CC BY
565
© А.А. Шанин, 2007
НОВЫЙ ТОТАЛИТАРИЗМ (ОБЗОР КЛАССИЧЕСКИХ ТРАКТОВОК ТОТАЛИТАРИЗМА С ПОЗИЦИИ СОВРЕМЕННОСТИ)
А.А. Шанин
С момента падения большинства социалистических режимов в конце XX в. проблема тоталитаризма, так активно обсуждавшаяся в философской и политологической литературе, казалось бы, ушла в прошлое. Однако современные проблемы, стоящие перед отдельными государствами и мировым сообществом, заставляют вновь обращаться к этой «забытой» теме. В числе таких проблем - проблема безопасности, ведь безопасность государства, включая его безопасность от отдельной личности, достигается именно при тоталитарном типе политической системы.
Понятие «тоталитаризм» (происходит от латинского totalis - весь, целый, полный) впервые появилось среди оппозиции Муссолини в 20-е гг. XX в., для обозначения государства, тяготеющего к установлению абсолютного (тотального) контроля над всеми сторонами жизни общества. Однако Муссолини ввел этот термин в политический лексикон в положительном смысле. Употребляя эпитет «тоталитарный», Муссолини имел в виду, что цель его политики -обеспечить единство личности, партии, государства во имя достижения высшей, национальной идеи. В Германии с приходом к власти А. Гитлера термин «тоталитарное государство» в официальной риторике не применялся. А. Гитлер предпочитал определять свой режим как «фашистский», «на-ционал-социалистический»1. В научной литературе Запада понятие «тоталитаризм» вошло в обиход в 30-х гг. XX в. (дополнительный том «Оксфордского английского словаря» 1933 г. впервые цитирует термин «тоталитарный» из журнала «Контемпора-ри ревю»)2.
Что касается основного критерия тоталитаризма, то Ф. Боркенау предложил в 1939 г.
считать таковым однопартийную систему, возглавляемую вождем единственной партии 3. В 1944 г. в работе «Путь к рабству» Фридрих Хайек, при всем разнообразии тоталитарных систем, видит их общую черту: отрицание абсолютной ценности человеческой личности, измерение этой ценности в зависимости от определенной государственной цели 4. Собственно научная разработка понятия «тоталитаризм» началась в 1950-е гг. XX века. Ханна Арендт в работе «Истоки тоталитаризма» (1951 г.) в качестве его элементов выделяет следующие: 1) всесильная идеология; 2) мистический вождь; 3) квазипартия; 4) машина массового непрерывного террора 5. Затем понимание тоталитаризма было сформулировано в законах США «Об эмиграции и гражданстве» (1952 г.) и «О борьбе с коммунизмом» (1954 г.). Согласно этим законам, к характерным чертам тоталитарных диктатур относятся: наличие единой, обладающей диктаторской властью, политической партии, которая по существу срослась с правительством; подавление любой оппозиции; непризнание основных прав и свобод; подчинение провозглашаемых прав интересам государства 6. Своеобразным этапом на пути изучения феномена тоталитаризма стал международный симпозиум в США в 1952 г., посвященный его проблемам. Здесь концепция обрела официальный статус и тоталитаризму было дано определение. Суть его сводилась к тому, что тоталитарным можно назвать закрытое общество, в котором все - от воспитания детей до выпуска продукции - контролируется из единого центра7. Свое, ставшее затем классическим в западной политологии, определение тоталитаризма предложили Карл Фридрих и Збигнев Бжезинский в работе «Тоталитарная диктатура и автократия» (1956 г.). Они выде-
лили 6 базовых критериев тоталитаризма, которые получили название «тоталитарного синдрома»: 1) единственная массовая партия, возглавляемая харизматическим лидером, чье ядро непоколебимо предано идеологии; эта партия организована по олигархическому принципу и, как правило, либо стоит над бюрократической государственной организацией, либо полностью с ней переплетена; 2) официальная идеология, охватывающая все жизненно важные аспекты человеческого существования, и которая должна признаваться всеми; 3) монополия на СМИ; 4) монополия на все средства вооруженной борьбы; 5) система террористического полицейского контроля, направленного не только против «врагов», но и против произвольно выбираемых групп и классов населения; 6) централизованная система контроля и управления экономикой 8. В нашей стране термин «тоталитаризм» появился в послевоенный период и использовался для характеристики фашистских и профашистских режимов на Западе. Несмотря на употребление этого термина в идеологических целях, само понятие тоталитаризма представляется научно обоснованным. В третьем издании Большой советской энциклопедии дается следующее определение «тоталитарного государства»: «полный (тотальный) контроль государства над всеми сферами жизни общества, огосударствление всех легальных организаций, дискреционные (законом не ограниченные) полномочия властей, запрещение демократических организаций, ликвидация конституционных прав и свобод, милитаризация общественной жизни, репрессии 9. В дальнейшем понятие тоталитаризма уточнялось. Дж. Линц в 70-е гг. XX в. выделил такие признаки: 1) единая сильно централизованная структура власти, в которой правящая группа не несет ответственности перед выборным органом и не может быть лишена власти институциональными средствами; 2) одна, целостная, монопольная и детализированная идеология, легитимирующая систему и пронизывающая ее неким величием исторической миссии. Идеология, на основе которой определяется политика или которой манипулируют, чтобы оправдать проводимую политику. Устанавливаются пределы, за которыми критическое отношение к господствующей системе
взглядов подлежит наказанию. Идеология выходит за рамки обоснования политических программ, включает в себя положения, претендующие на универсальность истолкования социальной реальности, высшей цели и смысла существования государства, общества, отдельного человека; 3) партия и многочисленные вспомогательные структуры направляют активное участие населения в выполнение политических и социальных задач 10.
Наиболее основательной попыткой внести коррективы в концепцию тоталитаризма является работа М. Кертиса «Тоталитаризм», вышедшая в свет в 1980 году 11. Автор определил тоталитаризм как «специфический тип современного режима века массовой демократии, который держит население под контролем с помощью разнообразных средств, особенно террора. М. Кертис выстраивает новую систему его критериев, оставив за основу «тоталитарный синдром»: 1) официальная идеология, нацеленная на построение политического и социального порядка, создание нового типа личности; 2) монополия на контроль за личной жизнью индивидов с целью обеспечения тоталитарного конформизма; 3) террор и политическая полиция; 4) иерархическая однопартийная система; 5) подмена личных интересов общественным; 6) централизация власти, недопущение политической оппозиции и инакомыслия; 7) неподконт-рольность высшей власти; 8) контроль над средствами массовой информации и образовательной системой для мобилизации граждан; 9) отсутствие «настоящих» свободных выборов; 10) монопольный контроль над оружием и вооруженными силами; 11) отказ гражданам в свободном выезде за границу; 12) централизованная плановая экономика; 13) личная диктатура вождя 12.
На наш взгляд, все вышеизложенные признаки характеризуют диктаторское 13 государство 14. Именно о тоталитаризме, в том числе и в положительном смысле, в смысле обеспечения безопасности личности, речь можно вести применительно только к «веку массовой демократии». При этом основной признак тоталитаризма, являющийся его квинтэссенцией и встречающийся практически во всех «старых» дефинициях, но реализовавшийся только сейчас, в эпоху глобальной борь-
бы с терроризмом 15, заключается в особом характере взаимоотношений гражданского Т аи апоаа е а поаабпоаа, выражающемся в тотальном вмешательстве последнего во все стороны социальной жизни (под предлогом обеспечения как раз безопасности личности).
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Загладин Н. Тоталитаризм и демократия: конфликт века // Кентавр. 1992. № 3-5.
2Гаджиев К.С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы философии. 1992. № 2. С. 3.
3 Тоталитаризм: что это такое? (Исследования зарубежных политологов): Сб. ст., обзоров, реф., пер. / Отв. ред.: Л.Н. Верченов, Ю.И. Игриц-кий. М., 1993. Ч. 2. С. 274.
4 Хайек Ф.А. Дорога к рабству. М., 1992. С. 176.
5 Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996. С. 672.
6 Белов Г. А. Политология. М., 1994. С. 133.
7 Дякевич Н.В. Типология политических режимов: вопросы теории. М., 1993. С. 54-55.
8 Fridrich C.J., Brzezinski Z.K. Totalitarian Dictatorship and Autocracy. Cambridge, 1959. P. 3.
9 Большая советская энциклопедия. М., 1977. С. 123.
10 Handbook of political science. Vol. 3. P. 247.
11 Curtis M. Totalitarianism. New Brunswick, 1980. Р. 2-3.
12 Ibid. P. 7-13.
13 См.: Кин Джон. Демократия и гражданское общество. М., 2001. 400 с.
14 Используется также термин «опасные режимы» (опасные именно в аспекте «безопасности» личности). См.: Политический режим и преступность I Под ред. В.И. Бурлакова, Ю.И. Волкова, В.П. Сальникова. СПб., 2001. 365 с.
15 Примером может служить «Закон о патриотизме», принятый в США после терактов 11.09 2001 г., который значительно расширил полномочия спецслужб для борьбы с международным терроризмом, в целях обеспечения безопасности граждан (речь идет о прослушивании телефонных переговоров, перлюстрации электронной почты, получении данных о банковских счетах, денежных переводах, сведений о взятых из библиотек книгах и т. д.) и вызвал тем самым критику со стороны правозащитных организаций.
92
А.А. Шанин. Ыовый тоталитаризм (обзор классических трактовок тоталитаризма)
