CC BY
35DOI: 10.24412/2076-1503-2022-2-91-103 NIION: 2018-0076-2/22-441 MOSURED: 77/27-023-2022-2-640
КОСЬМИН Анатолий Данилович,
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело 2 Омского государственного технического университета действительный член Российской академии
естественных наук, e-mail: kosmin.39@mail.ru
ГРУДЦЫНА Людмила Юрьевна,
доктор юридических наук, профессор, эксперт Центра научной и экспертной аналитики Международного центра компетенций ФГБОУ ВО «Российская государственная академия интеллектуальной собственности», Почетный адвокат России, e-mail: ludmilagr@mail.ru
КУЗНЕЦОВ Владимир Владимирович,
кандидат технических наук, доцент кафедры «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело» Омского государственного технического университета
e-mail: mivladirvvk@rambler.ru
О ФИЛОСОФСКОМ ПОНИМАНИИ ПРИРОДЫ КОРРУПЦИИ, ЕЁ ГЕНЕЗИСА И МЕХАНИЗМОВ
Аннотация. На основе применения историко-логических и гносеологических методов познания рассматриваются генезис, эволюция, роль и функциональное значение коррупции в обществе и государстве, её негативные, разрушительные свойства, с одной стороны, и её позитивные свойства и возможности по упорядочению социальных процессов, разрешения институционального конфликта между укоренившимися и внедряемыми нормами в жизни общества, ускорению процессов принятия управленческих решений, способствующих повышению эффективности хозяйствования, с другой стороны. Авторы отмечают, что в соответствии с одним из общих имеющихся в обществе утверждений, согласно которому вряд ли можно добиться изменения любого явления, процесса, ситуации вообще до тех пор, пока она (ситуация) остается неприемлемой (закон смирения), нельзя в коррупции видеть только зло. Этим самым косвенно доказывается не очень высокий уровень доверия этому феномену, по сущности своей носящему глобальный и всеобъемлющий характер. Констатируется, что коррупция в своем повышательном тренде рассматривается как функция динамических переменных аргументов, на нейтрализации которых и должны сосредоточиться многочисленные борцы так показываемых «компетентных органов», которым не стоит каждый раз делать одно и то же, при этом ожидая разных результатов.
Ключевые слова: клептомания, коррупция, феноменология, деньги, функция, аргументы, обстоятельства, дедуктивно-номологическая модель, логическая дедукция, инстинкты.
KOSMIN Anatoly Danilovich,
Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of State, Municipal, Administration and Customs, Omsk State Technical University, full member of the Russian Academy of Natural Sciences
GRUDTSINA Ludmila Yurievna,
Doctor of Law, professor, expert of the Center for Scientific and Expert Analytics of the International Competence Center of the Russian State Academy of Intellectual Property,
Honorary Lawyer of Russia
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
KUZNETSOV Vladimir Vladimirovich,
Candidate of Technical Sciences, Associate Professor of the Department of State, Municipal, Administration and Customs, Omsk State Technical University
ON THE PHILOSOPHICAL UNDERSTANDING OF THE NATURE OF CORRUPTION, ITS GENESIS AND MECHANISMS
Annotation. Based on the application of historical, logical and epistemological methods of cognition, the genesis, evolution, role and functional significance of corruption in society and the state, its negative, destructive properties, on the one hand, and its positive properties and possibilities for streamlining social processes, resolving the institutional conflict between rooted and implemented norms in the life of society, the acceleration of managerial decision-making processes that contribute to improving the efficiency of management, on the other hand. The authors note that, in accordance with one of the general statements that I have in society, according to which it is hardly possible to achieve a change in any phenomenon, process, situation in general, as long as it (the situation) remains unacceptable (the law of humility), one cannot see corruption in only evil. This indirectly proves not a very high level of trust in this phenomenon, which in its essence is of a global and comprehensive nature. It is stated that corruption in its upward trend is seen as a function of dynamic variable arguments, on the neutralization of which numerous fighters of the so-called "competent authorities" should focus, who should not do the same thing every time, while expecting different results.
Key words: kleptomania, corruption, phenomenology, money, function, arguments, circumstances, deductive-nomological model, logical deduction, instincts.
Кто песнь не может продолжать, Пусть тот начнет её опять
ВВЕДЕНИЕ
Философское понимание природы коррупции может сыграть важную роль в развитии человека и общества, в формировании искусства жить в заведомо несовершенном мире и в конечном счете привести к усилению адаптационного потенциала человека, общества и государства в условиях глобальных проблем современности. В осмыслении генезиса и механизмов коррупции особое значение имеет классическая философия Р. Декарта и философская антропология М. Шелера1, который характеризовал философию как «знание ради спасения», противопоставив его «знанию ради достижений и господства» [19]. В этом контексте философское осмысление коррупции как некоего искажения (испорченности), с одной стороны, и некоего упорядочения (дополнения), с другой стороны, общественно-исторического развития, человеческого бытия даст возможность рассмотреть закономерности, лежащие в основе угроз и опасности современного общества. Коррупция, в философском смысле слова, есть акт творения Создателем.
1 М. Шелер (1874 - 1928 гг.) - немецкий философ, один из основоположников философской антропологии. Он предшественник фундаментальной онтологии М. Хайдеггера.
М. Шелер писал: «С тех пор, как возникла сама философия, человек в той или иной мере всегда был объектом философских размышлений, но не всегда стоял в центре внимания философов, хотя, например, у Сократа человек действительно был основным объектом философских размышлений и споров. Сократ - первый представитель философской антропологии» [19].
«В известном смысле все центральные проблемы философии, -утверждал Шелер, - можно свести к вопросу: что есть человек и каково его метафическое местоположение в общей целостности бытия, мира и Бога» [19].
Феноменология, будучи теорией познания, т.е. гносеология, открывает путь к онтологии - учению о бытие. Главной обителью феноменов, по М. Хайдеггеру, является не сознание людей (согласно Э. Гуссерлю, реальностью является не то, что существует независимо от сознания, но то, на что это сознание направлено), а их язык. "Строгость мысли, - отмечал он, - заключается в том, чтобы слово не покидало чистой стихии и давало простор простоте его разнообразных определений" [18]. Философия - есть выговаривание человека до последней ясности. И в контексте представленного исследования она (философия) должна начинать с феномена "коррупция", как чистого данного, элементарной очевидности по различным основаниям - бюрократической, политический и т.д. [2]. Иными словами, необходимо строго
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
следовать первому правилу, правилу очевидности. Как отмечал Р. Декарт, "включать в свои суждения только то, что представляется моему уму столь ясно и отчетливо, что никоим образом не может дать повод к сомнению" [5]. Это не только правило, но фундаментальный нормативный принцип именно потому, что все должно сводиться к ясности и отчетливости, в чём заключается очевидность. Говорить о ясных и отчётливых идеях и говорить об идеях очевидных - это одно и то же.
Авторское обозрение литературных произведений представителей различных научных сообществ (экономистов, социологов, правоведов, философов, политологов, психогенетиков и др.) [1; 11; 24, 25; 29], повествующих о различных исследовательских подходах к изучению феномена коррупции, позволяет сделать вывод о том, что им, метафорически выражаясь, удалось написать своеобразную ораторию-крупное музыкальное произведение, в жанре песни и исполнить каждым своим голосом - басом, баритоном, тенором. Эту песню не считаем целесообразным продолжать, следуя рефрену из немецкой детской песни, т.е. начать её с самого начала, с объяснения рассматриваемого феномена, вкратце описанного выше, используя дедуктивно-номологиче-скую модель Карла Густава Гемпеля [4], немецкого и американского философа.
Речь идёт о модели объяснения научного знания с помощью дедуктивного метода и использования общих законов в качестве главной посылки. Она предназначена для объяснения общих закономерностей (всеобщих законов), частных законов и единичных фактов.
В рамках дедуктивно-номонологической модели знание обосновывается с помощью применения методов дедукции и использования законов. Научное знание в этой модели рассматривается как дедуктивная структура.
Сам К. Гемпель описывает дедуктивно-но-мологическую модель следующим образом: «Дедуктивно-номологическое объяснение отвечает на вопрос: "почему возникает объясняемое явление", показывая, что явление вызывается определенными частными обстоятельствами, указанными в С 1, С 2... Сп, в соответствии с законами L1, L2... Lп. Отмечая это, аргумент демонстрирует, что в конкретных обстоятельствах и при действии указанных законов следует ожидать возникновения определенного явления; и именно в этом смысле объяснение позволяет нам понять, почему это явление возникает» [4].
Согласно дедуктивно-номологической модели научного знания научное объяснение состоит из двух частей - экспланандума и экспла-нанса.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
Экспланандум - это совокупность предложений, которые описывают феномен, который нужно объяснить, а эксплананс - это совокупность предложений, которые приводятся для объяснения явления. Иными словами, экспланандум описывает само явление, а эксплананс его объясняет. В данной модели научного объяснения экспланандум выводится из эксплананса [7].
Такое объяснение называют дедуктивным1, т.к. в этом случае оно осуществляется по схеме дедуктивного рассуждения.
Для того чтобы объяснение феномена в виде эксплананса было верным, необходимо, чтобы оно удовлетворяло нескольким условиям. Первое можно назвать дедуктивным компонентом модели, а второе - номологическим, или «законным».
В дедуктивной модели объяснение выступает как результат логического вывода объясняемого явления из объясняющих его посылок, включающих в себя либо всеобщие законы, которые относятся ко всем областям знания (например, законы логики), либо законы частной науки, а также общие законоподобные утверждения. Посылка должна иметь особое значение, т.е. быть ключевой в экспланансе. Без неё нельзя вывести достоверное знание.
Как известно, и это в точном соответствии с антропологической философской концепцией, разработка системы представлений о природе, обществе и мышлении, о коррупции, в частности, возможна только на базе основной мировоззренческой категории «человек», изначально исходя из так называемых свойств человека и его потребностей, возникающих в результате общественно-природного процесса. В соответствии с законами этологии (науки о биологических основах поведения) модель человека содержится в модели его поведения. Дескриптивная (описательная) модель поведения, сконструированная с помощью дистрибутивного метода, представлена как (наследственными) естественными, генетически обусловленными компонентами (инстинктами), так и искусственными (противоестественными) цивилизованными параметрами, нормами поведения, являющимися мощным фильтрующим элементом между мыслями людей, их словами и поступками.
Люди с высоким уровнем примативности весьма чувствительны к инстинктам, к инстинктивному поведению («люди завистливы, озлоблены, жадны» (Ф. Достоевский).
1 Важно обратить внимание на то, что дедукция здесь понимается не в прежнем смысле традиционной логики, как умозаключение от общего к частному, а как любой вывод, заключение которого следует из имеющихся посылок с логической необходимостью, точно по принятым правилам дедукции.
Низкий уровень примативности «смягчает» чувствительность к инстинктам или, по крайней мере, размещает их в пространстве человеческого рассудка (фильтрующего и ослабляющего интенсивность, силу воздействия инстинктов на поведение людей).
Люди рождаются разными, свободными и неравными, с разными базовыми потребностями, полученными от природы, и еще более разным образом люди воспользовались ими, получив признание (или презрение) в обществе и статус его ценного или не очень ценного актива с тем или иным уровнем примативности или рангового потенциала.
В качестве дополнительной посылки экспла-нанса научного объяснения коррупции или даже на уровне здравого смысла следует использовать закон (или это законоподобное утверждение) принятия: «мы по-настоящему понимаем и принимаем лишь то, что познали на практике - а именно то, что люди с высоким уровнем, как доказано психогенетиками, примативности с господствующим геном "воровитости" одержимы клептоманией, жаждой наживы и являются потенциальными коррупционерами, а при определенных условиях - и реальными».
Таким образом, коррупция (как и все в мире объективно сущего) определяется началом, силами, которые люди не могут контролировать1.
Зарегистрированный факт генной заданно-сти коррупции и является эсплаландумом в потенции. (Как утверждал И. Ньютон, для объяснения видимых природных явлений не следует допускать причин больше, чем достаточно, полагая природу простой и не роскошествующей излишними причинами вещей.) [7].
Коррупция - это институт вселенского масштаба, представляющий собой, прежде всего, специфический функциональный придаток физиологического (человек рождается с инстинктивным желанием наживы), который запускается, приводится в действие социальным механизмом, т.е. социализируется. Источник коррупции, как иного зла, дурного греха лежит в самой сердцевине человека как простой части природы, этой неисчерпаемой основы всех вещей [6]. Она является непреодолимым следствием свободы человека (действовать так, как он желает - этого неизбежного постулата человеческой природы), в геном которого Создатель заложил корни всех современных институтов (социальных конструктов, концептов), «формулы» поведения, таких как «воровитость», «авантюрность», «гениальность»
1 Ф. Энгельс в своей «Диалектике природы» отмечал, что «Ньютон оставил ему (Богу) еще «первый толчок», но запретил всякое дальнейшее вмешательство в свою солнечную систему» [20].
и пр. Сочетание этих генов и конструирует психогенетический тип коррупционера, осуществляющего коррупционные действия.
Однако сам по себе антропологический принцип не позволяет раскрыть действительную социальную природу человека в его коррупционной деятельности (как и в других формах его жизнедеятельности, познание которой невозможно в отрыве от конкретно-исторических общественных отношений, в системе которых социализированные генетически заданные базовые характеристики человека либо развиваются, либо упрощаются (угнетаются)).
Поскольку коррупционная выгода как таковая интегрирует (объединяет части в одно целое) все действительные «формы частной собственности - стоимость, деньги, цена и т.д.» (К. Маркс), постольку они являются понятиями, сопровождающими процесс реализации коррупционных практик (системы «откатов», «лоббирования» и т.д.) и явственно воспринимаемыми, к тому же прирастающими такими формами частной собственности, как богатые связи, особняки на европейском и иных континентах, сенаторские скамьи и т.д.).
Поэтому понятие «коррупция» находится в известном непосредственном отношении с такими понятиями, как «капитал» (с его различными модулями - интеллектуальным, нравственным, административным, политическим, культурным и т.д.), «деньги», «мораль», «нравственность», «интересы», «потребности», «контрактные соглашения», «транзакционные издержки».
Общенаучное понимание коррупции как совокупности политических, экономических, социальных, духовных отношений образует теоретико-методологическую основу для выделения в ней различных групп отношений, которые выступают как конкретные разновидности (модули проявления) общего понятия опасности, в осмыслении которого в равной степени важны все образующие его компоненты (философская интерпретация коррупции, определяемая как угроза, наличие опасности).
Гносеологическая интерпретация понятия «коррупция» является теоретико-методологической основой его познания и выделения ряда частных составляющих его понятий (явленческих практик): кормление, подношение, мздоимство, лихоимство, взяточничество, непотизм, казнокрадство, мошенничество, подкуп и т.д. Формирование понятия «коррупция» лежит через осознание его целостности и расчлененности.
Главное гносеологическое понятие коррупции, ее суть, «самость», смысл тот, что без денег ничего не сделать, подобно тому, как сладость -сущное свойство сахара (а солоность - сущное свойство соли), сущностными свойствами корруп-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
ции являются кража и обман (мошенничество), конвертируемые в деньги, дающие коррупционеру всеобщую власть в качестве его частной власти. Вот как это изображено У. Шекспира:
«Тут золота достаточно вполне Чтоб черное успешно сделать белым, Уродство - красотою, зло - добром, Трусливого отважным, старца - юным, И низость - благородством. О, я знаю,
Что этот жёлтый раб Заставит обожать, возвысит вора, Ему даст титул и почет всеобщий И на скамью сенаторов посадит».
«То, - заключает К. Маркс, - что за все отдается и за что отдаётся все, выступает как всеобщее средство коррупции.» [12, с. 433].
Чьими же сердцами овладевает коррупция? Это сердца особой популяции людей, с болезненным, непреодолимым стремлением к воровству (к клептомании). Элемент присвоения составляет зло - это Ариман (носитель злого начала) человеческой природы. Это люди с высоким уровнем примативности - уровнем подверженности голосу инстинкта (жадности, трусливости, похотливости).
Обратимся к классификации идей Р. Декарт, который различал три их вида:
а) врожденные, которые человек обнаруживает в самом себе вместе со своим сознанием;
б) приобретенные, которые приходят извне («Один ум, с каким мать родила, другой от учения, а третий от хорошей жизни» (А.П. Чехов);
в) сотворенные идеи, сотворённые самим человеком.
Так вот коррупционер - креатор, обнаруживающий в себе идею - стремление к личному удовлетворению и чувственному наслаждению, "сформулированную" голосом инстинкта, клепто-манией1, попадает в плен "животной беззастенчивости денег" (Б. Пастернак). Для коррупционеров характерна раздвоенность на творцов и творения, "они осуществляют свой интерес, но тем самым осуществляется еще нечто более далекое, которое заключено внутренне в этом интересе" [3]. Содействуя совокупному благу, они содействуют своему собственному благу, а содействуя своему собственному благу, они содействует совокупному благу. Это совершенно новая порода государственных преступников [14, с. 395], с одной стороны, содействующая упорядочению социальных процессов, разрешению институционального кон-
1 Человек рождается завистливым и злобным, с инстинктивным желанием наживы (Сюнь-Цзы).
фликта между укоренившимися и внедряемыми нормами в жизни общества [10], а с другой стороны, наносящая колоссальный ущерб обществу во всех его сферах - экономической, социальной, политической, духовной, культурной. Это и деформация структуры экономики, и деградация социальной сферы (образования, здравоохранения, социальной защиты населения) и рост социальной напряженности (как результат глубокого имущественного расслоения), и падение престижа страны на международной арене, и подрыв доверия к власти, к девальвации духовных ценностей и т.д.
Конструирование коррупционных сетей имеет базисное основание - т.н. социальный интеллект, особая и редкая интеллектуальная способность человека, помноженная на его биологическую предрасположенность к непреодолимому стремлению к воровству и к успешности общения, умению изначально конструировать коррупционные схемы, создавать коррупционные группировки с целью удовлетворения жажды к наживе [16].
Иные люди, не имеющие указанного выше базисного основания, "научаются" коррупции, перенимая её как модель поведения, наблюдая за успешными коррупционерами. Как и большинство социальных навыков, коррупционное поведение "усваивается" в результате наблюдения за их (коррупционеров) действиями и оценки последствий этих действий, имея в виду их обогащение и более чем гуманное отношение к ним после их разоблачения.
Попадание человека неэлитарного происхождения в нынешние элитарные (чиновничьи коррупционные) группы, человека глубоко нравственного и ответственного, теоретически и практически имеет два исхода: первый и наиболее вероятный - это принять "правила игры" злодеев
- коррупционеров правящей элиты, загубив свой нравственный стержень (принеся в жертву свой нравственный капитал); второй - маловероятный
- покинуть это место "кормления", подав в отставку2.
Личность человека, его "самость", зависит, как известно, от множества факторов, верховным из которых является природа человека, заданная Творцом, или, иначе говоря, генетическая задан-ность, которую он обнаруживает в самом себе вместе со своим сознанием. В природной задан-ности человек должен найти себя, свой путь и следовать ему, ведь смысл жизни человека - в самореализации.
Люди получают от природы различные способности и дарования, а еще более различным
2 "Обстоятельства в такой же мере творят людей, в какой люди творят обстоятельства" [13].
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
образом они решают воспользоваться ими - кто-то использует заданные природой способности как базисное основание для своего духовно- нравственного совершенствования, для приобретения новых, развивающих человека, способностей и дарований, а кто-то, напротив, ведомый одним из доминирующих голосов инстинкта - жадностью, клептоманией, использует генетически заданные способности для обретения, присвоения богатства неправедными средствами, с увеличением которого (богатства)1 прогрессивно повышается их чувство радости и удовольствия (они по-настоящему идентифицируют себя с эпикурейцами).
Гносеология коррупции (её гносеологическое понимание) - это ранее рассмотренные формы и методы её познания, определения совокупности таких элементов, которые порождают её интегративные свойства и эскортируют (сопровождают) по всему пространству социума.
Плодотворность гносеологической интерпретации состоит в том, что понятие «коррупция» характеризуется такими признаками, как целостность, объединенность единой идеей, расчлененность на ряд входящих элементов и определяе-мость частей (элементов) самим целым.
А онтология коррупции - это знание о свойствах и отношениях этого феномена. Онтологический смысл коррупции заключается в её определении как объекта реальности, наделенного определенными свойствами, или как объекта организованной сложности и специфических отношений.
Следует четко различать две ветви онтологического подхода к коррупции. В первом случае коррупция рассматривается в формате системы как совокупности элементов (частей). В другом случае коррупция рассматривается так же как система, но система совокупных её свойств [8; 10].
Коррупция, как всеобщее понятие, не существует отдельно от единичного (оно существует лишь в отдельном, через отдельное)2. Она существует в отдельных её проявлениях в различных сферах человеческой жизнедеятельности (в реальном секторе экономики, в политике, во власти, в социальной сфере).
Коррупция является естественным и объективно обусловленным «спутником» любой социально-экономической системы с момента инсти-туализации семьи, частной собственности и государства. А масштабы и тренды коррупционных процессов детерминируются типом (или уровнем) политического и государственного устройства [8].
Со времени институализации коррупции в качестве субсидиарного средства, инструмента упорядочения социальных процессов (в широком смысле этого слова), приходит понимание того, что ею необходимо управлять, а не искоренять, поскольку незыблемым свойством коррупции является её неискоренимость. В стратегии Всемирного банка по борьбе с коррупцией обозначена невозможность полностью преодолеть коррупцию в различных странах мира: «Конечной целью стратегии банка по оказанию помощи странам в решении вопросов коррупции не является полное искоренение коррупции, так как это нереалистическая цель, а помощь странам в переходе от системной коррупции к атмосфере хорошо работающего правительства, в которой минимизируется негативное влияние коррупции на развитие» [22].
Всеобщим свойством (или важным признаком) коррупции, интегрирующим диаметрально противоположности её функциональности, является скрытый, тайный характер её осуществления3 («капитал любит тишину» - К. Маркс).
Доминирующим свойством коррупции - позитивный потенциал её кинетической «энергии» как вспомогательного, субсидиарного института, инструмента упорядочения конфликта между укоренившимися и внедряемыми нормами в жизни общества [10].
Доминирующему свойству коррупции предшествует её инструментальный потенциал навигатора, указывающего дислокацию узких мест, прежде всего, в правовом поле, напрямую не обнаруживаемых, или ставших «пятном невнимания» власти, или же ею игнорируемых.
В коррупции заложен потенциал мотиватора, побуждающего (вносящего «оживляж») совершать действия, направленные на ускорение процессов принятия управленческих решений и их сопровождения до «конечной остановки», до их полной реализации, способствуя тем самым повышению эффективности хозяйствования.
Особого внимания заслуживает «публичное» свойство коррупции, заключающееся в её особом, специфическом статусе самого «надежного» и наиболее достоверного синтетического агрегата - индикатора благополучия (неблагополучия) институциональной системы, этнического пространства, уровня общей культуры и гуманитарных знаний, степени смещения добра и зла. Это в конечном счете - индикатор состояния граж-
1 Не достичь на Земле такого состояния, когда человек скажет: все, мне хватит, больше никаких благ мне не надо (В. Розанов).
2 «Одно есть многое, и, в особенности: многое
есть одно» - Древнее изречение.
3 Истории известен такой случай: в августе 1861 г. Король Франции Людовик ХМ-й побывал в гостях у министра финансов - Николя Фуке и был поражен богатством его дворца. Через месяц Н. Фуке был заточен в Бастилию, где и провел остаток жизни [6].
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
данского общества, степень (уровень) его цивилизованности [10].
Коррупция в России наделяется рукотворным свойством «светлого» [15] явления, «ускоряющего» рост благосостояния населения, прежде всего, пенсионеров. Имеется ввиду горькая шутка Пенсионного фонда РФ, заявившего о том, что изымаемые у коррупционеров средства будут направлены на пенсии, социальные выплаты и пособия. Отсюда следует вывод чрезвычайной важности: нет коррупции, нет денег; есть коррупция - есть деньги пенсионерам. Деньги по итогам 2021 г. появились; по данным Генпрокуратуры РФ, впервые за последние годы стоимость арестованного и изъятого у коррупционеров имущества составили $53.8 млрд руб., превысив размер установленного ущерба на сумму - 53.2 млрд руб. [21 ].
Воспользовался ли ПФ РФ этой суммой и порадовал ли пенсионеров - «это секрет, завернутый в загадку и укрытый непроницаемой тайной» (У. Черчилль).
«В истории, - писал Д.И. Писарев, - явление, может быть, названо светлым или тёмным.., потому что оно ускоряет или замедляет развитие человеческого благополучия. В истории нет бесплодно-светлых явлений» [15, с. 374].
Поэтому рассмотренные выше генетически заложенные позитивные свойства коррупции необходимо дополнить генетически заданными негативными свойствами.
Коррупция является инструментом, способствующим обеспечению вертикальной мобильности тех социальных групп, их представителям, для которых закрыты иные возможности (мало ли оказалось в структурах власти представителей преступного сообщества, бездарей в науке, в бизнесе и т.д.). Ранее значение этого канала указывалось для этнических групп, но теперь к этому следует добавить и иные сообщества, товарищества и т.д.
Коррупция служит серьезным стимулом к завоеванию политической власти (являясь рациональной альтернативой вооруженной борьбы за власть), или её удержанию и влияния как для правящих элитных групп, так и для оппозиции. Следовательно, она может служить фактором обострения отношений между элитными группами (или элитарными чиновниками и олигархами) и вести к политической дестабилизации. Установление власти, мотивированной желанием сохранения привилегий и получения коррупционной ренты, искажает приоритеты экономической и социальной политики, когда провозглашаемые цели и стратегии развития лишь в малой степени отвечают интересам страны.
Коррупция является инструментом в конкурентной борьбе для достижения определенных целей того или иного хозяйствующего субъекта,
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
хотя с позиции страны, в целом, она детерминирует ограничение конкуренции, недобор налогов, рост теневого сектора экономики, сокращение инвестиций, усугубляет неуверенность и неопределенность экономической среды, препятствует проведению социальных преобразований, вызывает серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности России.
Негативным свойством коррупции является её «саморазмножение», расширение ареала коррупционной деятельности и практик во всех сферах социума, в которую вовлекаются, как уже отмечалось, люди глубоко нравственные и ответственные, принимающие «правила игры» злодеев-коррупционеров и приносящие в жертву свой нравственный стержень.
«Коррупция овладевает сердцами многих «свежих» чиновников», - полагал родоначальник классической политической экономики во Франции Пьер Буагильбер [6].
Негативные свойства коррупции «подпиты-ваются» вяло текущим законодательством, не поспевающим за «творческим полетом мысли» коррупционеров, интеллектуальный капитал которых перманентно генерирует новые коррупционные практики, произрастающие, например, на «результатах» регуляторной гильотины (инициированной экс-премьером), потенциал которых подавит добросовестный бизнес и создаст дополнительные возможности для роста масштабов коррупционной деятельности.
Рассматриваемая выше ветвь онтологического подхода к коррупции как к системной совокупности её свойств, должна быть дополнена второй ветвью онтологического подхода к коррупции как к системной совокупности составляющих её элементов, частей, т.е. реальных практик, различным образом определяемых представителями научных дисциплин, «причастными» к изучению этого феномена. Полагаем бесплодными и ненужными их теоретические изыскания по этому поводу. Ведь в соответствии с концепцией реального конструирования П. Бергера и Т. Лукмана определение коррупционной реальности, её практик воплощается в конкретных индивидах и группах, которые творят эти определения [7].
РЕЗУЛЬТАТЫ
В России нынешней стало модным открывать (обнаруживать, как правило, с большим опозданием) новых врагов и призывать (неизвестно кого) бороться с ними. Именно так обстоят дела с врагом по имени «коррупция». В реальном материале действительности эта борьба состоит из
двух актов - выявления очень «шумных» мегакор-рупционеров (например, Захарченко и Черкалина, масштабы воровства которых равны - 9 и 12 млрд руб. - бюджетам многих регионов страны) и их посадки (кроме той особой популяции коррупционеров, которые имеют «лицензию» и милость (индульгенцию) властей на коррупционные деяния, на воровство и обман (например, фигуранты оборонсервиса и др.), а не имеющие индульгенции пользуются услугами широко разветвлённой (коррумпированной) «системы раннего оповещения», покидают страну и становятся в очереди на покупку дворцов, замков, особняков за рубежом).
Искоренение коррупции как приоритетной цели, обозначенной в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, вступившей в силу 2 июля 2021 г., в переводе на простой и понятный язык означает только одно, а именно уничтожение ее ядерного генома, заложенного Творцом в живую сущность человека, а это значит - отправить человечество (наше советско-российское) к берегам Коцита.
Природой задаётся человеку потребность воровать, детерминирующая, пробуждающая в нем способность, искусство конструировать всевозможные коррупционные практики (находящаяся в процессе перманентного совершенствования и прирастания) в масштабах, определяемых, а точнее, дозволенных совокупностью социальных институтов (законов, подзаконных актов), в целом, прежде всего, сложившейся системой власти.
Метафорично выражаясь, "коррупция" как явление, реальность широчайшего диапазона -это растение, семя которого было посеяно Творцом. И свойства его листьев, цветов и плодов очень сильно зависят от плодородия почвы, тепла и заботы. Самое непосредственное отношение к этому растению в дальнейшем имеет уже не Творец (Бог), а первые после Бога люди1. Если они не "позаботятся" о создании условий для коррупции, то она не станет растением, а останется просто семенем. Стало быть, налицо ее (коррупции) абсолютная зависимость от различных обстоятельств (условий) природного и социального свойства.
Тепло и забота власти об этом растении конвертируются в прямые экономические потери от 20 до 40 млрд долл. в год. А граждане России ежегодно платят чиновникам около 170 млрд руб., а бизнесмены - примерно 350 млрд руб.
1 "Первые после бога" - так со времён парусных кораблей английские моряки величали капитанов, полностью вверяя им свои жизни (т.е. недостаточно быть руководителем или начальником, надо быть первым после Бога).
При таких колоссальных потерях коррупция, в то же время, позволяет экономической системе России выживать. Иными словами, если бы чиновники перестали брать взятки, а всё было бы по-честному, то валовой внутренний продукт уменьшился бы. Коррупция - это не проблема взяток, это проблема неэффективности самой системы. Фактические причины, обусловливающие «несовершенство законов, принципов и методов государственного регулирования и т.д.), с одной стороны, приводят к потерям от коррупции, но, с другой - та же коррупция является стихийным методом (средством) компенсацией этих причин.
Масштабы коррупции - это функция трех переменных аргументов, в различной степени «причастных» к повышательной или понижательной динамике этих масштабов. Это, во-первых, генная заданность (степень ее напряженности), во-вторых, количество коррупционеров-креато-ров, в-третьих, институциональная среда (совокупность заданных и сотворенных обстоятельств).
Коррупцию невозможно представить без социальных практик, сводящимся к «неистребимым» императивам: одаривать, помогать, торговать. Именно им коррупционная деятельность обязана культурной оправданностью и мобильностью [6]. Это т.н. белая коррупция (А. Хайденха-мер предложил обозначать коррупцию белым, серым и черным цветом в зависимости от общественного мнения [26]), которая обозначает практики, относительно которых существует согласие в общественном мнении: данные действия не считаются предосудительными. Они, по существу, интегрированы в культуру и не воспринимаются как проблема.
Черная же коррупция, которая является объектом иного консенсуса: коррупционные действия обсуждаются всеми слоями общества - «когда преобладает согласие элиты и общественного мнения в обсуждении и желании наказать ее на основе «закона» [26], напротив, воспринимается как проблема, обусловленная рядом обстоятельств, прежде всего, свойства экономического. Как известно, организация и ведение предпринимательской деятельности (государственной или частной суть не столь важно), равно как и «урегулирование» личных и имущественных и иных отношений, сопряжены с т.н. трансакционными издержками (одной из составляющих которых являются подношения-взятки), трансформируемые в доходы тех или иных должностных лиц (взяточников), наделенных властными привилегиями, прежде всего, злоупотреблением (власть теряет свое очарование, если ею не злоупотреблять). И поскольку общественная жизнь немыслима без различной природы и многообразия трансакцион-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
ных издержек, постольку коррупция имеет вселенское и внеисторическое объяснение (или оправдание). Они «питают», обусловливают коррупцию. Чем выше притязания коррупционеров, тем выше уровень трансакционных издержек, генерирующий, в свою очередь, новый виток коррупционных ставок.
В борьбе с коррупцией необходимы определенные процессуальные действия исполнительных, законодательных и судебных органов, у представителей которых необходимо «отнять завесу с очей, непрямо взирающих на окружающие предметы» (Ж.-Ж. Руссо), т.е. на всю совокупность рукотворных ими обстоятельств, «позволяющих» успешному прорастанию коррупционного семени в ветвистое растение.
Специалисты Всемирного банка выявили наиболее значимые факторы, определяющие масштабы коррупции - это:
а) степень затрудненности доступа новых предприятий к рынку;
б) эффективность правовых систем;
в) качество и конкурентоспособность услуг, предоставляемых инфраструктурными монополиями [22].
Что-нибудь делается в России, попавшей в зону высоких коррупционных рисков, хотя бы по элиминированию ключевых факторов, отмечаемых выше?
Масштабы коррупции в России - это дар обстоятельств, главным образом бесценного дара редкого российского обстоятельства, именуемого «Бочкой Данаид», бесконечного, бесплодного труда власть предержащих по минимизации коррупции во всех ее проявлениях и издержках хозяйственной деятельности [6]. Разрубить этот «гордиев узел» возможно лишь при условии безоговорочного лишения права власти на указанный дар, лишения монопольной власти чиновников и ограничение степени свободы действий всех представителей дискреционной власти.
Уровень коррупции, как одной из форм оппортунистического поведения (не ограниченного моральными устоями и противоречащий интересам общества), зависит в значительной мере от личностно-психологических факторов, обусловливаемых, прежде всего, деградацией, дегуманизацией общества, его нравственным перерождением. Многие признаки нравственности, духовности народа утрачиваются, уступая место эгоизму, индивидуализму, необузданному стяжательству, низкопоклонству перед западной культурой и образом жизни. Произошла переориентация системы с культа созидания на культ гла-мура, обусловившая моральное и мировоззренческое обезвоживание народа. Большая «заслуга» в этом средств массой информации, особенно
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
телевидения. Все это ведет к повышению уровня примативности, к инстинктивному поведению людей, одержимых жаждой наживы, к увеличению численности коррупционеров как «сыновей дикой природы».
Личность человека, его "самость", зависит, как уже отмечалось, от множества факторов, верховным из которых является природа человека, заданная Творцом.
Каким же образом можно распознать человека, идущего во власть?
Как полагал Фрэнсис Бэкон, автор дедуктивного метода познания, существует шесть путей, делающих возможность познать человека. Это его выражение лица, его слова, его дела, его характер, его цели и, наконец, мнение других людей [7].
В наше время алгоритм определения человека, прежде всего, потенциального чиновника, является по необходимости иным, более реалистичным и более эффективным. Речь идёт о психогенетическом тестировании соискателей высоких должностей, о выявлении разных наследственных характеристик, определяемых генами «тревожности», «активности», «авантюрности», «лидерства», «воровитости» и т.д., которые могут сочетаться по-разному, и потому есть основания для выделения психических типов - «психогенетических типов личности» [9].
Потребность общества в стройности, ясности и в развитии государственных институтов катализирует процесс социального экспериментирования, без которого они не смогут изменить условия1, обстоятельства (на которые сваливают вину наша правящая элита), генерирующие повышательный тренд коррупционных преступлений.
Напомним, что классическая схема социального эксперимента была предложена самым влиятельным английским философом XIX в., экономистом и социологом в 1843 г. Дж. С. Миллем (и стал широко использоваться в социальных науках). Он полагал правительственное законодательство социальным экспериментом, т.н. регуля-торную инициативу правительства в России - это оптимизация здравоохранения, образование, пенсионная реформа, повышение налогов, тарифов, штрафов и т.д.
Социальный эксперимент полагает:
• внесение изменений в те или иные события, процессы, отношения;
• контроль за влиянием изменений на деятельность и поведение субъектов отношений (личности и социальных групп);
• анализ и оценку результатов этих влияний.
1 «В этом мире добивается успеха только тот, кто ищет нужные ему условия и, если не находит, создает их сам» - Дж. Б. Шоу (лауреат Нобелевской премии).
Вся работа успешного чиновника сводится к искусству быть честным, настойчивым, самостоятельным, компетентным, ответственным и замоти-вированным на достижение высокой эффективности её (работы) результатов.
Вернёмся к первому пункту социального эксперимента по подбору и расстановке кадров (чиновников) по всей вертикали властей. Так вот, для того чтобы точно определить ту породу чиновников, олицетворяющих реальных слуг народа (правительственных менеджеров), необходимо протестировать всю их генеральную совокупность, имеющуюся на день сегодняшний (а также потенциальных соискателей или «назначенцев») этого рода деятельности по методике исследования локуса контроля (локус контроля - это качество, характеризующее склонность человека приписывать ответственность за результаты деятельности собственным способностям и усилиями, либо внешним силам - обстоятельствам, судьбе и т.д.) Дж. Роттера.
Технологию генетического тестирования необходимо, прежде всего, использовать для определения генетических и психофизиологических качеств правящей элиты (а также потенциальных соискателей элитных должностей), соответствующей или не соответствующей требованиям их рода деятельности.
Указанная технология позволяет выявить господствующий ген в общей их совокупности, ген, определяющий реальность личности и её функциональные свойства.
Проблема тестирования чиновников актуализируется по причине ярко выраженной нерешительности и неуверенности правящей элиты в правильности, целесообразности принимаемых решений.
Несмотря на ежегодное значительное повышение вознаграждения властной элите, положительной корреляции между ростом доходов чиновников верхнего эшелона власти и повышения эффективности их работы не наблюдается1.
В этой связи, необходима новая структура в формате, быть может, Совета уполномоченных лиц по распознаванию основных личностных характеристик как действующей элиты, так и потенциальных соискателей высоких должностей.
Процедура двойного тестирования полезна как для реальных, так и для потенциальных чиновников - они, по крайней мере, узнают, каким должен быть слуга народа (по определению, обладающий государственными способностями и заботящийся не о личной выгоде, а о могуществе и процветании страны), и какими «чётками мудрости
златой» (А. Пушкин) они должны обладать. Она (процедура) актуализируют проблему осуществления альтернативного выбора одного из векторов назревших изменений: либо «вершина» власти изменит себя (что проблематично), либо следует менять портреты этой «вершины» (что ещё более проблематично)2. Следовательно, на неопределённо долгое время всё остается так, как есть.
Речь идёт о создании новой единой общегосударственной системы управления от администрации главы государства до аппарата чиновников муниципального уровня. Необходимо тщательно проводить отбор в кандидаты на государственную и муниципальную службу на основании результатов их предварительного двойного тестирования: это должны быть способные управленцы - профессионалы, характеризующиеся кристальной честностью, совестью, незатронутой коррупцией, ответственностью и отличающиеся законо-послушанием и настойчивостью в достижении государственных целей.
Заключение
Общий вывод сводится к тому, что особых фундаментальных оснований для повышения градуса надежд на сокращение масштабов коррупционной деятельности в Российском государстве (в его различных сферах деятельности) в ближайшее время не предвидится. И прежде всего, это потому, что нельзя победить то, что является "продуктом" (коррупцией) деятельности борцов с коррупцией (противоестественна, немыслима борьба пчёл с мёдом). И это печально, поскольку коррупция, будучи негативной системной характеристикой институтов государственного и муниципального управления, "коррозией, которая не признаёт границ" (Кристиан Лагард - МВФ), выводит ежегодно из страны значительную часть ВВП (стремительно приближающуюся к размеру годового бюджета - 30-48% ВВП), препятствуя тем самым достижению устойчивого экономического роста, повышению конкурентоспособности экономики и благосостояния граждан [8].
Не имея целостной программы борьбы с коррупцией, правительство предпринимает лишь разрозненные и бессистемные меры. Такая борьба походит на бой с лернейской гидрой: одну голову рубишь, а на её месте отрастает сразу несколько других.
1 Похоже, в этой мельнице, сколько зерна не засыпай, муки не будет.
2 И все-таки, если на день сегодняшний процедура двойного тестирования чиновников всех эшелонов власти воспринимается первоначально как - «такого не может быть», а через некоторое время как - «в ней что-то есть», а значительно позже «как нечто исторически обусловленное и объективно необходимое».
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
Россия является очень богатой страной по количеству компетентных организаций, контролирующих, выявляющих, пресекающих и карающих акторов коррупционной деятельности, но не достигающих результатов, приближающихся к результатам антикоррупционной деятельности стран Запада, Юго-Восточной Азии, не имеющих такого большого количества компетентных органов [23].
Все дело в том, что там борьбой с коррупцией занимаются "всерьёз". Именно это ключевое слово надо взять на вооружение нашей правящей элите [6].
Пока же в России, перефразируя А. Данте, коррупционеры следуют своей дорогой, а власти продолжают говорить что угодно и никакой реальной, конкретно определённой комплексной борьбы с коррупционной деятельностью акторов не предлагают и которые, по умолчанию, должны не что-то делать, а делать, что должно, предвосхищая и опережая множество иных пока ещё неизвестных практик коррупционной деятельности, которые «готовит просвещенья дух» (А. Пушкин), коим обладают креаторы-клептоманы, который сулит им гораздо больше удивительных новелл, «открытий чудных» в стране с дефектами государственного аппарата, сложностями низкого экономического роста и хозяйственной эффективности, преступности и криминализации правоохранительных структур, авторитарного и недемократического характера политических институтов, с системными проблемами образования и здравоохранения, аморальностью чиновников и прочими проблемами, увязываемыми с коррупцией, и связь которой с последними обретает характер устойчивого и объективно обусловленного эмпирического факта. Похоже, что для России задача укрощения коррупции, понижение ее уровня до естественно необходимого сродни одной из трёх известных задач античной математики - «квадратуре круга» - задачи, не имеющей решения [8].
В борьбе с коррупцией надо использовать закон изменения, который «предостерегает» - не стоит каждый раз делать одно и то же, при этом ожидая разных результатов.
Дальнейшее, более углублённое познание феномена коррупции считаем бесполезным, необходимы решительные действия [13] (многочисленные объяснения ни к чему не ведут), направленные не на борьбу с выявленными коррупционерами, а на сдерживание роста коррупционных преступлений всем арсеналом средств, имеющихся в обществе.
Для борьбы с коррупцией разработаны и используются на практике антикоррупционные программы, планы, созданы антикоррупционные комитеты и комиссии. На борьбу с коррупцией
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
мобилизуются всё новые государственные и общественные структуры. Наряду с правоохранительными органами, по указанию Президента РФ, к борьбе с коррупцией подключилась и ФСБ. Неотъемлемым элементом данной борьбы необходимо рассматривать также наличие соответствующих кадров и поддержку широкой общественности.
Однако борьба с коррупцией пока не приносит ожидаемых результатов. Причин тому много. Наиболее существенной следует считать то, что ведётся борьба в обстановке коррумпированности всех уровней власти, всего чиновничества, всех государственных сил и средств борьбы и, прежде всего, правоохранительных органов (полиции, судов, прокуратуры), коррумпированности средств массовой информации, в обстановке недоверия народа к власти. Все структуры, которые принимают или могут принять участие в решении главной задачи - модернизации экономики и социальной сферы и в борьбе с коррупцией, в большей или меньшей степени коррумпированы. Поэтому, не прекращая основных функций госструктур, необходимо приступить к их системной «чистке» от коррупции1. Это относится к структурам всей вертикали власти, всех министерств и ведомств. Таким образом, эти структуры одновременно должны рассматриваться в качестве как субъекта, так и объекта борьбы с коррупцией [17].
Представители различных научных сообществ (экономистов, социологов, философов, политологов, правоведов и т.д.) лишь различным образом объяснили феномен коррупции, но дело заключается в том, чтобы чётко отделив «зёрна от плевел», позитивное в феномене «коррупция» от негативного (впервые в мировой истории Луи Наполеон Бонапарт, разглядел в коррупции позитивный потенциал демократизации общества, прибегнув, тем не менее, к ограничению ее масштабов, прежде всего, её верхушечной части - и упразднил непотизм [8]), оперативно мобилизовать общественные практики по вектору максимизации позитивных эффектов, с одной стороны, и на минимизацию негативных эффектов, с другой стороны [10].
Список литературы:
[1] Арзуманян И. Возможно ли победить коррупцию // Власть. - 2018. - № 5. - С. 40-45.
[2] Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские
1 «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться» - Аристотель.
подходы // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2000. - Т. 3. № 1. - С. 83-101.
[3] Гегель Г.В.Ф. Наука логики. Т. З. Учение о понятии. - М.: Наука, 1972. - 374 с.
[4] Гемпель К.Г. Логика объяснения. - М., 1998. - 237 с.
[5] Декарт Р. Размышления о методе. Метафизические размышления. Начала философии. -Луцк: Вежа, 1998. - 299 с.
[6] Косьмин А.Д., Кузнецова О.П. Коррупция как конвертационная форма общественно значимых персонифицированных статусных позиций и модулей совокупного общественного капитала. -М.: Экономика, 2015. - 235 с.
[7] Косьмин А.Д., Метелев С.Е., Косьмина Е.А. Теория и методология познания. - М.: Экономика, 2006. - 480 с.
[8] Косьмин А.Д., Косьмина Е.А., Ковальчук В.К. Субсидиарная миссия коррупции: утопия или реальность // Образование и право. - 2019. - № 8.
- С.173-182.
[9] Косьмина Е.А. Векторы и интенсивность воздействия доминирующих форм совокупного капитала на народное благосостояние. Теория, методология, оценка. - М.: Экономика, 2009. - 609 с.
[10] Косьмин А.Д., Косьмина Е.А., Грудцына Л.Ю. О вариативных подходах к феномену «коррупция» // Образование и право. - 2021. - № 8. - С. 28-35.
[11] Макаренков С.М. О коррупции, власти и безупречности. - М.: Рипол Классик, 2018. - 393 с.
[12] Маркс К. Экономические рукописи 18571859 годов // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. Т. 46. - М.: Изд-во политической литературы, 1969.
- 560 с.
[13] Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - М.: Изд-во политической литературы, 1955. - Т. 3. -630 с.
[14] Набоков В.В. Истребление тиранов // Собр. соч.: в 4 т. - М.: Правда, 1990. - Т. 4. - С. 384-405.
[15] Писарев Д.И. Соч.: в 4 т. - М.: Гос. изд-во художественной литературы, 1955. - Т. 2. - 430 с.
[16] Скурихин С.В. Коррупция - это государственная измена. - М.: Глобус, 2017. - 508 с.
[17] Соловьев В. Империя коррупции. Территория русской национальной игры. - М.: Эксмо, 288 с.
[18] Хайдеггер М. Бытие и время / пер. с нем.
- М.: Ad Магдтет, 1997. - 451 с.
[19] Шелер М. О сущности философии: работы разных лет / пер. с нем. - М.: Центр гуманитарных инициатив, 2020. - 352 с.
[20] Энгельс Ф. Диалектика природы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - М.: Изд-во политической литературы, 1961. - Т. 20. - С. 343-626.
[21] Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 25.12.2021).
[22] Официальный сайт Всемирного банка [Электронный ресурс]. - URL: http://www.worldbank. org/ru/country (дата обращения: 25.12.2021).
[23] Официальный сайт аналитического бюро Трансперенси Интернешнл [Электронный ресурс]. - URL: обращения: 25.12.2021).
[24] Johnston M. Political Corruption and Public Polici in Amerika. - Monterey, CA: Brooks/Cole Publishing Co, 1982.
[25] Friedrich C.J. The Pathology of Politics: Violense, Betrayal, Corruption, Secrecy and Propaganda. - N.Y.: Harper & Pow, 1972.
[26] Heidenheimer A., Johnston M., Levine V. (dir. publ.). Political Corruption: A Handbook. - New Brunswick: Transaction Publishers, 1989.
Spisok literatury:
[1] Arzumanyan I. Vozmozhno li pobedit' kor-rupciyu // Vlast'. - 2018. - № 5. - S. 40-45.
[2] Bystrova A.S., Sil'vestros M.V. Fenomen korrupcii: nekotorye issledovatel'skie podhody // Zhurnal sociologii i social'noj antropologii. - 2000. - T. 3. № 1. - S. 83-101.
[3] Gegel' G.V.F. Nauka logiki. T. Z. Uchenie o ponyatii. - M.: Nauka, 1972. - 374 s.
[4] Gempel' K.G. Logika ob"yasneniya. - M., 1998. - 237 s.
[5] Dekart R. Razmyshleniya o metode. Metafi-zicheskie razmyshleniya. Nachala filosofii. - Luck: Vezha, 1998. - 299 s.
[6] Kos'min A.D., Kuznecova O.P. Korrupciya kak konvertacionnaya forma obshchestvenno zna-chimyh personificirovannyh statusnyh pozicij i mod-ulej sovokupnogo obshchestvennogo kapitala. - M.: Ekonomika, 2015. - 235 s.
[7] Kos'min A.D., Metelev S.E., Kos'mina E.A. Teoriya i metodologiya poznaniya. - M.: Ekonomika, 2006. - 480 s.
[8] Kos'min A.D., Kos'mina E.A., Koval'chuk V.K. Subsidiarnaya missiya korrupcii: utopiya ili real'nost' // Obrazovanie i pravo. - 2019. - № 8. - S. 173-182.
[9] Kos'mina E.A. Vektory i intensivnost' vozde-jstviya dominiruyushchih form sovokupnogo kapitala na narodnoe blagosostoyanie. Teoriya, metodologiya, ocenka. - M.: Ekonomika, 2009. - 609 s.
[10] Kos'min A.D., Kos'mina E.A., Grudcyna L.Yu. O variativnyh podhodah k fenomenu «korrupciya» // Obrazovanie i pravo. - 2021. - № 8. - S. 28-35.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
[11] Makarenkov S.M. O korrupcii, vlasti i bez-uprechnosti. - M.: Ripol Klassik, 2018. - 393 s.
[12] Marks K. Ekonomicheskie rukopisi 18571859 godov // Marks K., Engel's F. Soch. - 2-e izd. T. 46. - M.: Izd-vo politicheskoj literatury, 1969. -560 s.
[13] Marks K., Engel's F. Nemeckaya ideologiya // Marks K., Engel's F. Soch. - 2-e izd. - M.: Izd-vo politicheskoj literatury, 1955. - T. 3. - 630 c.
[14] Nabokov V.V. Istreblenie tiranov // Sobr. soch.: v 4 t. - M.: Pravda, 1990. - T. 4. - S. 384405.
[15] Pisarev D.I. Soch.: v 4 t. - M.: Gos. izd-vo hudozhestvennoj literatury, 1955. - T. 2. - 430 s.
[16] Skurihin S.V. Korrupciya - eto gosudarst-vennaya izmena. - M.: Globus, 2017. - 508 s.
[17] Solov'ev V. Imperiya korrupcii. Territoriya russkoj nacional'noj igry. - M.: Eksmo, 288 s.
[18] Hajdegger M. Bytie i vremya / per. s nem. - M.: Ad Marginem, 1997. - 451 s.
[19] Sheler M. O sushchnosti filosofii: raboty raznyh let / per. s nem. - M.: Centr gumanitarnyh ini-ciativ, 2020. - 352 s.
[20] Engel's F. Dialektika prirody // Marks K., Engel's F. Soch. - 2-e izd. - M.: Izd-vo politicheskoj literatury, 1961. - T. 20. - S. 343-626.
[21] Oficial'nyj sajt General'noj prokuratury Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs]. - URL: http://genproc.gov.ru (data obrashcheniya: 25.12.2021).
[22] Oficial'nyj sajt Vsemirnogo banka [Elektronnyj resurc]. - URL: http://www.worldbank.org/ru/ country (data obrashcheniya: 25.12.2021).
[23] Oficial'nyj sajt analiticheskogo byuro Trans-perensi Interneshnl [Elektronnyj resurc]. - URL: https://transparency.org.ru (data obrashcheniya: 25.12.2021).
[24] Johnston M. Political Corruption and Public Polici in Amerika. - Monterey, CA: Brooks/Cole Publishing Co, 1982.
[25] Friedrich C.J. The Pathology of Politics: Violense, Betrayal, Corruption, Secrecy and Propaganda. - N.Y.: Harper & Pow, 1972.
[26] Heidenheimer A., Johnston M., Levine V. (dir. publ.). Political Corruption: A Handbook. - New Brunswick: Transaction Publishers, 1989.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2022
