CC BY
47
-ii.^'fe-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы криминалистики
О ПОНЯТИИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ
В.С. БЕЛЯВСКИЙ,
адъюнкт кафедры организации расследования преступлений и судебных экспертиз ФГКОУ Тюменского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье исследуются вопросы возмещения ущерба, причиненного преступлением, с позиции теории криминалистического обеспечения. На основании проведенного анализа выдвигается тезис о необходимости использования в решении вопросов криминалистического обеспечения деятельности системного подхода. Обосновано, что методология криминалистического обеспечения как системы должна опираться на интегрированную совокупность современных научных концептуальных подходов. Предложено авторское определение понятия криминалистического обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Ключевые слова: возмещение ущерба, причиненного преступлением, обеспечение, системный подход, криминалистическая ситуация.
ON CONCEPT OF CRIMINALISTICS PROCURING OF HARMS CAUSED BY OFFENSE' REPARATION
V.S. BELYAVSKY,
graduated in a military academy of chair of the organization of investigation of crimes and judicial examinations of FGKOU of the Tyumen institute of professional development of staff
of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
Annotation. The article studies the issues of harms caused by offense' reparation, from the standpoint of the criminalistics procuring theory. Based on the analysis of the thesis of the need to use in addressing forensic ensure a systematic approach. It is proved that the methodology of criminalistics procuring as a system should be based on an integrated set of modern scientific conceptual approaches. The author's definition of criminalistics procuring harms caused by offense' reparation.
Keywords: criminal process, harms caused by offense' reparation, procuring, systematic approach, criminalistics situation.
Возмещение ущерба, причиненного преступлением, как самостоятельная задача уголовного процесса [5, с. 5], является одним из основных направлений деятельности следственных органов. Значение данной деятельности возрастает в период социально-экономических трансформаций, когда все усилия направлены на создание передовой, отвечающей требованиям современного развития материально-технической базы, а стало быть, на обеспечение повышения качества жизни населения1.
В криминалистической литературе о тактике обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением, в основном пишут в контексте тактических комбинаций и операций, предлагая комплекс действий, связанных с принятием решений и дей-
ствий, направленных на выявление, закрепление и изъятие доказательственной и иной криминалистически значимой информации об имуществе, которое может «компенсировать причиненный ущерб в натуральном или стоимостном выражении» [9, с. 18—22; 11, с. 20]. В то же время, число таких исследований немногочисленно.
1 В юридической науке не существует единого подхода к определению понятия и характера ущерба. Исследователи практически едины во мнении, что преступлением причиняется вред имуществу или личности физического лица и имуществу юридического лица (имущественный вред) либо в виде физических, нравственных страданий физического лица (моральный вред) либо в виде упущенной выгоды [3, с. 18; 4, с. 212, 213]. Понятия «ущерб», «убыток», «вред», легально закрепленные и используемые в юридической литературе для обозначения вредных последствий правонарушения, фактически равнозначны [12, с. 20].
- -Jt. -
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы криминалистики
-G/Hi^jflb'
Впервые доктринальное толкование понятия «криминалистическое обеспечение» было предложено
B.Г. Коломацким2. Криминалистическое обеспечение понималось автором как «система внедрения в практическую деятельность... органов внутренних дел ... криминалистических знаний, воплощенных в умении работников органов внутренних дел использовать научные, методические и тактические рекомендации, технико-криминалистические средства и технологии их применения в целях предотвращения, раскрытия и расследования преступлений» [7, с. 62].
В последние годы появилось немало исследований, посвященных вопросам методико-криминали-стического обеспечения раскрытия и расследования отдельных категорий преступлений [13, с. 45]. Вопросам криминалистического обеспечения расследования криминальных банкротств посвящены работы
C.Р. Акимова и Е.С. Романовой. Р.Г. Аксенов рассмотрел различные аспекты криминалистического обеспечения расследования налоговых преступлений [2, с. 12]. Исследование О.А. Агеева посвящено рассмотрению вопросов криминалистического обеспечения задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений в сфере экономики [1, с. 20].
Налицо, устойчивая тенденция теоретической разработки одной из основных задач криминалистики — способствовать противодействию правонарушениям и защите прав и законных интересов граждан и государства3. Данное содействие осуществляется криминалистическими средствами, приемами, рекомендациями и методиками, обеспечивающими работу следователей, дознавателей, оперативных работников, экспертов и других специалистов, прокуроров, адвокатов и судей при решении вышеуказанных задач [8, с. 12].
Перечисленные выше и другие исследователи в разное время предлагали различные определения криминалистического обеспечения. В настоящее время существует активная научная полемика по вопросам понятия криминалистического обеспечения. Существует три основных подхода к криминалистическому обеспечению: системный (Р.С. Белкин, В.А. Волынский, Р.Г. Аксенов, В.Ю. Сокол); процессный (А.Ф. Волынский, Р.С. Белкин, Л.Д. Самыгин, Н.П. Яблоков); деятельностный (М.К. Каменский, В.А. Образцов, А.С. Шаталов, Э.К. Горячев).
Толковый словарь С.И. Ожегова под термином «обеспечение» понимает: «снабдить чем-нибудь в
нужном количестве» — акцент на средства достижения; «сделать вполне возможным, действительным, реально выполнимым» — акцент на цели этой деятельности [10, с. 427].
В большинстве рассмотренных определений (В.Г. Коломацкого, Р.С. Белкина, Э.К. Горячева) цели криминалистического обеспечения в том или ином виде сводятся к раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
Средства достижения таких целей названными учеными толкуются неоднозначно: как приемы и рекомендации (Э.К. Горячев); рекомендации, технико-криминалистические средства и технологии их применения, представляющие собой криминалистические знания, навыки и умения по их реализации (В.Г. Ко-ломацкий, Р.С. Белкин); «криминалистический арсенал средств борьбы с преступностью» (Ю.В. Сокол).
Таким образом, в определении должны найти отражение такие признаков как цели (раскрытие, расследование и предупреждение) и средства (криминалистические знания, умения, навыки и технико-криминалистические средства).
В определениях ученых, придерживающихся двух-уровнего приложения системы криминалистического обеспечения, ведется речь о готовности к использованию (В.Ю. Сокол, Э.К. Горячев) или готовности к решению задач (В.А. Волынский, А.С. Шаталов) и реализации этой готовности.
Представляется, что использование термина «готовность», предполагающего такое состояние правоохранительных органов, при котором все готово [10, с. 142] для целей раскрытия, расследования и предупреждения преступлений является весьма условным. Руководствуясь данной логикой, можно предположить, что обеспечение должно работать на опережение преступной деятельности и предлагать эффектив-
2 В последующем в работах Г.И. Грамовича, А.Ф. Волынского, В.А. Волынского, П.Т. Скорченко, Э.К. Горячева, В.Ю. Сокола, Н.А. Моисеева и др. получило развитие технико-криминалистическое обеспечение предотвращения, раскрытия и расследования преступлений.
3 В последнее время обсуждается вопрос о необходимости внесения в законодательные акты РФ изменений, направленных на совершенствование правового статуса потерпевшего от преступления. Так, в ближайшее время в Государственную Думу РФ должен поступить проект закона «О потерпевших от преступлений». Статьей 3 законопроект к основным принципам защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов потерпевших справедливо отнесен принцип доступности разумного и справедливого возмещения вреда, причиненного преступлением. Принципиальной новацией законопроекта стала компенсация причиненного потерпевшим ущерба.
-ii.^'fc--
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы криминалистики
ные средства ее нейтрализации до появления новых способов или криминализации какого-либо деяния принятием нормы уголовного закона. На практике решить данную задачу довольно проблематично или даже невозможно.
Способы достижения поставленных целей за счет имеющихся средств должны реализовываться конкретными субъектами, в число которых могут входить не только органы внутренних дел (В.Г. Коломацкий, Р.С. Белкин, А.С. Шаталов) или отдельные работники или сотрудники (В.Г. Коломацкий, Р.С. Белкин, В.Ю. Сокол), ввиду невозможности самостоятельно формировать или использовать весь криминалистический арсенал. Целесообразно в качестве субъектов криминалистического обеспечения выделять подразделения правоохранительных органов или органы в целом.
Представляется возможным согласиться с мнением ученых, определяющих криминалистическое обеспечение как систему (В.Г. Коломацкий, Р.С. Белкин, В.А. Волынский, В.Ю. Сокол), определенный порядок, нечто целое, представляющее собой единство находящихся во взаимосвязи элементов. При этом методология криминалистического обеспечения как системы должна опираться на интегрированную совокупность современных научных, концептуальных подходов.
На современном этапе развития системотехники целесообразным представляется использование системного подхода для решения вопросов криминалистического обеспечения. Организация рассматриваемой системы, в чем мы полностью согласны с А.Ф. Волынским, В.А. Волынским, Э.К. Горячевым, В.Ю. Соколом, имеет два уровня построения. Первый — базисный уровень, исходя из лексического толкования обеспечения как снабжения чем-либо, представляет собой подсистему снабжения правоохранительных органов технико-криминалистическими средствами, криминалистическими знаниями и вырабатываемыми при их познании навыками и умениями. В рамках такого снабжения они и должны быть созданы и постоянно совершенствоваться. Второй уровень — практической реализации (использования) знаний, навыков, умений и технико-криминалистических средств для решения конкретных задач следственных органов.
В этой части, во-первых, следует согласиться с О.А. Агеевым в том, что вполне логично в определении криминалистического обеспечения использовать
деятельностный подход [1, с. 19]. Дополнительным аргументом выступает и классическое толкование термина «обеспечить» как «снабдить чем-нибудь в нужном количестве».
Во-вторых, справедливо мнение В.Ю. Сокола об обусловленности второго уровня криминалистического обеспечения оперативно-розыскной или следственной ситуации в зависимости от определенного этапа раскрытия и расследования преступления.
Дело в том, что использование системного подхода к криминалистическому обеспечению не дает ответа на вопрос о том, почему эффективность одних и тех же средств будет значительно различаться в той или иной складывающейся ситуации на определенном этапе расследования.
На решение этой проблемы направлен ситуационный подход, который «увязывает» различные концепции, методы и приемы с конкретными следственными ситуациями для достижения поставленных целей. Основным критерием оценки целесообразности использования тех или иных методов и средств (криминологического инструментария) обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, должна стать мера их способности при соразмерных затратах своевременно обеспечивать достижение определенного социально-значимого результата — разумного и справедливого возмещения вреда потерпевшему, его полноту. Ситуационный подход учитывает ситуационные различия различных этапов расследования, влияние значимых изменчивых ситуаций на эффективность криминалистического арсенала средств.
В-третьих, с позиций системного подхода к криминалистическому обеспечению можно выделить когнитивно-компетентностную подсистему, которая оказывает непосредственное влияние на принятие тактических и текущих процессуальных решений и действий.
Термин «компетенция» (в пер. с лат. — соответствие, соразмерность) означает: сферу полномочий учреждения или лица; перечень вопросов, в которых данное лицо обладает познаниями, опытом. Таким образом, под компетентностью в аспекте настоящего исследования мы понимаем способность действовать в ситуации неопределенности, знания, опыт, навыки, поведение, критические для достижения результатов работы правоохранительных органов по возмещению ущерба, причиненного преступлением.
Использование компетентностного подхода:
- -Jt. -
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы криминалистики
-G/Hi^jflb'
1) позволяет выработать более четкий ориентир для следствия (его конечные результаты). Соответственно, его результаты необходимо описывать на языке компетенций — совокупности знаний, умений и личностных диспозиций субъекта криминалистического обеспечения;
2) компетентностный подход сфокусирован на нормах, стандартах, критериях и показателях реализации; таким образом, с помощью данного подхода возможно смоделировать результаты деятельности по возмещению вреда, причиненного преступлением, как нормы ее качества, ориентируясь при этом на конкретные запросы правоохранительной деятельности.
Деятельность по возмещению причиненного преступлением ущерба включает в себя не только наложение ареста на имущество, но и все иные процессуальные действия по отысканию, изъятию, обеспечению сохранности имущества и материальных ценностей как возможных источников возмещения такого рода ущерба. Распространенным является мнение, согласно которому уголовно-процессуальная деятельность следователя по обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением (обязанность следователя установить характер и размер вреда, причиненного преступлением, установлена ч. 1 ст. 73 УПК РФ) осуществляется на таких важных направлениях как:
♦ розыск и изъятие имущества, подлежащего возврату законному владельцу;
♦ процессуальные действия следователя по признанию лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком;
♦ наложение ареста на имущество, возвращение имущества законным владельцам;
♦ побуждение виновных к добровольному возмещению или устранению ущерба [3, с. 18; 6, с. 305].
Кроме того, представляется возможным согласиться с Н.И. Газетдиновым в том, что система мер обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, должны включать и действия направленные на установление факта необходимости его возмещения [5, с. 36].
Таким образом, проведенное исследование позволяет предложить определение криминалистического обеспечения возмещения ущерба, причиненного преступлением, как систему формирования, совершенствования и эффективного использования криминалистических знаний, навыков, умений и технико-криминалистических средств следственных органов в
целях обеспечения возможности реализации прав потерпевших на доступное, полное и справедливое возмещение вреда, причиненного преступлением.
Литература
1. Агеев О.А. Криминалистическое обеспечение задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений в сфере экономики: Дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2011.
2. Аксенов Р.Г. Криминалистическое обеспечение расследования налоговых преступлений. Тюмень, 2007.
3. Анисимов И.В. Вред, причиненный гражданину в результате совершения преступления: проблемы возмещения вреда // Вестник Югорского государственного ун-та. 2007. Вып. 7.
4. Валиахметова Е.М. Возмещение ущерба, причиненного преступлением // Бюллетень Владикавказского ин-та управления. 2006. № 18.
5. Газетдинов Н.И. Деятельность следователя по возмещению материального ущерба. Казань, 1990.
6. Емельянов С.Л. Возмещение вреда по инициативе суда и реституция в уголовном процессе: отдельные аспекты правового регулирования // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. 2012. № 3 (1).
7. Коломацкий В.Г. Криминалистическое обеспечение деятельности органов внутренних дел по расследованию преступлений. Криминалистика. Т. 1. М., 1994.
8. Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М., 2012.
9. Нурушев А.А. Поисково-познавательная деятельность следователя и органов дознания по обеспечению возмещения имущественного вреда (ущерба), причиненного преступлением: Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2009.
10. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. Российская академия наук; Ин-т русского языка им. В.В. Виноградова; 4-е изд., доп. М., 1999.
11. Асташкина E.H. [и др.].Расследование преступлений. Криминалистические комплексы М., 2003.
12. Трунова Л.К. Гражданский иск о компенсации морального вреда в уголовном процессе: Дисс. ... канд. юр. наук. М., 1999.
13. Шмонин A.B. Методология криминалистической методики. М., 2010.
