CC BY
13
И.В. Абакумов
О НЕОБХОДИМОСТИ ВВЕДЕНИЯ НОВОГО ПАРАМЕТРА КОНДИЦИЙ НА БОКСИТЫ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СУБРА - МАКСИМАЛЬНОГО КОЭФФИЦИЕНТА РУДОПОДГОТОВКИ
Семинар № 6
есторождения Североуральского бокситоносного района (СУБ-Ра): Красная Шапочка, Кальинское, Ново-Кальинское и Черемуховское, разрабатываемые подземным способом одноименным рудником, на протяжении 70-летнего периода являются основными источниками высококачественных бокситов, переработка на глинозем которых возможна по наиболее экономичной байеровской ветви. Большая часть этого периода - почти 60 лет - ознаменована монополией бокситов СУБРа на отечественном рынке байеров-ского сырья. Параметры пос-тоянных разведочных кондиций, разработанные применительно к бокситам СУБРа в 60-90-е гг. минувшего столетия, учитывали их уникальные свойства: для обеспечения максимальной полноты выемки полезного ископаемого минимальная промышленная мощность рудной залежи была принята 1,0 м (позже при утверждении запасов глубоких горизонтов Кальинского и Чере-муховского месторождений она была уве-личина до 1,5 м); в качестве основных систем разработки рассматривались лишь камерные с закладкой выработанного пространства, обеспечивающие минимальные потери полезного ископаемого (8 %).
Затянувшаяся монополия бокситов СУБРа имела свои позитивные и негативные стороны. Из позитивного следует отметить привлечение огромных государственных (а позже, частных) средств в инфраструктуру предприятия: строительство мощных вертикальных шахт, защитных гидротехнических сооружений, сейсмо-станции и др. Негативной стороной являлось (и является) то, что значительные объемы добычи в условиях наклонного за-
легания рудной залежи способствуют быстрому (порядка 18-20 м/год) продвижению фронта очистных работ на глубину. Как следствие тому, ухудшение геологических и горнотехнических условий эксплуатации месторождений, сопровождающиеся ростом себестоимости и снижением качественных показателей добываемой руды.
Стабилизация себестоимости добычи бокситов СУБРа на современном уровне -необходимое условие сохранения их рыночной ниши на отечественном рынке, где они испытывают все большую конкуренцию со стороны бокситов активно развивающегося Средне-Ти-манского рудника. Существующий паритет на рынке байе-ровского сырья объясняется тем, что добыча бокситов на современных глубинах 70-960 м на СУБРе по своей себестоимости сопоставима с затратами на транспортировку тиманских бокситов за 2000 км для глиноземных производств уральских алюминиевых заводов. Стоимость транспортировки тиманских бокситов до Урала и будет в ближайшей и среднесрочной перспективе определять граничный уровень конкурентоспособности бокситов Уральского региона.
Стабилизация экономических показателей Североуральского рудника возможна при консолидации усилий как недропользователя, так и государственных структур по следующим направлениям:
• поиск и внедрение инновационных решений в технологию ведения горных работ;
• совершенствование правовой базы в направлении регулирования взаимо-
ответственности между недропользователем и собственником недр - государством.
Остановимся подробнее на втором аспекте. В 2003 году специализированным проектным институтом «СУБР-проект» было разработано ТЭО постоянных разведочных кондиций на бокситы месторождений СУБРа. В работе предлагается увеличение минимальной промышленной мощности рудной залежи до 2,0 м, а также введение нового показателя кондиций -максимального коэффициента рудоподго-товки. Именно этот удельный коэффициент должен определять предельно допустимый объем горно-подготовительных выработок для подготовки 1 тыс.т. эксплуатационных запасов, позволяющий в значительной мере стабилизировать себестоимости добычи. Иначе говоря, динамика роста большинства статей расходов (на водоотлив, вентиляцию и др.) должна компенсироваться снижением затрат на проходку горно-подготовительных выработок. Такой подход, несмотря на кажущуюся его спорность, имеет весомые основания для реализации. В первую очередь это связано с тем, что с глубиной на большинстве эксплуатируемых месторождений СУБРа по данным разведочного бурения прогнозируется увеличение сплошности оруденения и мощности бокситовой залежи, и, соответственно, запасов на горизонтах. Естественно, удельные затраты на подготовку тонны запасов при условии их подтверждения будут уменьшаться (рис.).
Согласно проведенным экономическим расчетам, прогнозируемое снижение с глубиной коэффициентов рудоподготовки, позволяет стабилизировать рост себестоимости добычи бокситов; вариации себестоимости добычи на современных глубинах и глубине - 1220 м (глубине, на которую распространяются технологические решения в рамках технических проектов,
разработанных СПИ «СУБР-проект» в 2002-2004 гг.) составляют менее 10 %. Таким образом, проектные коэффициенты рудоподготовки, расчитанные исходя из оптимальной ситуации сочетания природных и технологических факторов, и абсолютные значения которых позволяют стабилизировать рост затрат на добычу полезного ископаемого, предлагается принять за максимальные. При этом под оптимальным сочетанием природных факторов понимается полное подтверждение разведанных запасов, а технологических -минимизация объемов горно-
подготовительных выработок на безрудных площадях.
В практике отработки запасов месторождений СУБРа зачастую отмечается уменьшение погоризонтных запасов и причины тому различны: неподтверждение разведанных запасов (особенно на площадях с «неустойчивой» мощностью 1,0-2,0 м), ненормируемые потери руды в результате усложнения горнотехнологической ситуации (обрушений кровли, горных ударов, внезапных прорывов подземных вод, подсечения незатампонирован-ных обводненных скважин и т.п.). Естественно, эффективность капитальных вложений в строительство горно-капитальных сооружений (стволов, горизонтов) при этом снижается, а проекты подготовки нижележащих горизонтов теряют свою инвестиционную привлекательность.
Качество и объемы геологической информации, представляемой недропользователю (и, плата за которую входит в структуру налога на добычу полезного ископаемого вне зависимости от степени ее детальности, а, соответственно, достоверности), недостаточны в условиях месторождений СУБРа для параметрической оценки всех возможных факторов горнопромышленного риска.
В нормативно-методических документах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Госгортехнадзора), а также Налоговом кодексе предусмотрена ответственность недропользователя за полноту выемки полезного ископаемого; плановые и фактические величины потерь согласовываются в структурах МПР РФ, за свехнор-мативные потери предусмотрены штрафы. Однако механизмы ответственности собственника недр - государства за достоверность представляемой им геологической информации и компенсирования рисков недропользователя ни коим образом не отрегулированы.
Предлагается утвердить проектные коэффициенты рудоподготовки применительно к конкретным горизонтам месторождений, а при отработке последних -провести сопоставление проектных и фак-
Изменение коэффициентов рудоподготовки с глубиной на месторождениях СУБРа
тических показателей рудоподготовки. Именно эта разность и есть аддитивный показатель факторов горнопромышленного риска и обусловленных ими экономического ущерба, понесенного недропользователем в процессе освоения запасов. Представляется целесообразным разработать и принять к исполнению механизмы взаимоответственности между недропользователем и собственником недр не только в части штрафов за сверхнормативные потери, но и за неподтверждение геологической информации. В своих предложениях к проекту федерального закона «О недрах» редакции 2004 года специалисты ОАО Севуралбокситруда акцентировали внимание на следующем: «В случае значительного неподтверждения разведанных запасов (более 20 %), представляющего собой результат допущенных методических неточностей при проведении геологоразведочных работ, предусмотреть возможность финансирования работ по сопоставлению материалов разведки и эксплуатации, пересчету и переутверждению запасов за счет федеральных средств».
— Коротко об авторах -
Абакумов И.В. - ведущий инженер-геолог, кандидат геолого-минералогических наук Специализированный проектный институт «СУБР-проект», г. Североуральск.
© А. У. Давранбеков, 2006
УДК 622(575.1)
