CC BY-ND
14
О РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МОДЕРНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ» В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
А.В. Ермаков, М.И. Сорокина, Н.А. Шаповалова
ON REALIZATION OF A PILOT PROJECT «MODERNIZATION OF SCHOOL MEALS» IN THE CITY OF STAVROPOL
А.К Ermakov, М..I. Sorokina, N-А. Shapovalova
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю
Итогом реализации экспериментального проекта «Модернизация школьного питания» явилась замена 815 единиц технологического и холодильного оборудования, в том числе: 66 единиц варочных печей, 38 электрокотлов, 63 пароконвектомата, 40 посудомоечных машин, 39 электроприводов, 39 тестомесов, 40 картофелечисток, 340 моечных ванн, 110 единиц холодильного оборудования, 40 линий раздачи. Благодаря установке нового технологического оборудования на пищеблоках школ, горячее питание школьников города Ставрополя стало более качественным, щадящим, сохраняющим микро- и макронутриентный состав продуктов.
The outcome of the pilot project «Modernization of school meals» was the replacement of 815 units of technological and refrigeration equipment, including: 66 units of cooking stoves, 38 electric boilers, 63 combi steamers, 40 dishwashers, 39 electric coupling, 39 dough-makers, 40 potato peelers, 340 washing baths, 110 units of refrigeration equipment, 40 lines of distribution. Thanks to the installation of new technological equipment in kitchens of schools, hot school meals in the city of Stavropol became more qualitative, gentle, preserving micro-and macronutrient composition of products.
Одним из приоритетных направлений в деятельности специалистов Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю является выполнение постановления № 30 от 31.08.06 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко «Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях».
С вопросом о необходимости проведения модернизации школьных пищеблоков с целью организации полноценного и качественного питания учащихся школ Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю неоднократно выходило с обращениями в адрес администрации Ставрополя. В декабре 2007 г. Ставрополь стал одним из 14 победителей конкурса по модернизации школьного питания, организованного Правительством и администрацией Президента Российской Федерации с получением гранда в размере 82 млн рублей.
В Ставрополе функционирует 40 общеобразовательных школ, в которых обучается 32 048 детей и подростков. В целях реализации экспериментального проекта администрацией г. Ставрополя была разработана целевая Программа со сроками исполнения в два этапа: 2008 и 2009 гг.
На первом этапе (2008 г.) предусматривалась модернизация пищеблоков 12 школ из 40 функционирующих в городе. Перед аукционом, в апреле 2008 г. был проведен аудит планируемых к модернизации пищеблоков, составлены схемы расстановки нового технологического оборудования и подготовлена его предварительная спецификация. 23 июня 2008 г. подведены итоги открытого аукциона на поставку технологического оборудования на сумму 29,756 млн руб. Параллельно с закупкой оборудования проводились ремонтно-строительные и санитарно-технические работы за счет средств городского бюджета (более 65,0 млн руб.).
Одновременно составлено инвестиционное соглашение между администрацией города и ООО «Югоптторг», о строительстве комбината школьного питания на общую сумму 510,5 млн руб.
В рамках реализации Программы главой администрации города подготовлен и утвержден «План информационного сопровождения мероприятий по совершенствованию организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Ставрополя на 2008—2009 гг.». В числе его мероприятий Управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю совместно с городскими Управлениями здравоохранения и образования, Центром медицинской профилактики принято участие в подготовке учебно-методического пособия «Основы здорового питания. Что нужно знать больному ожирением о своем заболевании?», проведении круглого стола «Реализация федерального проекта модернизации школьного питания в городе Ставрополе: проблемы и перспективы» с участием Департамента воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации. На начало нового
2008/2009 учебного года в 12 школах города заработали пищеблоки, оснащенные современным технологическим оборудованием.
В ходе второго этапа экспериментального проекта (2009 г.) до начала 2009/2010 учебного года необходимо было провести модернизацию оставшихся 28 пищеблоков школ города. Из средств городского бюджета планировалось освоить 60,0 млн руб. на проведение ремонтных работ пищеблоков, из средств федерального бюджета — 52,2 млн руб. — на их оснащение. Кроме того, Губернатором края из краевого бюджета на 2009 г. было выделено на софинансирование проекта 30,0 млн руб.
В феврале-марте 2009 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю были согласованы Схемы расстановки нового технологического оборудования по каждому пищеблоку из 28 школ города.
По пищеблокам данных школ в рамках реализации Программы с июня по август 2009 г. были проведены общестроительные ремонтные, электромонтажные, санитарно-технические и вентиляционные работы. Конечным сроком завершения всех работ и установки технологического и холодильного оборудования на заседании администрации города была определена дата — до 25.08.09. Вместе с тем, в связи с задержкой поступления средств федерального бюджета, поздними сроками проведения конкурсных торгов и аукционов под угрозой срыва своевременной подготовки оставались пищеблоки 14 школ. В адрес администрации г. Ставрополь, Правительства и Губернатора края направлялись письменные обращения Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю о необходимости проведения экстренных совещаний, а также принятия и утверждения жесткого графика работ с организацией ежедневного контроля со стороны Управления образования администрации города.
Итогом реализации экспериментального проекта «Модернизация школьного питания» по 40 пищеблокам школ Ставрополя явилась полная замена технологического и холодильного оборудования в течении двух лет, количество которого составило 815 единиц. В общее количество нового оборудования вошли: 66 единиц варочных печей, 38 электрокотлов, 63 пароконвектомата, 40 посудомоечных машин, 39 электроприводов, 39 тестомесов, 40 картофелечисток, 340 моечных ванн, 110 единиц холодильного оборудования, 40 линий раздачи.
Итоги реализации экспериментального проекта обсуждались на уровне города и края. В месте с тем, 84 % муниципальных образований Ставропольского края продолжают оставаться дотационными. Бюджетами муниципалитетов городов и районов края выделение средств на модернизацию и реконструкцию имеющихся школьных пищеблоков, как правило, не предусмотрено. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в адрес глав муниципальных образований и городов только в 2009 г. было представлено более 320 обращений о необходимости выделения отдельной строкой средств в бюджетах на укрепление материально-технического состояния пищеблоков школ, в т. ч. 37 обращений о необходимости принятия районных и городских программ «Питание школьников».
В числе приоритетных гигиенических направлений в области оптимизации структуры, качества и обеспечения безопасности питания учащихся в образовательных учреждениях Ставропольского края следует выделить следующие направления:
— мониторинг качества продуктов питания, в т. ч. продуктов, обогащенных микронутриентами;
— ведение мониторинга заболеваемости детского и подросткового населения болезнями, связанными с нарушением питания и дефицитом микронутриентов;
— мониторинг организации горячего питания в образовательных учреждениях края;
— разработка меню для различных категорий детей с алиментарными и микронутриентными нарушениями с учетом особенностей растущего организма.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 30.03.99 № 52 — ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2. Федеральный закон от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании».
3. Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко № 30 от 31.08.06 «Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях».
4. СанПиН 2.4.2.1178—02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
