Пoлянuчкo. - ^м^^д.: ТОВ «Дpyкapня «Pyma», 2O15. -212 с. 2. Бaбiн 1.1. Пpuнцunu noдamкoвoгo npaвa в yмoвax кoдuфiкaцiï: вiд дeклapyвaння дo npaкmuчнoгo вuкopucmaння I 1.1. Бaбiн, О. В. Дьoмiн II Hayкoвuй вкнш Чepнiвeцькoгo yнiвepcumemy. -
2011. - Вип. 604. - С. 74-80. 3. Кунъч З. Й. Утверсалъний словник украгнсъког мови. - Тернотлъ: Навчалъна книга - Богдан, 2007. - 848 с. 4. Сучасна правова енциклопедгя / О. B. Зайчук, О. Л. Копи-ленко, Н. М. Онщенко [та т.] ; за заг. ред. О. B. Зайчука ; 1н-т законодавства Верхов. Ради Украгни. - К. : Юртком 1нтер, 2009. - 384 с. 5. Уварова О. О. Принципи права у правозастосувант: загалънотеоретична характеристика: монография / О. О. Уварова. - Харкгв: Друкарня МАДРИД,
2012. - 196 с. 6. Колодш А. М. Принципи права: генеза, поняття, класифтащя та реал1зацгя /
A. М. Колодш // Алъманах права. - 2012. - Вип. 3. - С. 42-46. 7. Остапенко О. I. Принципи правового регулювання протиди тероризму / О. I. Остапенко // Вгсник Нацюналъного университету «Лъвгвсъка полтехшка». Юридичт науки. - Лъвгв: Видавництво Лъвгвсъког полгтехнгки, 2015. -№ 813. - С. 299-305. 8. Загалъна теоргя держави i права: [тдручник для студентов юридичних вищих навчалъних закладiв] / М. В. Цвт, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та т.; за ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН Украгни М. В. Цвжа, д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН Укрални О. В. Пет-ришина. - Хартв: Право, 2011. - 584 с. 9. Келъман М. С. Загалъна теорiя держави та права: [тдручник]\ Келъман М. С., Мурашин О. Г. - К.: Кондор, 2005. - 609 с. 10. Кучерявенко Н. П. Курс налогового закона. В 6 т. Т. III: Учение о налоге. - Х.: Легас; Право, 2005. - 600 с. 11. Податкове право Украгни: алъбом схем : навч. поЫб. / [Л. М. Касъяненко, А. В. Цимбалюка, Ю. I. Атстра-тенко, Н. I. Блащук]; за заг. ред. Л. М. Касъяненко. - К. : Алерта, 2013. - 112 с. 12. Поляничко А. О. Принципи податкового права: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Адмтстративне право i процес; фтансове право; тформацшне право» / Поляничко Антон Олегович; Нацюналъна академiя прокуратури Украгни. - К., 2014. - 20 с. 13. Основы налогового права: учеб. пособ. / под ред. проф. Н. П. Кучерявенко. - Харъков: Легас, 2003. - 384 с. 14. Конституця Украгни вiд 28 червня 1996р. № 254к/96-ВР // Biдом. Верх. Ради Украгни. - 1996. -№ 30. - Ст. 141. 15. Погребняк С. П. Основоположн принципи права: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид. наук: спец. 12.00.01 «Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових ученъ» / Погребняк Статслав Петрович; Нацюналъна юридична академiя Украгни iменi Ярослава Мудрого. - Харюв, 2009. - 36 с. 16. Шаптала Н.К. Сniввiдношення принцитв рiвностi та сощалъног сnраведлuвостi в податково-правовому регулювант: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Адмтстративне право i процес; фтансове право; тформацшне право» / Шаптала Наталя Костянтитвна; Нацюналъний утверситет Державног податковог служби Украгни. - фтнъ, 2012. - 20 с. 17. Котенко А. М. До питання про принципи у податково-правовому регулюванн / А. М. Котенко // Фтансове право. -2014. - № 2 (28). - С. 22-24. 18. Податковий кодекс Украгни вiд 02 грудня 2010року № 2755-VI // Biдом. Верх. Ради Украгни. - 2011. - № 13-14, № 15-16, № 17. - Ст. 112. 19. Гетманцев Д. О. Теорiя, принципи та iсторiя податку. Правовий аспект : [наук.-практ. поЫб.] / Д. О. Гетманцев,
B. Л. Форсюк, I. С. Белщъкий. - К. : Юртком Ытер, 2015. - 496 с. 20. Bдовiчена Л. I. Податковий кодекс Украгни як елемент системи правового регулювання дiялъностi держави у сферi уникнення подвшного оподаткування / Л. I. Bдовiчена. - Вкник Вищог ради юстицгг. - 2012. - № 4 (12). -
C. 42-51. 21. Фтансова енцuклоnедiя / О. П. Орлюк, Л. К. Воронова, I. Б. Заверуха [та т.] ; за заг. ред. О. П. Орлюк. - К. : Юртком Ытер, 2008. - 472 с. 22. Соколовсъка А. М. Основи теоргг податюв: [навчалъний пойбник]. - К., 2010. - 326 с. 23. Башняк О. С. Принципи оподаткування та гхреалiзацiя у податковому законодавствi Украгни: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорiя управлтня, адмтстративне право i процес; фтансове право; тформацшне право» / Башняк Оксана Сергй'вна; Нацюналъна юридична академiя Украгни iменi Ярослава Мудрого. - Хартв, 2005. - 20 с. 24. Податкова система [Текст]: навч. поЫб. / за заг. ред. Андрущенка В. Л. - К.: Центручбовог лтератури, 2016. - 416 с.
REFERENCES
1. Muzyka-Stefanchuk О. A., Polyanychko A. O. Pryntsypy podatkovoho prava Ukrayiny: problemy vyznachennya ta realizatsiyi [The principles of tax law in Ukraine problems of definition and implementation]. Kam.-Pod., TOV «Drukarnya «Ruta» Publ., 2015, 212 p. 2. Babin 1. I., D'omin О. V. Pryntsypy podatkovoho prava v umovakh kodyfikatsiyi: vid deklaruvannya do praktychnoho vykorystannya
[The principles of tax law in the codification from declaration to practical use]. Naukovyy visnyk Chernivets'koho universytetu - Scientific Bulletin of Chernivtsi University, 2011, Vol. 604, pp. 74-80. 3. Kun'ch Z. Y. Universal'nyy slovnyk ukrayins'koyi movy [Universal Dictionary of the Ukrainian language]. Ternopil, Navchal'na knyha - Bohdan Publ., 2007, 848 p. 4. Suchasna pravova entsyklopediya /
0. V. Zaychuk, O. L. Kopylenko, N. M. Onishchenko [The current legal encyclopedia]. Kiev, Yurinkom Inter Publ., 2009, 384 p. 5. Uvarova O. O. Pryntsypy prava u pravozastosuvanni: zahal'noteoretychna kharakterystyka [The principles in the enforcement of law general description]. Kharkov, «Drukarnya MADRYD» Publ., 2012, 196 p. 6. Kolodiy A. M. Pryntsypy prava: heneza, ponyattya, klasyfikatsiya ta realizatsiya [The principles of law origins, concepts, classification and sale]. Al'manakh prava - Almanac law, 2012, Vol. 3, pp. 42-46. 7. Ostapenko O. I. Pryntsypy pravovoho rehulyuvannya protydiyi teroryzmu [Principles of legal regulation of combating terrorism]. Visnyk Natsional'noho universytetu «L'vivs'ka politekhnika» - Herald of the Lviv Polytechnic National University, 2015, Vol. 813, pp. 299-305. 8. Zahal'na teoriya derzhavy i prava / M. V. Tsvik, O. V. Petryshyn, L. V. Avramenko [General Theory of State and Law]. Kharkiv, Pravo Publ., 2011, 584 p. 9. Kel'man M. S., Murashyn O. H. Zahal'na teoriya derzhavy ta prava [General Theory of State and Law]. Kiev, Kondor Publ., 2005, 609 p. 10. Kucherjavenko N. P. Kurs nalogovogo zakona [The course of tax law]. Kharkiv, Legas Pravo Publ., 2005, 600 p. 11. Podatkove pravo Ukrayiny / L. M. Kas'yanenko, A. V. Tsymbalyuka, Yu. I. Anistratenko, N. I. Blashchuk [Tax Law Ukraine]. Kiev, Alerta Publ., 2013, 112 p. 12. Polyanychko A. O. Pryntsypy podatkovoho prava: avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.07 «Administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiyne pravo» [The principles of tax law]. Kiev, 2014, 20 p. 13. Osnovy nalogovogo prava / pod red. prof. N. P. Kucherjavenko [Basics of Tax Law]. Kharkov, Lehas Publ., 2003, 384 p. 14. The Constitution of Ukraine on June 28, 1996. 15. Pohrebnyak S. P. Osnovopolozhni pryntsypy prava: avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya dokt. yuryd. nauk: spets. 12.00.01 «Teoriya ta istoriya derzhavy i prava; istoriya politychnykh i pravovykh uchen'» [The fundamental principles of law]. Kharkov, 2009, 36 p. 16. Shaptala N. K. Spivvidnoshennya pryntsypiv rivnosti ta sotsial'noyi spravedlyvosti v podatkovo-pravovomu rehulyuvanni: avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.07 «Administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiyne pravo» [Value for equity and social justice in the tax and legal regulation]. Irpin, 2012, 20 p. 17. Kotenko A. M. Do pytannya pro pryntsypy u podatkovo-pravovomu rehulyuvanni [On the question of principles of tax and legal regulation]. Finansove pravo - Finance law, 2014, Vol. 2(28), pp. 22-24. 18. Tax Code of Ukraine on December 2, 2010. 19. Hetmantsev D. O., Forsyuk V. L., Byelits'kyy
1. S. Teoriya, pryntsypy ta istoriya podatku. Pravovyy aspekt [The theory principles and history of the tax The legal aspect]. Kiev, Yurinkom Inter Publ., 2015, 496 p. 20. Vdovichena L. I. Podatkovyy kodeks Ukrayiny yak element systemy pravovoho rehulyuvannya diyal'nosti derzhavy u sferi unyknennya podviynoho opodatkuvannya [Tax Code of Ukraine as part of the system of state regulation in the field of double taxation]. Visnyk Vyshchoyi rady yustytsiyi - Bulletin of the Supreme Council of Justice, 2012, Vol. 4(12), pp. 42-51. 21. Finansova entsyklopediya / O. P. Orlyuk, L. K. Voronova, I. B. Zaverukha [The financial encyclopedia]. Kiev, Yurinkom Inter Publ., 2008, 472 p. 22. Sokolovs'ka A. M. Osnovy teoriyi podatkiv [Fundamentals of the theory taxes]. Kiev, 2010, 326 p. 23. Bashnyak O. S. Pryntsypy opodatkuvannya ta yikh realizatsiya u podatkovomu zakonodavstvi Ukrayiny: avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya kand. yuryd. nauk: spets. 12.00.07 «Teoriya upravlinnya, administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiyne pravo» [The principles of taxation and their implementation in tax legislation Ukraine]. Kharkov, 2005, 20 p. 24. Podatkova systema / za zah. red. Andrushchenka V. L. [The tax system], Kiev, «Tsentr uchbovoyi literatury» Publ., 2016, 416 p.