CC BY
68
УДК 34 ББК 67
© Чистова Л.Е.
О НЕКОТОРЫХ ЭЛЕМЕНТАХ ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЛЮБОВЬ ЕВГЕНЬЕВНА ЧИСТОВА,
доцент кафедры криминалистики Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент Научная специальность 12.00.12 — уголовный процесс, криминалистика,
оперативно-разыскная деятельность E-mail: [email protected]
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассмотрены различные точки зрения тносительно понятия тактического приема, тактической комбинации, приводится аргументированное мнение автора на этот счет, показана важность использования тактических комбинаций при расследовании преступлений.
Ключевые слова: тактический прием, тактическая комбинация, тактико-криминалистическое обеспечение, расследование преступлений.
Annotation. The article draws attention to the points of view of various scientists about the concept of tactical reception, tactical combination, provides the author's reasoned opinion on this matter, shows the importance of using tactical combinations in the investigation of crimes.
Keywords: tactical reception, tactical combination, tactical and criminalistic support, investigation of crimes.
Для цитирования: Чистова Л.Е. О некоторых элементах тактико-криминалистического обеспечения. Вестник московского университета МВД России. 2018;(2):116-20.
Из всех элементов тактико-криминалистического обеспечения расследования преступлений наиболее используемыми в практической деятельности правоохранительных органов являются тактический прием и тактическая комбинация.
В отношении понятия тактического приема среди ученых криминалистов существует несколько точек зрения:
1. Тактический прием, как своеобразная научная рекомендация и как наиболее эффективный и рациональный способ действия1.
2. Способ организации взаимодействия и линия поведения2
3. Способ действия3 .
4. Способ поведения4
5. Наиболее рациональный и эффективный способ действий или наиболее целесообразная линия поведения5.
Следует отметить, что в криминалистической литературе существует мнение, что линию поведения нельзя рассматривать в качестве тактического приема. Прежде
всего, потому, что авторы, придерживающиеся данной позиции, не ставят на обсуждение вопросов, «логически вытекающих из понимания линии поведения как тактического приема. К ним можно отнести следующие: какими средствами, кроме способа действия следователя, реализуется линия его поведения? Как соотносится понятие «линия поведения» с понятием «тактическое решение», предполагающее его реализацию с помощью определенных способов действия? В какой мере линия поведения отличается от направления расследования, получающего свое отражение в тактике отдельного следственного действия, тактической комбинации (операции)? Чем линия поведения отличается от тактической комбинации (операции)?»6.
По данному поводу следует заметить, что:
Способ действия — это тот или иной порядок, метод в исполнении какой-нибудь работы, в достижении какой-нибудь цели7. Линия поведения — это направление взглядов и поведения8. Таким образом, линия поведения следователя или дознавателя при производстве следственного действия может состоять в возмож-
ности держать себя в общении с иными участниками уголовного судопроизводства и, прежде всего, с подозреваемыми или обвиняемыми: быть вежливым, корректным, тактичным, проявлять участие к его судьбе и иным проблемам. Это позволит установить психологический контакт с допрашиваемым и использовать те тактические приемы, которые позволят выяснить все обстоятельства, интересующие следователя или дознавателя. Линия поведения может состоять и в следующем его отношении к допрашиваемому, особенно при конфликтной ситуации, когда последний дает ложные показания: следователь на какое-то время может не вызывать его на допрос, а получать доказательства его вины в процессе производства иных следственных действий или оперативно—розыскных мероприятий. Когда таких доказательств будет достаточно- использовать приемы логического воздействия с целью изобличения последнего во лжи. Именно это поведение следователя и дознавателя и будет средством достижения определенной цели. Способ действия, как нам представляется, будет состоять в сочетании конкретных приемов в тех случаях, если применение одного из них не дает положительного результата.
«Линия поведения» по отношению к «тактическому решению» находится в подчиненном положении. Тактическое решение — это волевой акт, а линия поведения — акт поведенческий. Поэтому, какое решение примет следователь или дознаватель, исходя из существующей следственной ситуации, так он и будет себя вести при конкретных обстоятельствах.
Линию поведения и направление расследования, как нам представляется, вообще никак соотносить друг с другом нельзя, т.к. это совершенно разные криминалистические категории. Направление расследование — это программа действий следователя или дознавателя на том или ином этапе расследование, т.е. сочетание следственных действий, или следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, исходя из имеющейся ситуации. К тому же направление расследования является категорией криминалистической методики расследования отдельных видов преступлений. А вот со следственными действиями у линии поведения прямая связь, т.к. какая ситуация складывается при расследовании конкретного преступления, то и вырабатывается соответствующая линия поведения следователя или дознавателя. Прямая связь и с тактической комбинацией, поскольку, комбинация предполагает сочетание тактических приемов в рамках одного следственного действия, присущего именно ему или следственных действий в процессе расследования.
В соответствии с этим, от тактической комбинации линия поведения отличается тем, что она является ее составной частью.
Следует заметить, что в криминалистической литературе помимо термина «тактическая комбинация», используется термин «тактическая операция» для обозначения ряда взаимосвязанных действий или их комплекса в процессе расследования. Такой точки зрения
придерживаются А.В. Дулов9, Л.Я. Драпкин10, М.А. Чернышев11, В.М. Шевчук12 и др.
Однако некоторые авторы допускают существование и тактической комбинации, и тактической операции, как двух самостоятельных категорий13.
Несмотря на то, что этимологическое значение этих терминов практически одинаково (под операцией понимается ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи14; под комбинацией — сочетание, взаимно расположение объединенных общим замыслом приемов, действий15), нам все же ближе мнение Р.С. Белкина, считающего, что термин «комбинация» более адекватно отражает его содержание16 ( добавим: в криминалистическом понимании).
Как нам представляется, именно такое понятие и отражает сущность рассматриваемой категории. Во-первых, при осуществлении названного мероприятия все следственные и иные действия не просто ставятся в ряд или перечисляются, а логически вытекают одно из другого. Например, при задержании преступников, занимающихся незаконной перевозкой контролируемых средств или веществ в автомобиле, в состав тактической комбинации должны входить следующие следственные действия: осмотр автотранспортного средства; осмотр места происшествия; личный обыск; при необходимости — освидетельствование, т.к. при перевозке в больших количествах эти средства и вещества остаются на одежде, руках и т.д. преступников; задержание; допрос; обыск в жилище и, исходя из конкретных обстоятельств, иные следственные действия.
Что касается оперативно-розыскных мероприятий, Р.С. Белкин их сочетание со следственными действиями обозначает понятием «оперативно-тактической комбинации».
Мы также поддерживаем его мнение и считаем, что в данном случае сочетание этих мероприятий имеет свои особенности, т.к. оперативно-розыскные мероприятия в данном случае носят обеспечивающий характер по отношению к следственным действиям. А следственные действия, в свою очередь, диктуют необходимость осуществления определенных оперативных мероприятий.
Правильное понимание оперативно-тактической комбинации особенно важно при расследовании незаконного оборота контролируемых средств и веществ, поскольку именно по результатам такой комбинации в подавляющем большинстве случаев решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Именно обеспечивающий характер носят оперативно-розыскные мероприятия до задержания преступников с поличным при контролируемой поставке или контрольной закупки этих средств и веществ. Сущность их состоит в том, чтобы при консультативной роли следователя или дознавателя оперативные сотрудники смогли грамотно собрать и зафиксировать результаты проведенных оперативных мероприятий по выявлению лиц, занимающихся незаконным обо-
ротом контролируемых средств и веществ, степень их сплоченности, распределении ролей внутри формирования; канал поступления этих средств и веществ, контакты с иными преступными формированиями и т.д. с тем, чтобы их впоследствии можно было легализовать и они могли бы, во-первых, явиться основанием для возбуждения уголовного дела, а во-вторых, доказательствами причастности конкретных лиц к незаконному обороту названных средств и веществ. Именно такие результаты оперативных мероприятий позволяют спланировать проведение оперативно-тактической комбинации по задержанию сбытчиков или поставщиков с поличным; определить момент задержания; правильно организовать расстановку сил; определить момент включения в проводимую комбинацию следователя или дознавателя. Как правило, данный момент связывают с передачей контролируемых средств и веществ приобретателю или их доставления по определенному адресу. Хотя в криминалистической литературе имеются рекомендации задерживать преступника не сразу после получения им контролируемых средств или веществ, а спустя некоторый промежуток време-ни17. Может быть, в этом есть резон. При подготовке к проверочной закупке следователь или дознаватель может посоветовать оперативному сотруднику, готовящему денежные средства для вручения сбытчику за контролируемые средства и вещества, помимо переписывания номеров купюр, позаботиться об их упаковке. Это может быть обычный лист бумаги или что-то на подобие. Часть упаковки следует оторвать и оставить у себя. При этом данный факт следует отразить в протоколе осмотра денег. После того, как сбытчик получит их и станет от этого места отходить в своем направлении, он, по всей видимости, этот упаковочный лист выбросит, т.к. он ему совершенно ни к чему. А поскольку видеофиксация должна продолжаться и до момента задержания сбытчика, этот факт будет запечатлен и при необходимости можно будет провести осмотр места происшествия и эту упаковку изъять.
При включении следователя в оперативно-тактическую комбинацию, начинается производство расследования и в нее будут входить производство следующих следственных действий: задержание подозреваемых; их личный обыск; освидетельствование; осмотр денежных средств и иных предметов, которые при нем будут обнаружены; допрос подозреваемых; осмотр места происшествия, в т.ч. и контролируемых средств и веществ; обыски по месту проживания или иных местах и другие в связи с необходимостью.
Дальнейшие оперативно-розыскные мероприятия должны быть направлены на получение новой информации, интересующей следователя, исходя из результатов проведенных следственных действий.
В связи с этим, мы не можем согласиться с М.В. Кондратьевым о том, что проверочная закупка не может быть тактической операцией, а также в том, что она проводится с целью пресечения незаконного оборота наркотиков на первоначальной стадии совершения18.
Да, действительно, одной из задач оперативно-розыскной деятельности является пресечение преступлений. Но это только одна из задач, наравне с другими: выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших19.
Что же касается контролируемых средств и веществ то, как неоднократно об этом писал и сам М.В. Кондратьев, их незаконный оборот совершается в большинстве случаев организованными преступными формированиями. Поэтому выявление только того лица, которое занимается их сбытом ( а это по сути всего лишь обычный рядовой исполнитель низшего звена в преступной цепи деятельности конкретного формирования), никакого пресечения преступной деятельности, а тем более раскрытия и расследования деятельности всего преступного формирования, не происходит. Речь в данном случае может идти о пресечении преступной деятельности только конкретного лица. Но при существующей организации преступного формирования это лицо тут же будет заменено на другое и функции задержанного перейдут также к другому члену этого формирования. Поэтому в целом организованная преступная деятельность конкретного преступного формирования не только не будет пресечена, но и преступления, совершаемые в целом членами этого формирования, будут не раскрыты.
Как показывает практика, именно так в большинстве случаев и поступают оперуполномоченные. Задерживают только сбытчика и материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и привлечения к уголовной ответственности, направляют в дознание или следственное подразделения, только в отношении этого лица. Поэтому и в суд направляются уголовные дела за сбыт контролируемых средств и веществ, их пересылку, в т.ч. и контрабанду, изготовление и другие отдельные незаконные действия с этими средствами и веществами. А по организованной преступной деятельности в этой сфере в отчете о состоянии преступности в стране даже не указывается20.
Однако, как нам представляется, для действительного пресечения деятельности организованных преступных формирований, материалы о совершении членами этих формирований незаконных действий с контролируемыми средствами и веществами, следует собирать оперативным сотрудникам совместно со следователем при его консультативной роли, начиная с того момента, когда появилась оперативная информация по данному факту.
Прежде всего, оперативным сотрудникам следует создать информационную базу по данному факту. Этого можно достичь путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, указанных в ст. 6 Закона об ОРД.
Одним из них является опрос, который может быть «гласным, зашифрованным, негласным»21.
Необходимую информацию можно получить путем внедрения в преступные наркогруппировки. При этом, по мнению М.В. Кондратьева, такое внедрение может
осуществляться в двух направлениях: «1) внедрение в преступную среду негласного сотрудника оперативного подразделения или лица, оказывающего ему конфиденциальное содействие; 2) привлечение к сотрудничеству (вербовка) одного из членов организованной преступной группы или преступного сообщества»22.
Конечно, раскрывать такого источника опасно и не выгодно оперативным сотрудникам. Поэтому те сведения, которые они получат от него, легализовать можно при проведении других оперативно-розыскных мероприятий. При помощи того же наблюдения, в т.ч. и электронного. Когда за разрабатываемым лицом осуществляется негласное слежение с целью выяснения информации, свидетельствующей «о таких признаках преступного формирования, как устойчивость и сплоченность организации, стабильность и постоянство состава ее членов, распределение ролей при совершении преступлений, тщательная подготовка к совершению преступлений, распределение преступных доходов и вложение их в легальный бизнес, связи с иными преступными группами и сообществами, а также с представителями различных ветвей власти»23. Помимо этого, следует получить информацию о наличии тайников и местах их нахождения, а также канале поступления контролируемых средств и веществ и т.д.
Как показывает практика, оперативные подразделения и следственные органы именно к установлению канала поступления этих средств и веществ никаких мер не принимают. Проверочная закупка, как мы выше отмечали, проводится только в отношении сбытчика. Следственные органы этим довольствуются, и уголовное дело расследуют только в отношении задержанного. Канал поступления не устанавливается даже тогда, когда само виновное лицо называет источник поступления к нему контролируемых средств и веществ.
Примером может служить уголовное дело в отношении П., который сбывал анаболические стероиды через Интернет. После его задержания он пояснил, что получает анаболики от гр.Н., который проживает в Луганске, показал сотрудникам полиции данные его паспорта, назвал адрес электронной почты, рассказал каким способом оплачивает счет за приобретение этих веществ и что получает их через проводника поезда Москва-Харьков, Но никаких действий по установлению этого гр.Н. предпринято не было и вся цепочка от сбытчика до источника поступления анаболических стероидов прослежена не была24.
Таких примеров можно привести не мало. Но факт остается тот, что оперативные и следственные подразделения ограничиваются лишь конкретным фактом незаконного действия с названными средствами и веществами. Может это действительно проще: чем больше выявили конкретных фактов, расследовали их, дела направили в суд и вроде бы показали свою работу. Но от этого преступлений данных категорий не уменьшается, потому, что к уголовной ответственности привлекают только самое нижнее звено, так называемых «шестерок», место которых занимают такие
же исполнители, а остальные члены преступных групп и формирований остаются теми же, канал поступления по сути дела не меняется, т.к. им правоохранительные органы не интересуются и все остается по-прежнему.
Однако все незаконные действия с рассматриваемыми средствами и веществами: приобретение, хранение, изготовление, перевозка, пересылка, сбыт представляют собой отдельные звенья в цепи наркобизнеса. Совершенно точно эту деятельность М.В. Кондратьев рассматривает как индустрию25, где происходит весь цикл этой деятельности от культивирования наркотикосодержащих растений, изготовления как растительных и синтетических наркотиков до их сбыта с определенной специализацией: кто-то специализируется на так называемых «тяжелых наркотиках», кто-то на «дизайнерских», «анаболиках», « препаратов для похудения» и т.д. Но при этом руководство всем этим процессом осуществляется из одного центра. Так называемые «рабочие» этой «индустрии» объединены в преступные формирования, организации сообщества, группы, которые являются настолько разветвленными, что члены отдельно взятого нижестоящего звена не только не знают сколько всего звеньев объединено в их группу, но и самих членов других таких же звеньев. Поэтому без выявления всей этой цепочки, и выяснения роли каждого члена конкретно звена, преступления данного вида расследуются не полно и не объективно. А для того, чтобы иметь целостную картину происшедшего, необходимо прежде всего, именно на стадии сбора информации относительно конкретного разрабатываемого лица все эти вопросы выяснять.
Для этой цели может осуществляться такие оперативные мероприятия, как наведение справок; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи.
Таким образом, только тогда, когда будет собрано достаточно материала в отношении преступной деятельности конкретных членов преступного формирования, только тогда следует проводить контролируемую поставку или проверочную закупку с целью задержания с поличным отдельных членов преступного формирования, а затем и всех остальных. То есть проверочная закупка должна являться заключительным мероприятием, направленным на подтверждение существования самого факта преступления, участия в нем определенных лиц, распределения между ними ролей и т.д. в связи с незаконными действиями с контролируемыми средствами и веществами. И проводиться должна именно как оперативно-тактическая комбинация.
Следует отметить, что мы не можем согласиться с мнением Е.А. Мироновой и О. В. Сарасек считающих, что применение тактических комбинаций является своего рода не процессуальным способом получения доказательств26.
В криминалистической литературе под тактиче-
ской комбинацией понимают сочетание тактических приемов или следственных действий.
Сочетание тактических приемов возможно только в рамках конкретного следственного действия. Следственные же действия сочетаются при расследовании преступлений, исходя из конкретной следственной ситуации. Результаты следственных действий, изложенные в протоколах, согласно ч.2 ст. 74 УПК РФ являются доказательствами.
Таким образом, если производство следственных действий не считать процессуальным способом получения доказательств, то что же тогда им должно являться?
Не можем мы согласиться и с мнением А.У. Сады-кова и С.В. Пахомова в том, что «ни «тактическая операция», ни «тактическая комбинация», не соотносятся с разделом криминалистическая тактика, так как эти определения выходят за грань предмета и объекта соответствующего раздела»27.
Следует отметить, что предмет криминалистической тактики практически всеми криминалистами понимается одинаково- это следственные действия, а объект — закономерности их производства. А поскольку содержанием тактической комбинации/операции является совокупность следственных действий, то именно в криминалистической тактике и должны изучаться вопросы, связанные с их производством. А именно: понятие, сущность, содержание конкретных следственных действий, тактические приемы, которые могут использоваться при их производстве, исходя из конкретных обстоятельств; а также вопросы их подготовки.
Таким образом, именно криминалистическая тактика дает знания о том, какие доказательства могут быть получены при производстве конкретного следственного действия; возможности сочетания следственных действий таким образом, чтобы каждое последующее логически вытекало из предыдущего.
1 Головин А.Ю. Криминалистическая систематика. — М.: Лекс. Эст., 2002. С. 203.
2 Крестовников О.А. Тактика в системе криминалистики. //Криминалистика: информационные технологии доказывания. Учебник для вузов под ред. В.Я. Колдина. М. 2007. С. 449-451.
3 Якушин С.Ю. Понятие, задачи и средства тактико-криминалистического обеспечения предварительного и судебного следствия. — Известия Алтайского государственного университета. N 2-1. 2010 с. 114.; Порубов Н.Н., Порубов А.Н. Допрос: процессуальные и криминалистические аспекты. — М.: Юрли-тинформ. 2013. С.126-127.
4 Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник. 2-е изд.- М.,
2006. С.190.
5 Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика. Учебник для вузов. — М., 2008. С. 453.; Филиппов А.Г. Понятие и содержание криминалистической тактики. Ее место в системе криминалистики.// Криминалистическая тактика. Учебное пособие для академического бакалавриата. Под ред. А.Г. Филиппова. М., 2016. С. 15.
6 Князьков А.С. Линия поведения как тактический феномен. // Вестник Томского государственного университета. № 1 (3). 2012. С.23.
7 http://tolkslovar.ru/s11010.html. Дата посещения: 14.11.17.
8 http://tolkslovar.ru/l2553.html. Дата посещения: 14.11.17.
9 Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. — Минск., 1979. С. 128.
10 Драпкин Л.Я. Криминалистика. Учебник. 2-е изд. - М., 2011.С. 180.
11 Чернышев М.А. К вопросу о понятии тактической операции. // Академический юридический журнал N»1 (31), 2008. С. 43.
12 Шевчук В. М. Тактические операции как способ формализации процесса расследования. - // Грамота. 2013. Тамбов N 2 (28) в двух частях. Ч.1. с. 211-214.
13 Михальчук А.Е. Тактические комбинации при производстве следственных действий. Под ред. В.В. Степанова. — Саратов. 1991. С. 36.; Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник. 2-е изд.- М., 2006. С. 192. И др.
14 http://tolkslovar.ru/o4737.html. Дата посещения 16.12.17 г.
15 Там же.
16 Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т. 3. — М., 1997. С. 202-216.
17 Пидусов Е.А. Задержание подозреваемого в незаконном обороте наркотиков. — М., 2007. С. 105.
18 Кондратьев М.В. Проверочная закупка — тактическая операция или оперативно-разыскное мероприятие. - // Сборник материалов криминалистических чтений. Барнаульский юридический институт МВД РФ. — 2012. N 8. С. 40.
19 ФЗ — 144 «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. С изменениями от 17.04.17. ФЗ N 69.
20 Состояние преступности за январь-нобрь 2017 года https://мвд.рф/folder/101762/item/11830347/
21 Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие под ред. Г.К. Синилова. — М., 2009. С.155.
22 Кондратьев М.В. Оперативно-розыскные проблемы борьбы с организованной наркопреступностью. - //Наркоконтроль. 2012. N2. С.22.
23 Кондратьев М.В. Указ. соч. с. 22.
24 Архив измайловского районного суда г. Москвы.
25 Кондратьев М.В. Указ. соч. с. 21.
26 Миронова Е.А., Сарасек О.В. Развитие представлений о понятии «тактическая комбинация» при производстве следственных действий - // Юридический факт. 2017. N 13. С. 23-26.
27 Садыков А.У, Пахомов С.В. Соотношение понятий криминалистической тактики и их методологическое значение. - // Общество и право. N 1 (38). 2012. С. 232.
