CC BY
123
УДК 349.417/418
О НЕКОТОРЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫЯВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
Иван Тимофеевич Антипов
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, доктор технических наук, профессор-консультант кафедры фотограмметрии и дистанционного зондирования, тел. (383)361-08-66, e-mail: kaf.fotogram@ssga.ru
Константин Михайлович Антонович
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, доктор технических наук, профессор-консультант кафедры космической и физической геодезии, тел. (383)361-01-59, e-mail: kaf.astronomy@ssga.ru
Геннадий Григорьевич Асташенков
Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 630008, г. Новосибирск, ул. Ленинградская, 113, доктор технических наук, профессор кафедры инженерной геодезии, тел. (383)266-46-48, e-mail: geo@sibstrin.ru
Валерия Владимировна Вылегжанина
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, аспирант кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)344-31-73, e-mail: Valeria741974@mail.ru; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 630091, Россия, г. Новосибирск, ул. Державина, 28, главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, тел. (383)227-10-76, e-mail: pravo@uy.nsk.su
Ильгиз Ахатович Гиниятов
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат технических наук, доцент кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)344-31-73, e-mail: kadastr-204@yandex.ru
Рассмотрены причины возникновения реестровых (кадастровых) ошибок при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков, приводящих к нарушению требований действующего законодательства, обуславливающего принцип одновременности постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на них. Выполнен анализ статистических данных, позволяющий сделать вывод о необходимости соблюдения положений действующих нормативных актов, при выполнении кадастровых работ, в частности, при уточнении границ земельных участков, являющихся ранее учтенными, сведения о которых не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предлагается вернуть в практику осуществления кадастровых работ обязательный контроль результатов измерений, который позволит минимизировать вероятность возникновения реестровых ошибок, что в последующем приведет к уменьшению количества приостановлений и отказов регистрирующего органа при осуществлении процедуры одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки и позволит в дальнейшем снизить количество судебных споров о правах на объекты недвижимости.
Ключевые слова: недвижимое имущество, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на недвижимость, единая база, реестровая (кадастровая) ошибка, измерения, ранее учтенные земельные участки, контроль.
Введение
В соответствии с действующим законодательством [1], Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является на сегодняшний день государственным информационным ресурсом, содержащим в себе всю необходимую и достоверную информацию о земле и объектах недвижимости (ОН), расположенных на ней и прочно связанных с нею, получаемую в результате осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) и государственной регистрации прав (ГРП) на объекты недвижимости. При этом ГКУ, представляющий собой внесение в ЕГРН сведений о земле и ОН, реализует целый комплекс задач по сбору, обработке, систематизации, документированию, хранению и предоставлению пользователям информации о землях и размещенных на них ОН [2, 3]. Главной же задачей ГРП является, прежде всего, охрана прав собственников недвижимого имущества [4].
Слияние в единую базу данных двух самостоятельных учетных систем, таких, как государственная регистрация прав на недвижимость и база данных, включающая в себя описательные характеристики объектов недвижимости, взаимосвязи (дом - земля, помещение - здание и т. п.), стало продолжением развития института собственности на территории Российской Федерации [5, 6]. ЕГРН структурно объединил в себе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимости (реестр прав на недвижимость), реестр границ, кадастровые карты, реестровые дела и книги учета документов. Сведения ЕГРН формируются в результате осуществления кадастровых и землеустроительных работ в отношении земель и ОН, а также в результате функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия [1, 7, 8].
Решение вышеперечисленных задач невозможно без модернизации математической обработки результатов наблюдений [9, 10], действующих автоматизированных информационных систем и соответствующего обеспечения их высокотехнологичными возможностями [11-13]. Кроме того, выполнение кадастровых работ тесно связано с выбором методов и средств измерений [14].
Получаемые таким образом данные подвергаются постоянной трансформации вследствие их изменений, выявляемых в результате сбора, обработки, анализа и упорядочивания данных, причиной которых служит возникновение различного рода ошибок, сопровождающих процедуры кадастровых и землеустроительных работ, ГКУ и ГРП.
Методология исследования и его результаты
Современное законодательство выделяет два вида ошибок, возникающих при ведении ЕГРН. Во-первых, это технические ошибки, возникающие при внесении сведений об объекте недвижимости в ЕГРН регистрирующим органом в виде опечатки или грамматической, арифметической ошибки, которые
рознятся со сведениями, имеющимися в документах, являющихся основанием для внесения таковых сведений. Обнаруженная ошибка исправляется по решению государственного регистратора либо на основании решения суда и не ведет к нарушению чьих-либо прав.
Во-вторых, это реестровые (кадастровые) ошибки, содержащиеся в техническом плане, межевом плане, акте обследования, карте-плане территории, возникшие по вине кадастрового инженера и попавшие в ЕГРН. К ним также относятся ошибки, которые содержатся в документах, представленных или направленных в орган регистрации иными лицами или органами в порядке информационного взаимодействия [1, 14-16]. Исправление указанных ошибок производится по решению регистратора в случае направления в орган регистрации соответствующих документов, включая процедуру информационного взаимодействия, либо на основании решения суда.
Нередко указанный вид ошибок может влиять на права физических или юридических лиц, эти ошибки возможно устранить только на основании решения суда.
Довольно часто встречаются ошибки, допущенные изначально кадастровыми инженерами при установлении или уточнении границ земельных участков, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков и ОН, которые также относятся к реестровым ошибкам.
Одна из самых распространенных реестровых ошибок - это несоответствие фактического положения границ земельного участка координатам границы участка, определяемым кадастровым инженером.
Так, например, сопоставив данные на публичной кадастровой карте, отраженной на портале Росреестра (рисунок) или получив кадастровый план территории, возможно установить наличие указанной реестровой ошибки.
Пример кадастровой ошибки, выявленной на основании кадастрового плана территории Хвалынского района Саратовской области [17]
К основным причинам, способствующим возникновению подобных ошибок, можно отнести следующие:
- осуществление работ в местной системе координат без привязки к общей государственной системе, в результате чего границы земельного участка невозможно привязать к местности [1, 18];
- проведение работ кадастровым инженером без выезда на местность, занесение в межевой или технический план координат с использованием картографических материалов и сведений о смежных участках, являющихся ранее учтенными;
- необеспечение кадастровым инженером соответствующей подготовки приборов и оборудования к работе и корректной обработки измерений;
- отсутствие контроля качества выполненных измерений при выполнении кадастровых работ;
- невнимательность инженера при определении конфигурации объекта, способствующая изменению его площади [19-21].
В конечном итоге все это приводит к наложению (пересечению) границ соседних земельных участков и, как следствие, - к изменению площади земельного участка и возникновению спора о правах, разрешаемого в судебном порядке.
Для иллюстрации вышесказанного сравним количество объектов недвижимости, поставленных на ГКУ, и количество зарегистрированных прав на указанные объекты на территории нашей страны по состоянию на 01.01.2016 и 01.01.2017 (табл. 1, 2) [22].
Таблица 1
Сведения об объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРП по состоянию на 01.01.2016 и 01.01.2017
Показатель По состоянию на По состоянию на
01.01.2017 01.01.2016
Всего объектов недвижимости, 104 670 000 99 024 000
в том числе:
жилые помещения 53 690 000 51 167 000
земельные участки 35 741 000 33 529 000
нежилые здания (строения) 9 017 000 8 578 000
Таблица 2
Сведения об объектах недвижимости, поставленных на кадастровый учет по состоянию на 01.01.2016 и 01.01.2017
Показатель По состоянию на По состоянию на
01.01.2017 01.01.2016
Всего объектов недвижимости, из 161 319 000 156 981 000
них:
земельные участки 59 655 000 57 457 000
объекты капитального строительства 101 665 000 99 524 000
Нетрудно заметить, что разница между количеством всех ОН, поставленных на ГКУ, и количеством зарегистрированных прав на указанные ОН по состоянию на 01.01.2016 на территории нашей страны составляет 57 957 000 единиц.
Соответствующая разница по состоянию на 01.01.2017 составляет 56 649 000 единиц.
В отношении земельных участков, в частности, получаются следующие цифры. По состоянию на 01.01.2016 разница составила 23 928 000 единиц, а по состоянию на 01.01.2017 разница составила 23 914 000 единиц.
Новым законодательством [1] обусловлена одновременность процессов ГКУ и ГРП, что должно исключить в дальнейшем содержание в ЕГРН технических сведений о так называемых «безымянных объектах».
Однако, сведения о ранее учтенных земельных участках, при отсутствии сведений о координатах характерных точек границ, составляют довольно внушительный процент в ЕГРН, что зачастую является основной причиной указанных выше ошибок.
Кроме того, из приведенных показателей усматривается наличие большого количества объектов недвижимости, права на которые просто не зарегистрированы.
Заметим, что в случае обнаружения технической или реестровой (кадастровой) ошибки процедура постановки на ГКУ и ГРП на земельный участок приостанавливается [1].
Таким образом, можно сделать вывод, что поставленные на кадастровый учет объекты недвижимости с отсутствующими в ЕГРН правами на них являются наследием утратившего силу законодательства, позволявшего постановку на кадастровый учет ОН без проведения последующей государственной регистрации прав на эти ОН, что могло послужить новым источником возможных последующих реестровых (кадастровых) ошибок.
Ранее мы уже отмечали, что качество кадастровых работ во многом зависит от результатов контроля выполняемых измерений при определении местоположения характерных точек границ земельного участка [23]. Здесь имеется в виду известный критерий получаемый в результате измерения расстояния между межевыми знаками земельного участка, и его сравнение со значением, полученным по координатам межевых знаков (из решения обратной геодезической задачи):
^изм _ ^коорд - ^изм ~ ) ~ ^ ) - ,
где AS для земель населенных пунктов (городов) составляет 0,2 м. При этом необходимо подчеркнуть, что данный критерий позволяет осуществлять контроль не только определения местоположения межевых знаков вновь образованного ЗУ, но и контроль качества кадастровых работ, выполненных ранее в отношении ЗУ, смежных с вновь образованным. Кроме того, контроль измерений может осуществляться и с использованием критерия А/ - расхождения координат контролируемых точек [21]:
а = = >(-xгкн)2 + ( -гкн)2 *а/.
Постоянное совершенствование нормативно-правовых документов, регламентирующих требования к точности выполнения кадастровых работ, начавшееся с Инструкции по межеванию земель [23] и завершившееся к настоящему времени Приказом Минэкономразвития об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка [24, 25], привело к тому, что само понятие контроля результатов измерений просто исчезло из документа, и действующие нормативные акты такой процедуры не предусматривают вовсе.
Заключение
В данной работе проанализирована весьма распространенная ситуация, имеющая место при ведении ЕГРН - возникновение реестровых ошибок, которые становятся препятствием для осуществления процедур кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Подчеркнуты основные причины возникновения реестровых ошибок и проиллюстрировано их воздействие на процедуры ГКУ и ГРП.
Особое внимание уделено следующему факту. На сегодняшний день из практики выполнения кадастровых работ практически исчезло понятие контроля качества выполненных измерений, что подтверждается содержанием нормативных документов, регламентирующих требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, а также требований к определению их площадей, в том числе помещений. Данное обстоятельство увеличивает вероятность возникновения реестровых ошибок и должно быть устранено.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
2. Карпик А. П., Ветошкин Д. Н., Архипенко О. П. Применение сведений государственного кадастра недвижимости для решения задач территориального планирования // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 6. - С. 112-117.
3. Антонович К. М. Использование спутниковых радионавигационных систем в геодезии : монография. В 2-х т. - М. : Картгеоцентр, 2006. - 360 с.
4. Алексеев В. А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. - М. : Волтерс Клувер, 2007.
5. Митрофанова Н. О., Сухарникова Я. В. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новосибирской области // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 2 (22). - С. 44-52.
6. Карпик А. П., Ветошкин Д. Н., Архипенко О. П. Совершенствование модели ведения государственного кадастра недвижимости // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 53-59.
7. Ивчатова Н. С. Разработка содержания и структур регламентов единой учетно-регистрационной системы в субъектах Российской Федерации : автореф. дис. ...канд. техн. наук. - Новосибирск, 2016. - 24 с.
8. На федеральном портале госуслуг создадут единый личный кабинет гражданина // Минкомсвязь России. События. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://minsvyaz.ru/ ru/events/33690/.
9. Антипов И. Т., Комиссаров А. В. Сравнение двух методов уравнивания скантриангуля-ционных построений // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2015. - № 5/C. - С. 174-179.
10. Падве В. А., Асташенков Г. Г. Обработка и анализ коррелированных парных данных // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2015. - № 5/C. - С. 71-77.
11. Реконструкция ЕГРП и ГКН в единый государственный реестр объектов недвижимости, ЕГРОН, на примере реконструкции ОКС [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.anobti.ru/arc/2014/14081100.shtml.
12. Рягузова С. Е., Пархоменко И. В. Объекты недвижимости. Понятие, признаки, виды // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2013. IX Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 15-26 апреля 2013 г.). - Новосибирск : СГГА, 2013. Т. 3. - С. 13-22.
13. Enemark S. Land administration in Denmark [Электронный ресурс]. - The Danish Association of Chartered Surveyors, April 2002. - № 1. - Режим доступа : http://www.ddl.org/ thedanishway/LandAdm_01.pdf .
14. О выборе методов и средств измерений при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков / А. И. Каленицкий, Е. И. Аврунев, И. А. Гиниятов, Д. Ю. Те-рентьев // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2014. - № 4/С. - С. 139-143.
15. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия (вместе с «Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия») [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 (ред. от 11.08.2016) . -Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
16. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
17. Кондракова С. А., Долгирев А. В. Кадастровые ошибки и способы их устранения [Электронный ресурс] // Материалы междунар. науч.-техн. интернет-конференции. - Режим доступа : http://kadastr.org/conf/2014/pub/kadastr/kadastrov-oshibka.htm.
18. Об утверждении Правил установления местных систем координат [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 139 (ред. от 27.08.2014). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
19. Природный комплекс и биоразнообразие участка «Озеро Белё» заповедника «Хакасский» / Колл. авт.; под ред. В. В. Непомнящего. - Абакан : Хакасское книжное издательство, 2013. - 336 с.
20. Путеводитель по природным водам полигона учебных геологических практик в северной Хакасии / Ю. Г. Копылова, Е. М. Дутова, Б. Д. Васильев, О. В. Лысова, И. В. Смета-нина, О. В. Мачкасова, А. А. Хващевская. - Томск, 2005. - 151 с.
21. Природные воды Ширинского района Республики Хакасия / Под редакцией В. П. Парначева. - Томск : изд-во Томского ун-та, 2003.- 183 с.
22. Сайт Росреестра [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://rosreestr.ru/site/ press/ news/rosreestr-podvodit-itogi-za-2016-god-po-registratsii-prav-i-kadastrovomu-uchetu-nedvizhimosti/.
23. Инструкция по межеванию земель / Н. В. Комов; Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. - М. : Госкомзем, 1996. - 32 с.
24. Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения [Электронный ресурс] : приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41712). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
25. Аврунев Е. И., Гиниятов И. А., Труханов А. Э. Современные проблемы землеустройства и кадастров. Анализ результатов кадастровых работ при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет : метод. указания по выполнению лабораторной работы. - Новосибирск : СГГА, 2014. - 23 с.
Получено 14.03.2018
© И. Т. Антипов, К. М. Антонович, Г. Г. Асташенков, В. В. Вылегжанина, И. А. Гиниятов, 2018
ABOUT SOME RESULTS OF IDENTIFYING THE REGISTRY ERRORS THAT PREVENT STATE REGISTRATION OF RIGHTS
Ivan T. Antipov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Dr. Sc., Professor, Department of of Photogrammetry and Remote Sensing, phone: (383)361-01-59, e-mail: kaf.fotogram@ssga.ru
Konstantin M. Antonovich
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Dr. Sc., Professor, Department of Physical Geodesy and Remote Sensing, phone: (383)343-29-11, е-mail: vg@ssga.ru
Gennadiy G. Astashenkov
Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin), 113, Leningradskaya St., Novosibirsk, 630008, Russia, Dr. Sc., Professor, Department of Engineering Geodesy, phone: (383)266-46-48, е-mail: geo@sibstrin.ru
Valerija V. Vylegzhanina
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Ph. D. Student, Department of Cadastre and Territorial Planning, phone: (383)344-31-73, e-mail: Valeria741974@mail.ru; Federal Service of State Registration, Cadastre and Cartography for Novosibirsk region, 28, Derzhavina St., Novosibirsk, 630091, Russia, Chief Expert of Law Department, phone: (383)227-10-76, e-mail: pravo@uy.nsk.su
Ilgiz A. Giniyatov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Ph. D., Associate Professor, Department of Cadastre and Territorial Planning, phone: (383)344-31-73, e-mail: kadastr204@yandex.ru
The article examines the causes of register (cadastral) errors in the performance of cadastral works in respect of land plots that lead to violation of the requirements of the current legislation,
which determines the principle of simultaneous setting of real estate objects on the state cadastral registration and state registration of rights to them. It gives the analysis of statistical data, which allows to conclude the need to comply with the provisions of existing regulations, in the performance of cadastral works, in particular, when clarifying the boundaries of land plots that are previously registered, information about which is not included in the Unified State Register of Real Estate. It is proposed to return to the practice of the implementation of cadastral works, compulsory monitoring of measurement results, which will minimize the likelihood of a registry errors, which subsequently will reduce the number of suspension and bounce of the authority in the implementation of the simultaneous procedure of state cadastral registration and state registration of rights to land plots and will further reduce the number of legal disputes on the rights to real estate.
Key words: real estate, state cadastral registration, registration of rights to real estate, unified database, register (cadastral) error, measurements, previously registered land, control.
REFERENCES
1. Federal Law of July 13, 2015 No 218-FZ. O gosudarstennoy registratsii nedvizhimost [On state registration of real estate]. Retrieved from Garant online database [in Russian].
2. Karpik, A. P., Vetoshkin, D. N., & Arkhipenko, O. P. (2013). Using cadastral information in territorial planning. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aehrofotos"emka [Izvestiya Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 6, 112-117 [in Russian].
3. Antonovich, K. M. (2006). Ispol'zovanie sputnikovyh radionavigacionnyh sistem v geodezii [The use of satellite radio navigation systems in geodesy]. Moscow: Kartgeocentr Publ. [in Russian].
4. Alekseev, V. A. (2007). Nedvizhimoe imushchestvo: gosudarstvennaya registraciya i problemy pravovogo regulirovaniya [Real estate: state registration and problems of legal regulation]. Moscow: "Volters Kluver" Publ. [in Russian].
5. Mitrofanova, N. O., & Sukharnikova, Y. V. (2013). Improvement of quality and availability of state services in state cadastral registration and state registration of real property rights in Novosibirsk region. VestnikSGGA [VestnikSSGA], 2(22), 44-52 [in Russian].
6. Karpik, A. P., Vetoshkin, D. N., & Archipenko, O. P. Enhancement of model of maintaining the state immovable property cadastre in Russia. Vestnik SGGA [Vestnik SSGA], 3(22), 53-59 [in Russian].
7. Ivchatova N. S. Razrabotka soderzhaniya i struktur reglamentov edinoj uchetno-registracionnoj sistemy v sub"ektah Rossijskoj Federacii [Development of content and structure of regulations for a single accounting and registration system in the constituent entities of the Russian Federation. Extended abstract of candidate's thesis. Novosibirsk [in Russian].
8. On the federal portal of state services will create a single personal cabinet of the citizen: Ministry of Communications of Russia. Developments. (n. d.). Retrieved from http://minsvyaz.ru/ru/events/33690/ [in Russian].
9. Antipov, I. T., & Komissarov, A. V. (2015). Comparison two methods of adjustment of scantriangulation constructions. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aehrofotos"emka [Izvestiya Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 5/C, 174-179 [in Russian].
10. Padve, V. A., & Astashenkov, G. G. (2015). Processing and analysis of correlated paired data. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aehrofotos"emka [Izvestiya Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 5/C, 71-77 [in Russian].
11. Reconstruction of the Unified State Register of Enterprises and State Property Committee in the Unified State Register of Real Estate Objects. (n. d.). Retrieved from http://www.anobti.ru/arc/2014/14081100.shtml [in Russian].
12. Ryaguzova, S. E., & Parhomenko, I. V. (2013). Property units: concept, features, types. In Sbornik materialov Interekspo GEO-Sibir'-2013 [Proceedings of Interexpo GEO-Siberia-2013]. Retrieved from http://geosiberia-2013.ssga.ru/events/conference-3/sekcia-3-2 [in Russian].
Вестник CTyTuT, Tom 23, № 2, 2018
13. Enemark, S. (2002). Land administration in Denmark. The Danish Association of Chartered Surveyors, No. 1. Retrieved from http://www.ddl.org/thedanishway/LandAdm_01.pdf.
14. Kalenitski, A. I., Avrunev, E. I., Giniyatov, I. A., & Terentiev, D. Ju. (2014). About choose methods and means of measurements at cadastral works in the case of land plots Izvestiya vuzov. Geodeziya i aehrofotos"emka [Izvestiya Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 4/Q 139— 143 [in Russian].
15. Decree of the Government of the Russian Federation No. 697 of Septemder 08, 2010 (as amended on August 11, 2016). On a unified system of inter-agency electronic interaction (together with the "Regulations on a Unified System of Interagency Electronic Interaction"). Retrieved from Garant online database [in Russian].
16. Federal Law No. 210-FZ from July 27, 2010 (redaction from December 28, 2016). About the organization of granting of the state and municipal services. Retrieved from Garant online database [in Russian].
17. Kondrakova, S. A., & Dolgirev, A. V. (n. d.). Cadastral errors and methods of their elimination. In Sbornik materialov mezhdunarodnoj nauchno-tekhnicheskoj internet-konferencii [Proceedings of of the International Scientific and Technical Internet Conference]. Retrieved from http://kadastr.org/conf/2014/pub/kadastr/kadastrov-oshibka.htm.
18. Resolution of the Government of the Russian Federation No. 139 of March 03, 2007 (as amended on August 27, 2014). On the Approval of the Rules for Establishing Local Coordinate Systems. Retrieved from Garant online database [in Russian].
19. Nepomnyashchij, V. V. (Ed.). (2013). Prirodnyj kompleks i bioraznoobrazie uchastka "Ozero Belyo" zapovednika "Hakasskij" [Natural complex and biodiversity of the site "Lake Belyo" of the Khakassky reserve]. Abakan: Khakass Book Publ. [in Russian].
20. Kopylova, Yu. G., Dutova, E. M., Vasil'ev, B. D., Lysova, O. V., Smetanina, I. V., Machkasova, O. V., & Hvashchevskaya, A. A. (2005). Putevoditel' po prirodnym vodam poligona uchebnyh geologicheskih praktik v severnoj Hakasii [Guide to the natural waters of the training ground for geological practices in northern Khakassia]. Tomsk [in Russian].
21. Parnachev, V. P. (Ed.). (2003). Prirodnye vody SHirinskogo rajona Respubliki Hakasiya [Natural waters of Shirinsky district of the Republic ofKhakassia]. Tomsk: Tomsk University Publ.
22. The site of Rosreestr. (n. d.). Retrieved from https://rosreestr.ru/site/press/news/rosreestr-podvodit-itogi-za-2016-god-po-registratsii-prav-i-kadastrovomu-uchetu-nedvizhimosti/ [in Russian].
23. Komov, N. V. (1996). Instrukciya po mezhevaniyu zemel' [Land surveying instructions]. Moscow: Goskomzem [in Russian].
24. Order of the Ministry of Economic Development of Russia No. 90 of March 01, 2016 (Registered in the Ministry of Justice of Russia on April 08, 2016 No. 41712). On the approval of the requirements for accuracy and methods for determining the coordinates of characteristic points of the boundaries of the land plot, the requirements _ for accuracy and methods _ for determining the coordinates of the characteristic points of the contour of the building, construction or object of unfinished construction on the land, as well as requirements for determining the area of the building, structure and premises. Retrieved from Garant online database [in Russian].
25. Avrunev, E. I., Giniyatov, I. A., & Truhanov, A. E. (2014). Sovremennye problemy zemleustrojstva i kadastrov. Analiz rezul'tatov kadastrovyh rabot pri postanovke zemel'nyh uchastkov na gosudarstvennyj kadastrovyj uchet [Modern problems of land management and cadastres. Analysis of the results of cadastral work when staging land for state cadastral registration]. Novosibirsk : SSGA Publ. [in Russian].
Received 14.03.2018
© I. T. Antipov, K. M. Antonovich, G. G. Astashenkov, V. V. Vylegzhanina, I. A. Giniyatov, 2018
