CC BY
29
Право
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 4, с. 159-161
159
УДК 343
О НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
© 2015 г. Г.О. Петрова
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Н. Новгород
petrovago@rambler.ru
Поступила в ртдакцию 03.08.2015
Рассматривается один из трех уровней (международный, внутренний, национальный) уголовно-правового регулирования - национальный уровень. Преследуется цель, используя исторический метод исследования, показать динамику развития законодательства в России в сфере уголовно-правового регулирования. При этом учитываются изменения, произошедшие как в уголовном законодательстве, так и в общественных отношениях. Принимаются во внимание также требующие анализа и решения обновленные потребности членов общества. Предлагается учитывать особенности, имеющиеся в развитии представителей различных национальностей, проживающих в России. Эти особенности, например обычаи и традиции, могут быть приняты во внимание при совершенствовании действующего уголовного законодательства в России.
Ключтвые слова: национальное уголовно-правовое регулирование, преступления, составляющие пережитки - местных обычаев, пережитки родового быта, прав семейственных.
Миграционные процессы, происходящие в мире, приводят к изменениям в национальном составе населения различных государств. В государствах меняется соотношение культурных, религиозных и иных общественных составляющих. Это влечет потребность в новых регуляторах общественных отношений, в обновлении существующих, в частности уголовно-правовых.
Из истории развития уголовного законодательства в России известны различные подходы к уголовно-правовому регулированию деяний представителей отдельных национальностей, которые с давних времен составляли коренное население или же прибывали на территорию России. Самым ближайшим к настоящему времени историческим «памятником» является Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. Приведем из УК РСФСР 1960 года то, что, на наш взгляд, относится к уголовно-правовому регулированию на национальном уровне.
В УК РСФСР 1960 года имеется глава одиннадцатая «Преступления, составляющие пережитки местных обычаев» [1], в которой содержатся статьи с 231-й по 236-ю. Соответственно в ст. 231 предусматривается наказание за уклонение от примирения, в ст. 232 - за уплату и принятие выкупа за невесту, в ст. 233 - за принуждение женщины к вступлению в брак или воспрепятствование вступлению в брак, в ст. 234 - заключение соглашения о браке с лицом, не достигшим брачного возраста, в ст. 235 - за двоеженство или многоженство. В ст. 236 УК РСФСР указывается на пределы действия главы
одиннадцатой УК РСФСР. К таким пределам относятся те автономные республики, автономные области и другие местности РСФСР, где общественно опасные деяния, перечисленные в гл. 11 УК РСФСР, являются пережитками местных обычаев.
Аналогичная глава имелась и в УК РСФСР 1926 года. Это глава десятая «Преступления, составляющие пережитки родового быта» [2]. В ней под номерами 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204 без названия статей описаны деяния, за которые наступает уголовная ответственность. К ним УК РСФСР относит:
194 - Принятие имущественного вознаграждения, уплачиваемого убийцей, его родителями, родичами или родом родителям, родичам или роду убитого в качестве выкупа, освобождающего от мести или законного преследования;
195 - Уклонение членов рода убитого от примирения с убийцей и его родом в порядке, установленном местным положением о примирительном производстве, а равно препятствование примирению; 196 - Уплата выкупа за невесту (калыма), произведенная женихом, его родителями, родичами или свойственниками родителям, родичам или свойственникам невесты деньгами, скотом или другим имуществом, либо личным трудом (наказание) - Принятие выкупа (наказание); 197 - Принуждение женщины ко вступлению в брак или к продолжению брачного сожительства, а равно похищение ее для вступления в брак; 198 - Вступление в брак с лицом, не достигшим брачного возраста, (наказание) - Вступление в брак с лицом, не достиг-
160
Г. О. Петрова
шим половой зрелости, или принуждение к заключению такого брака (наказание); 199 -Двоеженство или многоженство (наказание). Примечание. Действие уголовных законов, предусматривающих двоеженство и многоженство, не распространяется на сожитие в браках, заключенных до издания этих законов; 200 -Самовольное взятие скота или другого имущества (баранта), без присвоения его, исключительно с целью принудить потерпевшего или его родичей дать удовлетворение за нанесенную обиду или вознаградить за причиненный имущественный ущерб (наказание) - То же действие при наличии вооруженности (наказание) -То же действие, совершенное группой вооруженных сородичей, в отношении организаторов, подстрекателей и руководителей (наказание) -для остальных участников (наказание); 201 -Нападение на личность, семью, род или племя, на жилища или места обитания, организованное при участии большого числа сородичей или соплеменников, по родовой или племенной вражде, в отношении организаторов и руководителей; 202 - Насилие, причиненное кому-либо во время столкновения (статьи 200 и 201), убийство, телесное повреждение, нанесение побоев и прочее; 203 - Присвоение судебных полномочий вынесением решений по обычаю коренного населения (адат и пр.), в нарушение основ советского права, с использованием зависимости сторон, проистекающей из отношений родового быта. В статье 205 УК РСФСР 1926 года законодатель ограничивает действие главы десятой. Он указывает на то, что действие настоящей главы распространяется на те автономные республики, автономные области и другие местности РСФСР, где общественно опасные действия, перечисленные в главе Х, среди проживающих на данной территории национальностей являются пережитками родового быта.
Очевидно, что законодатель в статье 205 УК РСФСР 1926 года, в отличие от затем действовавшей ст. 236 УК РСФСР 1960 года, связал уголовное наказание не только с территориями, но и с определенными национальностями. Именно с теми, у которых сохранились «пережитки родового быта». Еще один, на наш взгляд, важный акцент следует сделать на различие в законодательной терминологии. Если в УК РСФСР 1926 года законодатель говорит о «родовом быте», то в УК РСФСР 1960 года -«о местных обычаях». Отличается и количество запрещенных деяний под угрозой уголовного наказания.
Принимая во внимание миграционные процессы, а также смешанные браки, на наш взгляд, точнее указывать именно на родовые
обычаи. Ведь в России проживает более 160 национальностей. Все они имеют право менять в течение человеческой жизни свое место пребывания и реализовать свои родовые обычаи.
Интерес представляет опрос телезрителей, проведенный телеканалом «Волга» 20.05.2015 года в Нижегородской области о многоженстве. Из позвонивших, 47.5% телезрителей предложили запретить и наказывать за многоженство. Здесь уместно напомнить, что на территории Нижегородской области проживают представители различных национальностей, но доминируют русские православные. Поэтому такой результат опроса был прогнозируемым.
Свод законов уголовных России содержит самостоятельный раздел одиннадцатый «О преступлениях против прав семейственных» [3]. В этом разделе в главе первой «О преступлениях против союза брачного» имеется четыре отделения: «О противозаконном вступлении в брак», «О похищении женщин замужних», «О злоупотреблении прав и нарушений обязанностей супружества», «О нарушении постановлений о браке раскольников». В отделении первом «О противозаконном вступлении в брак» предусматривается наказание за совершение преступлений, указанных под номерами 1549-1579 без названия статей. В отделении втором «О похищении женщин замужних» - 1580-1582. В отделении третьем «О злоупотреблении прав и нарушении обязанностей супружества» - 15831585. Отделение четвертое «О нарушении постановлений о браках раскольников» - 1585115853. Приведенные статьи устанавливают наказания не только для лиц, вступающих в брак, но и для свидетелей и священников, совершивших бракосочетание. Наказываются, например, согласно номеру 1558 «Лица не христианской веры, за вступление в новый или новые при существовании прежних, браки, когда сие противно законам их веры или особым о смешанных между протестантами и магометанами браках, постановлениям правительства, подвергаются» [3, с. 336], согласно номеру 1564 «Лица православного исповедания, за вступление в четвертый брак и за вступление в брак с нехристианами, если сии последние не обратятся в христианство, подвергаются» [3, с. 337], согласно 1568 «Лица римско-католического исповедания вообще за вступление в брак с нехристианами, а лица евангелическо-лютеранского исповедания за брак с магометанами и евреями, без соблюдения предписанных в Уставе евангелическо-лютеранской церкви правил (Уст. Иностр. Испов., кн. П), и за брак с язычниками подвергаются» [3, с. 338], а согласно номеру 1549 наказывается тот «Кто похитит не-
О национальном уровне уголовно-правового регулирования
161
замужнюю женщину для вступления с нею, против воли ее, в брак, тот, по принесенной на сие от нее или же от родителей или опекунов ее жалобе, подвергается» [3, с. 333].
Согласно 168-й статье закон распространяет свое действие в равной мере на всех российских подданных в пределах государства. В зависимости от национальной принадлежности (инородцы) и соответствующей местности: Варшавский судебный округ, Сибирь, губернии: Архангельская, Астраханская, Оренбургская, Ставропольская, Закавказский край - имеются изъятия, указанные в Приложении V и VI [3, с. 39-40]. В Приложении V к ст. 168 отмечается, что на основании статьи 168 в общем действии постановлений сего Уложения допускаются для некоторых инородцев следующие изъятия и ограничения, например для инородцев сибирских: «Все кочевые и бродячие Сибирские инородцы, за преступления и проступки, менее важные, судятся по их обычаям, но за важные, именно: возмущение, убийство с намерением, разбой, насилие, делание фальшивой монеты, похищение казенного и общественного имущества и корчемство, они подвергаются наказаниям на основании общих законов Империи. Равным образом они и все вообще Сибирские инородцы приговариваются к наказаниям по общим законам Империи, если учинят преступление или проступок не в местах кочевья их, а в городах или селениях» [3, с. 382].
В приведенном положении в зависимости от национальной принадлежности, тяжести совершенного преступления и проступка (менее важные), а также той местности, где проживают инородцы, законодатель устанавливает наказание по их обычаям. Одновременно законодатель называет важные преступления и проступки, за
которые инородцы подвергаются наказаниям на основании общих законов Империи. На основании общих законов Империи инородцы также приговариваются к наказаниям, если совершат преступление или проступок в городах или селениях, а не в местах кочевья.
Действующее уголовное законодательство не содержит раздела или главы с запретами, которые ранее имелись в уголовных кодексах и были связаны с соответствующими обычаями и традициями различных народов, проживающих на территории России. В то же время следует указать на запрет обычая «кровной мести» в УК РФ в ст. 105, ч. 2, «е»: убийство по мотиву кровной мести. Если у русских такой обычай как «око за око, а зуб за зуб» утратил свою актуальность, то у некоторых представителей народов России обычай «кровной мести» сохранился до сих пор. Запрет этого обычая служит сдерживающим фактором и предупреждает совершение убийств.
На основе изучения действующего и ранее действовавшего законодательства в Российской Федерации и реалий, свойственных современному обществу, представляется необходимым учитывать «голос предков», национальные обычаи и традиции, если их реализация не связана с насилием над личностью.
Список литтратуры
1. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.
2. Собрание узаконений РСФСР. № 80. С. 600.
3. Свод законов уголовных. Часть Первая. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Издание 1885 года. СПб.: Государственная типография, 1885. С. 333-346.
ON THE NATIONAL LEVEL OF CRIMINAL LAW REGULATION
G.O. Petrova
We consider the national level of criminal law regulation as one of the three levels (international, domestic, and national). The aim of the article is to show, based on the historical method of research, the dynamics of the development of legislation in Russia in the sphere of criminal law regulation, with the account of the changes that have occurred both in criminal law and public relations. The updated needs of members of society requiring the analysis and solution are also taken into consideration. In this context, one should consider the features of the development of various nationalities living in Russia. These features, for example, the customs and traditions should be taken into account when improving the existing criminal law in Russia.
Keywords: national criminal law regulation, crimes representing survival of local customs, tribal survivals, survivals of familial rights.
References 2. Sobranie uzakonenij RSFSR. № 80. S. 600.
3. Svod zakonov ugolovnyh. Chast' Pervaya. Ulozhenie 1. Vedomosti Verhovnogo Soveta RSFSR. 1960. o nakazaniyah ugolovnyh i ispravitel'nyh. Izdanie 1885 goda.
№ 40. St. 591. SPb.: Gosudarstvennaya tipografiya, 1885. S. 333-346.
