CC BY
22ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ АЕЯТЕЛЬИОСТЬ И ААВОКАТУРА
DOI: 10.24412/2224-9125-2022-6-37-40 NIION: 2021-0079-6/22-057 MOSURED: 77/27-025-2022-06-057
МАШЕКУАШЕВА Маргарита Хасанбиевна,
кандидат психологических наук, доцент кафедры ГиГПД Северо-Кавказско гои нститута повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД РФ, e-mail: mashekuasheva@mail.ru
КОЧЕСОКОВА Залина Хазраталиевна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры СД Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала)Краснодарского университета МВД РФ, e-mail: mail@law-books.ru
О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙНАПРАВЛЕННОСТИ
Аннотация. В основе преступлений террористического характера лежит сложное многоаспектное социально-историческое явление - терроризм.Различные научные и иные публикации о терроризме, международно-правовые и государственно-правовые документы о борьбе с ним не решают вопроса четкого и единообразного понимания данного явления. В международно-правовых документах, законодательных актах государств и литературе он определяется пространно, не всегда однозначно. Такого рода определения допускают различные толкования.В данной статье формулируются характеристики преступлений террористической направленности, где в качестве существенного признака, характеризующего их содержательную сторону, выделяется насилие.
Ключевые слова: терроризм, террор, экстремизм, террористические преступления.
Annotation. The difficult multidimensional sociohistorical phenomenon - terrorism is the cornerstone of crimes of terrorist character. Variousscientificandother publications about terrorism, international legal and state and legal documents on fight against him don't resolve an issue of a clear and uniform understanding of this phenomenon. In international legal documents, acts of the states and literature it is defined extensively, not always unambiguously. Such definitions allow various interpretation. In this article characteristics of crimes of terrorism where as the essential sign characterizing their substantial party the violence is allocated are formulated.
Key words: terrorism, terror, extremism, terrorist crimes.
MASHEKUASHEVA Margarita Khasanbievna,
Ph.D., associate professor of the Department of GIPD of the North Caucasian Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs
of the Russian Federation,
KOCHESOKOVA Zalina Khazratalievna,
Ph.D., associate professor of the Department of SD of the North Caucasian Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs
of the Russian Federation
ABOUT CRIMES OF TERRORISTORIENTATIONS
Террор является средством достижения политических целей, как правило, посредством насильственного воздействия на существующую государственную власть и всегда направлен на значимые интересы определенных социальных групп нашего общества. Данные положения являются ключевыми в научном исследовании проблем правовой характеристики преступлений экстремистской и террористической направленности. В статье не будет исследоваться бытовой радикализм, так как нас в большей степени интересует радикализм политический, где средством достижения политических целей выступает насилие, в том числе и террор как крайняя форма выражения этого насилия.
Современное законодательное определение терроризма вобрало в себя основные качественные характеристики и содержательную сущность данного явления. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» «терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий» [1].
Для понимания проблем, связанных с рассмотрением правовой характеристики преступлений экстремистской и террористической направленности, необходимо знать, что радикализм в обществе как негативное социальное явление может проявляться в следующих видах:
- бытовой радикализм (так называемый «кухонный» радикализм, который в основном ограничивается только лишь рамками разговоров за кухонным столом, и на политические решения активного влияния не имеет);
- организованный радикализм, т. е. экстремизм;
- индивидуальный радикализм с использованием насилия в целях решения политических задач[2].
Важно отметить, что терроризм, в нашем понимании, является крайней формой психологического и физического насилия над человеком и обществом в решении политических задач. Терроризм и экстремизм всегда связаны с вопросами власти, их невозможно рассматривать вне политики. Террор может приобретать различные формы:
- государственный терроризм (например, внутригосударственная политика национал-социалистической Германии в отношении евреев и внешняя государственная политика фашистской Италии по отношению к Эфиопии);
- классовый терроризм (белый и красный террор во время Гражданской войны в России, уничтожение большевиками буржуазии, дворянства как класса);
- партийный терроризм (террористическая боевая организация партии социалистов-революционеров, террористическая деятельность народников);
- националистический терроризм (геноцид армян Османской империей в 1915 г.);
- расовый терроризм (южноафриканский апартеид);
- идеологический терроризм (насилие в отношение инакомыслящих);
- религиозный терроризм (террористическая деятельность Исламского государства и т.д.).
Указанная классификация форм терроризма имеет условный характер, так как в действительности терроризм в основном проявляется в смешанной форме. Так, партийный терроризм может быть одновременно и классовым, а | государственный — партийным, если государственный аппарат является партийным, как это было в Советском Союзе.
В настоящее время среди ученых-правоведов и сотрудников правоохранительных органов нередко возникают вопросы о содержательной стороне понятий «экстремизм» и «терроризм», об их правовой характеристике, о соотношении между собой.
В соответствии примечанием 2 к ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) под преступлениями экстремистской направленности понимаются «преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы» [3].
Следовательно, в преступлениях экстремистской направленности насилие в отношении человека и общества, исходя из ст. 14 УК РФ, должно осуществляться в виде виновного совершенного опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания. Насилие в преступлениях экстремистской направленности может приобретать различные формы, наиболее общественно опасная форма-террористический акт. В соответствии со ст. 205 УК РФ террористическим актом признается «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздей-
ствия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях» [4].
Экстремизм-это организованная и (или) публичная форма идеологии ненависти и вражды в действии посредством осуществления насилия в решении политических задач, где террор выступает как наиболее общественно опасная ее форма. Экстремист не может быть одиночкой, он всегда стремится к публичности и организованности, где есть возможность проповедовать свои взгляды и идеологию вражды и ненависти сочувствующим ему лицам.
Террор как средство достижения политических целей путем применения психологического или физического насилия может использоваться различными субъектами (государствами, партиями, отдельными лицами и т. д.), и тогда они приобретут статус террористических организаций, а если речь идет об индивидууме, то его статус-террорист-одиночка. На наш взгляд, террористические организации являются экстремистскими, так как террористические акты направлены на ликвидацию и устрашение определенной социальной группы по тем или иным мотивам, обозначенным в примечании 2 ст. 282.1 УК РФ. Нам необходимо помнить, что террор -это средство политической борьбы, следовательно, его расчет идет на реакцию социальной массы (группы людей) или иные негативные последствия.
Террор не может применяться вне политики (внутренней, внешней), а экстремизм определяет условия и идеологию применения террора по тем важным направлениям, которые для общества и
государства являются основными (базисными). Террористический акт не проводится без какой-либо цели, он всегда целенаправлен и осуществляется во имя чего-то на основе идеологии ненависти и вражды, взращенной в лоне экстремизма, который выступает как организационная система с присущей ему идеологией.По поводу мотивации преступлений террористической направленности мнения ведущих ученых и практических работников самые разные. К мотивам таких преступлений относятся «идейный абсолютизм», «железные» убеждения в обладании единственной, высшей, окончательной истиной, уникальным рецептом спасения» своего народа, группы или даже человечества. Схожее мнение относительно того, что «борьба против сил, олицетворяющих несправедливый социально-экономический порядок, во имя блага народа» является главным мотивом террористов высказывают и другие ведущие ученые.
Экстремизм будет существовать, пока международное сообщество потворствует и допускает нарушения норм международного права, когда для отдельных государств международные правовые акты потеряли всякое значение, потому что силу права заменило право силы[5].Таким образом, в законодательной и правоприменительной практике необходимо ясно представлять содержательную сторону понятий «радикализм», «экстремизм», «терроризм», их соотношении между собой. Нередко отсутствие четкого понимания сотрудниками правоохранительных органов содержания, дезориентации в борьбе с такими негативными общественными явлениями.
Список литературы:
[1] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ(ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.
[2] Федеральный закон от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.
[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Справоч-но-правовая система КонсультантПлюс.
[4] Вострокнутов А.Л., Зыков В.В. Исследование понятия и характеристик преступлений террористического характера в законодательстве российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. - №5. - 2019. - С.208-215.
[5] Малышев С.Я. Правовая характеристика преступлений экстремистской и террористической направленности //Вестник Уфимского юридического института МВД России. -№2 (80). - 2018. -С.27-31.
Spisok literatury:
[1] Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 № 63^ (гей.. ot 09.03.2022) ^ izm. \ dop., vstup. V s\lu s 17.03.2022) // Spravochno-pravovaya s\stema Konsul'tant Plyus.
'^тттттттттттт/'/ттттт^ттттт^
[2] Federal'nyjzakon ot 06.03.2006 № 35-F3 «O protivodejstvii terrorizmu» (red. ot 26.05.2021) //Spra-vochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus.
[3] Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RFot 28.06.2011 № 11 (red. ot 28.10.2021) «O sudebnoj praktike po ugolovnym delam o prestupleniyah ekstremistskoj napravlennosti» // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus.
[4] Vostroknutov A.L., Zykov V.V. Issledovanie ponyatiya i harakteristik prestuplenij terroristicheskogo haraktera v zakonodatel'stve rossijskoj Federacii // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - № 5. -2019. - S. 208-215.
[5] Malyshev S.Ya. Pravovaya harakteristika prestuplenij ekstremistskoj i terroristicheskoj napravlennosti // Vestnik Ufimskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. - № 2 (80). - 2018. - S. 27-31.
