CC BY
13
О КОНСЕРВАТИВНОМ ПОДХОДЕ К МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ: ИТОГИ ДИСКУССИИ НА КОНФЕРЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ АКАДЕМИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ НАУК
В.Н. Лившиц, А.А. Никонова
Юбилейная конференция Международной академии организационных наук (МАОН) состоялась 24 декабря 2010 г. в ЦЭМИ РАН и была посвящена проблемам модернизации экономики России. В разработках теоретических и прикладных аспектов содержания и способов проведения модернизации в России МАОН занимает позиции системного подхода к социальным, экономическим и политическим изменениям целостной системы.
Во вступительном слове президент МАОН, член-корреспондент РАН Г.Б. Клей-нер провел структурный анализ предстоящего процесса модернизации экономики и социума России, сформулировал ряд подлежащих решению задач. В частности, речь идет о связи между целями и методами корпоративного менеджмента в России, с одной стороны, и целями и методами модернизации экономики и социума, с другой. Проблема модернизации может быть решена только при условии создания системы целенаправленного согласования ориентиров микро- и макроэкономического уровня. Надежды на автоматическое действие рыночных механизмов такого согласования не оправдались.
В центральном докладе «Консервативная модернизация как процесс адаптации к циклическим колебаниям в экономике» действительный член МАОН, д.э.н., главный советник Аналитического управления Аппарата Государственной Думы М.С. Айрапетян предложил концепцию синхронной экономической
© Лившиц В.Н., Никонова А.А., 2011 г.
и политической модернизации с учетом влияния факторов и особенностей циклического развития систем. Он охарактеризовал несколько важнейших мировых экономических и внутренних политических циклов, обосновал существенное влияние этих факторов на динамику национального хозяйства и экономической политики страны. Консервативная модернизация рассматривается как непрерывно действующий механизм, направленный на нейтрализацию внешних и внутренних угроз и негативных последствий, возникающих в результате таких колебаний и характерных как для стадии роста, так и для стадии спада.
Консервативная модернизация ориентирована на такое включение системы в циклический режим и ритм колебаний, которое обеспечит ей наименее болезненный переход в новое состояние, сохранение идентичности, конкурентоспособности и независимости. Это сопровождается созданием силовых полей, нейтрализующих влияние внешних факторов на внутреннюю и внешнюю политику соответствующей страны.
Согласно такому подходу механизм консервативной модернизации предполагает: 1) координацию экономической деятельности с помощью органа, типа Госплана; 2) среднесрочное планирование на основе четырех-и (или) пятилетних планов; 3) синхронизацию развития с политическими циклами, что должно адаптировать социум и национальное хозяйство к изменениям.
Вице-президент МАОН, д.э.н., профессор В.Н. Лившиц отметил чрезмерно сильное негативное воздействие политических и экономических реформ на ситуацию в стране, а также положительный опыт Китая, где политические трансформации были заметно слабее, а процессы реформирования значительно успешнее.
Действительный член МАОН, д.э.н. В.П. Стороженко высказал сомнение в совместимости понятий «модернизация» и «консерватизм», сославшись на работу А.Г. Вишневского «О ловушках консервативной модернизации», и напомнил призыв Д.А. Медведева: «Зажечь людей на модернизацию!», что подразумевает радикальные проекты.
О консервативном подходе к модернизации России..
В ответах на вопросы М.С. Айрапетян подчеркнул, что консервативная модернизация направлена на сохранение особо ценных достижений страны в образовании, здравоохранении и других отраслях социальной сферы, на исправление искажений, имевших место в результате реформ. Успешность модернизации в Китае, по его мнению, объясняется особенностями национального менталитета и процесса осуществления политической модернизации.
Действительный член МАОН, д.э.н. В.А. Волконский определил современное состояние России как криминальный капитализм, при котором власть не способна справиться с насущными проблемами общества, а рынок не может исправить экономические диспропорции. В такой ситуации возрастает необходимость обеспечить суверенитет страны. Перспективы видятся в создании многополярного мира.
Действительный член МАОН, д.э.н. Д.А. Рубвальтер считает, что подход В.А. Волконского усилит отставание России. Для модернизации страны требуется выявить ключевые направления ее развития и обеспечить целенаправленное распределение ресурсов. Достижения России в 80 намеченных направлениях науки, инженерии и др. определяют ее хорошие перспективы и возможности развития.
Вице-президент МАОН, д.э.н. В.А. Фран-чук уточнил понятие модернизации как способа управления в рамках циклов и высказался за выбор для России «третьего» пути развития, между Западом и Китаем, на основе использования национальных преимуществ.
Действительный член МАОН, д.э.н. О.Г. Голиченко видит серьезную угрозу в сохранении сложившейся структуры экономики России, живущей за счет отнюдь не бездонных нефтяных запасов, а гигантские задачи преодоления структурных диспропорций не укладываются в рамки консерватизма. По мнению действительного члена МАОН, д.э.н. А.А. Зарнадзе, требуется тройная модернизация, включающая политику, экономику и идеологию на основе сбалансированного и системного подхода к изменениям.
Действительный член МАОН, д.э.н. В.Д. Белкин также усомнился в возможности сочетания консервативной модернизации с провозглашением инновационной политики.
По мнению действительного члена МАОН, д.э.н. М.Г. Завельского, в основе механизма перманентной модернизации должен лежать индикатор, устанавливающий непосредственную зависимость личных доходов и социальных статусов руководителей от их вклада в общественный результат - экономический рост и повышение уровня жизни.
В.Н. Лившиц призвал участников дискуссии не воспринимать термины типа «консервативная модернизация» буквально. Инновационной экономики в России не будет так же, как не будет иной менеджериальной идеологии, кроме идеологии максимизации прибыли, до тех пор, пока государство не пресечет незаконные способы присвоения богатств. Суть вопроса в том, чтобы проводить политику «сильного государства в экономике» в интересах всего населения, а не только его «олигархической» части.
В заключение Г.Б. Клейнер выразил согласие с базовыми принципами консервативной (читай: бережной, «неразрушающей») модернизации. Во-первых, модернизация трактуется автором доклада не как простое совершенствование, но как ориентация на прогрессивные образцы в технологиях производства и менеджмента. «Стрела социально-экономического прогресса», соответствующая страновой миссии, у каждой страны своя, хотя по отдельным аспектам межстрановое сравнение не только допустимо, но и необходимо. Во-вторых, предложенный циклический подход позволяет более точно определить систему координат и стадию, на которой мы находимся. И наконец, в-третьих, России нужна как консервативная, так и инновационная модернизация с элементами радикальных улучшений. В целом речь должна идти о системной и многоуровневой модернизации, включая модернизацию менеджмента и «самомодернизацию». Задача науки и интеллектуальной элиты - в целом воздержаться от внесистемных крайностей, поддерживать выбор сбалансированных траекторий движения.
