О ПРОИЗВОДНЫХ СПОСОБАХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

Гражданское право

О ПРОИЗВОДНЫХ СПОСОБАХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

КОРНИЛОВА Наталья Викторовна,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского права и гражданского и процессуального права Хабаровского государственного университета экономики и права. E-mail: [email protected]

Краткая аннотация: В статье раскрывается содержание понятия производное приобретение права собственности. Исследуются отдельные производные основания приобретения права собственности. Особое внимание уделяется реализации концепции «правопреемства» при изучении правовой природы способов приобретения права собственности, связанных с принудительным изъятием имущества у собственника.

Abstract: The article discloses the content of the concept of a derivative acquisition of property rights. Individual derivatives of the basis for the acquisition of ownership are explored. Particular attention is paid to the implementation of the concept of "succession" in studying the legal nature of ways of acquiring property rights associated with the forcible seizure of property from the owner.

Ключевые слова: право собственности, основание, способ, правопреемство, производные способы.

Keywords: property right, basis, method, succession, derivative methods.

Возникновение права собственности при производных способах основывается на праве предшествующего собственника. Причём объём прав нового собственника не может быть больше, чем объём прав его предшественника, так как «никто не может передать больше прав, чем имеет сам». В отличие от действующего ГК РФ, в котором отсутствует деление оснований приобретения права собственности на первоначальные и производные, в ст. 240 Проекта Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Далее - Проект) [10], во-первых, закрепляется такая классификация, а, во-вторых, в качестве критерия деления за основу берётся критерий правопреемства. Соответственно при первоначальном приобретении права собственности право собственности может быть приобретено на вещь впервые или независимо от права предшествующего собственника, в том числе в силу приобретательной давности, то при производном приобретении

права собственности право собственности приобретается на вещь, находящуюся в собственности другого лица. Таким образом, в Проекте взяли за основу отграничения первоначального и производного приобретения права собственности критерий "правопреемства". Отметим, что критерий правопреемства использовался еще в дореволюционном праве. А В.И. Синайский отмечал, что производный способ можно назвать преемством [14, с. 218, 219].

В пункте 2 ст. 218 ГК РФ перечисляются основные производные основания приобретения права собственности, а именно: право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом; в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Аналогичные нормы содержатся и в нормах гражданского законодательства других стран. Так, согласно ст. 711 Французского гражданского кодекса (Далее - ФГК) [7] собственность на имущество приобретается и передаётся путём наследования, прижизненного дарения или по завещанию и в силу обязательств. Конечно, основными производными способами приобретения права собственности являются договорные способы, когда право собственности возникает у приобретателя на основании соглашения с собственником или управомоченным им лицом. К договорам, которые опосредуют переход права собственности, в частности, относятся договоры купли-продажи, мены, дарения, займа.

Однако самого соглашения, на котором основан переход права собственности, недостаточно. В связи с этим большое значение придаётся нормам, регламентирующим переход имущества от одного лица к другому.

Вопросам перехода права собственности в ГК РФ посвящены всего лишь две статьи - ст.ст. 223-224 ГК РФ. Вместе с тем такое регулирование не является надлежащим, так как не регламентирует все вопросы, связанные с переходом права собственности. Если обратиться к нормам кодифицированных актов других стран, то в них более детально регулируется такой процесс. К примеру, во Всеобщем Гражданском кодексе Австрии [1] и Гражданском законе Латвийской Республики (Далее -ГЗ ЛР) [5] регламентации приобретения права собственности путём передачи соответственно посвящены §§ 423-437 и ст.ст. 987-997, что, несомненно, можно заимствовать как положительный опыт. Увы, и в Проекте переход права собственности закрепляется практически также как в действующем ГК РФ, довольно судно. Но в целом нельзя не отметить, что во всех право-порядках регулирование перехода права собственности закрепляется единообразно.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичным образом возникновение права собственности регулируется и в ст. 987 ГЗ ЛР, а именно: только того, что собственник вещи её

отчуждает, ещё недостаточно для того, чтобы право собственности перешло на её приобретателя, если в связи с этим не выполнено второе необходимое условие, а именно передача этой вещи новому приобретателю. Согласно § 929 Германского гражданского уложения [2] для передачи права собственности на движимую вещь необходимо, чтобы собственник передал вещь приобретателю, и они оба были согласны, что право должно перейти. Если приобретатель уже владеет вещью, достаточно соглашения о переходе права собственности. Об этом говорит и п. 2 ст. 224 ГК РФ: если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 224 ГК РФ под передачей вещи понимается:

- вручение вещи приобретателю;

- сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки;

- передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.

Также, как правило, единообразием отличается регулирование момента возникновения права собственности у приобретателя по договору в некоторых других постсоветских странах. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 224 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Далее - ГК РБ) [6], ст. 238 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Далее - ГК РК) [4], ст. 186 Гражданского кодекса Грузии (Далее - ГК Грузии) [3]). Под передачей соответственно понимается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчуждённых без обязательства доставки (ст. 225 ГК РБ, ст. 239 ГК РК). По-иному закреплено положение о передаче вещи в ст. 186 ГК Грузии: передача вещи приобретателю в прямое владение; передача непрямого владения по договору, при котором прежний собственник может оставаться прямым владельцем; предоставление собственником

приобретателю права требования владения у третьего лица.

Заслуживает внимание подробное регулирование способов передачи движимых вещей во Всеобщем Гражданском кодексе Австрии, в котором предусматриваются такие виды передач как физическая передача (§ 426), символическая передача (§ 427) и передача посредством заявления (§ 428).

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. И.В. Свечникова справедливо отмечает, что содержание абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ не оставляет сомнения в наличии права собственника, утратившего владение, на предъявление виндика-ционного иска даже после государственной регистрации, что, в свою очередь, свидетельствует о порочности сделки, совершенной лицом, не имеющим правомочий на отчуждение имущества [13].

В своём совместном Постановлении от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" [9] Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указали, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. В свою очередь, по смыслу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную

силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

В Проекте в п. 2 ст. 243 указывается на то, что собственник недвижимой вещи, чье право в силу закона возникло без государственной регистрации, вправе распоряжаться указанной вещью только после государственной регистрации права собственности на нее, если иное не предусмотрено законом.

Интересным в этой части представляется опыт других стран. И следует отметить, что в целом идентично регулирование момента возникновения права собственности у приобретателя недвижимых вещей по договору. Отличия проистекают лишь из того, кто и в каком порядке осуществляет оформление перехода права собственности на недвижимое имущество. Так, согласно § 925 ГГУ в случае передачи права собственности на земельный участок о соглашении отчуждателя и приобретателя должно быть заявлено компетентному органу в присутствии обеих сторон. Для передачи права собственности на земельный участок необходимы соглашение правомочного лица и другой стороны об изменениях в правах и внесение изменений в поземельную книгу, если законом не предусмотрено иное (§ 873 ГГУ).

В Республике Беларусь и Китае право собственности, также как и в России, возникает с момента его регистрации, если иное не установлено законодательством (п. 2 ст. 224 ГК РБ, ст. 14 Закона КНР «О вещных права»). Иной порядок предусмотрен в Казахстане: право собственности у приобретателя возникает с момента реги страции или нотариального удостоверения, а при необходимости как нотариального удостоверения, так и государственной регистрации договора с момента его регистрации (п. 2 ст. 238 ГК РК). В Грузии для приобретения недвижимой вещи необходимы заверенный в нотариальном порядке документ и регистрация приобретателя в публичном реестре (п. 1 ст. 183 ГК Грузии).

Одним из основополагающих признаком вещного права является присущее ему право следования. Данный признак закреплён в п. 3

ст. 216 ГК РФ, в соответствии с которым переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Это означает, что право следует за вещью. Например, в соответствии с п. 1 ст. 275 ГК РФ сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременён этим сервитутом, к другому лицу.

Вместе с тем если мы обратимся к нормам Проекта, то в п. 2 ст. 269 и 270 закрепляется, что при конфискации и национализации ограниченные вещные права соответственно на конфискуемые и национализируемые вещи и их обременения прекращаются. Но если исходить из критерия "правопреемства", принудительное изъятие у предыдущего собственника вещи следует относить к производным способам. Вместе с тем нельзя не отметить, что вопрос об отнесении таких способов как национализация, конфискация и реквизиция к числу первоначальных или производных является дискуссионным. Разберемся с основными позициями, которые сложились в законодательстве, включая зарубежное, и в доктрине по этому вопросу.

Итак, национализация - это отчуждение имущества у частных собственников в пользу государства, которое осуществляется на основании специального акта компетентного государственного органа. Согласно ст. 834 ГК Италии, ст. 952 ГК Квебека под национализацией понимается экспроприация. Условием национализации является полная компенсация собственнику отчуждаемого у него имущества. В соответствии со ст. 545 ФГК никто не может быть принужден к уступке своей собственности, если только это не вызвано общественной пользой и не делается при условии справедливого и предварительного возмещения. Именно наличие такого возмещения является основанием для рассмотрения некоторыми авторами национализации как производного способа приобретения права собственности. Условия и порядок проведения национализации, как правило, определяются специальным законодательством. Во Франции таким законом является Кодекс экспроприации 1977 года.

Под конфискацией [11] понимается при-

нудительное безвозмездное изъятие у собственников государством, производимое в административном или судебном порядке в установленных законом случаях как санкция за совершение правонарушения. В отличие от конфискации, реквизиция - это принудительное возмездное (выделено автором - Н.К..) изъятие имущества в собственность государства при наступлении чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, во всех вышеназванных способах (национализация, конфискация, реквизиция) имущество переходит из частной в государственную собственность. И те авторы, которые обращают внимание на то, что возникновение права собственности данными способами государством осуществляется вопреки воле предшествующего собственника, относят их к производным способам приобретения права собственности. Другие же учёные относят национализацию, конфискацию и реквизицию к первоначальным способам приобретения права собственности. В некоторых странах национализация, конфискация и реквизиция относятся к ограничениям прав собственника (ст. 83 - -835 ГК Италии). В кодексах ряда постсоветских стран реквизиция, конфискация и национализация урегулированы в качестве способов прекращения права собственности (ст. 243 - 245 ГК РБ, ст. 253 - 254 ГК РК). Не является таким исключением и Россия (ст. 242-243 ГК РФ).

Поэтому в любом случае если исходить из норм действующего законодательства, то нормы о прекращении ограниченных вещных прав на конфискуемые и национализируемые вещи входят в противоречие с п. 3 ст. 216 ГК РФ. Но в то же время в Проекте для таких случаев предусмотрено, что «в случае производного приобретения права собственности на вещь ограниченные вещные права, установленные до перехода права собственности, сохраняются, если иное не предусмотрено законом (выделено мною - Н.К.)». Соответственно в ст. 269 и 270 Проекта такие исключения и закрепляются.

Таким же дискуссионным является рассмотрение приватизации в системе способов приобретения и прекращения права собственности. Приватизация - это переход имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, его собственником в

собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами приватизации государственного и муниципального имущества. Поэтому в Англии, Франции и Германии приватизация рассматривается как производный способ приобретения права собственности. Например, в Англии в 1980-е гг. было закреплено положение о праве арендатора на выкуп занимаемого им жилого помещения со скидкой до 70 % от рыночной стоимости жилого помещения. О приватизации как основании прекращения права собственности опять же говорится в соответствующих статьях ГК РБ (ст. 236), ГК РК (ст. 249).

В завершении необходимо отметить, что если ГК РФ нет деления производных спо-

собов приобретения права собственности, то в доктрине они предпринимались.

Так, Д.И. Мейер производные основания приобретения права собственности, в свою очередь, подразделял на право приобретателя по отчуждению и без отчуждения: право приобретается по отчуждению, когда передаётся от одного лица другому; без отчуждения, когда право переходит случайно, независимо от воли его прежнего субъекта [12, с. 239]. А в свою очередь, приобретение права по отчуждению представляется возмездным или безвозмездным, смотря по тому, представляет ли лицо за приобретение права эквивалент другому лицу, или право приобретается без эквивалента [12, с. 240].

Библиография:

1. Всеобщий гражданский кодекс Австрии / пер. с нем. С. С. Маслова. - М. : Инфотропик Медиа, 2011.

2. Гражданское уложение Германии : ввод. закон к Гражд. уложению. - 2-е изд., доп. / науч. ред. А. Л. Маковский; пер. с нем. - М. : Волтерс Клувер, 2006.

3. Гражданский кодекс Грузии / науч. ред. З. К. Бигвава. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002.

4. Гражданский кодекс Республики Казахстан / науч. ред. и предисл. Н. Э. Лившиц; вступ. ст. И. П. Грешникова. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002.

5. Гражданский закон Латвийской Республики. - Рига : AFS, 2006. Ч 3.

6. Гражданский кодекс Республики Беларусь / науч. ред. и предисл. В. Ф. Чигира. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003.

7. Французский гражданский кодекс / науч. ред. и предисл. Д. Г. Лаврова; пер. с фр. А. А. Жуковой, Г. А. Пашковской. -СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004.

8. О вещных правах: Закон Китайской Народной Республики от 16 марта 2007 г. // http://www.altaicpp.ru/intemational/intemat/norm/2.html

9. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. // Вестник ВАС РФ. 2010. № 6.

10. О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Проект Федерального закона № 47538-6 [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru

11. Корнилова Н.В. Конфискация как основание прекращения права собственности. // Аграрное и земельное право. 2017. № 10. С. 86-90.

12. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Часть 1. - М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997.

13. Свечникова И.В. Презумпция добросовестности в отношениях собственности: вопросы правоприменения // Гражданское право. 2017. № 5. С. 6 - 20.

14. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М., 2002.