О ключевых факторах, способствующих выработке эффективных механизмов противодействия международному терроризму Текст научной статьи по специальности «Право»

3'2018

Пробелы в российском законодательстве

1.1. О КЛЮЧЕВЫХ ФАКТОРАХ,

СПОСОБСТВУЮЩИХ ВЫРАБОТКЕ ЭФФЕКТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОМУ ТЕРРОРИЗМУ

Шхагапсоев Заурби Лелович, д-р юрид. наук, профессор. Должность: Начальник. Место работы: Краснодарский университет МВД РФ. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. E-mail: nliadmin@mail.ru

Тарчоков Беслан Алексеевич, канд. экон. наук. Должность: начальник кафедры. Место работы: Краснодарский университет МВД РФ. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра деятельности ОВД в особых условиях. E-mail: btarchokov@mail.ru

Аннотация: В статье рассмотрены современные тенденции формирования международного терроризма. Авторами отмечена необходимость межгосударственного сотрудничества в сфере противодействия международному терроризму, а также необходимость принятия мер по скорейшему присоединению к действующим международным антитеррористическим договоренностям. Отмечено, что достижение устойчивого понимания основных форм и тенденций формирования международного терроризма, является одним из ключевых факторов способствующих выработке эффективных механизмов противодействия данному общественно опасному явлению.

Ключевые слова: терроризм, международный терроризм, глобализация, угрозы, системный кризис, противодействие терроризму, межгосударственное сотрудничество, механизмы противодействия терроризму.

KEY FACTORS CONTRIBUTING TO THE DEVELOPMENT OF EFFECTIVE MECHANISMS TO COUNTER INTERNATIONAL TERRORISM

Shkhagapsoyev Zaurbi Lelovich, Dr of law, professor. Position: Head of Institute. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North-Caucasian Advanced Training Institute. E-mail: nliadmin@mail.ru Tarchokov Beslan Alekseevich, PhD in Economics. Position: Head of chair. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North-Caucasian Advanced Training Institute. Department: internal Affairs activities in special conditions chair. E-mail: btarchokov@mail.ru

Annotation: The article deals with the current trends in the formation of international terrorism. The authors noted the need for inter-state cooperation in the field of combating international terrorism, as well as the need to take measures for the early accession to the existing international anti-terrorist agreements. It is noted that the achievement of a sustainable understanding of the main forms and trends of international terrorism is one of the key factors contributing to the development of effective mechanisms to counter this socially dangerous phenomenon.

Keywords: terrorism, international terrorism, globalization, threats, system crisis, counteraction to terrorism, interstate cooperation, mechanisms of counteraction to terrorism.

В современном мире существующие тенденции формирования международного терроризма зачастую определяются глобальными явлениями и различными особенностями развития общественных отношений.

Уже ни у кого не вызывает сомнений, что терроризм в наши дни стал смертельно опасным явлением глобального характера, сопровождающийся увеличением тяжести последствий и летальности террористических актов [1], которое препятствует позитивному развитию межрегиональных, межгосударственных и международных отношений, а также дестабилизирует безопасность многих стран и целых регионов.

Динамика развития современного терроризма характеризуется все более массовым насилием, от индивидуального к групповому и от локального к региональному. Распространение этого сложного, многогранного и, безусловно, негативного социально-политического явления превратилось в угрозу для безопасности всего мирового сообщества.

Многочисленные экстремистские организации и сообщества, которые используют в своих взаимоотношениях с государством как средство достижения своих целей террор, активизировались на фоне существующих системных кризисах, инициирующих и приводящих к актуализации разнообразных противоречий в обществе.

Конкретные общественно-политические, социально-демографические и исторические условия различных стран, особенности сложившихся традиций и национального характера, неизбежно отражаются на масштабах распространения терроризма и его негативных последствиях.

Ужесточение проблем международного терроризма также во многом обусловливается тем, что современные противоборствующие сверхдержавы завуалированно [2], под различными надуманными предлогами, всячески способствовали ресурсной подпитке различных подконтрольных им террористических организаций. А эти организации, ставшие впоследствии самостоятельными и вышедшие из под контроля, стали демонстрировать готовность использования в своей деятельности любые возможности силового воздействия на объекты террористических угроз, вплоть до применения оружия массового поражения.

По мнению многих экспертов-политологов международный терроризм, является своего рода ответной реакцией на тенденции глобализации, возникающим ответом современной организации мирового сообщества на вмешательства со стороны «господствующих» коалиций, которые предпринимают попытки управления мировыми процессами.

В современных условиях все острее ощущается крайняя необходимость объединения усилий по разработке единых механизмов пресечения [3] терроризма, придания нового импульса глобальному сотрудничеству в борьбе с ним, что во многом зависит от усилий, предпринимаемых в рамках международных взаимоотношений на региональном уровне.

Наращивание усилий в борьбе с различными проявлениями терроризма, означает не только необходимость сплочения всех наций мирового сообщества, но и образование с этой целью коалиций отдельных государств, выработку критериев конкретных совместных действий, что сегодня признается международным сообществом и подтверждается усилением настроя в большом количестве стран в пользу осуждения терроризма в любых его формах и проявлениях.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОМУ ТЕРРОРИЗМУ

Шхагапсоев З.Л. Тарчоков Б.А.

Для углубления межгосударственного сотрудничества в сфере противодействия международному терроризму, необходимо принимать меры по скорейшему присоединению к действующим международным антитеррористическим договоренностям (конвенциям), путем заключения межгосударственных соглашений развивать механизмы взаимной правовой помощи [4] в сфере предупреждения и раскрытия преступлений террористического характера, в соответствии с законодательством действующим внутри государства предпринимать всевозможные меры по пресечению финансирования деятельности террористических организаций, а также осуществлять действия по повышению эффективности обмена информацией в сфере противодействия террористическим угрозам.

В современных условиях все более актуальным становится регулярное и систематическое проведение на основе как двусторонних, так и многосторонних встреч лидеров государств, руководителей ведомств, командиров подразделений специального назначения, экспертов, решающих задачи в области противодействия терроризму, создание коллективных межгосударственных и межведомственных структур, согласованная подготовка и проведение научных конференций, диспутов, консультаций специалистов по борьбе с терроризмом. Лишь совместными усилиями представителей заинтересованных стран могут быть достигнуты позитивные результаты в борьбе с терроризмом.

Таким образом, в современных условиях наблюдается устойчивая тенденция к эскалации террористических угроз со стороны экстремистски настроенных группировок и организаций, усложняется характер этих угроз, возрастают изощренность и бесчеловечность террористических акций. Возникают и углубляются проблемы, связанные с обеспечением национальной безопасности и выбором адекватных и высокоэффективных мер противодействия современным террористическим угрозам.

Общеизвестно, что для того, чтобы бороться максимально эффективно с каким-либо явлением, необходимо главным образом понимать его психологическую сущность [5]. В таких условиях достижение устойчивого понимания основных форм и тенденций формирования международного терроризма, является одним из ключевых факторов способствующих выработке эффективных механизмов противодействия данному общественно опасному явлению.

Список литературы:

1. Тарчоков Б.А. Социально-религиозные аспекты противодействия экстремистской деятельности // Проблемы экономики и юридической практики. - 2017. - № 4. - С. 160-162.

2. Бураева Л.А. Мировой опыт противодействия экстремизму и терроризму в глобальном информационном пространстве // Теория и практика общественного развития. 2015. - № 18. - С. 131-134.

3. Шхагапсоев З.Л., Тарчоков Б.А. Технологии мани-пуляционного воздействия, используемые террористическими организациями в вербовочной деятельно-сти//Теория и практика общественного развития. -2014. - № 14. - С. 100-102.

4. Морозова О. Г., Устрижицкая Д. О. Международный терроризм и правовые меры борьбы с ним//Евразийский юридический журнал. -2017. -№ 3(106). -С. 301-302.

5. Шхагапсоев З.Л., Тарчоков Б.А. Организация информационно-психологического противоборства террористической деятельности// Историческая и социально-образовательная мысль. -2016.-Т.8.-№ 4. Часть1. -С. 116-119.

Рецензия

на статью «О ключевых факторах, способствующих выработке эффективных механизмов противодействия международному терроризму», подготовленную начальником СКИ (ф) КрУ МВД России д.ю.н. профессором З.Л. Шхагапсоевым и начальником кафедры деятельности ОВД в особых условиях СКИ (ф) КрУ МВД России Б.А. Тарчоковым

В статье, представленной на рецензирование, рассмотрены современные тенденции формирования международного терроризма, которые, как правило, определяются глобальными явлениями и различными особенностями развития общественных отношений. Авторами отмечено, что терроризм в наши дни стал смертельно опасным явлением глобального характера, сопровождающийся увеличением тяжести последствий и летальности террористических актов, которое препятствует позитивному развитию межрегиональных, межгосударственных и международных отношений, а также дестабилизирует безопасность многих стран и целых регионов. В современных условиях наблюдается устойчивая тенденция к эскалации террористических угроз со стороны экстремистски настроенных группировок и организаций, усложняется характер этих угроз, возрастают изощренность и бесчеловечность террористических акций.

Авторами отмечена необходимость межгосударственного антитеррористического сотрудничества, в том числе по вопросам разработки и принятия соответствующих межгосударственных документов, расширяющих правовые механизмы сотрудничества государств.

Считаю, что в статье «О ключевых факторах, способствующих выработке эффективных механизмов противодействия международному терроризму», представленной З.Л. Шхагапсоевым, Б.А. Тарчоковым рассматриваются достаточно актуальные на сегодня проблемы и она может быть рекомендована к опубликованию.

Начальник кафедры специальных дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, к.ю.н., полковник полиции М.М.Ардавов

Статья проверена системой «Антиплагиат». Оригинальность текста - 90,36%