Новый вид судопроизводства в гражданском процессе - упрощенное производство Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 347.9

Каменева Полина Валерьевна

кандидат юридических наук, доцент. Таганрогский институт управления и экономики 8-918-532-21-16

Polina V. Kameneva

Candidate of law sciences, Associate Professor. Taganrog Institute Management and Economics 8-918-532-21-16

Новый вид

СУДОПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ -УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Аннотация. Общие правовые идеи по совершенствованию процессуального законодательства в направлении повышения качества осуществления правосудия в разумные сроки привели к широкому развитию и использованию в гражданском и арбитражном процессах производств, отличных от общего ординарного процесса. В настоящей статье освещаются особенности упрощенного производства, проводится правовой анализ его основных положений, а также рассматриваются особенности апелляционного и кассационного обжалования.

Ключевые слова: Гражданский процесс, арбитражный процесс, нововведения в законодательство, упрощенное производство, суды общей юрисдикции, резолютивная часть решения, апелляционной производство, кассационная инстанция.

A NEW KIND OF

JUSTICE IN CIVIL PROCEDURE

SIMPLIFIED PRODUCTION

Annotation. General legal ideas on improving the procedural legislation in the direction of improving the quality of justice within a reasonable time has led to widespread development and use in civil and arbitration processes of production, other than the general ordinary process. This article highlights the features of summary proceedings, conducted a legal analysis of its main provisions, as well as the features of the appellate and cassation.

Keywords: Civil process, arbitration process, innovations in legislation, simplified production, the courts of general jurisdiction, the operative part of the decision, the appellate proceedings, the court of cassation.

Общие правовые идеи по совершенствованию процессуального законодательства в направлении повышения качества осуществления правосудия в разумные сроки привели к широкому развитию и использованию в гражданском и арбитражном процессах производств, отличных от общего ординарного процесса [8].

На фоне непрекращающегося роста судебной нагрузки актуальным является изменение порядка рассмотрения несложных гражданских дел и

появление упрощенного порядка судопроизвод-

.

С принятием Федерального закона от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» [1] в Гражданском процессе появилась особая форма судебного производства - упрощенное производство.

Упрощенное производство не новое явление для отечественного правосудия, так как применяется в арбитражном процессе с 2012 года.[2] Поскольку за годы применения данная форма производства показала высокую эффективность, законодателем было принято решение в целях сближения арбитражных судов и судов общей

,

судебных процедур в ходе рассмотрения дела по существу ввести ее в Гражданский процесс.

Упрощенное производство, как и заочное, в отличие от приказного производства, не является

самостоятельным, отдельным видом граждан,

вариацию искового производства. Для дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, характерны бесспорность требований, их небольшая величина, согласие с ними ответчика или его неяв-[7].

,

-

[6].

,

ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства можно разделить на две группы:

1) суд обязан рассмотреть дело в таком порядке;

2) дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке при соблюдении ряда условий.

Рассмотрим подробнее все основания для рассмотрения дела по правилам упрощенного производства без вызова сторон.

Законодателем четко установлен перечень дел, подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке:

1. По исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества. В этом случае необходимо соблюдение двух условий: если цена иска не превышает 100 тысяч рублей и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

С 1 июня 2016 года если есть основания для рассмотрения дела в приказном порядке, то его соблюдение является обязательным как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Так, в гражданском процессе судебный приказ выдается в случае взыскания по договору суммы до

500 тыс. руб. (ст. 121, абз. 3 ст. 122 ГПК РФ). Это , -

ности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет. В такой ситуации судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного .

2.

,

.

Цена иска в данном случае касается имущества, в отношении которого истцом заявляется требование о признании за ним права собственности.

Имущество может быть разное - от мобильного телефона до земельного участка. Главное требование для рассмотрения спора без вызова -

100 тыс. руб.

3. -

ваниям, основанным на документах:

• устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;

• подтверждающих задолженность по договору.

При наличии этих документов в случае взыскания долга с ответчика ограничение по цене иска

в 100 тыс. руб. отсутствует. Такими документами

:

• акт сверки взаимной задолженности;

• ответ на претензию.

Поскольку должник сам признает свой долг, то дело будет рассматриваться без вызова сторон. Причем согласия сторон на это не требуется. Но если сумма задолженности составляет до 500 тыс. руб., дело должно быть рассмотрено в приказном по.

случае, только при отмене судебного приказа.

, -

,

упрощенного производства, например, такие :

• о взыскании до 500 тыс. руб., если ранее был отменен судебный приказ;

500 . . ;

независимо от цены иска, не основанные на .

4. В ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ определены случаи, когда суд вправе рассматривать иные категории дел в упрощенном порядке.

Инициатива может исходить:

• от одной из сторон при согласии другой сто-

;

• от суда п р и со гласии обеих сторон.

При наличии согласия сторон, суд выносит определение о рассмотрении дела в порядке

.

Но в любом случае суд должен проверить, не подпадает ли рассматриваемое дело под одну из категорий, перечисленных в ч. 3 и 4 ст. 232.2 .

Законодателем введены ограничения на рассмотрения дела в порядке упрощенного произ-.

упрощенного производства дела:

1) -

;

2) ;

3) , ;

4) ;

Если же дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд, в . 4 . 232.2 -

рейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

• дело не подлежит рассмотрению в упрощен-

;

• в дело вступило третье лицо;

• принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;

• необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные

;

• заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

Рассмотрим общий порядок рассмотрения дела по правилам упрощенного производства: подается исковое заявление с соблюдением общих .

указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений. При нарушении

, -

. -

ства, направленные по истечении установленно-

, , -

пуска будет уважительной. В каждом случае суд устанавливает является ли причина уважительной. Более того суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить допол-

,

по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассматривается судом без вызова сторон, , -

. -ся вынесением резолютивной части решения [3].

В связи с тем, что при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, решение суда составляется только в резолютивной части, то возникает закономерный вопрос в каком порядке будет производиться дальнейшее обжалование, так как обжалование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежат решения вынесенный в оконча-[3].

Для возникновения возможности обжаловать

решение суда лицам, имеющим право на обжа, -

писания резолютивной части, должны обратится в суд первой инстанции с ходатайством о составлении мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготавливается в 5

или подачи апелляционной жалобы.

Согласно ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ обжаловать решение в апелляционном порядке стороны могут в течение 15 дней с даты принятия его в оконча-. ,

составлении мотивированного решения, то в соответствии с ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в .

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон.

Однако стороны могут быть вызваны в судебное

,

разрешаемого вопроса (ст. 335.1 ГПК РФ).

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно

.

Однако следует заметить, если апелляционная

инстанция установит, что дело, рассмотренное в

,

в порядке искового производства, то дело воз-Литература:

1. Федерального закона от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процес-

вращается в первую инстанцию для рассмотрения в общем порядке искового производства.

Вступает в силу решение суда по истечении 15 дней после его принятия. Если судебное решение было объектом апелляционного обжалования, но суд апелляционной инстанции его не изменил и не отменил, судебный акт суда первой инстанции вступает в законную силу со дня

принятия апелляционного определения.

,

,

,

.

Жалоба подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 386.1 ГПК РФ в суде кассационной инстанции без лиц участвующих в деле, которые имеют право, до дня судебного заседания, давать свои объяснения по делу, подлежащему .

учетом характера и сложности, рассматриваемого дела может вызвать лиц для личного объяснения в зале судебного заседания [3].

Подводя итог вышеизложенному, можно выделить ряд преимуществ нововведения законодательства Российской Федерации. -,

порядке упрощенного производства позволит

существенно сократить временные и финансо-

,

.

-,

, -

можность для затягивания судебного процесса [5]. - , -

зить нагрузку судов общей юрисдикции и повысить эффективность правосудия Российской .

Есть обоснованные основания надеяться, что введение упрощенного производства в российский гражданский процесс приведет к снижению

,

на качество рассмотрения более сложных дел, приведет к сокращению сроков судебного разбирательства, а, следовательно, повысит уровень правовой защиты граждан России, а высказывавшиеся опасения о том, что добавление упрощенного производства представляется излишним, не подтвердятся [4].

,

только важнейшие задачи отечественного, но и оптимизировать рассмотрения и разрешения гражданских дел по существу, что в свою очередь положительным образом скажется на эффективности и качестве гражданского правосудия в Российской Федерации.

Literature:

1. Federal Law № 45-FZ of 02.03.2016 «On Amendments to the Civil Procedural Code of the

суальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» 2016. № 10. Ст. 1319.

2. -сийской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3012.

3. -ской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЭ // «Собрание законодательства РФ». 18.11.2002. № 46,

. 4532.

4. . . -

// -го процесса. 2015. № 4. С. 48-62.

5. . .

// -3. 2016.

6. . .

//

7. 2016.

7. . . ( ) -цедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессе: история, проблемы, пер//

Российской Федерации. 2015. №8. С. 135-157.

8. Шадловская ОД. Упрощенная гражданская процессуальная форма в гражданском судопро-

: // гражданский процесс № 8. 2015.

Russian Federation and the Arbitration Procedural Code of the Russian Federation» // «Collection of Legislation of the Russian Federation» 2016. № 10. Art. 1319.

2. Arbitration Procedural Code of the Russian Federation of July 24, 2002, № 95-FZ (as amended on November 22, 2016) // «Collection of Legislation of the Russian Federation», July 29, 2002, № 30, art. 3012.

3. Civil Procedure Code of the Russian Federation of November 14, 2002 № 138-FZ // «Collection of Legislation of the Russian Federation». 18.11.2002. № 46, art. 4532.

4. Isayenkova O.V. The concept of a single CCP -from discussion to implementation // Herald of the civil process. 2015. № 4. P. 48-62.

5. Markin S.V. On Simplified Production in the Civil Process // North Caucasian Law Gazette № 3. 2016.

6. Samsonov N.V. On the consideration of civil cases in a simplified procedure // Arbitration and Civil Procedure № 7. 2016.

7. Solokhin A.E. Simplified (accelerated) procedures for handling cases in civil and arbitration proceedings: history, problems, prospects // Bulletin of Economic Justice of the Russian Federation. 2015. № 8. P. 135-157.

8. Shadlovskaya O.D. Simplified civil procedural form in civilian ship-building: concept and characteristics // Arbitration and Civil Process № 8. 2015.