CC BY
34Плотко Е.С. - аспирант кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета. Россия, Краснодар (plotko@mail.ru)
Plotko, E.S. - Post-graduate Department of Administrative and Financial Law of the Kuban State Agrarian University. Russia, Krasnodar.
УДК 343.141
ПЛИЕВ А. Л.
О ПРОБЛЕМАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВОЙ ФОТОГРАФИИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ И УГОЛОВНОМ
ПРОЦЕССАХ
Ключевые слова: уголовный процесс, криминалистика, судебная фотография, цифровая фотография, экспертно-криминалистических подразделения органов внутренних дел
В статье рассмотрены проблемы правового регулирования работы криминалистов в сфере судебной фотографии, которая на протяжении многих лет оказывает эффективную помощь органам внутренних дел, ведущих борьбу с преступностью, в вопросах фиксации, изъятия и исследования доказательств. Автор показывает достоинства и недостатки цифровой фотографии, обосновывает вывод о том, что для преодоления существующих проблем в сфере использования цифровой фотографии в уголовном и административном процессах необходимо в первую очередь решить организационно-правовые вопросы.
PLIEV, A.L.
ON THE PROBLEM OF USING DIGITAL PHOTOS IN ADMINISTRATIVE
AND CRIMINAL PROCESS
Keywords: criminal procedure, criminalistics, forensic photography, digital photography, forensic units of the Interior
The article deals with problems of legal regulation of forensic work in the field of forensic photography, which for many years has been providing effective assistance to law enforcement bodies, leading the fight against crime, in matters of fixation, seizure and examination of evidence. The author shows the advantages and disadvantages of digital photography, justifies the conclusion that in order to overcome the existing problems in the use of digital photography in criminal and administrative proceedings must first solve organizational and legal issues.
Современные технологии, несомненно, вносят много положительного во все сферы человеческой деятельности. Они облегчают труд, позволяют экономить время и средства, а также создают условия для развития различных отраслей науки и техники. Однако, не следует слепо внедрять новые технологии, которые часто оказываются научно необоснованными, не апробированными и возможности таковых часто преувеличены производителем. При такой ситуации от нововведений больше вреда, чем пользы, т.е. это случаи, когда внедренные современные технологии в ту или иную сферу негативно влияют на результаты деятельности.
Разработанная криминалистикой отрасль - судебная фотография на протяжении уже многих лет оказывает эффективную помощь органам внутренних дел, ведущих борьбу с преступностью, в вопросах фиксации, изъятия и исследования доказательств. В настоящее время данная отрасль криминалистической техники представляет собой достаточно разработанную область научного знания, которая оправдывает свое предназначение в практическом применении. Следует признать, что современные технологии сыграли в ее развитии немаловажную роль и в перспективе судебная фотография уже не представляется без цифровых технологий. Внедрение цифровых технологий в судебную фотографию происходит достаточно эффективно, однако, как уже отмечалось, в данной сфере возникают определенные проблемы, связанные именно с таковыми нововведениями.
Проблемы, имеющие место в данной области, можно разделить на две большие группы: проблемы организационно-правового характера и проблемы технического характера (практического).
Правовая сторона применения цифровой фотографии в расследовании преступлений, на первый взгляд, как бы решена. Ряд статей уголовно-процессуального кодекса регулирует порядок применения технических средств и методов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступлений и вещественных доказательств, а также определяет критерии их допустимости (ст. 9; п. 6 ст. 164; п. 8 ст. 166 УПК РФ; ст. 26.6 КоАП РФ). Однако данные законы регулирует эту деятельность лишь в общих чертах и даже не предполагают отсылочные или бланкетные статьи по этому поводу. Более конкретно данные вопросы регулируют федеральные законы и подзаконные акты (ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»; Информационное письмо ГУ ЭКЦ МВД России №37/11-1676 от 24.04.2003г.; приказ от 29 июня 2005г. №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»).
Большинство вопросов здесь возникает по поводу процессуального оформления процесса и результатов проведенной фотосъемки с помощью цифрового оборудования. Бесспорно то, что существующие способы, которые разработаны для пленочной фотографии неприменимы для цифровой, так как фотопроцессы у данных двух видов отличаются. Информационное письмо ГУ
ЭКЦ МВД России №37/11-1676 от 24.04.2003г., в котором предлагался порядок приобщения фотографий, отснятых при производстве следственных действий, к материалам уголовного дела давно устарело. Однако на практике до сих пор придерживаются установленных упомянутым информационным письмом правил.
Согласно положениям данного информационного письма, фотографические снимки, полученные с помощью цифровой фотокамеры, необходимо сохранять на сменном носителе компьютерной информации. Предлагается изготавливать две копии - на бумажной основе и в цифровом виде - на компактдиске и таким способом приобщать к протоколу. Однако не уточняется понятие «бумажная основа», т.е. фотобумага или обычная бумага. Ведь фотоснимок можно распечатать и на обычной бумаге и в этом случае качество снимка будет невысоким и станет невозможным его исследование. То же и касается печатающего устройства. В данном письме не говорится о фотопринтере, а предлагается распечатывать фотоснимки на любом принтере.
Если речь идет о фотоснимках, то для их изготовления необходимо пользоваться только фотоматериалами, т.е. распечатывать исключительно на фотобумаге с помощью фотопринтера. Только в этом случае можно будет говорить о качестве фотографии, что немаловажно, а также о сохранности и достоверности изображения.
По установленным правилам к протоколу приобщаются только копии, а о цифровом оригинале даже не упоминается. Достоверность информации, содержащейся в копиях, может вызвать сомнения, так как при копировании или обработке с изображениями могут произойти существенные изменения. Необходимо разработать способ сохранения и приобщения к материалам дела оригиналов цифровых фотоснимков.
В.А. Газизов считает, что современные технические средства позволяют установить факт изменения исходного электронного изображения [1].23 Указанные им технические средства лишь в отдельных случаях могут дать положительный результат. После редактирования фотографии установить факт изменения изображения достаточно тяжело.
Такой проблемы при оформлении пленочных фотографий нет, так как фотопленка - негатив, является оригиналом фотографии и сомневаться в достоверности изображений не приходится. Случайно или умышленно внести изменения в негатив практически невозможно. Полученный процессуальным путем фотонегатив является гарантией достоверности предоставляемых фотографий. Совершенно другая ситуация сложилось с цифровой фотографией. При фотографировании с помощью цифрового фотоаппарата изображение сохраняется не в виде реального точного отображения, как в случае с фотографированием на фотопленку, а в виде набора последовательно расположенных электронных чисел, т.е. сохраняется модель фотографируемого объекта. И естественно, что изображение, сохраненное в таком виде, достаточно уязвимо.
При изготовлении фотоснимков очень часто возникает необходимость в обработке фотографий, т.е. улучшении изображений. В случае с цифровой фотографией изображения редактируются на компьютере с помощью фото программ. Некоторые законы регулируют этот процесс. Однако все эти требования (описание устройства ввода, используемый фотоаппарат, объектив, освещение, характеристики исходного файла с изображением, графический редактор, процедур обработки изображений с указанием параметров и степени изменения яркости, контраста, цветового баланса и т.д.) теряют всяческий смысл, если к материалам дела не приобщен цифровой оригинал тех фотоснимков, которые подвергаются редактированию.
Следует также отметить, что описание действий по редактированию фотоизображений - недостаточная гарантия достоверности полученных результатов. Необходимо создать специальную электронную базу данных, куда будут поступать и сохраняться все действия, которые проводятся на отдельных компьютерах лицами, уполномоченными производить фотообработку.
Дмитриев Е.Н. и Шамаев Г.П. отмечают, что: «операционная система Windows изначально содержала в себе механизмы по хранению и отображению метаданных. Например, сейчас стандартными средствами операционных систем можно посмотреть информацию о фотоснимках, касающуюся имени, размера, типа файла, даты последних изменений и т.д. Вместе с тем, метаданные могут содержать гораздо более тонкие параметры, которые являются достаточно надежными средствами подтверждения достоверности использованных для целей судебной фотографии средств и методов» [2].24
Нельзя не согласиться с тем, что операционная система Windows обеспечивает возможность отслеживания всех действий, которые осуществляются с изображениями, однако нельзя это считать достаточной гарантией, так как не существуют нормы, устанавливающие пределы допустимых изменений, которые можно вносить в изображение с целью улучшения качества, исследования или по каким-то иным причинам.
Современные цифровые фотокамеры обладают многочисленными функциями, как полезными для судебной фотосъемки, так и напротив, бесполезными или даже вредными. Исходя из этого, следует установить определенные стандарты допустимости использования фотокамер в уголовном процессе с точки зрения их технических возможностей.
Предлагаемые способы приобщения к материалам уголовного дела отснятых при производстве процессуальных действий цифровых фотографий имеют существенные недостатки, и это негативно отражается на качестве расследования преступлений. Необходимо внести дополнения и изменения в рекомендации по процессуальному оформлению отснятых фотоснимков и было бы правильно, чтобы уголовно-процессуальный, а также административный законы содержали нормы, прямо регулирующие ключевые вопросы использования цифровой фотографии в процессе расследовании преступлений и правонарушений.
Другая проблема в данной сфере, с которой сталкиваются преимущественно эксперты-криминалисты - это качество цифровой фотографии. Она достаточно актуальна при проведении исследований, так как именно высококачественные фотографии позволяют решать идентификационные и диагностические задачи. Например, для идентификации огнестрельного оружия по стреляной пуле необходимо сравнить следы от нарезов канала ствола на исследуемой пуле со следами на экспериментальных пулях методом совмещения трасс. Только высококачественная фотосъемка (используется метод микрофотосъемки) позволит осуществить такое сравнительное исследование, так как в данном случае каждая отдельная деталь следа (идентификационный признак) имеет идентификационное значение. Под качеством фотографии следует понимать изображение с высокой детализацией.
Разработанные криминалистикой методы исследовательской фотосъемки применимы к пленочной фотографии («мокрой фотографии») и в настоящее время требуют совершенствования, так как уже отмечалось выше, фотопроцесс «мокрой фотографии» отличается от цифровой фотографии.
В научных трудах отечественных ученых-криминалистов много говорится о преимуществе цифровой фотографии перед пленочной фотографией. Однако реально с проблемами при использовании цифровой фотографии сталкиваются практические работники правоохранительных органов. При всех положительных сторонах, цифровая фотография имеет ряд существенных недостатков, касающихся качества фотографий. О некоторых из них, а также о том, как эти недостатки влияют на качество расследования преступлений, далее пойдет речь.
Один из основных критериев, определяющих качество фотосъемки, - это разрешение изображения. Оно определяется качеством оптики и базовым разрешением сенсора цифрового фотоаппарата (пикселями), а также ее настройками. Кроме этого, для высококачественных фотоснимков требуется карта с большим объемом памяти. Сравнивая качество цифровых и пленочных фотокамер, есть такое мнение, что исходя из среднего размера зерна фотопленки, аналогичным разрешением для цифрового изображения принято считать разрешение 12-16 мегапикселей на кадр. Однако следует иметь в виду, что разрешение цифровой фотокамеры, кроме пиксельного зависит еще и от оптического разрешения объектива и устройства сенсора. Более подробно о разрешающих способностях фотокамер можно ознакомиться в специальной литературе, а также в сети Интернет, а здесь хотелось бы отметить проблему, которая заключается в том, что цифровые фотокамеры, позволяющие производить фотографии высокого качества, по цене стоят в пять и более раз дороже пленочных аналогов. Фотопринтеры высокого качества с расходными материалами - также достаточно дорогое оборудование. Обеспечить все экспертно-криминалистические центры, отделы и иные структуры в правоохранительных органах таким дорогим фотооборудованием пока не представляется возможным.
При фотографировании на цифровую фотокамеру объектов, на которых имеются мелкие линейные полосы или клетка, а также сложные узоры, изображение сохраняется с искажениями. Образуется муар в виде цветных (преимущественно синих) закрученных полос, который является дефектом, так как искажает и заслоняет реальное изображение. Муар образуется в условиях, когда при фотографировании в снимаемом объекте присутствует растр, близкий по размеру к растру сенсора фотокамеры. Существуют различные способы уменьшения муара, однако это достигается путем ухудшения качества изображения, например, теряется резкость.
Муар создает трудности не только при производстве исследовательской фотосъемки, но и запечатлевающей. Как дополнительный способ фиксации, фотографии с такими дефектами, приобщенные к материалам уголовного дела, оказываются бесполезными, так как получить какую-либо дополнительную информацию об исследуемом объекте, которая не была описана в протоколе следственного действия, становится невозможным.
Следует также отметить и о так называемом «цифровом шуме», который также является элементом некачественной фотографии. Цифровой шум иначе еще называют зернистостью изображения. Данный недостаток особо проявляется при фотографировании объектов с плохой освещенностью. На таких фотографиях, как правило, отсутствует резкость, контрастность, а цвета бывают тусклыми и могут сливаться.
Хотелось бы отметить и еще один существенный недостаток цифровой фотографии - это появление бликов при фотографировании объектов, где присутствуют какие-либо источники света. Этот дефект вызван отражением света фотосенсора камеры и называется внутренним отражением. При производстве исследовательской фотосъемки практически всегда используются различные источники света (фотографирование под косо падающем светом, в проходящем свете и т.д.), которые вызывают появление бликов, что ухудшает изображение, заслоняя детали и искажая цвета фотографируемых объектов. Наличие на фотографии каких-либо посторонних световых дефектов для исследовательской фотографии недопустимо, так как это может негативно отразиться на результатах исследования.
Указанные выше недостатки цифровой фотографии - это далеко не полный перечень. Однако перечислять все недостатки цифровой фотографии или ее преимущества - это не цель данной статьи. Хотелось обратить внимание на то, что современные технологии пока неспособны полностью заменить существующие научно-технические средства. Говоря о судебной фотографии, в отдельных случаях «мокрая фотография» остается более эффективной и не следует ради удобства жертвовать качеством фотографий и, следовательно, достоверностью запечатлеваемых изображений, как источников и носителей криминалистически значимой информации.
Для преодоления существующих проблем в сфере использования цифровой фотографии в уголовном и административном процессах необходимо
в первую очередь решить организационно-правовые вопросы. К такой работе следует привлекать специалистов в области цифровой фотографии, а также практических работников, осуществляющих фотосъемки при производстве различных процессуальных действий. Мнения таковых специалистов в решении организационно-правовых вопросов применения цифровой фотографии были бы весьма полезны.
В сферу уголовного и административного судопроизводства следует внедрять только такие технологии, которые научно обоснованы, апробированы практикой и не создают препятствий в эффективном решении вопросов расследования преступлений и административных правонарушений. Слишком большая ответственность ложится на средства и методы собирания и исследования доказательств, чтобы необдуманно их внедрять. Именно с их помощью достигается основная цель судебного процесса.
Литература и источники
1. Криминалистика: Учебник / под общей ред. А.Г. Филиппова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Высшее образование, 2009. С.70.
2. Дмитриев Е.Н., Шамаев Г.П. Использование современных фотографических технологий в судебной запечатлевающей фотографии // Эксперт криминалист. 2010. №4. С.20.
Плиев А.Л. - старший преподаватель кафедры уголовного права, заведующий криминалистической лабораторией Владикавказского института управления (Pliev-1969@mail.ru)
Pliev AL - Senior lecturer in criminal law, the head of the crime lab Vladikavkaz Management Institute
УДК 347.243
ТУРИЦЫН А.В. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕВОСТРЕБОВАННЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
Ключевые слова: право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, невостребованные земельные участки, права субъекта Российской Федерации и муниципального образования на земельные участки.
Автор комплексно анализирует проблему признания права собственности за субъектами и муниципальными образованиями Российской Федерации на невостребованные земельные участки сельскохозяйственного назначения.
