CC BY
4
СЪЕЗДЫ • СОВЕЩАНИЯ • КОНФЕРЕНЦИИ НАУЧНЫЕ ОБЩЕСТВА
УДК 613/614:061.22.047.52
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЙ ВСЕРОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ОБЩЕСТВА ГИГИЕНИСТОВ И САНИТАРНЫХ ВРАЧЕЙ
П. Вавилин (Москва)
В уставах Всесоюзного и республиканских научных обществ гигиенистов сказано, что задачей их ревизионных комиссий является проведение не реже одного раза в год проверки (ревизии) научно-организационной, административно-хозяйственной и финансовой деятельности правления общества. О результатах ревизии за период деятельности правления общества ревизионная комиссия докладывает всесоюзному или республиканскому съезду гигиенистов, а в областных (краевых) и городских отделениях — общему собранию членов общества.
Ревизионная комиссия, избранная II Всероссийским съездом гигиенистов и санитарных врачей в октябре 1964 г., проводит свою работу в соответствии с требованиями устава, обращая основное внимание на научно-организационную деятельность правления. Проверка осуществляется через каждые 1—11/2 г°Да (в зависимости от готовности отчета правления). В актах комиссии отражаются не только основные положительные моменты в работе правления, но и недочеты, причем содержатся предложения по их устранению. Результаты проверки докладываются и обсуждаются на заседании президиума правления, после чего предложения по устранению недостатков, внесенные ревизионной комиссией, включаются в план работы правления общества.
Заслуживают быть отмеченными некоторые успехи, достигнутые правлением РНОГ и указанные в одном из последних актов ревизионной комисс ии. В частности, правлением многое было сделано в ознаменование 50-летия Советского государства, для подготовки и проведения XV Всесоюзного съезда гигиенистов и санитарных врачей, для дальнейшего улучшения деятельности не только существующих, но и организации новых отделений общества в ряде областей и автономных республик Российской Федереции, обсуждения и оценки совместно с проблемной санитарно-гигиенической комиссией Ученого медицинского совета Министерства здравоохранения РСФСР планов исследований и отчетов по их выполнению гигиеническими научно-исследовательскими институтами и кафедрами гигиены медицинских институтов, а также вопросов подготовки научных и санитарных кадров, организации и проведения расширенных пленумов правления.
В течение 1966 г. в Российской Федерации было организовано (главным образом по инициативе местных отделений) 12 новых областных и городских отделений, в которые вступило 510 человек. Теперь в РСФСР насчитывается 68 местных отделений и гигиенических секций общества. Почти во всех отделениях значительно возросло число членов общества: за 1966 г., например, их стало больше на 1983 человека, или на 51%. Нельзя не отметить и того фактора, что почти во всех отделениях были собраны членские взносы за 1966 г., ликвидирована задолжность по членским взносам и перечислениям денежных средств правлению РНОГ.
Наряду с этими положительными сторонами ревизионная комиссия устанавила ряд недочетов в работе правления общества. В частности, правление и отделения РНОГ на местах мало внимания уделяют организации филиалов в городах областного и краевого подчинения, вовлечению в члены общества санитарных врачей, работающих в сельских районах, организации самостоятельных отделений в тех областных и краевых центрах, где в гигиенических секциях единого научного общества (совместно с эпидемиологами и инфекционистами) более 25 членов. Не организуются регулярные научные дискуссии по наиболее актуальным проблемам гигиены и санитарной практики, а также по идеологическим вопросам, имеющим важное значение в воспитании членов общества.
Расширенные пленумы правления, как правило, не посвящаются обсуждению какой-либо одной, наиболее актуальной проблемы гигиены и санитарии, подготовка к ним не проводится на должном уровне, а их решения не публикуются в печати. На заседаниях президиума и пленумах правления не часто заслушиваются отчеты правлений местных отделений, особенно тех, которые работают плохо или вовсе не работают. Редко ставятся и обсуждаются доклады главных санитарных врачей городов, областей и сельских районов о направлениях, методах и условиях работы санэпидстанций. Санитарные врачи городских и районных санэпидстанций, особенно в сельских районах, недостаточно привлекаются к
выполнению научно-практических работ. Большинство отделений мало или вовсе не занимается обсуждением и апробацией'диссертаций. Не уделяется достаточного внимания обмену опытом между отделениями.* Правлением РНОГ и рядом его отделений (особенно наиболее крупными) не организована надлежащим образом издательская работа, хотя в центре и на местах есть возможность печатания ряда важных материалов. Многие отделения до сих пор не имеют своих уставов, составленных на основе устава Всероссийского общества гигиенистов и санитарных врачей. Ревизионные комиссии ряда отделений не выполняют требований устава, плохо работают или вовсе не работают, а правления отделений не напоминают членам этих комиссий о возложенных на них обязанностях, не привлекают их на заседания правления, не ставят их отчетов.
Ревизионная комиссия РНОГ предпринимает выездные заседания с целью проверки деятельности правлений некоторых отделений. Обычно это приурочивается к выездным заседаниям президиума или пленумам правления общества. Так, в апреле 1967 г. ревизионная комиссия РНОГ провела проверку деятельности правления Ленинградского отделения, являющегося одним из самых крупных в Российской Федерации — в рядах его сейчас 540 членов. При проверке, проведенной совместно с ревизионной комиссией Ленинградского отделения, в работе его правления отмечены не только недочеты, но и ряд положительных сторон, которые заслуживают освещения в печати. Результаты проверки были доложены и обсуждены на расширенном заседании правления Ленинградского отделения совместно с президиумом правления Всероссийского общества гигиенистов и санитарных врачей.
Ознакомление с актами ревизионных комиссий, присланных по запросу в 1967 и 1968 гг. из ряда отделений, а также с отчетами правлений о деятельности отделений за 1966 и 1967 гг. позволило установить основные недочеты в работе ревизионных комиссий местных отделений общества. Ряд ревизионных комиссий отделений систематически не работает и в лучшем случае ограничивается проверкой деятельности правления от одного отчетно-выборного собрания членов общества до другого, т. е. один раз в несколько лет. По установившейся традиции многие ревизионные комиссии периодически проверяют лишь финансовую деятельность правления, не выполняя тем самым устава общества.
Нельзя не отметить и того, что правления, в частности председатели правлений ряда отделений, недооценивают роли и значения ревизионных комиссий как их активных помощников. Они не поддерживают тесного контакта с представителями и членами ревизионных комиссий, не приглашают их на заседания правления, не напоминают им о сроках проведения ревизии, не заслушивают и не обсуждают актов ревизионной комиссии о результате проверки деятельности правления за тот или иной год.
Существенной причиной недостатков в деятельности ревизионных комиссий отделений является отсутствие руководства ею и контроля за нею со стороны ревизионной комиссии Всероссийского общества гигиенистов и санитарных врачей.
Это отчасти объясняется тем, что в уставах Всесоюзного и Российского обществ ничего не сказано о представлении ревизионными комиссиями ежегодных отчетов, как это делают правления всех местных отделений и правления союзных республик.
Необходимо повысить роль и значение ревизионных комиссий Всероссийского общества гигиенистов и санитарных врачей, избираемых согласно уставу, как и правление общества. По нашему мнению, ревизионные комиссии обязаны нести такую же ответственность за работу, как и правление общества. В связи с этим на ближайшем пленуме правления ВНОГ следует внести в устав общества дополнения о расширении некоторых прав и обязанностей ревизионных комиссий, в частности о введении ежегодной отчетности нижестоящих ревизионных комиссий перед вышестоящими. Последние обязаны организовать руководство работой областных, краевых и городских ревизионных комиссий и контроль за нею.
Правлениям отделений общества следует предоставить возможность их ревизионным комиссиям периодически (примерно раз в I1/»—2 года) отчитываться о своей деятельности на пленумах правлений и общих собраниях членов общества в областных, краевых и городских отделениях его.
УДК 613/614:061.22(470.313)
РЯЗАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ГИГИЕНИСТОВ И САНИТАРНЫХ ВРАЧЕЙ
В. В. Трейман (Рязань)
Во второй половине прошлого столетия (точнее в 1874 г.) было создано Общество рязанских врачей, объединившее медицинских и ветеринарных работников и фармацевтов. Среди его учредителей был известный городовой врач В. А. Мартынов. В 1889 г. президентом общества был избран Н. Н. Баженов. Большую роль в оздоровительной работе и в улучшении медицинского обслуживания населения Рязани сыграли передовые
