CC BY
18
7. Brown, B., Court, D. and Willmott, P. Mobilizing your C-suite for Big Data Analytics // McKinsey Quarterly. 2013. November.
8. Helen N. Rothberg, G. Scott Erickson. Big data systems: knowledge transfer or intelligence insights?"/ Journal of Knowledge Management, Vol. 21 Issue: 1, P.92-112.
9. K. Schwab. The fourth industrial revolution. M.: Esmo, 2016. Page 50-66.
10. Onkar of the Item IBM Cognos Insight - the review of a product and the scenario of application//IBM Developer Works [An electronic resource] of URL: https://www.ibm.com/developerworks/ru/library/cognos/page627/index.html (date of the address: 01.12.2018).
УДК 332.146:330.322.14:669.1.054.8(470.312)
О НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ В ТУЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
И.В. Сычева, М.В. Котенева, Н.А. Шульженко, В.М. Тихобаев
Исследованы эколого-экономические проблемы накопления отходов металлургического и литейного производств в старопромышленных регионах России. Рассмотрены технологии их переработки во вторичные ресурсы. Показана целесообразность более глубокой переработки на основе внедрения в производственную инфраструктуру регионов брикетной фабрики. Предложены направления государственной поддержки для ее создания и эффективного функционирования.
Ключевые слова: отходы черной металлургии, технологии и инфраструктура переработки, региональные рынки, брикетная фабрика, государственная поддержка.
Промышленное производство, начиная с момента своего зарождения в XVI - XVII вв., в силу используемых технологий вызывало и продолжает вызывать негативное воздействие на окружающую среду из-за выброса загрязняющих веществ в атмосферу, слива неочищенных или плохо очищенных промышленных стоков в водные источники, а также образования и последующего накопления твердых промышленных отходов. Размеры этого негативного воздействия в России в связи с ростом экспортно-сырьевой направленности производства в настоящее время приобрели угрожающие масштабы.
При этом стоит отметить, что данные о размере накопленных и вновь образующихся твердых промышленных отходов, который можно оценить, тем не менее существенно различаются даже в официальных источниках.
Так, в Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030г., введенной в действие распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 января 2018г. (далее - Стратегия), указано, что по оценкам Федеральной службы государственной статистики в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности на территории страны накоплено свыше 30 млрд тонн отходов всех видов [1].
Однако ранее на совещании по вопросу стимулирования переработки отходов, состоявшемся в апреле 2013 г., Президент России В.В. Путин указал на гораздо большие объемы отходов только металлургического, машиностроительного, горнодобывающего и химического производств, а также топливно-энергетического комплекса, накопленных в отвалах и хранилищах. Они составляли 90 млрд тонн [2]. И это - без учета отходов на несанкционированных свалках.
Отмечая противоречивость этих двух параметров (30 и 90 млрд тонн) объемов накопленных твердых отходов, связанную с отсутствием достоверной отчетности их производителей, трудно оценить реальное положение дел. Но оно, при любом раскладе, критическое, поскольку по данным Стратегии за последние десять лет наблюдается более быстрый рост, чем ранее, образования отходов. Так, если в 2005 г. в Российской Федерации было зафиксировано образование 3 млрд тонн новых отходов, то в 2015 г. уже 5,06 млрд тонн. То есть за последние десять лет их объем вырос на 69 %. Из них на отходы металлургического производства приходится 5,6 %, или 0,284 млрд тонн.
Этот процесс приводит не только к изъятию продуктивных земель из оборота: порядка 300...400 тыс. га в год только по санкционированным объектам [1], но и к отравлению воздуха, воды и почвы, что крайне негативно сказывается на здоровье российского населения, более высокий рост заболеваемости которого в экологически «грязных» регионах бесстрастно констатирует государственная статистика.
Помимо роста объемов промышленного производства, второй причиной увеличения накапливаемых отходов выступает отсутствие четко отработанных хозяйственных механизмов стимулирования их переработки в качественное вторичное сырье. Речь идет как о наличии технологий их переработки, так и об экономической заинтересованности обладателей промышленных отходов в их переработке или продаже переработчикам.
Однако справедливости ради стоит отметить, что уровень использования отходов в разных отраслях промышленности различен. По данным НИУ ВШЭ и Роспотребнадзора [3] уровень полезного использования отходов в стране в целом вырос с 40 % в 2006 г. до 60 % в 2016 г. В основном это касается отходов от добычи полезных ископаемых (песок, глины, скальные породы, шламы и т.д.), которые более чем на 60 % используются повторно. В обрабатывающих производствах, на долю которых приходится 10 % всех промышленных отходов, наиболее отходоемкими производствами являются текстильное (5 из 10 %) и металлургическое производства (4 из 10 %). При этом именно металлургические предприятия являются ос-
336
новными источниками загрязнения окружающей среды. Дело в том, что сами металлургические отходы настолько токсичны, что по данным Экспоцентра они загрязняют окружающую среду в радиусе 200 км от места их хранения, а в радиусе 100 км вызывают дегративные изменения в растительном и животном мире [4]. В России современные территории хранения накопленных металлургических отходов составляют более 1300 км2.
Тульская область относится к старопромышленным металлургическим центрам европейской части страны, где уже в XV в. мастеровые в простейших домнах выплавляли железо из руды. Постепенно объем металлургического производства рос в связи со строительством в конце XIX в. Судаковского чугунно-плавильного завода на Косой горе (в настоящее время ПАО «Косогорский металлургический завод»), пуском в 30-е гг. XX в. Тульской магнитки (в настоящее время - ПАО «Тулачермет»), после Великой Отечественной войны Ревякинского металлопрокатного завода (в настоящее время - акционерное общество) и функционированием литейных цехов крупных машиностроительных заводов.
По оценкам специалистов металлургические предприятия производят порядка 80 % железоуглеродосодержащих отходов IV класса опасности в регионе [5]. Их условно делят на пять групп со следующей структурой: шлаки (77,5 %), шламы (7,1 %), металлоотходы (6,2 %), пылеотходы (5,4 %) и отсевы кокса (3,8 %). Остальные 20 % отходов такого рода являются результатом работы литейных цехов машиностроительных заводов. Совместная деятельность объектов металлургического комплекса Тульской области дает свыше 60 % всех твердых отходов промышленности [6] и порядка 39 % общего объема выбросов промышленных предприятий в атмосферу [7].
Аналогичная, если еще не более сложная экологическая картина, складывается и в других металлургических центрах страны. Актуальность ее решения очевидна. Почему оно тормозится? Эти отходы не могут быть использованы сразу в качестве сырья в других отраслях промышленности, как, например, доходы от добычи полезных ископаемых? Или нет технологий их переработки во вторичные ресурсы, востребованные на рынке?
Как показывает практика, приобретать сегодня выгодно только шлаки. Да и то небольшому кругу предприятий, работающих в стройинду-стрии и обладающих технологиями дробления для последующего использования шлаков в качестве сырья при производстве строительных материалов и одного из компонентов в дорожном, гражданском, промышленном строительстве. Такое производство в небольшом объеме функционирует на двух крупнейших тульских предприятиях: ПАО «Косогорский металлургический завод» и ПАО «Тулачермет». Но спрос на первичные металлургические отходы на региональных рынках ЦФО весьма невелик. К тому же рядом с Тульской областью находится гораздо более мощный металлургический центр в г. Липецке.
Следовательно, решение проблемы интенсификации вовлечения металлургических отходов в переработку лежит в двух плоскостях:
а) в стимулировании спроса и соответственно в расширении регионального рынка продуктов переработки шлаков. На эти цели идет немагнитная фракция, составляющая 80 % образованных шлаков. В зависимости от представленной фракции порядка 15 % реализуется производителям стройматериалов, а 65 % идет в дорожное, гражданское и промышленное строительство;
б) во вовлечении магнитной фракции шлаков и других групп металлургических отходов в переработку для получения новых продуктов, востребованных на рынке вторичных ресурсов.
Концептуальная схема решения рассматриваемой проблемы представлена на рисунке.
В ее основе лежит разработанная тульскими учеными-металлургами технология холодного брикетирования методом вибропрессования соответствующих компонент металлургических отходов [8, 9], которая позволяет:
1) создавать металлургические брикеты разных составов и назначения для применения в доменном, стелеплавильном, ферросплавном производствах, а также в литейном производстве на машиностроительных заводах;
2) производить такие строительные материалы как тротуарная плитка, бордюрный камень и стеновые блоки.
Говоря о первом направлении, стоит отметить, что основной ценностью металлургических отходов является присутствие в них железа. Но сами отходы представлены мелкой фракцией, что обуславливает необходимость специальной предварительной подготовки (окускования) для обеспечения достаточной газопроницаемости при использовании их в печах. В настоящее время для окускования мелких руд в концентраты используют три способа: агломерацию, грануляцию и брикетирование [6, 10].
В России производится порядка 52 млн тонн агломерата и 30 млн тонн окатышей. Металлургические брикеты в промышленных масштабах производит только одно предприятие - ООО «Тимирская производственная компания» в объеме 170 тыс. тонн брикетов год.
Малый объем их производства в России связан с тем, что до недавнего времени в стране отсутствовало высокопроизводительное прессовое оборудование в отличие от оборудования агломерации и грануляции. Между тем во Франции ежегодно перерабатывается в брикеты до 4 млн тонн железосодержащих шламов и уловленной в газоочистке пыли. В Западной Европе и США в качестве компонентов брикетирования используют не только железосодержащие компоненты, но и шламы, отсевы, флю-сосодержащие отходы и др. [11].
Возможные варианты вовлечения металлургических отходов во вторичное использование
Этому способствовали следующие технологические и экономические преимущества брикетирования:
- брикеты имеют более высокую прочность и лучшую транспортабельность по сравнению с агломератом и окатышами;
- количество потерь при производстве брикетов составляет до 2 % от совокупного потока шихты, в то время как на агломерационной фабрике - около 20 - 25 %;
- брикетировать возможно все виды тонкодисперсных отходов металлургического передела;
- в теле брикета можно использовать углеродосодержащий наполнитель для активизации процессов в металлургической печи в любом соотношении;
- брикеты являются экологически безопасным продуктом: при их производстве не образуются побочные отходы и не используется высокая температура [12].
С ужесточением требований к экологической чистоте производства и целенаправленной политикой государства по стимулированию создания инфраструктуры переработки отходов [1] распространение передовой технологии брикетирования металлургических отходов сегодня становится возможным и в России.
Основным препятствием этому служит, во-первых, необходимость значительного объема инвестиций для строительства фабрики переработки отходов. Как показали исследования [13] объем единовременных вложений в зависимости от производительности фабрики может составить от $3 млн до $5,5 млн. Во-вторых, необходимость «разогрева» региональных рынков продуктов переработки металлургических отходов с целью резкого увеличения спроса на них.
Анализ возможных инвесторов для финансирования проекта создания такой фабрики показал, что им может быть:
а) только такое крупное металлургическое предприятие как ПАО «Тулачермет» в Тульском регионе;
б) или внешний инвестор, способный выдержать срок окупаемости инвестиций до пяти лет при средней IRR = 1,5 • 1,65;
в) или совокупный инвестор в рамках проекта государственно-частного партнерства региона с металлургическими заводами при создании экотехнопарков [1].
На сегодняшний день последний вариант наиболее реален, учитывая протекционистскую политику государства в сфере переработки промышленных и бытовых отходов и более низкую отпускную цену (на 20 %) на металлургические брикеты по сравнению с ценами на используемые сегодня шихтовые материалы. Положительный пример такого партнерства есть в Японии, где государство софинансировало 50 % затрат на создание экотехнопарков [14].
При этом учитывая возможность фабрик такого рода производить не только брикеты для металлургических предприятий, но и строительные материалы, имеющие сезонный спрос, следует обратиться к другой форме государственной поддержки - увеличению спроса на указанные строительные материалы, поскольку их основным потребителем является коммунальное хозяйство региона и его муниципалитетов.
Именно его заказы и заказы его подрядчиков на тротуарную плитку, бордюрный камень и стеновые блоки для ремонта тротуаров и домов через контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [15] позволят обеспечить значительный стабильный платежеспособный спрос на рынке и рентабельную работу фабрики переработки металлургических отходов.
Расчеты показали обоюдную эффективность проекта для всех его участников при запуске одной фабрики с крупноформатным оборудованием и производством 44,8 тыс. м3 брикетов и 19,2 тыс. м3 стройматериалов в год:
1) для Тульской области:
- увеличение налоговых доходов консолидированного бюджета на
0,04 %;
- создание 67 новых рабочих мест;
- высвобождение 14 кв. км территории, ранее отведенной для хранения отходов;
- увеличение доли перерабатываемых отходов на 24,4 %;
2) для металлургических предприятий:
- переработка 92,8 млн т отходов;
- получение при этом дополнительной прибыли в размере $0,4 млн;
- сокращение платежей за выбросы загрязняющих веществ на сумму $ 2 млн.
Для переработки всего объема металлургических отходов, образующихся на территории Тульской области, необходимо создать порядка 20 брикетных фабрик. Однако расчетная емкость регионального рынка продуктов переработки этих отходов соответствует суммарной производительности только восьми брикетных фабрик.
Список литературы
1. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030г.: распоряжение Правительства Российской Федерации № 84-р от 25 января 2018 г.
2. Путин В.В. Совещание по вопросу стимулирования переработки отходов 10 апр. 2013 г. // Стенограмма совещания по вопросам стимулирования переработки отходов. URL: http://news.kremlin.ru/news/17869 (дата обращения: 25.10.2018).
3. Волкова А.В. Рынок утилизации отходов. URL: https://dcenter.hse.ru/data/2018/. 07/11/ 1151608260/ Рынок %20 утилиза-ции%20 отходов%202018^(дата обращения: 24.10.2018).
4. Отходы предприятий. URL: https://www.chemistry-expo.ru/ ru/ui/17137/ (дата обращения: 07.10.2018).
5. Соловьянов А.А. Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления [Электронный ресурс]: утв. Госкомэко-логией РФ 07 марта 1999 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».
6. Бирман Ю.А., Вурдова Н.Г. Инженерная защита окружающей среды. М.: АСВ, 2002. 296 с.
7. Бородина, Т.А. Согласование экономических интересов субъектов хозяйствования на рынке медицинских услуг: дис. ... канд. эконом. наук. Тамбов, 2011. 200 с.
8. Котенев В.И., Барсукова Е.Ю. Новая технология получения комплексного металлургического сырья на основе железо- и углеродосодер-жащих отходов // доклад на Межрегиональном информационном семинаре «Экстракция металлов. Рециклинг отходов металлургического производства», Санкт-Петербург, 13-17 марта 2006 г.
9. Котенев В.И. Технология холодного брикетирования (окускова-ния) отходов промышленных производств с целью дальнейшего их приме-
341
нения в виде сырья в металлургической промышленности: доклад на 3-м Международном конгрессе по управлению отходами «ВэйстТэк-2003», Москва, 3-6 июня 2003 г.
10. Сырьевая и топливная база черной металлургии: учеб. пособие для вузов / Ю.С. Юсфин [и др.]. М.: ИКЦ «Академкнига», 2007. 304 с.
11. Иоффе О. Какой будет российская металлургия в 2015 году // Уральский рынок металлов: сетевой журнал. 2007. № 7 (июль).
12. История брикетирования: официальный сайт ООО «ЭкоМашГео». - URL:http://briket.ru/briket_his.shtml (дата обращения: 06.09.2018).
13. Котенева М.В., Сычева И.В. Эволюция механизмов государственного регулирования обращения с промышленными отходами в России в XX-XXI вв. // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2011. № 3-1. С. 123-134.
14. Жандарова И. Мусор с повтором // Российская газета. Федеральный выпуск №7461 (295). URL: https://rg.ru/2017/12/27/vo-skolko-obojdetsia-sozdanie-industrii-pererabotki-othodov.html (дата обращения: 03.09.2018).
15. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Сычева Ирина Викторовна, д-р экон. наук, проф., fim@,tsu.tula.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет,
Котенева Мария Васильевна, канд. экон. наук, директор по развитию, kotene-vamv@mail.ru, Россия, Тула, ООО «АЙТиШАГ»,
Шульженко Николай Антонович, д-р техн. наук, проф., fim@tsu.tula.ru , Россия, Тула, Тульский государственный университет,
Тихобаев Вадим Михайлович, д-р экон. наук, проф., matrix.balance@, mail.ru, Россия, Тула, ЧУ ВО «Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации»
TO THE NECESSITY OF THE STA TE SUPPORT OF DEVELOPMENT
OF INFRASTRUCTURE OF RECYCLING OF FERROUS METALLURGY
IN THE TULA REGION
I.V. Sychova, M.V. Koteneva, N.A. Shulzhenko, V.M. Tikhobaev
The ecological and economic problems of waste accumulation of metallurgical and foundry industries in the old industrial regions of Russia are investigated. The technologies of their processing into secondary resources are considered. The article shows the feasibility of deeper processing based on the introduction of the briquette factory into the production infrastructure of the regions. The directions of state support for its creation and effective functioning are proposed.
Key words: waste of ferrous metallurgy, technologies and infrastructure of processing, regional markets, briquette factory, state support.
Sychova Irina Victorovna, Doctor of Economical Science, Professor, fim@,tsu.tula.ru, Russia, Tula, Tula State University,
Koteneva Maria Vasilievna, Candidate of Economical Science, Director by Development, kotenevamv@mail.ru, Russia, Tula, «IT-step»,
Shulzhenko Nikolai Antonovich, Doctor of Technical Science, Professor, fm@,tsu. tula.ru, Russia, Tula, Tula State University,
Tikhobaev Vadim Mikhailovich, Doctor of Economical Science, Professor, ma-trix.balance@mail.ru, Russia, Tula, Institute of jurisprudence and management of all-Russian police Association
Reference
1. The strategy of development of the industry on processing, utilization and neutralization of industrial and consumption waste until 2030: order of the Government of the Russian Federation No. 84-r of January 25, 2018.
2. Putin V.V. Meeting on stimulation of processing of waste 10 Apr. 2013//Shorthand report of a meeting on stimulation of processing of waste. URL: http://news.kremlin.ru/news/17869 (date of the address: 25.10.2018).
3. Volkova A.V. Recycling market. URL: https://dcenter.hse.ru/data/2018/. 07/11/1151608260/Market of recycling 2018.pdf (date of the address: 24.10.2018).
4. Waste of the enterprises. URL: https://www.chemistry-expo.ru/ru/ui/17137/ (date of the address: 07.10.2018).
5. Solovyanov A.A. Collection of specific indicators of formation of industrial and consumption waste [Electronic resource]: утв. Goskomecology of the Russian Federation on March 07, 1999. Access from справ. - a legal system ConsultantPlus.
6. Birman Yu.A., Vurdova N.G. Engineering environment protection. M.: DIA, 2002. 296 pages.
7. Borodina, T.A. Coordination of economic interests of subjects of managing in the market of medical services: yew. ... edging. house-keeper. T.A. Borodin's sciences. Tambov state university of G.R. Derzhavin. Tambov, 2011. 200 pages.
8. Kotenev V.I., Barsukova E.Yu. New technology of receiving complex metallurgical raw materials on the basis of iron-and carbon-bearing waste / the report at the Interregional information seminar "Extraction of metals. Recycling of waste of metallurgical production", St. Petersburg, on March 13-17, 2006.
9. Kotenev V.I. Technology of cold briquetting (okuskova-niya) of waste of industrial productions for the purpose of their further application in the form of raw materials in metallurgical industry: the report on the 3rd International congress on waste management of "Veysttek-2003", Moscow, on June 3-6, 2003.
10. Raw and fuel base of ferrous metallurgy: studies. a grant for HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS / Yu.S. Yusfin [etc.]//M.: IKTs "Akademkniga", 2007. 304 pages.
11. Ioffe O. What will be the Russian metallurgy in 2015//the Ural market of metals: network magazine. 2007. No. 7 (July).
12. Briquetting history: official site of LLC Ekomashgeo. - URL: http://briket.ru/briket_his.shtml (date of the address: 06.09.2018).
343
13. Koteneva M.V., Sycheva I.V. Evolution of mechanisms of state regulation of the address with industrial wastes in Russia in the 20-21st centuries//News of the Tula state university. Economic and jurisprudence. 2011. No. 3-1. Page 123-134.
14. Zhandarova I. Garbage with repetition//the Russian newspaper. - Federal release No. 7461 (295). - URL: https://rg.ru/2017/12/27/vo-skolko-obojdetsia-sozdanie-industrii-pererabotki-othodov.html (date of the address: 03.09.2018).
15. About a contract system in the sphere of purchases of goods, works, services for ensuring the state and municipal needs: Federal law of 05.04.2013 N 44-FZ.
УДК 332.1: 330.4
К ВОПРОСУ ОБ УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ ГОРНОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ
Р.А. Жуков, Н.П. Иватанова, М.В. Васина, Г.В. Кузнецов
Проведен анализ понятий устойчивости и устойчивого развития. Представлены основные концептуальные положения устойчивого развития. Проведен обзор моделей, инструментов и методов, позволяющих оценить особенности устойчивого развития горнопромышленных регионов. Уточнено понятие устойчивого развития сложных региональных социоэколого-экономических систем.
Ключевые слова: устойчивость, устойчивое развитие, концептуальные положения, модели, инструменты, методы, горнопромышленный регион.
Существуют два подхода к изучению понятия устойчивости с позиций устойчивого состояния и устойчивого развития.
Первый из них опирается на классические работы в области устойчивости сложных систем, второй - на концепцию устойчивого развития, основные положения которой начали разрабатываться еще в 70-х годах ХХ века.
Разночтения в понятийном аппарате, связанном с устойчивым развитием, продиктованы «вольностью» перевода понятия «sustainable development», которое можно рассматривать как «жизнеспособное» или «самоподдерживающее» развитие. «Устойчивое развитие» содержит в себе 2 ключевых понятия: потребность (необходимые блага, обеспечивающие жизнеспособность населения) и ограничения (количество благ, в том числе с учетом текущих технологий, окружающей среды, которые могут быть направлены на удовлетворение потребностей нынешнего и будущего поколений).
Впервые понятие было применено в 1972 году на Первой всемирной конференции по окружающей среде в Стокгольме, а в широкое употребление было введено в 1987 году Международной комиссией по окру-
