О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ИНТЕНСИВНОГО САДОВОДСТВА В РЕГИОНЕ
FUTURE DEVELOPMENTS IN THE REGION INTENSIVE GARDENING
Магомедов Али Магомедович,
кандидат экономических наук, профессор кафедры «Экономика» Дагестанского государственного института народного хозяйства,
E-mail: [email protected]
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы развития садоводства в СКФО, при этом интенсивное садоводствовыделено в качестве приоритетного направления данной подотрасли. Определены основные факторы, обуславливающие современное состояние развития интенсивного садоводства в регионе. Предложены пути дальнейшей интенсификации садоводства. В качестве необходимой меры в данном направлении особое внимание уделяется развитию логистической инфраструктуры плодоводства.
Ключевые слова: сельское хозяйство, растениеводство, садоводство, интенсивное садоводство, хранение и переработка плодов, логистическая инфраструктура плодоводства, государственная поддержка, СКФО, Республика Дагестан.
Abstract
The article examines the development of horticulture in the North Caucasus Federal District, and intensive gardening is allocated as a priority of this sub-sector. The main factors responsible for the present state of development of intensive gardening in the region.The ways of further intensification of horticulture. As the necessary measures in this direction focuses on the development of logistics infrastructure Horticulture.
Key words: agriculture, crop production, horticulture, intensive horticulture, storage and processing of fruits, fruit-growing logistics infrastructure, government support, North Caucasus Federal District, Republic of Dagestan.
Садоводство как подотрасль растениеводства занимает важное место в социально-экономическом развитии общества. Плодоносящий сад с одного гектара земли дает более чем в десять раз больше дохода, чем производство однолетних культур на такой же площади.
Садоводство исторически служило причиной появления поселений на той или иной территории и определяло экономическое их развитие. Оно требует значительных трудозатрат и его развитие является особенно актуальным для трудоизбыточных регионов страны.
Фрукты содержат легкоусвояемые углеводы, органические кислоты, минеральные соли, микроэлементы и витамины.Особое значение плоды и ягоды имеют как источник витаминов, весьма необходимых для поддержания здоровья и нормальной работоспособности человека. Нехватка в пище витаминов ослабляет организм и вызывает тяжелые заболевания. В Институте питания РАН разработаны примерные нормы потребления плодов на душу населения. Так, общая годовая потребность человека в плодах составляет 106 кг. Из общей нормы на долю яблок приходится около 35 %, цитрусовых— 10, винограда — 8, вишни, слив, груш, земляники, малины, смородины — по 4—5%.
Приказом Минздравсоцразвития Россииот 2 августа 2010 г. N 593н утверждены рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания. Данными рекомендациями предусмотрено потребление фруктов и ягод на душу населения в объеме 90-100 кг в год.
Однако фактически сегодня средний россиянин потребляет не более 40 кг, из них половина импортного производства. Ситуация с низким уровнем удовлетворения потребности в плодах и ягод в нашей стране не является именно результатом рыночных реформ. Наоборот, реформы позволили увеличить объемы потребления и расширить ассортимент плодов и ягод за счет увеличения импорта.
В нашей стране к началу Великой Отечественной войны были заложены основы промышленного садоводства. Разумеется, война прервала поступательное развитие отрасли. Но развитию садоводства был нанесен большой урон и в послевоенные годы посредством налогового удушения отрасли, в особенности в приусадебных хозяйствах. Лишь к кону 90-х годов были достигнуты довоенные показатели развития отрасли. При этом плодоводство, как и вся отрасль сельского хозяйства страны, находилось в кризисном состоянии, значительно отставая от мирового уровня по урожайности и эффективности.
Таблица 1.
Развитие садоводства в России
(среднегодовые показатели)_
1966- 1976- 1986- 2000 2005 2010 2011 2012 2013
1970 1980 1990
Площадь садов, тыс. га 1307 1142 841 787 598 518 515 507 502
Урожайность, ц/га 27 31 42 41 47 49 59 64 77
Валовой сбор, тыс. т. 1556 2423 2586 2690 2404 2149 2514 2664 2991
Рассчитано по данным ФСГС
Как видно из таблицы 1, за анализируемый период (1966-2013 гг.) общая площадь садов России сократилась на 62%, с 1307 до 502 тыс. га. За 2000-2013 годы площадь садов сократилась на 285 тыс. га или на 36%. Валовой сбор плодов и ягод за эти годы почти оставался на одном уровне, благодаря росту урожайности. Урожайность за эти годы
увеличилась с 41до 77 ц/га.
В 2013 г. фактический объем потребления в нашей стране плодово-ягодной продукции составил 5742 тыс. т, в том числе доля импорта - 49%. На долю стран ЕС в импорте плодово-ягодной продукции приходится 35%. Свежие яблоки занимают основную долю в структуре импорта плодов и ягод. На период 2013-2014 годов в связи с вступлением в ВТО были значительно снижены ввозные таможенные пошлины на импортные яблоки. Однако из-за «санкционной» войны импорт данной продукции в 2014 г. резко сократился..Так, импорт свежих яблок в 2012 г. составил - 1278 тыс. т, в 2013 - 1352 тыс. т., а в 2014 - 1040 тыс. т, т.е. на 23% меньше чем в предыдущем году.
Ежегодный объем потребления плодов и ягод в России согласно рациональным нормам должен составит не менее 12,9 млн. т, т. е. в 2,25 раза больше нынешнего уровня. Отечественное садоводство без существенной государственной поддержки на длительную перспективу данную проблему не в состоянии решить.Следует не только обеспечить реализацию в полном объеме программ по развитию садоводства и растениеводства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, но и разработать комплекс дополнительных мер по государственной поддержке развития садоводства в России, в том числе по закладке многолетних насаждений по интенсивным технологиям.Требуется реализовать и использовать в отрасли новую концепцию интенсивного сада. Использование специальных агротехнических приемов может сделать данный тип сада основным в большинстве регионов страны. По мнению экспертов, за счет низкой стоимости продукции данный вид сада может конкурировать на внутреннем рынке плодов в условиях членства России в ВТО.
Проблема осложняется и мелкотоварностью отрасли. В структуре производства плодов и ягод существенно сократилась доля сельскохозяйственных организаций. От общего объема производства плодов и ягод 76%приходитсяна хозяйства населения.В 2013 г. на площадь промышленно возделываемых садов приходилось лишь 135,5 тыс. га или 27% садов всех хозяйств.
За годы реформ изменилась также территориальная структура садоводства. До начала рыночных реформ сады субъектов Российской федерации ныне относящихся к Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам давали 57% валового сбора плодов и ягод, а Центральный ФО и Приволжский ФО - 35%. К 2013 г. ситуация изменилась: на долю Южного и Северо-Кавказского федеральных округовприходится лишь 35,5% валового российского сбора плодов и ягод, а Центрального и Приволжскогофедеральных округов -46,7 %. За этот период на 10% повысилась также доля остальных федеральных округов в
3
валовом сборе плодов и ягод России.
Рисунок 1. Структура валового сбора плодов и ягод в разрезе федеральных округов
Юг России имеет огромный потенциал развития садоводства. Благоприятные природно-климатические условия позволяют здесь выращивать разнообразные теплолюбивые плоды и ягоды, тем самым улучшить ассортиментную структуру потребления россиянина. За период 1990-2013 гг. валовой сбор плодов и ягод в ЮФО сократился на 14%, а в СКФО - на 40%.
Таблица 2.
Динамика валового сбора плодов и ягод (тыс. т.)
1990 2000 2005 2010 2011 2012 2013
Северо-Кавказский федеральный округ 519,7 151,6 208,4 263,2 267,1 286,7 316,3
Республика Дагестан 105,9 42,8 73,4 109,5 113,6 120,5 120,9
Республика Ингушетия (1990 г. -включая Чеченскую Республику) 121,4 0,4 1,6 0,8 0,8 0,9 0,9
Кабардино-Балкарская Республика 110,2 69,9 68,0 82,1 84,4 93,4 106,7
Карачаево-Черкесская Республика 22,6 10,9 10,8 3,4 4,0 6,4 7,2
Республика Северная Осетия -Алания 16,5 5,4 11,5 15,4 15,2 10,4 14,2
Чеченская Республика (1990 г. -включая Республику Ингушетия) 121,4 0,0 11,4 11,5 11,6 11,7
Ставропольский край 143,1 22,3 43,2 40,5 37,6 43,5 54,9
Составлено по: Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2014: Стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 652 с.
Для Северо-Кавказского региона садоводство - традиционная и важнейшая отрасль сельского хозяйства. В ряде горных и предгорных районов садоводство является основным источников доходов. За период 2000-2012 гг. площадь садов в целом в России сократилась на одну треть, а в СКФО на 12%. В 2000 г. в основном сады были территориально разбиты в следующих субъектах: РД - 32%, КБР - 25,2%, Ставропольский край - 30,4%. В 20012 г. эта структура выглядит следующим образом: РД - 45,6%, КБР - 21,8, Ставропольский край -19,5%. За анализируемый период площадь садов увеличилась лишь в Дагестане - на 25,3%, а в Ставропольском крае она резко снизилась - на 47,3%.
Стоит отметить, что Дагестан традиционно славился своими садами. В 1980-е гг. в Дагестане площади под садами составляли 65,5 тыс. га. В 1989 г.был собран рекордный урожай — 149 тыс. т плодов,что дало мощный толчок развитию консервной промышленности. За период 1990-2000 гг. площадь садов во всех категорияххозяйств сократилась до 22,1 тыс. га, а валовыесборы плодов — до 45,3 тыс. т. К сожалению, сегодня в республике всего около 26 тысяч гектаров садов, из которых плодоносящих - чуть более 20 тысяч гектаров, которые, к тому же, имеют низкую урожайность. Во многих селах плодовые сады заброшены, нет элементарного ухода за ними. В результат чего Дагестан не покрывает даже половины собственной потребности во фруктах.
Выращивание плодов в значительной степени зависит от измененийпогоды. Небольшие заморозки весной приводят кгибели урожая. Один год может быть урожайным(в 1996 г. — 140,3 тыс. т), а в следующем году трудсельских жителей перечеркивается ненастьем (в1997 г. — 60,3 тыс. т). Несмотря на это, для плодоводства республики в последние годы характеренстабильный рост производства. Так, за 2000-2013 гг.сбор плодов вырос в 2,6 раза.
В 2014 г. садоводы Дагестана собрали около 121 тыс. тонн плодов. В минувшем году посадка новых садов была проведена на площади 1 тыс. 168 гектаров, в том числе обычных садов - более 1 тыс.122 гектаров и более 45 гектаров - интенсивного типа. С 2011 по 2014 год в республике было заложено молодых садов на площади более 5 тыс. гектаров.
Интенсивное садоводство выступает как важнейшее направление отрасли. Интенсивный сад отличается тем, что здесь на одном гектаре должно быть не меньше 800 деревьев, тогда как в обычном саде - от 200 до 300. Закладка интенсивного сада - это трудоемкая работа и использование различных технологий, в том числе и капельного орошения. Но при этом, интенсивное садоводство - это перспективное направление, которое позволяет с минимальными трудовыми затратами получить максимальный урожай. С небольшой площади сада при невысоких затратах и соответственно низкой себестоимости можно получить высокие урожаи.
Интенсивное садоводство не требует долгосрочных капиталовложений. Как показывает
5
практика, объем капитальных вложений на 1 га интенсивных садов составляет 1,5 млн. руб., а урожай 50-80 т. яблок, для сравнения при обычном садоводстве - 15 т. Причем, сад, заложенный саженцами на карликовых подвоях, должен дать первый урожай на второй год посадки, тогда как при старом способе - через 5-7 лет.
Начиная с 2011 года, в Дагестане было заложено садов интенсивного типа на площади более 217,9 гектаров. 2015 год объявлен в республике годом садоводства. Планируется произвести в РД закладку садов на площади 1 тыс. 600 га, в том числе садов интенсивного типа - 200 га.
Интенсивное садоводствоявляется приоритетным направлением и в остальных субъектах федерального округа. Сегодня на прилавках наших магазинов в основном импортныеяблоки, а ещедо распада СССР яблоки Кабардино-Балкарии занимали уверенную позицию. Садоводы Кабардино-Балкарии ставят задачу «завалить кабардино-балкарскими яблоками всю Россию». Начиная с 2007 г. в этой республике занимаются интенсивным садоводством. На сегодня в республике имеются площади более одной тысячи га интенсивных садов и до 2020 г. намерены посадить интенсивных садов на двадцать тыс. га, с которых будут собирать 600 тыс. т. яблок. В условиях санкций на импорт этой продукции из отдельных стран и государственной поддержки данного направления садоводства, задача эта вполне может быть реализована.
В 90-е годы в Чечне были сады на площади свыше 6 тыс. га, которые были в основном уничтожены в результате двух военных компаний. На основе интенсивного садоводства идет и возрождение данной отрасли в Чеченской Республике. В ходе своего визита глава Минсельхоза России Н. Федоров высоко оценил деятельность и перспективы фирмы «Сады Чечни». Он отметил, что республика обладает почвенными и климатическими условиями, а также научным и кадровым потенциалом для развития садоводства. И этот фактор, по мнению министра, при грамотном оказании мер государственной поддержки должен стать одним из ключевых конкурентных преимуществ экономики ЧР.Передовые садоводы считают, что скороплодность садов достигается в первую очередь за счет использования слаборослых подвоев, закладки садов высококачественным посадочным материалом, высокой плотности посадки в сочетании с современными конструкциями насаждений. Переход на новые типы садов изменил технологии в выращивании посадочного материала в питомнике. В передовых питомниках за последние годы в связи с этим изменились подходы к выращиванию саженцев для садов интенсивного типа.
Анализ возможности перевода садоводства на интенсивные технологии показал, что во многих регионах практически отсутствуют интенсивные сады, на которых эти технологии
можно было бы использовать. При закладке новых садов, садоводы сталкиваются с
6
проблемой посадочного материала, которого оказалось в нашей стране крайне мало, да и исходные параметры у которого, мягко говоря, не соответствуют требуемым.
В условиях жесткой конкуренции с производителями плодов европейских стран, а также актуальной на сегодня проблемой импортозамещения сельхозпродукции переход отечественного садоводства на интенсивные технологии экономически неизбежен. От этого зависит ответ на вопрос — быть или не быть отечественному садоводству.
К организации садоводства (как и всего АПК) [2] следует применить интегративную логистическую концепцию. Многиеисследователи логистику отождествляют с доставкой, материально-техническим снабжением,выхолащивая суть интегрированного, системногоподхода. Встречаются и другие крайности, когдаэту концепцию стараются рассмотреть без учетаособенностей самого объекта управления. Следуетиметь в виду, что в АПК целесообразно использовать лишь «толкающий» вариант управления материальным потоком, при котором продукт «выталкивается» следующему участнику логистическогопроцесса по команде аппарата управления. В силузависимости сельского хозяйства от погодно-климатических условий здесь затруднено
применениемикрологистических систем тянущего типа («точнов срок», «канбан» и т.д.)
Рассматривая плодоводческийподкомплекс какмакрологистическую систему, следует оптимизировать потоковые процессы не только внутрисистемы, но и на входе для получения наилучшихрезультатов на выходе. Взаимозаменяемость и дополняемость факторов агропроизводства сохраняюти увеличивают выход продукции при рациональномиспользовании земельных ресурсов [3].
Основной материальный потокисследуемой логистической системы — плодово-ягоднаяпродукция какв свежем, так и в консервированномвиде. Ее должен получить потребитель в необходимом количестве,соответствующего качества, в нужные сроки и с минимальными затратами. Это и естьправила логистики.
На пути от места сбора до прилавка поток плодово-ягодной продукции проходит различные звенья. Интенсификация садоводства требует и рационализации логистической инфраструктуры, обеспечивающей движение потока плодов и ягод до конечного потребителя. Нужны современные логистические распределительные центры, выполняющие функции хранения сортировки, переработки и подготовки продукции к реализации.
Нельзя забывать и о промышленной переработке плодов и ягод. Садоводство -сырьевая база консервной промышленности. За годы рыночных реформ консервные заводы оказались в запустении, оборудование в них изношено. В тоже время за последние годы за счет государственной поддержки во многих регионах стали возрождать консервную промышленность. Однако многие из них работают на привозном сырье. Для дальнейшего
7
развития консервной промышленности требуется возрождения промышленного садоводства, т. е. товарного производства плодов и ягод. Сельскохозяйственные организации сегодня не в состоянии обеспечить спрос в товарных объемах данной продукции. Садоводческие хозяйства населения должны для повышения товарности своей продукции объединяться в кооперативы. Институциональные отношения в сельском хозяйстве должны быть реформированы на основе системного подхода.
Литература
1. Егоров Е.А., Шадрина Ж.А., Кочьян Г.А. Развитие промышленного садоводства на основе ресурсосберегающих технологий // Плодоводство и виноградарство Юга России. 2014. № 30 (6). С. 179-193.
2. Бучаев А.Г., Магомедов А.М. Рентабельность сельского хозяйства региона и господдержка в условиях ВТО // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 2 (74); URL: www.uecs.ru/regionalnaya-ekonomika/item/3358-2015-02-12-07-30-30
3. Магомедов А.М., Бучаев А.Г. Логистика агропромышленного комплекса региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 10 (58). С. 74.
4. Магомедов А.М., Бучаев А.Г. Использование земельных ресурсов региона на основе логистики // Экономика сельского хозяйства России. 2013. № 5. С. 076-082.
5. Магомедов А.М. Природопользование региона на основе логистики (на примере Республики Дагестан) // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 17. С. 2026.
6. Магомедов А.М. Техническая модернизация основа интенсификации сельскохозяйственного производства региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 2 (74); URL: www.uecs.ru/regionalnaya-ekonomika/item/3367-2015-02-17-13-26-04
7. Магомедов А.М., Бучаев А.Г. Повышение эффективности использования сельскохозяйственного потенциала региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 2 (74); URL: www.uecs.ru/regionalnaya-ekonomika/item/3357-2015-02-12-07-21-39
8. Магомедов А.М. Хранение и переработка - главные звенья логистической продуктовой цепи // Хранение и переработка сельхозсырья. - 2014. - № 6. - С. 5-9.
9. Магомедов А.М. Сельскохозяйственное производство и перерабатывающая промышленность Дагестана: проблемы и подходы логистической интеграции //
8
Современные проблемы науки и образования. 2014. № 2. С. 420.
10. Магомедов А.М. Оценка использования сельскохозяйственного потенциала региона // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1; Ц^: www.science-education.ru/121-17201 (дата обращения: 30.01.2015).
11. Магомедов А.М. Логистическая концепция природопользования региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 3 (51). С. 18.
12. Магомедов А.М. Логистика регионального уровня // Логистика. 2004. № 4.
13. Магомедов А.М. Плодоовощномуподкомплексу Дагестана необходима логистическая интеграция // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 19. С. 13-21.
14. Назиров А.А., Магомедов А.М. Развитие садоводства и виноградарства в Дагестане // Вопросы структуризации экономики. 2014. № 1. С. 53-56.
15. Ханбабаев Т.Г., Халалмагомедов М.А. Стратегические ориентиры инновационного развития садоводства Республики Дагестан // Плодоводство и ягодоводство России. 2014. Т. XXXVIII. № -2. С. 229-235.
16. Юсупов А.Ю., Камалова Т.А. Управление качеством и безопасностью товаров на продовольственном рынке Республики Дагестан // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. - 2012. - № 2. - С. 239-243.