CC BY
33
Азимут научных исследований: экономика и управление. ПЕРЬКОВА Елена Юрьевна
2021. Т. 10. № 1(34) p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482 О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ...
УДК 338.46:796
DOI: 10.26140/anie-2021-1001-0062
О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОПАГАДИРУЮЩИХ И ПРОДВИГАЮЩИЙ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ В РАЗЛИЧНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
© Автор(ы) 2021
AuthorlD: 583332
SPIN: 9242-1458
ПЕРЬКОВА Елена Юрьевна, ассистент кафедры экономики и менеджмента Курский государственный медицинский университет (305033, Россия, Курск, ул. К.Маркса, 3, e-mail: [email protected])
Аннотация. В последнее время демографическая ситуация в России продолжает оставаться неблагоприятной. Не смотря на все предпринимаемые меры угрозы здоровью нации не исчезают, а ряд хронических болезней «омолаживается». Одной из причин этого является образ жизни, который ведет большая часть населения: неправильное питание, сидячая работа, провождение досуга в интернете и социальных сетях. В результате, это приводит к тому, что в экономике сокращается уровень физической работоспособности населения. Одной из важных мер, которые предпринимаются государством, является продвижение здорового образа жизни, который станет профилактикой целого спектра заболеваний. Однако на реализацию поставленных задач требуются финансовые средства. Большая часть проблем сферы физической культуры и спорта решаются только посредством увеличения государственного финансирования. При этом в основном спортивные учреждения охватывают только группу населения возрастом от 4 до 23 лет. Остальные возрастные группы в большинстве своем вынуждены заниматься или самостоятельно, или в коммерческих учреждениях. Все расходы, связанные с приобретением данных услуг, оплачиваются из личных средств граждан и никак не поощряются государством. Поэтому многие в виду труднодоступности и занятости не занимаются спортом с необходимой периодичностью. Государственных бюджетных учреждений в области массового спорта достаточно мало, к тому же там сильно ограничен выбор предоставляемых услуг. В это же время мир не стоит на месте, а постоянно создаются и прорабатываются новые методики, направления и проекты в сфере развития массового спорта.
Ключевые слова: физическая культура, спорт, здоровый образ жизни, физическая активность, трудоспособность населения, информационные системы и технологии, инновации, инвестиционные проекты, инвестиции, государственное финансирование и поддержка.
ON FINANCING OF EVENTS PROMOTING AND PROMOTING A HEALTHY LIFESTYLE IN DIFFERENT REGIONS OF RUSSIA
© The Author(s) 2021
PERKOVA Elena Yurievna, assistant professor of the department of economics and management Kursk State Medical University (305033, Russia, Kursk, K.Marx st., 3, e-mail: [email protected])
Abstract. The demographic situation in Russia continues to be unfavorable. Despite all the measures taken, threats to the health of the nation do not disappear, and a number of chronic diseases are "rejuvenated". One of the reasons for this is the lifestyle that most of the population leads: poor nutrition, sedentary work, spending leisure time on the Internet and social networks. As a result, this leads to a reduction in the level of physical performance of the population in the economy. One of the important measures taken by the state is to promote a healthy lifestyle that will prevent a whole range of diseases. However, the implementation of these tasks requires financial resources. Most of the problems in the sphere of physical culture and sports are solved only by increasing state funding. However, sports facilities mainly cover only the population aged 4 to 23 years. The majority of other age groups are forced to study either independently or in commercial institutions. All expenses related to the purchase of these services are paid from the personal funds of citizens and are not encouraged by the state in any way. Therefore, many people do not play sports with the necessary frequency due to their inaccessibility and employment. State budget institutions in the field of mass sports are quite small, and the choice of services provided there is very limited. At the same time, the world does not stand still, but constantly creates and develops new methods, directions and projects in the field of mass sports development.
Keywords: physical culture, sports, healthy lifestyle, physical activity, working capacity of the population, information systems and technologies, innovations, investment projects, investments, public financing and support.
ВВЕДЕНИЕ цифровых инноваций и электроники, а так же их распро-
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с странением, стали фактором появления ряда заболева-
важными научными и практическими задачами. Техни- ний, которые негативно влияют на образ жизни людей. ческий прогресс во многом изменил жизнь людей - про- Серьезные нарушения в здоровье граждан страны
изошло упрощение и облегчение многих процессов, свя- привели к таким последствиям, как резкое уменьшение
занных с производством и другими важными сферами числа работоспособного населения, снижение числа пар
деятельности. Главной задачей продвижения автомати- репродуктивного возраста, способных к деторождению
зации на ранних этапах распространения простейших [1]. При более подробном рассмотрении проблемы су-
устройств было их внедрение в промышленность. Позже ществует целый ряд причин, которые могли привести к
появились другие разработки, которые стали эффектив- ухудшению данной ситуации. Однако одной из главных
ными в других областях человеческой деятельности. На проблем является то, что большинство граждан в связи
сегодняшнем этапе развития повсеместное использова- с резким изменением трудовой деятельности стали ве-
ние получили цифровые технологии. С одной стороны, сти неправильный образ жизни. При этом появившиеся
это имело положительный эффект для человеческой де- привычки имеют достаточно широкое распространение:
ятельности в виду экономии важных ресурсов, таких как человеку теперь нужно меньше времени уделять до-
финансовые средства и время. Поэтому, не смотря на то, машним делам (уборка, приготовление пищи) за счет
что стоимость внедрения с открытием новых техноло- распространения организаций быстрого питания, а так
гий продолжает увеличиваться, используемые системы же готовых продуктов; стало легче добираться до места
имеют высокие показатели окупаемости (особенно в основной трудовой деятельности за счет увеличения
коммерческой деятельности). С другой стороны, мно- числа личных и общественных транспортных средств,
гие положительные моменты, связанные с разработкой да и сама трудовая деятельность стала носить другой ГРНТИ: 060000, 820000; ВАК: 080000, 080001, 080005, 080010, 080012, 080013, 080014 255
PERKOVA Elena Yurievna
ON FINANCING OF EVENTS PROMOTING ...
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2021. T. 10. № 1(34)p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482
характер: все больше профессий перешли на офисный формат, который предполагает сидячий образ жизни и работу с электронными устройствами [2]. И хотя разработчики попытались максимально обезопасить пользователей при работе с технологиями, однако появление проблем во многом вызвано именно нарушением правил эксплуатации.
Главным ее решением на сегодняшний день является поиск способов по активизации населения и распространения среди граждан страны здорового образа жизни. Развитие технического прогресса остановить невозможно, а использование инноваций плотно вошло в жизнь современных людей. Технологии могут нести безальтернативные плюсы, если соблюдать важные правила, которые перекликаются с принципами здорового образа жизни. В свою очередь, государство заинтересовано в распространении этого движения, поэтому для этого периодически предпринимается комплекс мер и решений.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Многие ученые и эксперты бьют тревогу в следствии ухудшения демографического положения в Российской Федерации. Официальная государственная статистика приводит отрицательные характеристики рождаемости, качества жизни и состояния здоровья населения [3, 4]. Также большое количество авторов в своих научных работах видят методы исправления ситуации только за счет возвращения подавляющего большинства граждан к здоровому образу жизни [5-14]. Государство должно, в первую очередь, заботиться о данном параметре, однако финансирование структурной единицы, непосредственно занимающейся продвижением физической культуры и спорта, имеет невысокие уровень отчислений из Федерального бюджета по сравнению с другими областями [15].
В это же время считается, что это одна из самых финансово-затратных статей. Физическая культура и спорт так же как и любая другая социальная сфера теперь может развиваться полноценно только по средством внедрения инноваций и информационных систем. Это является важным условием как для профессионального, так и для массового спорта [16]. Технологии позволяют более эффективно и качество подойти к развитию человеческого организма без нанесения вреда здоровью. Профессиональный спорт отличается ненормированными физическими нагрузками, которые не только не приносят пользу, но и могут нарушить функционирование основных систем организма. В массовом спорте, основной целью которого является не достижение спортивных результатов, а поддержание здоровья и профилактика различного рода заболеваний, это является недопустимым [17].
Сегодняшние методики позволяют изменить старые подходы и пересмотреть основные ценности, связанные со спортом. Все больше внимания уделяется индивидуализации каждого человека. В зависимости от его физической формы, состояния здоровья, генетических предрасположенностей к тем или иным заболеваниям, а так же психо-эмоциональных параметров, использование методик будет различно. Это будет влиять на выбор используемых методик и средств, а также направлений внедрения информационных технологий в спорте весьма различны. В зависимости от этого будут меняться конечные цели и задачи. Внедрение каждой системы, особенно в масштабных размерах предполагает финансовые затраты в особо-крупном размере [18, 19]. Спортивное учреждение не может позволить себе приобретение технологии без государственной материальной помощи или инвестиций коммерческих спонсоров. В массовом же спорте данные вопросы не развиты. Практически все затраты, связанные с использованием каких-либо технологий, оплачиваются из личного бюджета граждан. Хотя
именно в условиях распространения массового спорта является важным предоставить доступность услуг по консультации относительно выбора методик тренировки и отработки основных навыков [6].
Государство делает попытки к продвижению здорового образа жизни среди населения страны. Для этого внедряются различные законопроекты и проекты федерального значения с планом мероприятий по улучшению качества жизни граждан за счет увеличения доступности спорта [20]. Однако многие авторы отмечают недостаточную степень эффективности предпринимаемых мер [6].
МЕТОДОЛОГИЯ
Формирование целей статьи. Проанализировать объем финансирования государственных спортивных учреждений в различных федеральных округах Российской Федерации. Оценить долю материальных отчислений из государственного бюджета на поддержания и модернизацию существующей спортивной инфраструктуры.
Постановка задания. Провести оценку степени участия государства в продвижении здорового образа жизни в различных федеральных округах страны.
Используемые в исследовании методы, методики и технологии. В рамках данного исследования использовались официальные документы, находящиеся в общем доступе на сайте федеральных и региональных структур (Федеральная служба государственной статистики, Министерство спорта РФ, Правительство РФ)[20-22]. Для подбора, структурирования и обработки информации использовались современные методики анализа статистических данных, а так же наукометрические базы данных.
РЕЗУЛЬТАТЫ
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Вопросы финансирования и распространения физической культурой и спорта являются одними из главных задач, которые должно решать руководство страны в рамках политики здорового образа жизни. На развитие сферы спорта, решении ее основных задач выделяются определенные объемы средств. На рисунке 1 представлена структура финансирования спортивных мероприятий, нацеленных на увеличение числа граждан, вовлеченных в массовый спорт [21, 22].
Рисунок 1 - Структура финансирования спортивных мероприятий, нацеленных на увеличение числа граждан, вовлеченных в массовый спорт, тыс. руб.
Согласно представленным на рисунке 1 данным некоторые формы не спонсируются из бюджета страны, а их финансированием занимается федеральные власти и структуры. Видно, что в основные расходы были включены затраты на инновационную деятельность, под которыми подразумеваются затраты на конкретные спортивные технологии. Структура материальной помощи на данную статью расходов такова, что федеральный бюджет не принимает участие в ее развитии, а финансирование из других государственных источников слишком мало. При изучении стоимости приобретения и внедрения информационных систем следует отметить, что далеко не каждая бюджетная организация имеет средства на приобретение такой инноваций, которая также требует еще и затрат на обслуживание.
Вообще данное мероприятие имеет расплывчатую
256
OECD: 5.02 Economics and business; ASJC: 2000; WoS Subject Categories: GY, PC
Азимут научных исследований: экономика и управление.
2021. Т. 10. № 1(34) p-ISSN: 2309-1762; е-Ш8Ы; 2712-8482
ПЕРЬКОВА Елена Юрьевна О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ...
характеристику. В официальных документах данный пункт затрат описывается, как организация и обеспечение экспериментальной и инновационной деятельности [20]. В соответствии с этим он может включать различные виды мероприятий. Под организацией можно понимать и внедрение в спортивную область непосредственно на выбранный конкретный спортивный объект или создание оптимальных условий для функционирования инноваций. Наличие в данном контексте термина «экспериментальный» может стать основанием для понимания, что данный пункт означает спонсирование разработок технологий для последующего их внедрения в спорт.. Это говорит о том, что вопросу развития спорта и здорового образа жизни с помощью технологий уделяется недостаточное внимание в то время, как в других развитых странах в мире технологии играют существенно более весомую роль.
В России недостаточно бюджетных учреждений для работы с различными группами населения. Как правило, все спортивные центры и школы рассчитаны на школьников и студентов. На их базе могут находиться небольшие спортивные секции для взрослых граждан страны, но они являются малочисленными и, как правило, не содержат необходимого технического обеспечения в полном объеме. Поэтому работающим группам и пенсионерам приходится заниматься самостоятельно или обращаться за помощью к коммерческим организациям. Именно в частных фитнес-центрах предлагают индивидуальные консультации или работу с тренером, а в распоряжении посетителей имеются тренажеры, весь необходимый инвентарь, необходимый для проведения групповых занятий по различным направления фитнеса и спорта. Сотрудники таких центров, специализирующиеся на маркетинге, ищут наиболее популярные и интересные средства для развития физических параметров своих клиентов. Их основной целью является получение прибыли, при этом данное условие выполняется при мотивации людей посещать именно этот фитнес-центр, а значит, менеджмент будет заинтересован в оказании качественных услуг [23].
Минусом для развития общенациональной концепции здорового образа жизни через активизацию частных фитнес-центров является недоступность их абонементов для всех слоев населения. Конечно, на рынке фитнес-ус-луг существуют организации с разным ценовым сегментом, где более дешевые абонементы будут предоставлять только базовый комплект возможностей. Доступность спортивных услуг для всех категорий должна быть увеличена. По числу социальных движений можно сказать, что многие люди действительно заинтересованы в том, чтобы сохранить свое здоровье за счет ведения активной жизненной позиции. Однако трудности, связанные с поиском методов тренировок, выявлении основных рисков при занятиях определенными видами спорта и фитнеса, получении рекомендаций специалистов, не позволяют заниматься постоянно. В это же время специалисты не рекомендуют новичкам или людям с наличием каких-либо заболеваний (а таких людей большинство) проводить тренировки самостоятельно. Это может отрицательно сказаться на их здоровье и только усугубить последствия хронических болезней.
Сравнение полученных результатов с результатами в других исследованиях. Многие авторы обеспокоены проблемой недостаточного финансирования спорта, как одного из ключевых элементов формирования здорового образа жизни [24-26]. Данные процессы неразрывны между собой, хотя последние проекты больше направлены на активизацию наиболее крупных кластеров населения. При этом некоторые авторы так же видят дальнейшее разрешение ситуации только в совокупности с информационными технологиями [6, 25]. При изучении созданных аналогов можно найти эффективные средства и оптимизировать расходы. Не менее важным считают и вклад в науку и технику, решающие спортивные задачи.
Целесообразно финансировать именно отечественных ученых, идеи и проекты которых вполне могут быть конкурентными в сравнении с зарубежными, но для их реализации, продвижения, тестирования необходимы больше ресурсов [27]. Покупка готовой зарубежной системы является более простым решением, которое выгодно своей скоростью достижения поставленной цели. Приобретение зарубежных технологий все же весьма популярно в силу ряда своих преимуществ [28]. Однако вклад в отечественные научные проекты имеет долгосрочную перспективу. Так же в связи с экономической ситуацией в мире, связанной с курсом доллара и евро по отношению к курсу рубля наиболее выгодными будут отечественные решения. При поддержке отечественной науки и отечественных компаний-разработчиков появиться возможность не только обеспечивать спорт внутри страны, но и осуществлять экспорт своих технологий в другие страны.
В рамках решения задачи увеличения доступности спорта для граждан РФ стратегически выгодным является первый вариант. Спонсирование отечественных разработок дает возможность распространения единого продукта между многими спортивными учреждениями, так как упрощается интеграция, взаимодействие и передача данных. При использовании различных систем может возникнуть проблема чтения данных в виду использования разных форматов. Данная проблема интеграции нескольких продуктов внутри одного учреждения может решаться совместно с разработчиками с помощью дополнительных настроек, но объединение нескольких систем в различных учреждениях представляет собой сложный процесс.
ВЫВОДЫ
Выводы исследования. Следует признать, что выделяемых бюджетных средств на продвижение здорового образа жизни не хватает для реализации масштабных проектов. Государство, конечно, участвует в спортивной жизни граждан и предлагает определенные пути решения, которые будут действительно эффективными в условиях развития современного мира. При этом они не могут быть полноценно реализованными в виду нехватки финансирования. Возможно, основная проблема заключается в том, что при распределении средств неверно расставляются приоритеты - наиболее актуальным проблемам не всегда выделяется главное место. Сегодня успех развития любой сферы связывают с инновационными технологиями. Они действительно стали эффективным инструментом решения проблем. Технические новшества были признаны наиболее действенным решением, и пока на данный момент не появилось никаких других направлений, которые смогли бы предложить другие варианты.
Поэтому практически все ведущие страны мира выбрали именно такой курс развития. Российская Федерация так же делает попытки внедрения инноваций, которые бы способствовали развитию здорового образа жизни и спорта, как его части.
Однако данный вопрос предполагает существенно больший объем финансовых средств, потому что указанные в официальных документах задачи не могут полноценно достигаться в виду недостаточной поддержки из бюджета страны.
Перспективы дальнейших изысканий в данном направлении. В связи с тем, что 2020 год обернулся кризисным для всех сфер деятельности человека в связи с распространением пандемии, в спортивной сфере так же не стоит ожидать высоких результатов развития. Скорее всего, показатели, которые отражают социальную активность граждан, будут ниже, чем годами ранее. В виду того, что и до кризисной ситуации данная сфера имела неприоритетное место в структуре федерального бюджета, в ближайшее время финансирование может быть урезано в пользу других направлений социальной политики.
ГРНТИ: 060000, 820000; ВАК: 080000, 080001, 080005, 080010, 080012, 080013, 080014
257
PERKOVA Elena Yurievna
ON FINANCING OF EVENTS PROMOTING ..
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2021. T. 10. № 1(34)p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Горбунова В.В. Старение населения и его влияние на социально-экономическое развитие современной Российского общества // Научное обозрение. Экономические науки. 2019. №1. С. 11-15.
2. Воронина В.Т. Основные социально-экономические проблемы при ведении здорового образа жизни // Региональный вестник. 2020. №8(47). С. 60 - 61.
3. Бушина Н.С. Исследование влияния факторов внешней и внутренней среды на результативность региональной системы здравоохранения // Вопросы социально-экономического развития регионов. 2016. №1. С. 16-23.
4. Барсуков В.Н. Факторы изменения фискальной устойчивости государств в условиях старения населения //Вопросы территориального развития. 2020. Т.8. №3. С.5.
5. Воронина В.Т. Влияние здорового образа на продолжительность жизни населения в Российской Федерации // Региональный вестник. 2020. № 9 (48). С. 31-33.
6. Экономические направления популяризации здорового образа жизни населения как способ продления социальной активности граждан / ДА. Зюкин, Д.А. Самофалов, Харченко Е.В., Петрова С.Н. //Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2020. №8. С. 53-60.
7. Бобровский Е.А. Динамика развития физической культуры и спорта в РФ в 2014-2018 гг. //Наука и практика регионов. - 2019. - № 2 (15). - С. 49-53.
8. Развитие массового спорта как основа здорового образа жизни учащейся молодежи //Научный вектор Балкан. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 41-43.
9. Кетоев К.Э. Элективный курс по физической культуре и спорту как средство формирования спортивного стиля жизни студентов //Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 3 (24). С. 235-238.
10. Бобровский Е.А. О развитии массового спорта в России // Карельский научный журнал. 2019. Т. 8. № 1 (26). С. 60-62.
11. Чельдиев З.Р., Дзапаров В.Х. Развитие физической культуры и спорта - важнейшая социально-значимая задача государства // Балканское научное обозрение. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 12-14.
12. Битарова А.Л., Беглецова Д.В. Развитие массового спорта как основа здорового образа жизни гражданского населения // Гуманитарные балканские исследования. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 5-7.
13. Волков С.Н. К вопросу о безопасности занятий экстремальными видами спорта (на примере кайтинга).постановка проблемы //XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2016. № 4 (32). С. 100-104.
14. ЕременкоВ.Н., Медведева А.С., Левченко А.А. Роль физической культуры в жизни человека // Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2019. Т. 8. № 3 (28). С. 353-355.
15. Матушанская Е.Е. Место физической культуры и спорта в структуре расходов бюджетной системы Российской Федерации // Вектор экономики. 2018. № 12 (30). С. 91.
16. Зюкин ДА. Использование информационных технологий при решении социальных вопросов и роль государства в экономической поддержке их продвижения //Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2020. № 7. С. 118-126.
17. Зюкин Д.А., Матушанская Е.Е. Массовый спорт как неотъемлемый элемент реализации концепции здорового образа жизни населения //Региональный вестник. 2018. № 6 (15). С. 11-13.
18. Лавриненко Я.Б., Шитиков Д.В. Оценка эффективности внедрения информационных систем в организации (на примере ERP-систем) // Экономика в инвестиционно-строительном комплексе ЖКХ. — 2019.-№1(16). — С. 96— 100.
19. Бобровский Е.А. Развитие материально-технической базы как фактора повышения доступности занятий спортом // Наука и практика регионов. 2018. № 3 (12). С. 103-107.
20. Паспорт национального проекта «Демография». Официальный сайт правительства РФ [Электронный ресурс] — Режим доступа: [Электронный ресурс]—Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/ president/transcripts.(дата обращения 27.11.2020 г.).
21. Демография. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] - Режим доступа: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/ president/transcripts/21920.(дата обращения 27.11.2020 г.).
22. Сводный отчет 1-ФК по Российской Федерации. Официальный сайт Министерства спорта РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа: [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://minsport.gov. ru/activities/fedprosport/.(дата обращения 27.11.2020 г.).
23. Мусий А.В. Маркетинговая деятельность фитнес студии // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2020. - №2-2(60). — С. 54-56.
24. Черноног А.Н. Финансирование физической культуры и спорта в России // Новая наука: финансово-экономические основы. 2017. № 2. С. 218-223.
25. Перькова Е.Ю. Анализ развития физической культуры и спорта в федеральных округах России // Вопросы социально-экономического развития регионов. 2018. №1 (4). С. 2-6.
26. Черноног А.Н. Приоритеты государственной экономической политики и виды финансирования в физической культуре и спорте высоких достижений в России // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. Т. 1. № 3. С. 185-190.
27. Добрынин А.С. Основные тенденции в управлении развитием спорта высших достижений // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. №9. С. 26-31.
28. Белая С.А. Стратегии производства: мировой опыт // Экономический вестник университета. 2020. №45. С.7-21.
Статья поступила в редакцию 30.12.2020 Статья принята к публикации 27.02.2021
258
OECD: 5.02 Economics and business; ASSJC: 2000; WoS Subject Categories: GY, PC
