CC BY
7DOI 10.47643/1815-1337_2021_5_174
О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ФАУНИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ On the legal nature of faunal relations
ДОЙНИКОВ Игорь Валентинович,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры Предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 123001, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9. Е-mail: igo4352@yandex.ru;
DOYNIKOV Igor V.,
Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Business and Corporate Law Moscow State Law University named after O. E. Kutafin( MSLA). 123001, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya str., 9. E-mail: igo4352@yandex.ru
Краткая аннотация: исходя из расширительного понимания предмета фаунистического права в статье анализируется правовое регулирование общественных отношений в сфере взаимодействия общества и животного мира, отражённые в Федеральных законодательных актах и научной литературе
Abstract: based on the broad understanding of the subject of faunal law, the article analyzes the legal regulation of public relations in the sphere of interaction between society and the animal world, reflected in Federal legislative acts and scientific literature
Ключевые понятия: фаунистические отношения, действительный круг объектов животного мира, запрет любительской и спортивной охоты, исключение водных млекопитающих из водных биоресурсов, недопустимость использования терминов вещного права к одушевленным существам
Keywords: faunal relations, the actual range of objects of the animal world, the prohibition of amateur and sports hunting, the exclusion of aquatic mammals from aquatic bio resources, the inadmissibility of using the terms of property law to animate creatures
Дата направления статьи в редакцию: 05.03.2021
Дата публикации: 31.05.2021
В современном Российском правоведении неоднократно поднимался вопрос о предмете фаунистических отношений.1 В контексте дискуссии о правах животных необходимо разобраться в правовой природе фаунистических отношений в Российской Федерации на примере анализа нормативно-правовых актов и научной литературы2.
Под фаунистическими правоотношениями принято понимать урегулированные нормами фаунистического законодательства общественные отношения в сфере взаимодействия общества и животного мира. Содержание фаунистических правоотношений составляет человеческая деятельность по поводу охраны животного мира и использования его отдельных видов.
Субъекты фаунистических отношений в теории права принято делить на физических и юридических лиц. Особым участником фаунистических правоотношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.3 Особенность их положения заключается в том, что в реальных правоотношениях данные участники представлены различными государственными и негосударственными органами, которые выступают от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Исходя из общетеоретического определения объектами фаунистических правоотношений выступают разнообразные материальные и нематериальные блага4.
В Федеральном законе от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" в статье 2 говорится о том, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Во всех отношениях гумманистическая составляющая продекламированная в данном нормативно-правовом акте на высоте. Но обращает на себя внимание преамбула этого Закона в которой закрепляется, что животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
Нельзя согласится с мнением законодателя в том, что животный мир является природным ресурсом, то есть наравне с иными природными ресурсами является объектом права собственности5! В связи с чем законодатель закрепляет правовую природу существ способных испытывать эмоции и физические страдания объектами гражданского оборота6? Эта ситуация навеивает воспоминания о том, что в относительно недавнем прошлом и человек являлся объектом права собственности. Борьба за правосубъективность животных сегодня это недопущения
1 См. подр. Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов: учебное пособие. М.: 2016 г. с. 404., Дойников П.И. О предмете и методах фаунистического права. Право и государство: теория и практика. 2020. № 3 (183). С. 241-242.
2 См. подр. Колбасов О.С. Право собственности на животный мир // Развитие аграрно-правовых наук. М., 1980. С. 58 - 62.
3 См. подр. Экологическое право: учебник для бакалавров. Отв. Ред. Жаворонкова Н.Г. Краснова И.О. М.: 2015 г. с. 34-39.
4 См. подр. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск, 1972 г. с.332.
5 Водными объектами, земельными участками, участками недр и др.
6 См. подр. Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ. Ст. 4.
регресса прав человека завтра.
Под животным миром доктринально в соответствии со статьей 1 упомянутого выше Закона понимается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объектом животного мира является организм животного происхождения, дикое животное, действительный круг объектов животного мира значительно шире.1
К пользователям животным миром доктринально относятся граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться животным миром.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон «об охоте») регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В статье 1 охота, как самый популярный вид использования животного мира, определяется, как деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Вызывает серьезные морально-нравственные нарекания сохранившееся в XXI веке подобный вид использования животного вида в форме добычи, осуществляемой посредством убийства дикого животного. Несмотря на всю этнокультурную составляющую этого явления его смело можно назвать первобытными пережитками общественного сознания, дожившими до сегодняшнего дня.
Охота представлена прежде всего в виде промысловой осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты. Так же в виде любительской и спортивная охоты, осуществляемой физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях. Представляющая собой гремучую смесь первобытно общинного образа хозяйствования выраженный в форме охоты и собирательства с азартом спортивных достижений и приятным время провождением на лоне природы. Очевидна необходимость требовать от законодателя запрета любительской и спортивной охоты как пережитка предшествующих исторических эпох.2
Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые могут быть использованы в целях охоты3. Статья 11 Закона «об охоте» к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относит:
1) млекопитающие:
а) копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;
б) медведи;
в) пушные животные - волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2) птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые. Сам по себе вышеизложенный перечень объектов животного мира относящихся к охотничьим ресурсам, автор считает кощунственным!
Законами субъектов Российской Федерации допускается отнесение к охотничьим ресурсам иных млекопитающих и (или) птиц, даже
4
относящихся к редким и исчезающим видам.
Участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица и юридические лица5.
В Федеральном законе от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"(далее Закон о «рыболовстве») статьей 5 регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов6.
1 Дикие животные в неволе, домашние животные, служебные животные, племенные животные и др.!
2 См. подр. Дойников П.И. О правовых проблемах охраны животного мира в РФ. Аграрное и земельное право. 2019. № 12 (180). С. 135-136.
3 См. подр. Данилкин А.А., Краев Н.В. Воля, полуволя и неволя (проблемы правового регулирования разведения охотничьих животных. "Экологическое право", 2017 г., N 6.
4 Например, подвид кабарги - сахалинская кабарга Moschus moschiferus (подвид sachalinensis) - занесена на уровне вида в Список МСОП, категория охраны 1 - находящийся под угрозой исчезновения островной подвид; подвиды снежного барана (Ovis nivicola): путоранский (borealis) (категория 4) и якутский (lydekkeri) (категория 3, список МСОП); уссурийский пятнистый олень Cervus nippon (подвид hortulorum), категория 2 - сокращающийся в численности подвид и др. См. подр. Яковлева Т.А. О сохранении редких и исчезающих видов животных и птиц и правовом регулировании охоты "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2017 г., N 5.
5 См. подр. Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоесурсного права: учебное пособие. Отв. Ред. О.А. Зиновьева, Н.В. Ведышева. М.: 2020 г. с. 189-199.
6 См. подр. Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В. Актуальные проблемы совершенствования государственной политики и законодательства в сфере использования и охраны водных биологических ресурсов. "Актуальные проблемы российского права", 2017 г., N 12.
Под водными биологическими ресурсами понимается рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Довольно странным является сохранившееся до настоящего времени отнесения водных млекопитающих1, то есть высших млекопитающих, способных испытывать эмоции и физические страдания к водным биоресурсам с возможностью их добычи, обработке, производству из них пищевой продукции и прочие действия, явно противоречащие принципам морально-нравственного и гуманного отношения к животным. Исходя из сказанного, автор считает необходимым предложить законодателю раз и навсегда исключить водных млекопитающих из легального состава водных биоресурсов.
Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица2.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства под которым понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий3.
Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает правовые основы регулирования общественных отношений в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических лиц и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области.
Под аквакультурой (рыбоводством) понимается деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры, являющиеся водными организмами, разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществляются в искусственно созданной среде обитания, которая представляет собой водные объекты, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, сооружения, где разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляются с использованием специальных устройств и (или) технологий4.
Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-Ф3 "О племенном животноводстве" устанавливает правовую основу деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала), определяет полномочия государственной племенной службы по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства, во всех его отраслях, включая птицеводство, звероводство и пчеловодство5.
Под племенным животноводством понимается разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях. С морально-нравственных позиций необходимо осмыслить и признать, что сельскохозяйственные животные по своей естественной природе и физиологии мало отличаются от домашних животных, диких животных, водных млекопитающих, а значит и равно с ними способны испытывать эмоции и физические страдания.
В Законе РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются:
- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных,
домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслужива-
6
ния животноводства ;
- подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
- осуществление федерального государственного ветеринарного надзора.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" явился первым нормативно- правовым актом на федеральном уровне регулирующим отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными1.
1 Белый медведь, калан (морская выдра), китообразные, тюлени и моржи и др.
2 См. подр. "Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ред. О.Л. Дубовик. КонсультантПлюс, 2011 г.
3 См. подр. Ульянов А.В. О проблемах воздействия Федерального закона о любительском рыболовстве на регулируемые отношения "Экологическое право", 2020 г., N 4.
4 См. подр. Правовые основы бизнеса в сфере природопользования: учебное пособие для бакалавров. Отв. Ред. Жаворонкова Н.Г. Агафонов В.Б. М.: 2017 г. с.181-189.
5 См. подр. Аграрное право. Учебник Под редакцией М. И. Палладиной, Н. Г. Жаворонковой. М.: 2011 г.
6 Чума крупного рогатого скота, сибирская язва, классическая чума свиней и другие. См. Подр. Приказ Минсельхоза России от 09.03.2011 N 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных".
В целях применения настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
- владелец животного, под которым понимается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании. В XXI веке очевидно, что использование терминологического аппарата вещных прав применительно к одушевленным существам, высшим млекопитающим как минимум некорректно, а по факту аморально и, следовательно, не гуманно! Можно предложить использовать вместо термина владелец - патрон, а в место термина права собственности - покровительство!
- дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи, то есть дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды)2.
- домашние животные - за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию3, которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы4;
- служебные животные - то есть, специально подготовленные и используемые (применяемые) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и иных объектов, а также в иных целях, установленных законодательством Российской Федерации5;
- потенциально опасными собаками являются собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак6.
Обращает на себя внимание отчасти ключевой термин жестокое обращение с животным исходящее из обращения с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии7.
Колоссальное гуманистическое значение приобретают приюты для животных, создаваемые в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными. К сожалению нужно констатировать, что на сегодняшней день, главной проблемой деятельности приютов для животных,
является отнюдь не правоприменение гуманистических принципов законодательства, а финансирование каждодневной деятельности этих при-
8
Остается сожалеть и недоумевать, что несмотря на весь пафос и общественный резонанс вызванный фактом принятия выше упомянутого нормативно-правового акта, положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных. Получается, что домашние животные, дикие животные в неволе и служебные животные подлежат гуманному и нравственному обращению, а дикие животные, водные млекопитающие находящиеся в состоянии естественной свободы, сельскохозяйственные животные нет. Поскольку на них разрешена любительская и спортивная охота, а также охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и
9
для которых охота является основой существования .
Библиография:
1. Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов: учебное пособие. М.: 2016 г. с. 404., Дойников П.И. О предмете и методах фаунистического права. Право и государство: теория и практика. 2020. № 3 (183). С. 241-242.
2. Колбасов О.С. Право собственности на животный мир // Развитие аграрно-правовых наук. М., 1980. С. 58 - 62.
3. Экологическое право: учебник для бакалавров. Отв. Ред. Жаворонкова Н.Г. Краснова И.О. М.: 2015 г. с. 34-39.
4. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск, 1972 г. с.332.
1 См. подр. "Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отв. ред. Д.Б. Горохов. М.:, 2020 г.
2 гибрид зубра и американского бизона.
3 См. подр. Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию".
4 См. подр. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" Ст. 29. Зоологические коллекции.
5 Лошади (жеребята), собаки (щенки). См. подр. Приказ МВД России от 25 июня 2019 года № 415 «Об утверждении Порядка обращения со служебными животными».
6 Акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог и др. См. подр. Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак".
7 См. подр. Шабалина М.А. Проблемы квалификации жестокого обращения с животными (ст. 245 УК РФ) "Уголовное право", 2020 г., N 6.
8 См. подр. Хорьков В.Н., Курилех Ю.С. Некоторые аспекты правового регулирования организации деятельности приютов для животных: постановка проблемы "Современное право", 2020 г., N 12.
9 См. подр. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ст. 12.
5. Дойников П.И. О правовых проблемах охраны животного мира в РФ // Аграрное и земельное право. 2019. № 12 (180). С. 135-136.
6. Данилкин А.А., Краев Н.В. Воля, полуволя и неволя (проблемы правового регулирования разведения охотничьих животных.// "Экологическое право", 2017 г., N 6.
7. Яковлева Т.А. О сохранении редких и исчезающих видов животных и птиц и правовом регулировании охоты "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2017 г., N 5.
8. Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоесурсного права: учебное пособие. Отв. Ред. О.А. Зиновьева, Н.В. Ведышева. М.: 2020 г. с. 189-199.
9. Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В. Актуальные проблемы совершенствования государственной политики и законодательства в сфере использования и охраны водных биологических ресурсов. "Актуальные проблемы российского права", 2017 г., N 12.
10. "Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" / ред. О.Л. Дубовик // КонсультантПлюс, 2011 г.
11. Ульянов А.В. О проблемах воздействия Федерального закона о любительском рыболовстве на регулируемые отношения // "Экологическое право", 2020 г., N 4.
12. Правовые основы бизнеса в сфере природопользования: учебное пособие для бакалавров / Отв. Ред. Жаворонкова Н.Г. Агафонов В.Б. М.: 2017 г. с.181-189.
13. Аграрное право. Учебник / Под редакцией М. И. Палладиной, Н. Г. Жаворонковой. М.: 2011 г.
14. "Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" / отв. ред. Д.Б. Горохов. М.:, 2020 г.
15. Шабалина М.А. Проблемы квалификации жестокого обращения с животными (ст. 245 УК РФ) // "Уголовное право", 2020 г., N 6.
16. Хорьков В.Н., Курилех Ю.С. Некоторые аспекты правового регулирования организации деятельности приютов для животных: постановка проблемы // "Современное право", 2020 г., N 12.
References (transliterated):
1. Golichenkov A.K. Ekologicheskoe pravo Rossii: Slovar' yuridicheskih terminov: uchebnoe posobie. M.: 2016 g. s. 404., Dojnikov P.I. O predmete i metodah faunisticheskogo prava. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2020. № 3 (183). S. 241 -242.
2. Kolbasov O.S. Pravo sobstvennosti na zhivotnyj mir // Razvitie agrarno-pravovyh nauk. M., 1980. S. 58 - 62.
3. Ekologicheskoe pravo: uchebnik dlya bakalavrov. Otv. Red. ZHavoronkova N.G. Krasnova I.O. M.: 2015 g. s. 34-39.
4. Alekseev S.S. Problemy teorii prava. T.1. Sverdlovsk, 1972 g. s.332.
5. Dojnikov P.I. O pravovyh problemah ohrany zhivotnogo mira v RF // Agrarnoe i zemel'noe pravo. 2019. № 12 (180). S. 135-136.
6. Danilkin A.A., Kraev N.V. Volya, poluvolya i nevolya (problemy pravovogo regulirovaniya razvedeniya ohotnich'ih zhivotnyh.// "Ekologicheskoe pravo", 2017 g.,
N 6.
7. YAkovleva T.A. O sohranenii redkih i ischezayushchih vidov zhivotnyh i ptic i pravovom regulirovanii ohoty "Elektronnoe prilozhenie k "Rossijskomu yuridicheskomu zhurnalu", 2017 g., N 5.
8. Aktual'nye problemy zemel'nogo, gradostroitel'nogo i prirodoesursnogo prava: uchebnoe posobie. Otv. Red. O.A. Zinov'eva, N.V. Vedysheva. M.: 2020 g. s.
189-199.
9. ZHavoronkova N.G., Vyphanova G.V. Aktual'nye problemy sovershenstvovaniya gosudarstvennoj politiki i zakonodatel'stva v sfere ispol'zovaniya i ohrany vod-nyh biologicheskih resursov. "Aktual'nye problemy rossijskogo prava", 2017 g., N 12.
10. "Kommentarij k Federal'nomu zakonu ot 20 dekabrya 2004 g. N 166-FZ "O rybolovstve i sohranenii vodnyh biologicheskih resursov" / red. O.L. Dubovik // Kon-sul'tantPlyus, 2011 g.
11. Ul'yanov A.V. O problemah vozdejstviya Federal'nogo zakona o lyubitel'skom rybolovstve na reguliruemye otnosheniya // "Ekologicheskoe pravo", 2020 g., N 4.
12. Pravovye osnovy biznesa v sfere prirodopol'zovaniya: uchebnoe posobie dlya bakalavrov / Otv. Red. ZHavoronkova N.G. Agafonov V.B. M.: 2017 g. s.181-189.
13. Agrarnoe pravo. Uchebnik / Pod redakciej M. I. Palladinoj, N. G. ZHavoronkovoj. M.: 2011 g.
14. "Kommentarij k Federal'nomu zakonu ot 27 dekabrya 2018 g. N 498-FZ "Ob otvetstvennom obrashchenii s zhivotnymi i o vnesenii izmenenij v otdel'nye za-konodatel'nye akty Rossijskoj Federacii" / otv. red. D.B. Gorohov. M.:, 2020 g.
15. SHabalina M.A. Problemy kvalifikacii zhestokogo obrashcheniya s zhivotnymi (st. 245 UK RF) // "Ugolovnoe pravo", 2020 g., N 6.
16. Hor'kov V.N., Kurilekh YU.S. Nekotorye aspekty pravovogo regulirovaniya organizacii deyatel'nosti priyutov dlya zhivotnyh: postanovka problemy // "Sovremennoe pravo", 2020 g., N 12.
