Сергин Михаил Юрьевич
Доктор технических наук, профессор
О Научно-техническом совете ФБУ НЦПИ при Минюсте России
Аннотация: сообщается информация о работе Научно-технического совета ФБУ НЦПИ при Минюсте России. Объясняются назначение, решаемые задачи, функции Совета, а также принципы организации его работы. Приводится персональный состав НТС НЦПИ. Ключевые слова: концепция, совет, развитие, состав.
В целях реализации концепции развития федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» (далее - НЦПИ) на 2012-2015 годы возобновлена работа его Научно-технического совета (НТС) в новом составе.
НТС НЦПИ является общественным экспертно-консультативным и совещательным органом управления данного учреждения. Он создан для коллегиального рассмотрения вопросов, затрагивающих развитие НЦПИ, а также научно-технических и эксплуатационных аспектов информационных систем правового назначения в целом.
Совет сформирован из числа руководителей, высококвалифицированных специалистов НЦПИ и других организаций, занимающихся решением проблемных задач по повышению технического уровня и разработкой передовых технологий в области информационных систем правовой информации (ИСПИ).
Совет возглавляет Председатель НТС, имеющий двух заместителей и ученого секретаря НТС. Всего в составе НТС 27 человек, в числе которых 9 докторов наук, 6 профессоров и 9 кандидатов наук, связанных с правовой сферой деятельности и ее смежными областями.
Основными задачами НТС НЦПИ являются:
> формирование предложений по научно-исследовательским, научно-техническим и образовательным программам, обеспечивающим эффективную эксплуатацию ИСПИ;
> выработка предложений, направленных на повышение эффективности работы НЦПИ;
> содействие реализации реформ технического регулирования в использовании документов правового назначения;
> обеспечение условий для свободного и широкого обсуждения научных идей, новых технических решений и передового опыта в процессах информатизации юридической отрасли знаний.
В соответствии с возложенными задачами Совет выполняет следующие функции:
> формирует план работы НТС;
> участвует в проведении экспертизы нормативных и правовых документов в сфере ИСПИ и разрабатывает рекомендации по устранению отмеченных недостатков;
> рассматривает проекты внутренних нормативных документов, относящихся к деятельности НТС, и представляет их на утверждение директору НЦПИ;
> вносит предложения о необходимости целевого финансирования новаций, разработок и
других мероприятий, представляющих интерес для жизнедеятельности НЦПИ;
> участвует в формировании рабочих групп для выполнения и реализации отдельных научнотехнических разработок и задач;
> участвует в разработке, обсуждении, рецензировании технических документов; вносит предложения, замечания и выдает экспертные заключения по проектам технических регламентов и нормативных документов, затрагивающих сферу ИСПИ;
> по рассмотренным на заседаниях и в рабочем порядке вопросам принимает решения, в которых отражаются значимость этих вопросов, даются рекомендации и намечаются мероприятия, направленные на их успешное решение;
> содействует в организации проведения научно-практических конференций, семинаров, выставок в технической сфере деятельности ИСПИ;
> обеспечивает взаимодействие с учебными и научно-техническими советами сторонних организаций по направлениям, относящимся к деятельности совета, в том числе для решения межотраслевых проблем;
> организует освещение своей деятельности в отраслевых изданиях.
Работа НТС организуется следующим образом:
1. Руководство НТС состоит из председателя НТС, двух его заместителей и секретаря.
2. НТС проводит свою работу в соответствии с годовым планом. План работы НТС формируется по предложениям органов управления НЦПИ, организаций-членов и утверждается председателем НТС.
3. Обсуждение вопросов, поставленных на рассмотрение НТС, может проводиться без проведения заседания (совместного присутствия членов НТС) путем опроса и обмена мнениями посредством электронных средств связи.
4. Решения НТС принимаются простым большинством голосов. Голосование в НТС может осуществляться в очной или заочной формах. Решения НТС оформляются протоколами за подписью председателя. В протоколе регистри-
руются мнения членов НТС (при заочной форме в виде факса или E-mail).
5. Протоколы заседаний НТС хранятся в секретариате НЦПИ. Копии протоколов направляются членам НТС.
6. Работа НТС может осуществляться с привлечением представителей производственных, научных, проектных, экспертных и других заинтересованных организаций. Вопрос об участии в заседаниях НТС приглашенных членов решается руководством НТС.
7. По решению НТС в его в составе могут создаваться рабочие группы по отдельным видам деятельности, а также временные творческие коллективы для экспертизы наиболее значимых работ, разработки новых документов и переработки действующей технической документации. Руководство, состав рабочих групп, направления их деятельности утверждаются на заседании НТС.
8. Повестка дня, программа проведения очередного заседания НТС готовится руководством НТС вместе с заинтересованными организациями. Подготовка материалов к выступлениям и презентациям на заседании НТС проводится докладчиками в соответствии с планами работы НТС. Повестка дня, программа, тезисы выступлений и условия участия в НТС направляются членам НТС не менее чем за 10 дней до начала заседания по электронной почте.
9. Количество заседаний НТС и их периодичность не регламентируются и проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы НТС, но не реже, чем раз в квартал
10. Отчет о деятельности НТС за прошедший год включается в ежегодный отчет НЦПИ.
В настоящее время уже состоялось два заседания НТС в новом составе. Были обсуждены актуальные вопросы развития ФБУ НЦПИ при Минюсте России, рассмотрены и утверждены планы работы Совета на текущий год, а также планы научно-исследовательских работ, участия НТС в публичных мероприятиях и образовательных проектах. По итогам рассмотрения и обсуждения докладов, включенных в повестку дня, НТС принял соответствующие решения.
Состав Научно-технического совета ФБУ НЦПИ при Минюсте России
Председатель НТС
Зубрин Владимир Викторович - директор НЦПИ, кандидат юридических наук, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, государственный советник юстиции 1 класса, генерал-полковник полиции, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, почетный сотрудник ФСКН России, почётный работник юстиции России, имеет государственные и ведомственные награды.
Область профессиональных и научных интересов: юриспруденция, правоведение, управление большими коллективами, борьба с преступностью, защита интересов граждан.
Заместители председателя НТС
Севостьянов Валерий Леонидович - ученый секретарь Парламентского Центра «Наукоёмкие технологии, интеллектуальная собственность», кандидат технических наук, действительный член (академик) Российской академии естественных наук (РАЕН) и Международной академии информатизации, член экспертного совета по проблемам интеграции науки и образования и экспертного совета по интеллектуальной собственности при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, эксперт Московской городской Думы.
Область профессиональных и научных интересов: формирование государственной политики поддержки научно-технического прогресса, обеспечения комплексной безопасности и устойчивого социально-экономического развития России; лоббирование интересов разработчиков высоких технологий. Имеется большой опыт управленческой, законотворческой, лоббистской и представительской деятельности по этим направлениям в органах государственной власти, научно-исследовательских и общественных организациях. Опубликовал свыше 120 научных трудов по названной тематике.
За трудовую деятельность имеются государственные награды, ряд наград научных обществ и общественных организаций.
Сергин Михаил Юрьевич - заместитель начальника управления информационной политики и инноваций - начальник отдела профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации НЦПИ, доктор технических наук, профессор. Главный редактор журнала «Правовая информатика».
Область профессиональных и научных интересов: автоматизированные системы управления со структурной неопределённостью; выбор оптимальных структур моделей динамических объектов, измерителей и функционалов; идентификация состояний функционирования; электронное обучение.
Секретарь НТС
Омельченко Андрей Сергеевич - программист отдела разработки программного обеспечения информационных систем НЦПИ, кандидат технических наук.
Область профессиональных и научных интересов: правовая информатизация; информационные и геоинформационные технологии.
Члены НТС
Бережок Наталья Викторовна - начальник отдела внедрения и сопровождения программного обеспечения информационных систем НЦПИ.
Область профессиональных и научных интересов: разработка и внедрение автоматизированных информационных систем; автоматизация и оптимизация процессов делопроизводства и процессов технической поддержки пользователей территориально распределенных информационных систем.
Благовещенский Николай Юрьевич - начальник отдела разработки программного обеспечения информационных систем НЦПИ.
Область профессиональных и научных интересов: правовая информатизация, информационные технологии, социально-политические исследования.
Вихарев Евгений Васильевич - заместитель директора НЦПИ, кандидат технических наук, почётный радист Российской Федерации.
Область профессиональных и научных интересов: теоретические основы создания адаптивного управления сетевыми ресурсами в существующих и перспективных военных телекоммуникационных системах с интеграционными процессами обмена сообщениями контроля, разведки, наблюдения, связи, навигации и опознавания; синтез моделей, методик и алгоритмов оптимизации управления сетевыми ресурсами военной телекоммуникационной системы тактического звена управления с интеграционными процессами обмена сообщениями контроля, разведки, наблюдения, связи, навигации и опознавания; разработка системных предложений по повышению устойчивости функционирования военной телекоммуникационной системы с конкретными схемотехническими приложениями отдельных ее элементов. Обладает опытом руководства научно-техническим коллективом по разработке перспективных средств и комплексов радиосвязи в интересах силовых структур. Имеет более 70 научных трудов.
Есенькин Борис Семёнович - председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, президент торгового дома «Библио-Глобус», доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник культуры Российской Федерации.
Является членом в следующих научных обществах, объединениях, редакционных и диссертационных советах:
> действительный член (академик) Академии Российской словесности и Международной Академии наук информации, информационных процессов и технологий;
> член Союза журналистов России и Союза писателей-переводчиков,
> ординарный член Восточно-Европейской Академии Развития и Глобальной Безопасности,
> член Комитета Торгово-Промышленной палаты РФ по интеллектуальной собственности, Консультационно-методического совета по управлению мегаполисом МГРО Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Международного Логистического Клуба, Совета Международного союза общественных объединений книголюбов,
> член-корреспондент Международной Академии информатизации, Академии коммерческих наук, Международной Академии наук информационных процессов и технологий,
> член диссертационного Совета по защите кандидатских и докторских диссертаций (Д 504.001.02) ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
> член редакционных советов журналов: «Книжная индустрия», «Университетская книга», «Научная периодика: проблемы и решения», а также научного и общественно-просветительского журнала « Инициативы XXI века».
> член Попечительского совета Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова».
Имеет государственные и ведомственные награды Российской Федерации, а также является кавалером ордена Французской Республики.
Область профессиональных и научных интересов: формирование единого информационного пространства книжного бизнеса на базе международных, государственных и отраслевых стандартов; формирование отраслевой политики по поддержке развития чтения в России; развитие инноваций в книжной отрасли; содействие в формировании рекомендаций по организации процесса обучения специалистов для книжной отрасли и развития отраслевых кадров; повышение конкурентоспособности книжного бизнеса. Опубликовал более 150 трудов по названной тематике, в т.ч. монографии по тенденциям развития книжного бизнеса, первые учебники по предпринимательству и логистике в книжном деле.
Закирова Елена Сергеевна - старший научный сотрудник отдела научных исследований и лингвистического обеспечения НЦПИ, заведующая кафедрой «Иностранные языки» МГТУ «МАМИ», кандидат филологических наук, доцент.
Область профессиональных и научных интересов: терминоведение, отраслевая терминология, язык для специальных целей.
Иванова Елена Ивановна - заместитель директора ФБУ «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» (НИИ СП), доктор экономических наук, профессор, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, действительный член Российской академии естественных наук (РАЕН), почётный работник Счетной палаты РФ.
Область профессиональных и научных интересов: проблемы учета и отчетности; методология формирования государственных информационных систем и использования государственных информационных ресурсов; организация информационного взаимодействия органов исполнительной власти; методология и организация государственного аудита и др.
Ильин Александр Сергеевич - руководитель аппарата Международной общественной организации «Гильдия финансистов» (МГФ), председатель комиссии по межпарламентским коммуникациям и международным связям МГФ.
Область профессиональных и научных интересов: реализация программ межпарламентских коммуникаций и международных связей с целью совершенствования правовых механизмов регулирования в сфере финансов; создание благоприятного инвестиционного климата; формирование условий для реализации межгосударственных социально значимых инновационных проектов.
Карцхия Александр Амиранович - профессор Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина, советник генерального директора ГУП «Мосгаз», кандидат юридических наук. Член редакционного Совета журнала «Мониторинг правоприменения».
Область профессиональных и научных интересов: гражданское право, интеллектуальная собственность.
Королев Сергей Михайлович - заместитель директора НЦПИ.
Область профессиональных и научных интересов: разработка и внедрение программного обеспечения для информационных систем правовой информации, технологии системно-сетевого обеспечения размещения и передачи данных, эффективная эксплуатация современных компьютерных и мультимедийных устройств.
Лазарев Виктор Михайлович - главный научный сотрудник НТЦ «Поиск-IT»., доктор технических наук, профессор, действительный член Академии военных наук, член научно-технического совета Роспатента, действительный государственный советник Российской Федерации 2-го класса.
Область профессиональных и научных интересов: математическое моделирование сложных организационно-технических систем и оценка их эффективности; вопросы прогнозирования развития ситуаций; вопросы программно-целевого планирования и управления развитием вооружения и военной техники; интеллектуальный анализ данных.
Леонтьев Борис Борисович - генеральный директор Федерального института сертификации и оценки интеллектуальной собственности, доктор экономических наук.
Область профессиональных и научных интересов: формирование принципиально новой идеологии в сфере управления знаниями, интеллектуальными системами и инновационной деятельностью на разных иерархических уровнях: государство, регион, отрасль, предприятие; разработка стратегии стабильного наращивания финансового и интеллектуального капиталов госпредприятий и государства в целом; управление интеллектуальной собственностью, инновациями и высокотехнологичным бизнесом; оценка бизнеса, интеллектуальной собственности и нематериальных активов, инвестиционных проектов, недвижимости, машин и оборудования; управленческий консалтинг в сфере использования прав на результаты научно-технической деятельности, оценке и управлению высокотехнологичным бизнесом; формирование и проектирование систем управления интеллектуальной собственностью и интеллектуальным капиталом; стратегическое управление бизнесом на базе интеллектуального капитала, являющегося основным системообразующим фактором; научно-методическая деятельность и консалтинг в области организации эффективного управления интеллектуальными активами с целью увеличения доходов и темпов роста стоимости бизнеса, комплексной защиты прав и наращивания конкурентных преимуществ бизнеса. Автор книги «Современная теория идей. Методологические основы инновационной экономики», 10 монографий и учебников, более 200 научных и учебно-методических работ. В составе рабочей группы Минимущества РФ, Минэкономразвития РФ принимал участие в разработке проекта стандарта и методических рекомендаций по оценке рыночной стоимости интеллектуальной собственности.
Михалевич Владимир Владимирович - заместитель директора НЦПИ, генерал-майор полиции, почетный сотрудник ФСКН России, имеет государственные и ведомственные награды.
Область профессиональных и научных интересов: юриспруденция, правоведение, информационная политика.
Морозов Андрей Витальевич - заведующий лабораторией мониторинга правовой информации НИИ Российской правовой академии Минюста России (РПА), заведующий кафедрой информационного права, информатики и математики РПА, государственный советник юстиции 2 класса, доктор юридических наук, кандидат технических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования, имеет государственные и ведомственные награды.
Председатель редакционного Совета журнала «Правовая информатика», который был учрежден 15 лет назад по его инициативе.
Избран академиком РАЕН, Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Академии изучения проблем национальной безопасности, Всемирной академии наук комплексной безопасности, Международной дипломатической академии, Международной академии связи и Международной академии информатизации. Присвоены международные степени DOCTOR OF PHILOSOPHY, GRAND DOCTOR OF PHILOSOPHY и звание FULL PROFESSOR.
Область профессиональных и научных интересов: по направлению “правовая информатика” опубликовано более 150 научных трудов общим объемом около 250 печатных листов, в том числе 3 монографии, 16 учебных пособий, 8 авторских свидетельств и патентов на изобретения.
Работал членом Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности. В 1999 году распоряжением Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации В.В. Путина назначен заместителем председателя рабочей комиссии при
аппарате Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам совершенствования нормативной правовой базы в области обеспечения информационной безопасности.
В качестве специалиста-эксперта Российской Федерации принимал участие в IX Конгрессе ООН по предупреждению и борьбе с преступностью (Египет, 1995). Решением Межведомственной комиссии по делам Совета Европы назначен представителем Российской Федерации в комитете экспертов Совета Европы по информационным технологиям и праву. Морозов А. В. многократно единолично представлял Российскую Федерацию на мероприятиях в США, Великобритании, Франции, Австрии, ФРГ, Нидерландах и т.д. С 1996 по 2003 годы ежегодно выступал на пленарных заседаниях комитета экспертов Совета Европы с национальным докладом на английском языке о состоянии правовой информатизации в России. Является сопредседателем рабочей группы экспертов и активно участвует в мероприятиях Исполнительного Секретариата СНГ, ЕврАзЭС, также по вопросам построения системы правовой информации Союзного государства России и Беларуси.
Новиков Олег Пантелеевич - заведующий отделом информационной инфраструктуры аппарата Торгово-промышленной палаты РФ, доктор технических наук, профессор, действительный член Международной академии информатизации, член союза писателей России.
Область профессиональных и научных интересов: информационные технологии и их применение в финансово-экономических и коммерческих структурах, виды связи.
Овчинников Олег Вячеславович - генеральный директор ОАО «Концерн ГРАНИТ», кандидат юридических наук, имеет государственные награды.
Область профессиональных и научных интересов: профессиональные средства радиосвязи, системы передачи данных и позиционирования подвижных объектов.
Павлов Игорь Николаевич - заместитель директора НЦПИ, кандидат юридических наук.
Область профессиональных и научных интересов: юриспруденция.
Пасечник Сергей Александрович - начальник отдела внедрения и сопровождения программного обеспечения НПА ЕСИТО НЦПИ.
Область профессиональных и научных интересов: разработка программного обеспечения.
Пилипенко Вячеслав Григорьевич - помощник федерального Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, генерал-майор полиции, почетный сотрудник налоговой полиции и ФСКН России, имеет государственные и ведомственные награды.
Область профессиональных и научных интересов: юриспруденция, правоведение.
Полякова Наталия Владимировна - начальник управления патентной работы ФГБУ «ФАПРИД», кандидат химических наук, член ассоциации юристов России.
Область профессиональных и научных интересов: интеллектуальная собственность, инновации, химия координационных соединений.
Полякова Татьяна Анатольевна - заместитель директора Департамента конституционного законодательства Министерства юстиции Российской Федерации, профессор кафедры информационного права, информатики и математики Российской академии правосудия при Верховном и Высшем арбитражном суде, главный научный сотрудник НИИ Российской правовой академии Минюста России, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса, почетный работник юстиции.
Область профессиональных и научных интересов: автор более 70 публикаций по правовым проблемам обеспечения информационной безопасности и информационного права, участвовала в разработке Концепции создания Единого общеевропейского регистра нормативных
актов, внесенного по инициативе Минюста России в Совет Европы, Концепции Единого реестра правовых документов СНГ, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, а также более 40 проектов законодательных актов.
Более 10 лет являлась членом экспертного Совета Комитета по безопасности Государственной Думы РФ, член Группы экспертов ШОС по международной информационной безопасности, участвовала в различных мероприятиях в качестве эксперта ООН, Совета Европы, Римско/Лионской группы по борьбе с трансграничной преступностью, Юнеско, СНГ, ЕврАзес, Союзного государства Беларуси и России, а также ряда других.
Прудников Анатолий Семёнович - ученый секретарь Московского университета МВД РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.
Область профессиональных и научных интересов: проблемы конституционного права, права личности.
Филатова Людмила Васильевна - профессор кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Минюста России, Заслуженный юрист Российской Федерации, советник юстиции 1 класса, кандидат юридических наук, доцент. Стаж юридической работы 45 лет, из них научно-педагогический стаж - 47 лет, имеет государственные и ведомственные награды.
Область профессиональных и научных интересов: С 1971 г., работая в Научно-исследовательском институте советского законодательства при Министерстве юстиции СССР, затем в Минюсте России, руководила работой отдела систематизации законодательства. Принимала активное участие в разработке технологии создания и ведения баз данных правовой информации, а также в формировании нормативного корпуса Свода законов Российской Федерации. Автор более 80 работ, (общим объемом более 450 п.л.), среди которых «Проблемы кодификации законодательства», «Приоритеты правового регулирования в информационной сфере», «Вопросы совершенствования законодательства в области обеспечения информационной безопасности» и др.
Харченко Сергей Григорьевич - профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС) при Президенте Российской Федерации и Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, доктор физико-математических наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук (РАЕН), Нью-Йоркской академии наук (NYAS), Академии Военных Наук (АВН), Международного общества по анализу риска (Society for Risk Analysis). Лауреат конкурса «Лучший риск менеджмент в России и СНГ 2009» в номинации «Построение комплексных систем риск менеджмента промышленных предприятий»; член редколлегии журнала «Экология и промышленность России» и член редколлегии Международного научно-технического и производственного электронного журнала «Науки о Земле».
Область профессиональных и научных интересов: основы безопасности жизнедеятелности; экологическая безопасность; экологическая и техногенная безопасность России; страновые риски; социально-политические риски; деловые и научные коммуникации; организационные, экономические и правовые формы борьбы с коррупцией; инвестиционный климат; бюрократия: этиология, типология и феноменология.