Научная статья на тему 'О приоритетах профилактического направления наркопреступности в уголовной политке государства'

О приоритетах профилактического направления наркопреступности в уголовной политке государства Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
237
51
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Символ науки
Область наук
Ключевые слова
НАРКОПРЕСТУПНОСТЬ / ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО КОНТРОЛЮ ЗА НАРКОТИКАМИ / ПРЕКУРСОРЫ / ОПИАТЫ / НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кобец Петр Николаевич

В процессе противодействия распространению наркотиков выработаны различные подходы подобной деятельности: от жестких, карательных до либеральных, от сосредоточения основных усилий на борьбе с незаконным предложением до признания приоритета профилактики незаконного спроса. Однако в настоящее время преобладает концепция сбалансированности и дозированного комбинирования подходов и методов. «Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации» ориентирует на то, что профилактическое направление «должно стать одним из приоритетных в политике государства по контролю за наркотическими средствами». Очевидно, что такой подход основан на учете особенностей процесса наркотизации, первых шагов втягивания в потребление наркотиков.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «О приоритетах профилактического направления наркопреступности в уголовной политке государства»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №7/2016 ISSN 2410-700X

— оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации [3].

Однако условия содержания несовершеннолетних в СРЦ и ЦВСНП значительно отличаются друг от друга. Дети, оставшиеся без попечения родителей или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, находятся вместе с несовершеннолетними занимающимися бродяжничеством. Совершая самовольные уходы из специализированных центров и приютов, несовершеннолетние не несут какой-либо ответственности, тем самым не выполняется основная задача их помещения в данные учреждения.

В то время как в ЦВСНП несовершеннолетние в зависимости от степени общественной опасности их поведения содержатся раздельно, в условиях исключающих возможность негативного влияния друг на друга, самовольного ухода и совершения ими повторного правонарушения.

Считаем что, было бы целесообразно расширить перечень категорий лиц, помещаемых в ЦВСНП за счет несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, если: их личность не установлена; они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение; они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение 3 часов.

Внесение указанных изменений в законодательство Российской Федерации будет способствовать повышению эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их от преступных посягательств.

Список использованной литературы:

1. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

2. Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : указ Президиума ВС СССР от 15 февраля 1977 г. // Свод законов СССР. - 1990. - Т. 10 - С. 263;

3. Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации : постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. №896 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 49. - Ст. 4822.

© Жидконожкина О.Н., Герасимова Е.В., 2016.

УДК 342.9.01

Кобец Петр Николаевич

доктор юридических наук, профессор главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

г. Москва, Российская Федерация E-mail: [email protected]

О ПРИОРИТЕТАХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ НАРКОПРЕСТУПНОСТИ В

УГОЛОВНОЙ ПОЛИТКЕ ГОСУДАРСТВА

Аннотация

В процессе противодействия распространению наркотиков выработаны различные подходы подобной деятельности: от жестких, карательных до либеральных, от сосредоточения основных усилий на борьбе с

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №7/2016 ISSN 2410-700X_

незаконным предложением до признания приоритета профилактики незаконного спроса. Однако в настоящее время преобладает концепция сбалансированности и дозированного комбинирования подходов и методов. «Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации» ориентирует на то, что профилактическое направление «должно стать одним из приоритетных в политике государства по контролю за наркотическими средствами». Очевидно, что такой подход основан на учете особенностей процесса наркотизации, первых шагов втягивания в потребление наркотиков.

Ключевые слова.

Наркопреступность, противодействие преступности, государственная политика по контролю за наркотиками, прекурсоры, опиаты, незаконный оборот.

Создание надежных профилактических заслонов для распространения наркотиков среди населения в перспективе несет возможность общего существенного улучшения ситуации с распространением наркомании. Профилактика распространения немедицинского потребления наркотиков является главным содержанием противодействия распространению наркотиков в России, а одним из критериев оценки ее эффективности может быть состояние и динамика общей наркоситуации [1, с.15]. В условиях нового тысячелетия прослеживается ситуация, когда, количество потребителей наркотиков в немедицинских целях, сохраняет тенденция к росту наркопреступлений. Наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности, привлекательных для организованных преступных групп и сообществ. Контрабанда наркотиков в Россию приобрела лавинообразный характер, более половины всех изымаемых на территории страны наркотических средств имеют зарубежное происхождение. В ответ на наркоугрозу Российской Федерацией был предпринят определенный комплекс мероприятий. Принятие «Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации» стало свидетельством признания государством важности и актуальности противодействия незаконному обороту наркотиков, которое осуществляется на основе федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» [2, с.45].

Среди других крупных мер в данном направлении следует, прежде всего, отметить, что, наконец, Российская Федерация, активно, включилась в процесс международного сотрудничества в борьбе транснациональной организованной наркопреступностью [3, с.12]. Опрос экспертов показал, что эффективность борьбы с наркоманией во многом зависит от квалификации сотрудников, их профессионального мастерства, знания, навыков, умения, а также владение приемами и методами в этой работы. Результаты анализа развития наркоситуации в среде российской молодежи и организации мер противодействия распространения наркомании и наркопреступности приводят к выводу, что, несмотря на осознание актуальности антинаркотической профилактической работы в среде населения, что нашло отражение в ряде актов органов власти и управления, а также на определенный положительный опыт такой деятельности нельзя говорить о существовании в масштабах Российской Федерации системной организации борьбы с наркоэпидемией в целом и среди данной категории населения. Это проявляется в слабой осведомленности о реальных процессах и подлинных масштабах данного явления, отсутствии согласованной стратегии и тактики профилактической деятельности, единого координирующего и контролирующего органа в центре и на местах, инфраструктуры профилактических учреждений, механизма их взаимодействия и финансирования этой деятельности. Для всех стадий и направлений профилактической деятельности отмечается также недостаточность либо пробельность в правовом обеспечении. Такое положение в указанной сфере является одной из причин того, что обществу и государству не удалось достичь перелома в деле противодействия незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими [4, с.15].

Подводя итоги анализа современной системы противодействия в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в автор приходит к выводу, что необходима новая концепция антинаркотической политики и усовершенствование системы правового регулирования деятельности в области противодействия незаконному распространению и обороту наркотиков.

Список использованной литературы: 1. Кобец П.Н. Факторы, способствующие употреблению несовершеннолетними женского пола

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №7/2016 ISSN 2410-700X_

наркотических средств и психотропных веществ. Вопросы ювенальной юстиции. М., № 4(42).

2. Кобец П.Н. Анализ ситуации, связанной с наркобизнесом в России, и об участии в нем иностранцев. Научно-практический журнал "Российский криминологический взгляд" № 1 (5) 2006.

3.Кобец П.Н. Анализ отдельных проблем в области противодействия наркобизнесу. Наркоконтроль. М.: 2006., № 3.

4. К вопросу о предупреждении незаконного оборота наркотиков. Наркоконтроль. М., 2008 № 4.

© Кобец П.Н., 2016

УДК 159

Стуколова Людмила Сергеевна,

Ст.преподаватель СФ БашГУ;

Волкова Надежда Сергеевна,

Студент СФ БашГУ

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВИКТИМНОСТИ ЛИЧНОСТИ В ЮНОШЕСКОМ ВОЗРАСТЕ

Аннотация

В статье определяются особенности личности молодежи, детерминирующие склонность к виктимному поведению. Делается вывод, что неадекватный уровень самооценки является основным фактором детерминации.

Ключевые слова

Виктимность личности, детерминация виктимности, виктимность молодежи.

Личности в юношеском возрасте присущи социально-психологические особенности, детерминирующие склонность к виктимному поведению. Юношеский возраст представляет собой переходный период жизни человека, характеризующийся постепенным взрослением и формированием самосознания, начинаясь в 15-17 лет и завершаясь к 21-23 годам [1, с.403]. С этого возраста юношей и девушек интересуют вопросы самоопределения (они осознают себя в качестве членов общества, формируют свою собственную позицию относительно происходящих в обществе процессов) [2, с.27].

Мировоззренческий поиск включает социальную ориентацию личности, осознание себя в качестве члена общества (социальной группы, нации и т.д.), выбор своего будущего социального статуса и способов его достижения. Осознание своего внутреннего мира, являясь важным и волнующим, с другой стороны нередко вызывает тревожные переживания у юношей и девушек. Наряду с пониманием своей уникальности, неповторимости, непохожести на других, появляется чувство одиночества. Юношеское «Я» еще обладает в некоторой степени диффузностью, что может переживаться как смутное беспокойство или ощущение внутренней пустоты, которую чем-то необходимо заполнить. Здесь также могут возникать противоречивые тенденции: увеличение потребности в общении и в то же время появление избирательности, потребность в уединении.

Самопознание юношей и девушек формируется с помощью механизма личностной рефлексии, исследования себя, взгляда на себя со стороны (представления человека о том, что о нем думают окружающие). Если в подростковом возрасте процесс личностной рефлексии носит аффективный характер (эмоциональный вспышки, импульсивность), то в юношестве саморефлексия проходит уже на более спокойном эмоциональном фоне. Глубина саморефлексии юношей и девушек зависит от многих факторов: социальная ситуация развития, уровень образования, индивидуально-психологические особенности, семейное воспитание, качество отношений с окружающими. Развитая личностная рефлексия способствует формированию целостной Я-концепции юношей и девушек - относительно устойчивого и в то же время

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.