CC BY
6DOI 10.47643/1815-1337_2021_7_112
О МОРСКИХ И ВОДНЫХ МЛЕКОПИТАЮЩИХ В ЗЕРКАЛЕ ПРАВА About marine and aquatic mammals in the mirror of law
ДОЙНИКОВ Павел Игоревич,
кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и прирдоресурсного права
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
125993 Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9.
E-mail: PIDOINIKOV@msal.ru;
DOYNIKOV Pavel Igorevich,
Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Environmental and Natural Resource Law O.E. Kutafin University (MSLA).
125993 Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya str., 9. E-mail: PIDOINIKOV@msal.ru
Краткая аннотация: правовой статус морских и водных млекопитающих, как части водных биологических ресурсов на ровне с рыбами, водорослями и другими водными животными, и растениями, на территории России, закреплен в Федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В свою очередь водные млекопитающие являются частью животного мира, то есть дикими животными, находящимися в состоянии естественной свободы в соответствии с нормами Федерального закона «Об охране животного мира», а также могут являться живой коллекцией зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов, то есть частью зоологических коллекций. Морские и водные млекопитающие могут классифицироваться, как дикие животные в неволе, в соответствии с нормами Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». В котором закреплены принципы обращения с животными, как с существами способными испытывать эмоции и физические страдания, не распространяющиеся на морских и водных млекопитающих. На протяжении всей истории человечества, морские и водные млекопитающие являлись объектами охоты, на сегодняшний момент они являются, в том числе, объектами зверобойного морского промысла, традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера, Сибири и дальнего востока Российской Федерации. Накопленный эмпирический научный материал, о развитии мозга и внутреннего мира морских и водных млекопитающих, позволяют считать их чувствующими существами, личностями нечеловеческой природы и происхождения, обладающих естественным правом на жизнь. Это обстоятельство позволяет считать некорректным классификацию морских и водных млекопитающих, как водных биологических ресурсов. Целесообразно предложить, исключить морских и водных млекопитающих из состава водных биологических ресурсов.
Abstract: The legal status of marine and aquatic mammals as part of aquatic biological resources on a par with fish, algae and other aquatic animals and plants on the territory of Russia is enshrined in the Federal Law "On Fisheries and Conservation of Aquatic Biological Resources". In turn, aquatic mammals are part of the animal world, that is, wild animals that are in a state of natural freedom in accordance with the norms of the Federal Law "On the Protection of the Animal World", and can also be a living collection of zoos, zoo gardens, circuses, nurseries, aquariums, oceanariums, that is, part of zoological collections. Marine and aquatic mammals can be classified as wild animals in captivity, in accordance with the norms of the Federal Law "On Responsible Treatment of Animals". Which enshrines the principles of treating animals as creatures capable of experiencing emotions and physical suffering that do not extend to marine and aquatic mammals. Throughout the history of mankind, marine and aquatic mammals have been objects of hunting, at the moment they are, among other things, objects of St. John's wort marine fishing, traditional nature management of indigenous peoples of the north, Siberia and the Far East of the Russian Federation. The accumulated empirical scientific material on the development of the brain and the inner world of marine and aquatic mammals, allow us to consider them sentient beings, personalities of non-human nature and origin, having a natural right to life. This circumstance makes it possible to consider the classification of marine and aquatic mammals as aquatic biological resources incorrect. It is advisable to propose to exclude marine and aquatic mammals from the composition of aquatic biological resources.
Ключевые слова: морские млекопитающие; водные млекопитающие; водные биологические ресурсы; дикие животные; домашние животные; охотничьи ресурсы; обращение с животными; зверобойный промысел; зоологические коллекции; право на жизнь.
Keywords: marine mammals; aquatic mammals; aquatic biological resources; wild animals; domestic animals; hunting resources; animal management; St. John's wort; zoological collections; right to life.
Дата направления статьи в редакцию: 26.06.2021
Дата публикации статьи: 30.07.2021
Морские и водные млекопитающие, ламантины и дюгони, сирены и морские львы, котики и тюлени, дельфины и киты, а также другие высшие животные1, выделяются способностью испытывать эмоции и чувствовать боль, среди других водных биологических ресурсов2, к коим их относит законодательство современной России3, соединяя во единый правовой статус водных животных и растений, водоросли, рыб, водных беспозвоночных, находящихся в состоянии естественной свободы4.
Попробуем разобраться в морально-нравственной и доктринально-инстуциональной составляющих, отнесения морских и водных млекопитающих к водным биоресурсам в отечественном законодательстве5.
Морские и водные млекопитающие являются классом позвоночных животных, главным отличием которых от других животных, является выкармливание собственного подрастающего поколения молоком. На сегодняшний момент, зоологической науке известно более пяти с половиной тысяч видов млекопитающих, среди них и Homo sapiens6, вместе с вымершими видами их число превышает двадцать тысяч7.
Морскими и водными млекопитающими, обобщённо называют млекопитающих ведущих водный и полуводный образ жизни, то есть
1 Устьянцева О.В. Нормативное регулирование использования и охраны морских млекопитающих в России // Актуальные проблемы государства и права. 2019. №12. с.515-529.
2 Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов. Словарь юридических терминов: Учебное пособие. М., 2016. с.28.
3 Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462, Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270.
4 СиваковД.О. Законодательство о водных биоресурсах // "Экологическое право", 2006., N 4. с.18-19.
5 Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоресурсного права: учебное пособие / Отв. Ред. Зиновьева О.А. Ведышева Н.О. М., 2020. с. 189-199.
6 Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. М., 1991.
7 Медников Б. М. Биология: формы и уровни жизни. М., 1994. с. 51.
постоянно или временно находящихся в воде. К ним относятся, как было указано выше, всевозможные морские и водные млекопитающие, моржовые, настоящие тюлени, ушастые тюлени, сирены, китообразные, белые медведи, каланы, выдры. Кроме перечисленных животных к морским и водным млекопитающим относят калана и морскую выдру, представляющих семейство куньих, а также белого медведя, представителя медвежьих. Обобщенно, морских и водных млекопитающих насчитывается порядка ста тридцати видов, занимающих примерно три процента от общего количества млекопитающих1.
Антропогенная хозяйственная деятельность существенно влияет на качество и образ жизни морских и водных млекопитающих. В частности, затрагивает животных, выживание которых постоянно или частично связано с сушей, жизнедеятельность оных преобразуется, в связи с вовлечением в хозяйственную деятельность человека, исконных мест их обитания. На протяжении всей истории человечества морские и водные млекопитающие вызывали повышенный интерес в качестве объектов охоты. Наше время, не является, исключением.
Помимо того, что морские и водные млекопитающие на сегодняшний момент продолжают является водными биоресурсами, то есть составной частью природных ресурсов2, они классифицируются еще и как объекты животного мира, а именно как дикие животные, находящихся в состоянии естественной свободы, населяющие территорию нашей страны, временно или постоянно, а также относящихся природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны России3. Данное эклектичное объединение, различных по своей сути и природе объектов в единый правовой статус, вполне оправданно с позитивистическо-правовой позиции и организационно-хозяйственной логики классификации объектов животного мира, но полностью противоречит естественно-правовой классификации морских и водных млекопитающих, как чувствующих существ, обладающих правом на жизнь4.
Необходимо отметить, что морские и водные млекопитающие могут содержатся, как дикие животные используемые в условиях неволи, изъятые из среды их обитания, в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств, потомство таких животных, в том числе их гибриды в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». То есть, используемые культурно-научных и зрелищно-развлекательных целях, морские и водные млекопитающие.
Морские и водные млекопитающие, доктринально не относятся к домашним животным, которые находятся на содержании владельца -физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеат-ры, дельфинарии, океанариумы5. Они фигурируют в перечне животных, запрещенных к содержанию6, что конечно не исключает реальную возможность содержания морских водных млекопитающих в качестве домашних животных и животных компаньонов!
Нельзя не отметить, пересечения морских и водных млекопитающих с термином зоологические коллекции, используемый статьей 29 Закона «О животном мире». Представляющие собой, фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений, представляющие научную, культурно-просветительную, воспитательную, учебную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету7.
Порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за границу и ввоза из -за
нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов определяет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполни-
8
тельной власти .
Юридические лица и граждане, являющиеся владельцами таких коллекций и экспонатов, обязаны соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения.
Эклектичность, проявленная при объединении морских и водных млекопитающих, то есть живых, одухотворенных существ с объектами материального мира, чучелами, скелетами и частями тел, навеивает на воспоминания о том, что человек когда-то являлся объектом права собственности и иных вещных прав в гражданском обороте и хозяйственной деятельности, тогда «не употреблялось оскорбления, которому в те дни ни подвергались рабы»9. С гуманистических и морально-нравственных позиций XXI века подобная классификация является не корректной.
Нельзя не упомянуть об использовании морских и водных млекопитающих, как служебных животных и пересечении упомянутых терминов. Это закреплено в Законе «об ответственном обращении с животными», а именно специально подготовленные и используемые, применяемые в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и иных объектов, а также в иных целях, установленных законодательством РФ10.
Обращает на себя внимание, процветающая в ряде регионов Российской Федерации, добыча морских и водных млекопитаю-
1 Жизнь животных. В 7 т. / гл. ред. В. Е. Соколов. М., 1989. Т. 7: Млекопитающие. С. 185.
2 Земля, недра, леса, водные объекты и др. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст.1 // СЗ РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133.
3 Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ст. 1 // СЗ РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
4 Риган Т. В защиту прав животных. Киев, 2003. с.3-5.
5 Каспрова Ю.А., Куделькин Н.С. Актуальные проблемы правового регулирования вылова и содержания китообразных в учебных и культурно-просветительских целях // "Экологическое право", 2020. N 3. с. 24-31.
6 Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию" // СЗ РФ, 01.07.2019, N 26, ст. 3449
7 Краев Н.В. Правовое регулирование действий с зоологическими коллекциями. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2003.
8 Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций" // СЗ РФ, 29.07.1996, N 31, ст. 3718.
9 Уэллс Г.Д. Краткая история мира. М., 2004. с.162-168.
10 Например, так называемые «боевые дельфины» // Минобороны РФ собралось купить пять дельфинов https://meduza.io/news/2016/03/09/minoborony-rf-sobralos-kupit-pyat-delfinov (дата обращения: 23. 04. 2021).
щих1. Интересен факт того, деятельность по добыче морских и водных млекопитающих, по факту лишение жизни китов моржей, тюленей и других животных, к охоте и добыче охотничьих ресурсов не относится2. Так как из всех морских и водных млекопитающих к охотничьим ресурсам на Федеральном уровне относятся только медведи, очевидно что белые, выдры, ондатры, водяные полевки3. А деятельность по заготовке и добыче морских и водных млекопитающих якобы необходимая для сохранения жизни и деятельности коренных малочи с-ленных народов Российской Федерации, осуществляется ежегодно и повсеместно в местах их проживания4.
Объектами добычи для так называемых на Чукотке «морзверобоев» являются серый и гренландские киты5, моржи, несколько видов тюленей и белухи6. Квота на добычу китов определяется Международной китобойной комиссией7. В период с 2019 по 2025 год, для зверобойного морского промысла, Международной китобойной комиссией выделена квота на добычу 392 гренландских и 980 серых китов8. Квоты на добычу китов между общинами определяет правительство Чукотского АО исходя из численности населения того или иного села, а также возможности освоения квоты. Почти половина китовой квоты добывается территориально-соседской общиной «Лорино»9. Квота на добычу ластоногих тюленей и моржей регулируется региональной властью. Добыча тюленей(нерп) ведётся фактически круглый год. В зимний период нерпу добывают на кромке берегового припая льда. Подстрелив нерпу, из воды её достают при помощи закидушки10. Зимой нерпу также добывают при помощи сетей.
Квота на добычу белух выдаётся ежегодно, но добывают белуху редко и не все общины. Чаще всего добыча белухи связана с ледовым пленом, когда, не успев вовремя мигрировать, белухи попадают в ледовую западню.
Вышеизложенные факты, рождают резонный вопрос, неужели в XXI веке для того, чтобы обеспечить достойную жизнедеятельность коренным малочисленным народам Российской Федерации, необходимо добывать морских и водных млекопитающих?!
Заметно по-иному обстоят дела с эндемиком Каспийского моря нерпой, являющейся последним видом морских и водных млекопитающих из семейства настоящих тюленей Волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна. Веками численность тюленей уменьшалась, под воздействием антропогенных и природных факторов.
Уменьшение численности каспийских нерп, отчасти объясняется сменой мест кормлений и вспышками эпизоотий. Неблагоприятно сказывается на численности популяции, когда достаточного количества льда в северной части Каспийского моря не образуется, а это случается в теплые зимы. Животные скапливаются на островах, скученность негативно сказывается на их психическом состоянии, увеличивается немотивированная смертность, повышается риск распространения и передачи паразитов. В результате пополнение популяции приближается к нулю.
Добыча этого водного биологического ресурса разрешена11, но в последние годы не осуществляется. Затраты на содержание промыслового флота и затраченное на добычу время, продажей продуктов результата промысла, не окупаются12.
Что по логике должно позитивно сказывается на популяции этого вида морских и водных млекопитающих. Разрешенная Правилами рыболовства добыча нерпы называемая промыслом, по факту являющаяся добычей, через умерщвление животных, в том числе на льду13.
Характерно, что, не смотря на фактическое отсутствие легальной добычи, высока вероятность исчезновения этих животных. В конце XX века, численность каспийских нерп составляла более миллиона особей, а в 2019 году, оценивалась в 280 тысяч14, то есть за указанный период сократилась примерно на 70%15.
Обращает на себя внимание, что помимо фактически отсутствующей, разрешённой добычи Каспийской нерпы, в качестве основных причин уменьшения ее популяции, рассматривается ежесезонно фиксируемая в предзимний и зимний периоды гибель большого числа животных от голода, инфекционных заболеваний, физического воздействия ледовой массы, в результате каждую весну тела, погибших нерп, прибоем выбрасывает на берег16. Описываемая стабильная ежесезонная повторяемость этого явления, отражает устойчивую ситуацию, с численностью популяции Каспийской нерпы.
В связи с вышеизложенным, необходимо отметить факт того, что, в две тысячи десятом году Л. Марино вместе с коллегами из университета Эмори в Атланте США, провели исследования анатомического строения китообразных, использовав аппарат Магнитно-Резонансной Томографии, просканировав мозг дельфинов. В результате выяснилось, что объем мозга дельфинов применительно к размеру тела, больше, нежели у человекообразных обезьян шимпанзе, а наблюдения за образом жизни свидетельствуют о высоком уровне умственного
1 Морские охотники Чукотки // https://huntportal.ru/hunting/po-strane/sever-dalnego-vostoka/morskie-oxotniki-chukotki. (дата обращения: 23. 04. 2021).
2 Мордвинова Т.Б., Скаридов А.С., Скаридова М.А. Полярное право: монография. М., 2020. С. 180-199.
3 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 11 // СЗ РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3735.
4 Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" ст. 8 // СЗ РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2208.
5 Распоряжение Правительства РФ от 14.07.1997 N 977-р «О добыче пяти гренландских китов для нужд коренных малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского автономного округа» // СЗ РФ, 21.07.1997, N 29, ст. 3562.
6 Бекяшев К.А. Морское рыболовное право: учебник. М., 2021. с.430-434.
7 IWC | International Whaling Commission. https://iwc.int/documents (дата обращения: 23. 04. 2021).
8 https://ria.ru/20190630/1556003880.html(дата обращения: 23.06. 2021).
9 Лорино - китобойная столица России // https://basov-chukotka.livejournal.com/96876.html (дата обращения: 23.04. 2021).
10 рыболовная снасть, состоящая из толстой лески (обычно от 0,6 мм до 0,9 мм) различной длины в зависимости от желания и возможности ручного заброса (как правило, от 30 до 50 метров) с несколькими крючками и грузилом на конце. Закидушка // https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 23.04. 2021).
11 «Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2017 N 2569-р «Об утверждении перечней видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство» // СЗ РФ, 27.11.2017, N 48, ст. 7274.
12 Проблемы популяции эндемика Каспийского моря — каспийского тюленя — «Каспийский вестник» // http://casp-geo.ru/problemy-populyatsii-kaspijskogo-tyule/ (дата обращения: 23.04. 2021).
13 Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" // "Российская газета" (специальный выпуск), N 12/1, 23.01.2015.
4 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году» М., 2020. с.232.
15 Нерпы, морские млекопитающие, фото, байкальская, кольчатая, каспийская // https://animalssea.ru/mlekopitajushhie/nerpy/nerpy.shtml (дата обращения: 23.04.2021).
16 В Дагестане назвали причину массовой гибели каспийских тюленей — Российская газета // https://rg.ru/2020/12/07/reg-skfo/v-dagestane-nazvali-prichinu-massovoj-gibeli-kaspijskih-tiulenej.html (дата обращения: 23. 04. 2021).
развития. Исходя из этого, исследователи предположили, что китообразных и всех морских и водных млекопитающих следует рассматривать, как личности нечеловеческой природы1, за которыми необходимо закрепить естественное право на жизнь.
Важнейшей составляющей нашего трудного пути к завоеванию прав для животных2, являются основные принципы обращения с животными, распространяющиеся в рамках темы настоящей статьи только на морских и водных млекопитающих содержащихся или используемых в условиях неволи3! Статьёй 4 Закона «об ответственном обращении с животными» закрепляется, то что обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:
- отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания. Исходя из культурологических, научных и духовных достижений человеческой культуры, очевидно, что морские и водные млекопитающие являются высокоразвитыми и чувствующими существами;
- ответственность человека за судьбу животного. Человечество в ответе не только за тех морских и водных млекопитающих, которых эксплуатирует в культурно-зрелищных и хозяйственных целях, но и за тех, кого не использует в этой деятельности;
- воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным. Так как невозможно с одной стороны безнравственно и жестоко относится к морским и водным млекопитающим и одновременно уважать, и соблюдать права человека;
- научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства. Эволюция гуманистических устремлений человечества в XX веке, сделала реальностью постановку вопроса о легализации прав животных. Борьба за права животных сегодня это защита от регресса прав человека завтра!
Примечательно, что обращается исходя из принципов гуманности и нравственности нужно не только со служебными и домашними животными, а также дикими животными, содержащимися в неволе4, но и с дикими животными находящимися в состоянии естественной свободы, морскими и водными млекопитающими, охотничьими ресурсами и сельскохозяйственными животными. Так как нет различий в естественном праве на жизнь между ними.
Целесообразно рекомендовать законодателю исключить водных млекопитающих из состава водных биологических ресурсов в Федеральном законе от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также исключить морских млекопитающих из рыболовства, как вида и способа пользования животным миром в Федеральном законе от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»5, закрепить в специальном нормативно-правовом акте, за морскими и водными млекопитающими, право не быть подвергнутым медицинскому или научному эксперименту, право на защиту от жестокого обращения, право на жизнь.
В связи с несоответствием нравственно-гуманистического статуса морских и водных млекопитающих, как одухотворенных личностей нечеловеческой природы, существ способных испытывать эмоции и физические страдания со статусом вещи, в хозяйственных отношениях, включенный в водные биологические ресурсы.
Библиогра фия:
1. Устьянцева О.В. Нормативное регулирование использования и охраны морских млекопитающих в России // Актуальные проблемы государства и права. 2019. №12. с.515-529.
2. Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов. Словарь юридических терминов: Учебное пособие. М., 2016. с.28.
3. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462, Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270.
4. Сиваков Д.О. Законодательство о водных биоресурсах // "Экологическое право", 2006., N 4. с.18-19.
5. Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоресурсного права: учебное пособие / Отв. Ред. Зиновьева О.А. Ведышева Н.О. М., 2020. с. 189-199.
6. Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. М., 1991.
7. Медников Б. М. Биология: формы и уровни жизни. М., 1994. с. 51.
8. Жизнь животных. В 7 т. / гл. ред. В. Е. Соколов. М., 1989. Т. 7: Млекопитающие. С. 185.
9. Земля, недра, леса, водные объекты и др. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст.1 // СЗ РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133.
10. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ст. 1 // СЗ РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
11. Риган Т. В защиту прав животных. Киев, 2003. с.3-5.
12. Каспрова Ю.А., Куделькин Н.С. Актуальные проблемы правового регулирования вылова и содержания китообразных в учебных и культурно-просветительских целях // "Экологическое право", 2020. N 3. с. 24-31.
13. Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию" // СЗ РФ, 01.0 7.2019, N 26, ст. 3449.
14. Краев Н.В. Правовое регулирование действий с зоологическими коллекциями. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2003.
15. Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 N 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций" // СЗ РФ, 29.07.1996, N 31, ст. 3718.
16. Уэллс Г.Д. Краткая история мира. М., 2004. с.162-168.
17. Например, так называемые «боевые дельфины» // Минобороны РФ собралось купить пять дельфинов https://meduza.io/news/2016/03/09/minoborony-rf-sobralos-kupit-pyat-delfinov (дата обращения: 23. 04. 2021).
18. Морские охотники Чукотки // https://huntportal.ru/hunting/po-strane/sever-dalnego-vostoka/morskie-oxotniki-chukotki. (дата обращения: 23. 04. 2021).
19. Мордвинова Т.Б., Скаридов А.С., Скаридова М.А. Полярное право: монография. М., 2020. С. 180-199.
20. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 11 // СЗ РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3735.
21. Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" ст. 8 // СЗ РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2208.
1 Нечеловеческая личность: Дельфины как братья по разуму // https://www.popmech.ru/science/9878-nechelovecheskaya-lichnost-delfiny-kak-bratya-po-razumu/ (дата обращения: 24. 04. 2021).
2 Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М., 1992. с. 313-318.
3 Дойников П. И. О принципах фаунистического права Российской Федерации // Академический Юридический Журнал Национальной Академии Наук Таджикистана. №3
(35) 2020. с. 158-161.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ст. 1. п. 2. // СЗ РФ, 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8424. Правовые основы бизнеса в природопользовании: учебное пособие для бакалавров / Отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, В.Б. Агафонов М., 2017. с. 176-181.
22. Распоряжение Правительства РФ от 14.07.1997 N 977-р «О добыче пяти гренландских китов для нужд коренных малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского автономного округа» // СЗ РФ, 21.07.1997, N 29, ст. 3562.
23. Бекяшев К.А. Морское рыболовное право: учебник. М., 2021. с. 430-434.
24. IWC | International Whaling Commission. https://iwc.int/documents (дата обращения: 23. 04. 2021).
25. https://ria.ru/20190630/1556003880.^т1(дата обращения: 23.06. 2021).
26. Лорино - китобойная столица России // https://basov-chukotka.livejournal.com/96876.html (дата обращения: 23.04. 2021).
27. рыболовная снасть, состоящая из толстой лески (обычно от 0,6 мм до 0,9 мм) различной длины в зависимости от желания и возможности ручного заброса (как правило, от 30 до 50 метров) с несколькими крючками и грузилом на конце. Закидушка // https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 23.04. 2021).
28. «Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2017 N 2569-р «Об утверждении перечней видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство» // СЗ РФ, 27.11.2017, N 48, ст. 7274.
29. Проблемы популяции эндемика Каспийского моря — каспийского тюленя — «Каспийский вестник» // http://casp-geo.ru/problemy-populyatsii-kaspijskogo-tyule/ (дата обращения: 23.04. 2021).
30. Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" // "Российская газета" (специальный выпуск), N 12/1, 23.01.2015.
31. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году» М., 2020. с.232.
32. Нерпы, морские млекопитающие, фото, байкальская, кольчатая, каспийская // https://animalssea.ru/mlekopitajushhie/nerpy/nerpy.shtml (дата обращения: 23.04.2021).
33. В Дагестане назвали причину массовой гибели каспийских тюленей — Российская газета // https://rg.ru/2020/12/07/reg-skfo/v-dagestane-nazvali-prichinu-massovoj-gibeli-kaspijskih-tiulenej.html (дата обращения: 23. 04. 2021).
34. Нечеловеческая личность: Дельфины как братья по разуму // https://www.popmech.ru/science/9878-nechelovecheskaya-lichnost-delfiny-kak-bratya-po-razumu/ (дата обращения: 24. 04. 2021).
35. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М., 1992. с. 313-318.
36. Дойников П. И. О принципах фаунистического права Российской Федерации // Академический Юридический Журнал Национальной Академии Наук Таджикистана. №3 (35) 2020. с. 158-161.
37. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ст. 1. п. 2. // СЗ РФ, 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8424.
38. Правовые основы бизнеса в природопользовании: учебное пособие для бакалавров / Отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, В.Б. Агафонов М., 2017. с. 176-181.
References (transliterated):
1. Ustyantseva O.V. Regulatory regulation of the use and protection of marine mammals in Russia // Actual problems of the state and law. 2019. No.12. pp.515-529.
2. Golichenkov A.K. Environmental Law of Russia: Dictionary of Legal Terms. Dictionary of legal terms: a tutorial. M., 2016. p. 28.
3. Federal law of 24.04.1995 N 52-FZ "About animal world" // Sz the Russian Federation", 24.04.1995, N 17, art. 1462, the Federal law of 20.12.2004 N 166-FZ "On fisheries and conservation of aquatic biological resources" // Sz the Russian Federation, 27.12.2004, N 52 (part 1), art. 5270.
4. Sivakov D.O. Legislation on aquatic bioresources // "Environmental law", 2006., N 4. pp.18-19.
5. Actual problems of land, urban planning and natural resource law: textbook / Ed. Zinovieva O.A. Vedysheva N.O. M., 2020. pp. 189-199.
6. The Great Encyclopedic Dictionary / Editor-in-chief A.M. Prokhorov. M., 1991.
7. Mednikov B. M. Biology: forms and levels of life. M., 1994. p. 51.
8. Animal life. In 7 vols. / ch. ed. V. E. Sokolov. M., 1989. Vol. 7: Mammals. p. 185.
9. Land, subsoil, forests, water bodies, etc. Federal law of 10.01.2002 No. 7-FZ "On environmental protection" of article 1 // Sz the Russian Federation", 14.01.2002, N
2, p. 133.
10. Federal law of 24.04.1995 N 52-FZ "About animal world" article 1 // Sz the Russian Federation", 24.04.1995, N 17, art. 1462.
11. Regan T. In defense of animal rights. Kiev, 2003. pp.3-5.
12. Kasprova Yu.A., Kudelkin N.S. Actual problems of legal regulation of catch and keeping of cetaceans for educational and cultural and educational purposes // "Environmental laW, 2020. N 3. pp. 24-31.
13. Decree of the Government of the Russian Federation of 22.06.2019 N 795 "On approval of the list of animals prohibited for keeping" // SZ RF, 01.07.2019, N 26, art.
3449.
14. Kraev N.V. Legal regulation of actions with zoological collections. Prepared for the ConsultantPlus system, 2003.
15. Decree of the Government of the Russian Federation of 17.07.1996 N 823 "On the procedure for state registration, replenishment, storage, acquisition, sale, shipment, export outside the Russian Federation and importation into its territory of zoological collections" // NW RF, 29.07.1996, N 31, art. 3718.
16. Wells G.D. A brief history of the world. M., 2004. pp.162-168.
17. For example, the so-called "fighting dolphins" // The Ministry of Defense of the Russian Federation was going to buy five dolphins https://meduza.io/news/2016/03/09/minoborony-rf-sobralos-kupit-pyat-delfinov (date of application: 23. 04. 2021).
18. Sea hunters of Chukotka // https://huntportal.ru/hunting/po-strane/sever-dalnego-vostoka/morskie-oxotniki-chukotki . (date of application: 23. 04. 2021).
19. Mordvinova T.B., Skaridov A.S., Skaridova M.A. Polar law monograph. M., 2020. pp. 180-199.
20. The Federal law from 24.07.2009 N 209-FZ "About hunting and preservation of hunting resources and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation", article 11 // Sz the Russian Federation, 27.07.2009, N 30, p. 3735.
21. Federal law of 30.04.1999 N 82-FZ "On guarantees of the rights of indigenous peoples of the Russian Federation", article 8 // Sz the Russian Federation, 03.05.1999, N 18, art. 2208.
22. The decree of the RF Government from 14.07.1997 N 977-p "On the extraction of five bowhead whales for the needs of the indigenous peoples living in the territory of Chukotka Autonomous Okrug" // Sz the Russian Federation, 21.07.1997, N 29, art. 3562.
23. Bekyashev K. A. Marine fishing law textbook. M., 2021. pp. 430-434.
24. IWC | International Whaling Commission. https://iwc.int/documents (date of application: 23. 04. 2021).
25. https://ria.ru/20190630/1556003880.html (accessed: 23.06. 2021).
26. Lorino - whaling capital of Russia // https://basov-chukotka.livejournal.com/96876.html (date accessed: 23.04. 2021).
27. fishing tackle, consisting of thick fishing line (usually from 0.6 mm to 0.9 mm) of different lengths depending on the willingness and ability for manual-based (typically from 30 to 50 metres) with multiple hooks and a sinker on the end. Zakidushka // https://ru.wikipedia.org/wiki / (accessed: 23.04. 2021).
28. "The order of the Government of the Russian Federation dated 18.11.2017 N 2569-R "On approval of the lists of species of aquatic bioresources in respect of which are commercial fisheries and coastal fisheries" // Sz the Russian Federation, 27.11.2017, N 48, art. 7274.
29. Problems of population endemic to the Caspian sea — the Caspian seal "Caspian journal" // http://casp-geo.ru/problemy-populyatsii-kaspijskogo-tyule/ (date of access: 23.04. 2021).
30. The order of the Ministry of agriculture of Russia from 18.11.2014 453 N "On approval of rules of fishing on the Volga-Caspian fishery pool" // "Rossiyskaya Gazeta" (special issue), No. 12/1, 23.01.2015.
31. State report "On the state and environmental protection of the Russian Federation in 2019" M., 2020. p. 232.
32. Seals, marine mammals, photos, Baikal, annelid, Caspian // https://animalssea.ru/mlekopitajushhie/nerpy/nerpy.shtml (accessed: 04/23/2021).
33. Dagestan named the cause of the mass death of Caspian seals — Rossiyskaya Gazeta // https://rg.ru/2020/12/07/reg-skfo/v-dagestane-nazvali-prichinu-massovoj-gibeli-kaspijskih-tiulenej.html (date of application: 23. 04. 2021).
34. Non-human personality: Dolphins as brothers in mind // https://www.popmech.ru/science/9878-nechelovecheskaya-lichnost-delfiny-kak-bratya-po-razumu / (date of request: 24. 04. 2021).
35. Nersesyants V.S. Our path to law. From Socialism to Civilization. M., 1992. pp. 313-318.
36. Doynikov P. I. On the principles of faunistic law of the Russian Federation // Academic Journal of Law of the National Academy of Sciences of Tajikistan. No. 3 (35) 2020. p. 158-161.
37. Federal law dated 27.12.2018 N 498-FZ "On responsible treatment of animals and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation" of St. 1. p. 2. // Sz the Russian Federation, 31.12.2018, No. 53 (part I), art. 8424.
38. Legal framework of business in environmental management: textbook for bachelors / Ed. N. G. Zhavoronkova, V. B. Agafonov M., 2017. p. 176-181.
