CC BY
171
[ Д ЭК0Н0МИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ________________________________________________
комплексного развития территорий, повышения уровня само- уровня, перехода к существенным переменам для обеспечения обеспеченности продукцией конечных переделов, опережаю- глубины и масштабности освоения и развития хозяйствования щего развития производств продукции высокого технического в выделяемых социально-экономических микрорегионах.
Литература
1. Бугаев В.К. Методологические аспекты административно-территориального устройства Российской Федерации // Известия РГО. - 1993. - № 3.
2. Бугаев В.К. Некоторые направления совершенствования АТД // Известия РГО. — 1989. — № 6.
3. Дмитриева З.М., Егоров Е.Г. Экономические районы // Атлас Якутской АССР. — М.: ГУКГ, 1981. — 40 с.
4. Егоров Е.Г., Лищенюк С.Н. Методологические аспекты исследований экономики Севера. — Новосибирск: Наука, 1987. — 204 с.
5. Калашникова Т.М. Основные положения экономико-географического районирования // Известия РГО. — 1995. — Т.127. — Вып.2. — С. 39-44.
6. Кротов В.А. Рукописный атлас Якутии. — Якутск, 1945. (Научный фонд Института Региональной экономики Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова).
7. Шарыгин М.Д. Социально-экономическое микрорайонирование. — Пермь: Изд-во Перм. ГУ, 1990. — 76 с.
8. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества. — Пермь: Изд-во Перм. ГУ, 1992. — 204 с.
О МЕРАХ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ ЯКУТИИ*
Е.Г. Егоров
главный научный сотрудник Научно-исследовательского Института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (г. Якутск),
доктор экономических наук, профессор [email protected]
М.М. Никифоров
старший научный сотрудник Информационно-аналитического Центра Научно-исследовательского Института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (г Якутск)
nkfrv [email protected]
В статье дан анализ состояния плодородия пахотных земель и урожайности сельскохозяйственных культур в Республике Саха (Якутия). Предложены меры по повышению плодородия почвы сельскохозяйственных угодий, урожайности зерновых и кормовых растений, устойчивого развития села в Республике.
Ключевые слова: Республика Саха (Якутия), плодородие почвы, минеральные и органические удобрения, чернозём, урожайность.
УДК 631.452:631.8 ББК 65.05
Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов 27 сентября 2012 г. издал Указ «О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)», которым определены основные направления комплексных мер по устойчивому развитию села в РС (Я). Одним из главных направлений является «... обеспечение устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства на основе целевого и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» [1]. Для успешного выполнения этой задачи необходимо разработать и реализовать агротехнические мероприятия для восстановления и повышения плодородия почв пахотных земель республики.
В Республике Саха (Якутия) на 1 января 2012 г., по данным Управления Росреестра по РС (Я), площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1637,7 тыс. га, в тч.: пашни — 104,2 тыс. га, сенокосы — 718,0 тыс. га, пастбища — 794,8 тыс. га, залежи — 19,9 тыс. га, многолетние насаждения — 1,0 тыс. га [2, С.45]. Земледелие и растениеводство в основном размещены по сельскохозяйственным зонам: Центральная, Западная, Ви-люйская и Заречная группы улусов. Эти территории расположены в бассейнах рек Лена, Вилюй и Алдан. Здесь проживает большинство сельского населения и сосредоточено около 89% сенокосов, 99% — пахотных земель, 90% — поголовья крупного рогатого скота и 80% лошадей [3, С. 6].
В 2011 г. по сравнению с 1990 г. показатели урожайности зерновых культур значительно снизились: по республике в
среднем — с 11,4 до 6,7 ц/га, в Амгинском улусе — с 19,9 до 5,5 ц/га, Таттинском — с 15,2 до 9,2 ц/га, Чурапчинском — с 16,4 до 5,5 ц/га, Хангаласском — с 15,7 до 8,5 ц/га. В Ленском районе, Верхневилюйском и Вилюйском улусах с 2008 г. вообще перестали заниматься посевами зерновых [2, С. 443]. Как показывают опыты хозяйств и научные исследования, основными причинами снижения урожайности зерновых и кормовых культур являются: низкое естественное плодородие почв, уменьшение объемов и низкий уровень агротехнических работ, плохое качество семенных материалов, износ и выбытие материальнотехнической базы земледельческих хозяйств. Из этих факторов низкой урожайности сельскохозяйственных культур основным неблагоприятным является низкое естественное плодородие почв и его постоянное истощение в результате незначительности восстановительных агротехнических мероприятий, в особенности сокращения внесения минеральных и органических удобрений (табл.1).
Как видно из табл. 1, в республике внесение минеральных и органических удобрений на гектар посева в 2012 г. по сравнению с 1990 г. в целом резко уменьшилось, соответственно на 29,4 кг и 4,3 тонны, а также доля удобренной площади ко всей площади уменьшилась на 20,2 кг и 7,8%. Применение минеральных удобрений особенно сократили такие сельскохозяйственные улусы, как Верхневилюйский, Намский, Нюр-бинский, Олекминский, Хангаласский и Чурапчинский. Основной причиной резкого сокращения применения минеральных
* Статья подготовлена в рамках выполнения НИР «Научно-технические и организационно-экономические основы ускорения инновационного развития экономики регионов Северо-Востока России» по проекту госзадания №01201460076.
294
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ ^ Д
Таблица 1
Внесение минеральных и органических удобрений под посевы в сельскохозяйственных предприятиях Республики Саха (Якутия)
Показатели 1990 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Объем внесения минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) всего, ц 60861 1734 3578 1786 3738 3744
На гектар посева, кг 43,0 4,0 11,3 7,4 14,2 13,6
в т.ч. под:
- зерновые культуры 26,0 1,4 14,7 10,0 27,5 27,0
- картофель 181,0 33,4 60,5 50,5 36,7 60,8
- овощи 146,0 67,8 83,5 54,8 51,3 140,5
- кормовые культуры 34,0 1,4 4,8 2,3 1,2
Удельный вес удобренной площади ко всей посевной площади, % 39,0 5,4 20,3 16,4 22,9 18,8
Внесение органических удобрений всего, тыс. тонн 493,2 52,9 22,1 15,1 13,2 15,4
На гектар посева, тонн 4,9 1,3 0,7 0,6 0,5 0,6
в т.ч. под:
- зерновые культуры 1,2 0,8 0,8 0,1 0,1 0,2
- картофель 30,1 9,6 5,1 3,9 9,2 4,3
- овощи 60,9 16,9 9,4 6,8 4,6 3,8
- кормовые культуры 3,0 0,3 0,2 0,9 0,3 0,5
Удельный вес удобренной площади ко всей посевной площади, % 15,0 15,7 14,6 8,9 4,9 7,2
Источники: Статежегодник РС (Я): Стат. сборник. ТО ФСГС по РС (Я). — Я., 2012. — С. 439. Сельское хозяйство РС (Я): Стат-сборник/ ТО ФСГС по РС (Я). — Я., 2011. — С. 41. То же. — Я., 2013. — С. 48, С. 137-138.
Таблица 2
Внесение минеральных удобрений на один гектар посева сельскохозяйственных культур (кг)
Наименование улусов 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Всего по Республике Саха (Якутия) 11,3 9,0 8,0 11,8 12,7 7,4 14,2 13,6
Алданский — — — 71,8 22,7 — — —
Амгинский 10,6 9,0 4,2 2,9 9,1 8,8 29,3 20,7
Верхневилюйский — — — 61,5 — — — —
Вилюйский 21,8 17,1 42,2 40,1 8,4 14,5 20,2 21,3
Ленский 14,6 30,2 79,3 43,6 — — — —
Мегино-Кангалас- ский 9,8 2,1 4,7 15,0 23,9 7,3 13,3 17,1
Намский 18,8 5,9 14,6 3,8 20,5 29,1 5,0 4,5
Нюрбинский 0,2 0,3 — 24,1 10,0 4,2 39,8 —
Олекминский 7,6 20,7 12,3 30,9 46,7 7,6 — —
Сунтарский 7,0 16,6 4,3 8,8 13,0 15,5 11,8 26,7
Таттинский 1,8 1,0 17,1 3,2 3,3 3,9 0,1 2,3
Томпонский — — 3,5 — — — — 89,4
Усть-Алданский 21,2 5,8 4,4 — — — — 17,1
Хангаласский 7,1 13,0 0,8 2,6 0,7 4,5
Чурапчинский — — 27.2 — — — — —
ГО Якутск 78,1 28,7 56,9 61,2 12,5 — 4,5 23,7
Источник: Сельское хозяйство РС (Я): Статсборник / ТО ФСГС по РС (Я). — Я., 2010. — С. 122. То же, 2013. — С. 137.
удобрений следует считать кратное повышение на них оптовых цен и увеличение транспортных издержек, в конечном итоге — их полной себестоимости у потребителей. Например, средняя цена за одну тонну минеральных азотных удобрений, приобретенных сельскохозяйственными предприятиями республики, увеличилась в 2,6 раза.
Динамика использования минеральных удобрений в сельскохозяйственных улусах республики приводится в табл. 2.
Как видно из табл. 2, из-за финансовых трудностей некоторые улусы не смогли ежегодно вносить минеральные удобрения на посевных площадях для стабильного выращивания сельскохозяйственных культур.
Следует отметить, что с 90-х годов ХХ века почти прекратилась государственная поддержка планомерного проведения агротехнических мероприятий и с тех пор перестала существовать специализированная служба сельхозагрохимии. Кроме того, из-за неправильного хранения и внесения минеральных удобрений наносится непоправимый ущерб окружающей среде. Так, по распоряжению Правительства РС (Я) Минсельхозом республики с 2003 г. на утилизацию в центральные регионы отправлено 262 тонны запрещенных пестицидов, 700 т негодных к применению минеральных удобрений вывезены за пределы населённых пунктов и утилизированы. По данным Управления Россельхознадзора по РС (Я), на 1 августа 2011 г. на территории Республики Саха (Якутия) имелось 91,34 т непригодных (запрещенных) к использованию пестицидов (ядохимикатов) и 3800 т залежей минеральных удобрений, завезенных в 70-90-х годах ХХ столетия. Требуется неотложная усиленная организационная работа по их утилизации. В 2010 г. Государственным учреждением «Республиканская агрохимическая проектно-изыскательская станция МСХ РС (Я)» проведены качественные анализы по идентификации и определению содержания действующего вещества залежей минеральных удобрений на соответствие ГОСТам. По результатам химических анализов 1695 т удобрений рекомендовано вносить на сельскохозяйственные угодья, предварительно доведя их до сыпучего состояния [4].
В республике с применением органических удобрений ситуация тоже неблагополучная. На пашни разбрасывается свежезамороженный навоз, объёмы которого ежегодно умень-
шаются, в результате сокращения поголовья крупного рогатого скота, рассредоточенного его содержания в малых крестьянских хозяйствах и малых подворьях населения, роста трудностей сбора, накопления и транспортировки навоза (табл. 3).
Характерно, что с 90-х годов ХХ столетия в условиях рыночной экономики навоз и перегной сельскохозяйственных улусов стали широко продаваться дачным и огородническим хозяйствам промышленных районов и городов. При этом одна тонна реализуется за 1-2 тыс. руб.
До настоящего времени вообще не используются естественные ресурсы органических удобрений, какими являются торф и сапропель. В республике разведанные запасы торфа оцениваются в объеме около 5 млн т. (табл.4).
295
а
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Таблица 3
Внесение органических удобрений на один гектар посева сельскохозяйственных культур (в тоннах)
Наименование улусов 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Всего по Республике Саха (Якутия) 0,7 0,5 0,5 0,4 0,6 0,6 0,5 0,6
Алданский 1,9 — — 2,2 1,8 2,3 — —
Амгинский 0,3 0,1 0,1 0,1 — — — —
Верхневилюйский — 0,7 1,7 0,5 — 2,7 1,9 1,4
Вилюйский 4,1 1,1 4,2 2,4 0,5 1,1 1,3 1,8
Ленский 2,3 5,9 0,9 0,7 — — 0,9 5,5
Мегино-Кангалас- ский 1,0 0,2 0,1 0,1 0,3 0,2 0,1 0,1
Намский 0,6 1,3 0,3 0,9 6,3 9,1 2,5 4,8
Нюрбинский 1,0 0,9 2,6 1,7 1,2 0,1 0,5 0,2
Олекминский 0,3 0,1 0,5 0,3 0,6 0,8 2,0 1,4
Сунтарский 0,1 0,4 — 0,2 — 0,5 4,6 1,1
Таттинский 0,7 — 0,2 1,9 0,6 0,1 0,1 1,0
Усть-Алданский 1,8 1,8 1,8 1,4 1,4 1,6 0,4 0,8
Усть-Майский — — — 20,0 — — 1,3 20,2
Хангаласский 0,9 0,5 — 0,3 0,7 0,3 0,2 —
Чурапчинский — — 0,3 0,3 — 0,4 0,2 0,1
ГО Якутск 0,6 0,1 0,2 — 0,3
поваренной соли, цеолите, опилках, которые имеются в улусах республики.
Предприятия малого и среднего бизнеса могут добывать торф и сапропель в летний период года. Для этого необходимы специальные технологии и оборудование, подготовленные профессиональные кадры.
Вообще, плодородие почвы во многом определяется содержанием в нем гумуса (почвенного перегноя), который образуется при разложении растительных остатков. Во всех почвах гумус оказывает благоприятное воздействие, как на свойства самих почв, так и на урожай растений [6]. Наиболее плодородными являются почвы, которые содержат гумус от 6 и более процентов (табл.5).
Таблица 5
Показатели обеспеченности почвы гумусом [7]
Уровень гумуса Содержание гумуса в %
Очень высокий > 10
Высокий 6-10
Средний 4-6
Низкий 2-4
Очень низкий < 2
Источник: Сельское хозяйство РС (Я): Статсборник / ТО ФСГС по РС (Я). - Я., 2010. - С. 123. То же, 2013. - С. 138.
Таблица 4
Запасы торфа и сапропеля в Республике Саха (Якутия) (по состоянию на 1 января 1986 года) [8]
Наименования улусов (районов) рС (Я) Площадь, га Показатели средней мощности, м Запасы, тыс. тонн
Алданский 6 1,11 40
Верхневилюйский 13,2 1,7 50,72
Ленский 166,9 1,26 1032,6
Мегино-Кангаласский 66,2 335,3
Намский 78,5 0,5-0,88 328,9
Нюрбинский 5 0,5 15
Олекминский 89,2 574,9
Сунтарский 2,42 0,6 9,3
Томпонский 10 0,8 48
Усть-Алданский 56,3 231,2
Хангаласский 4,8 0,65 15,1
г. Якутск 14,8 141,33 0,48-0,83 72,4 1540
Всего сапропеля 141,33 1540
Всего торфа 513,3 2753,4
Итого: 654,7 4293,4
Наибольшие залежи торфа, пригодные для разработки, добычи и применения, находятся на территории Ленского, Олекминского, Намского и Мегино-Кангаласского улусов, а также городского округа «Город Якутск». Многие озера Центральной и Западной Якутии также хранят значительные запасы сапропеля.
Кроме того, ученые-аграрники предлагают использовать сидеральные удобрения, зеленую массу естественных трав, картофеля и овощей, остающуюся после их уборки [5].
Для улучшения использования местных разнообразных органических удобрений целесообразно организовать предприятия малого бизнеса в сельских населенных пунктах. Они занимались бы сбором и накоплением замороженного навоза, превращением его в перегной для дальнейшей реализации. При этом очень важно разработать и использовать инновационную технологию приготовления перегноя, обогащенного минеральными веществами, содержащимся в буром угле, золе,
В почвах пахотных земель Республики Саха (Якутия) содержание плодородного гумуса составляет минимальное количество (от 2 до 6%) [8], следовательно, практически невозможно ожидать получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур.
Сотрудники лаборатории ГНУ яНиИСХ РАСХН утверждает, что «на Севере в естественных условиях 1 см гумуса образуется в течение 300 лет», и они правильно полагают, что восстановление, поддержание и повышение плодородия почв нарушенных земель для земледельцев является одной из главных задач, но для этого требуются многие годы [7].
Поэтому самым быстрым и эффективным путем увеличения гумуса в почвах пахотных земель республики может стать внесение чернозёма. В Республике Саха (Якутия) в связи с развитием транспортной системы, включающей железную дорогу и сеть улучшенных магистральных автодорог, транспортные издержки существенно сократятся. Инновационная идея завоза значительного количества чернозема из центральных и других регионов страны становится реальной в результате ввода в эксплуатацию железной дороги до г. Якутск. По нашим примерным расчетам в районе г. Якутска полная стоимость 1 т чернозёма из центральных областей России будет равна 2,0-2,5 тыс. руб. В настоящее время у нас продают по такой же цене местный перегной низкого качества.
Чернозём — богатый содержанием плодородного гумуса до 15% тёмноокрашенный тип почвы, сформировавшийся на лессовидных суглинках или глинах в условиях умеренно-континентального пояса при периодически промывном или непрерывном водном режиме под многолетней травянистой растительностью.
Чернозёмы обладают хорошими водно-воздушными свойствами, отличаются комковатой или зернистой структурой, содержанием в почвенном поглощающем комплексе от 70 до 90% кальция, повышенным естественным плодородием и высоким, порядка 15%, содержанием в верхних слоях гумуса. Они имеют различные типы: оподзоленные, выщелоченные, типичные, обыкновенные и южные. Почвы, в которые добавлен чернозём, могут длительное время снабжать произрастающие на них растения абсолютно всем необходимым для сбалансированного роста. Специалисты считают, что именно чернозём может коренным образом изменить экоструктуру любой почвы, повысив её плодородие, наладив газообменные процессы и общую физико-химическую структуру [7].
296
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ ^ Д
Географически чернозёмы занимают значительные площади в центральных областях России, Поволжье, на Северном Кавказе и в Западной Сибири. Однако относительно избыточными они являются в Центральной чернозёмной зоне.
При несельскохозяйственном использовании земельных участков для строительства промышленных, транспортных и других хозяйственных, особенно целых объектов, населенных пунктов верхний слой земли обычно вынимается. В результате образуются большие отвалы земель, содержащих чернозём, который тоже не всегда используется по назначению, т.е. для улучшения плодородия других земель. Известно о том, что чернозём из Тульской, Рязанской, Липецкой и Орловской областей везут в другие регионы страны, а также даже раньше были случаи вывоза чернозёма на экспорт в Германию и другие европейские страны. В г. Москве давно и успешно работает на российском рынке услуг ООО ЦП «Эко-Продукция» по производству всех видов плодородного грунта, выпускающее такую продукцию, как десятки видов растительного грунта, чернозём и грунтовые смеси на основе чернозёма, торфа, торфяные смеси и др. Также в течение нескольких лет продажей липецкого, тульского и рязанского чёрнозема и его смесей по цене 550 руб. за 1 куб. м занимается компания «ЛигСтрой». В г. Екатеринбурге имеется компания ООО «Терра-сервис», которая предлагает чернозём по цене от 410 руб. за 1 куб. м, торфофрезерный — от 610 руб. за 1 куб. м, торфогрунт — от 230 руб. за куб. м. В Москве цены с НДС и доставкой по городу за 1 куб м такие: чернозём — 850-950 руб., растительный грунт — 450-650 руб., торфо-песчаная смесь — 650-780 руб., почвогрунт (3-компонентный) — 800-950 руб. [6].
А почему же нельзя использовать эти богатые земли центральных областей России для улучшения почв пахотных земель в северных регионах, в частности Республики Саха (Якутия)?
Чернозём, содержащий в большом количестве плодородный гумус (до 15%), является созданием природы и потому должен рассматриваться в качестве национального богатства. Он так же, как особо ценные полезные ископаемые — алмазы, золото, нефть и газ, должен находиться на государственном учете и разрабатываться (добываться) по специальным лицензиям. На черноземных почвах получаются высокие урожаи сельскохозяйственных культур, то есть создается высокая природная рента (дополнительный доход), часть которой должна изыматься путем установления рентных платежей.
Очень важно, что имеется Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями на 19 июля 2011 г.), принятый Государственной Думой 3 июля 1998 г. и одобренный Советом Федерации Российской Федерации 9 июля 1998 г. В статье 7 данного закона предусматривается: «В случае, когда плодородный слой не может быть использован для рекультивации тех земель, откуда он был снят, то он используется для восстановления плодородия почв на малопродуктивных землях, для целей озеленения». Использование чернозёма для повышения плодородия пахотных земель Республики Саха (Якутия) должно быть организовано по определенной продуманной системе. Конечно, сначала нужно проводить научные агротехнические и технико-экономические исследования, а также создать малые опытно-производственные хозяйства. Затем в первую очередь обеспечивать чернозёмом овощеводческие хозяйства, личные и дачные участки населения, использовать его при озеленении площадей, скверов, улиц населенных пунктов. С учетом снижения стоимости чернозёма и уровня его эффективности использования целесообразно расширять удобряемые ими площади пахотных земель.
Обобщая вышеизложенное, можно сделать выводы и предложения:
1. В Республике Саха (Якутия) площади пахотных земель составляют более 100 тыс. га, которые характеризуются низким естественным плодородием. На них можно получать хорошие урожаи только при внесении минеральных и органических удобрений.
2. Расширение использования минеральных удобрений на пашнях республики возможно при значительном снижении на них оптовых цен и при государственной финансовой поддержке.
3. Для улучшения использования разнообразных местных органических удобрений (навоз, торф, сапропель, зеленые массы и др.) необходимо разработать инновационные технологии по приготовлению и шире организовать предприятия малого и среднего бизнеса с оказанием государственной поддержки в организационный период.
4. В северных условиях быстрого и более эффективного повышения плодородия почв можно добиться путем использования чернозёма центральных областей России, доставляемого по железной дороге при льготных тарифах перевозки земляного грунта.
Литература
1. О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия): Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2012 г.
2. Статежегодник РС (Я) ТО ФСГС по РС (Я). — Якутск, 2012. — 740 с.
3. Конюхов Г.И. Земледелие Якутии / РАСХН СО ЯнИИСХ. — Новосибирск, 2005. — 360 с.
4. Информационное письмо Управления Россельхознадзора по РС (Я) от 26.10.2011 г.
5. Абрамов А.Ф. Использование сидеральных удобрений для восстановления и повышения плодородия почв земель населения и фермерских хозяйств Якутии / Якутск: Октаэдр, 2012. — 64 с.
6. Чернозём, гумус и плодородие почвы. www.chernozem.ru
7. Абрамов А.Ф. Технология сберегающего земледелия в повышении плодородия земель населения и фермерских хозяйств Якутии. — Якутск: Октаэдр, 2010. — 124 с.
8. Иванов И.А., Винокурова В.С., Игнатьева В.В. Особенности использования удобрений в Якутии. — Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2008. — 132 с.
297
