CC BY
269
^ Д ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА___________________________________________________
НОВЫЙ ПОДХОД К ИЗМЕРЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ - ИНДЕКС СОЦИАЛЬНОГО ПРОгРЕССА: МЕСТО РОССИИ В МИРОВОМ РЕЙТИНгЕ
О.А. Кислицына,
зав. сектором проблем измерения качества жизни Института экономики РАН (г. Москва),
доктор экономических наук [email protected]
Качество жизни является социально-экономической категорией, объединяющей множество понятий, каждое из которых важно, как для отдельного человека, так и для общества в целом. Статья представляет новый подход к измерению качества жизни — Индекс социального прогресса — и определят место России в мировом рейтинге.
Ключевые слова: благополучие, качество жизни, измеряемые показатели, мировой рейтинг
УДК 330.11; 330.12 ББК 65.01
В последние годы наблюдается возрождение интереса к идее о том, что экономический рост является недостаточным и неадекватным показателем прогресса общества. Приводится пример США, где за последние 50 лет ВВП увеличился в три раза, однако удовлетворенность жизнью осталась без изменений [3], а уровни депрессии и тревоги резко возросли.
Исследователи приходят к выводу о том, что «настало время перенести акцент с измерения экономического производства на измерение благополучия людей» [7]. При этом наравне с термином «благополучие» синонимично используется такое понятие как «качество жизни».
В то время как существует понимание того, что необходимо изучать благополучие (качество жизни) индивида и населения в целом, вопрос о том, как оно должно измеряться, остается нерешенным. Большинство исследователей, как отечественных (например, [1], [2]), так и зарубежных (например, [4], [5], [6]) согласны с тем, что благополучие (качество жизни) является многогранной конструкцией.
Одним из подходов к измерению качества жизни является построение композитных индексов, объединяющих отдельные меры благополучия в единый сводный показатель. Примером такого индекса является Индекс социального прогресса, разработанный некоммерческой организацией Social Progress Imperative и впервые представленный руководителем организации, профессором Гарвардской школы бизнеса Майклом Портером в 2013 г. на шестом форуме министров ООН [6].
Согласно определению создателей Индекса: социальный прогресс — это способность общества удовлетворить основные человеческие потребности своих граждан, установить базис, который позволяет гражданам и группам населения повышать и поддерживать качество жизни, а также создавать условия для всех людей для достижения их полного потенциала.
Из этого определения вытекают три аспекта, на которых основан Индекс социального прогресса: основные потребности человека, основы благополучия и возможности. Каждый из этих аспектов может быть расчленен на несколько компонент (четыре компоненты для каждого измерения). Каждая компонента включает от трех до шести показателей (всего 54 показателя) (Рис.1). Индекс социального прогресса представляет собой среднее арифметическое трех вышеперечисленных аспектов. Каждый аспект, в свою очередь, также представляет среднее арифметическое из четырех компонент.
Индекс и его аспекты измеряются по шкале 0-100 (подробнее см. [6]).
В соответствии с величиной Индекса социального прогресса 133 страны разделены на шесть групп. Десять стран, входящих в 1 26
топ-10 государств с самым высоким уровнем социального прогресса, как правило, имеют высокие показатели по всем трем аспектам Индекса (Табл.1). Средняя оценка компонент, составляющих Основные человеческие потребности (ОЧП), — 94,77, Основы благополучия (ОБ) — 83,85 и Возможности (в) — 83,07. Почти все страны, представляющие верхушку рейтинга социального прогресса, являются сравнительно небольшими, за исключением Канады, в которой проживает более 25 миллионов человек.
В первую тройку стран по социальному развитию входят Норвегия (88,36), Швеция (88,06) и Швейцария (87,97). Эти страны отличаются друг от друга по различным аспектам Индекса социального прогресса. Например, Норвегия занимает первое место в мире по Основам благополучия (88,46) (что отчасти обусловлено высокими показателями доступности информации и коммуникаций), но 9-е место по Основным человеческим потребностям и Возможностям. Швеция имеет более сбалансированный Индекс социального развития: она находится на 3-м месте по Основам благополучия (86,43), 5-м месте по Возможностям (82,93) и 8-м месте по Основным человеческим потребностям (94,83). Швейцария занимает 2-е место по Основным человеческим потребностям (95,66) и Основам благополучия (86,50) и только 10-е место по Возможностям (81,75), что обус-
Таблица 1
Страны с самым высоким и самым низким Индексом социального
прогресса в 2015 г.
Страна ВВП на душу ППС $ Ранг Ин- декс Ранг (ОЧП) ОЧП Ранг (ОБ) ОБ Ранг (В) В
Топ-10 стран с самым высоким уровнем социального прогресса
Норвегия 62448 1 88,36 9 94,8 1 88,46 9 81,82
Швеция 43741 2 88,06 8 94,83 3 86,43 5 82,93
Швейцария 54697 3 87,97 2 95,66 2 86,5 10 81,75
Исландия 41250 4 87,62 6 95 4 86,11 11 81,73
Новая Зеландия 32808 5 87,08 17 92,87 6 82,77 2 85,61
Канада 41894 6 86,89 7 94,89 14 79,22 1 86,58
Финляндия 38846 7 86,75 3 95,05 8 82,58 7 82,63
Дания 41991 8 86,63 1 96,03 7 82,63 12 81,23
Нидерланды 44945 9 86,5 9 94,8 5 83,81 13 80,88
Австралия 42831 10 86,42 13 93,73 12 79,98 3 85,55
Топ-8 стран с самым низким уровнем социального прогресса
Эфиопия 1336 126 41,04 120 44,04 126 50,49 126 28,59
Нигер 887 127 40,56 128 40,55 129 48,99 120 32,15
Йемен 3832 128 40,3 110 49,72 127 50,07 133 21,12
Ангола 7488 129 40 125 41,27 123 52,2 130 26,51
Гвинея 1213 130 39,6 129 40 124 51,2 127 27,59
Афганистан 1884 131 35,4 131 37,17 130 46,5 132 22,51
Чад 2022 132 33,17 132 28,09 132 44,12 128 27,3
Центральноафриканская Республика 584 133 31,42 133 26,81 131 44,84 131 22,62
Источник: [6]
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА ^ Д
Доступность основных знаний
• Уровень грамотности взрослого населения
• Охват начальным уровнем образования
• Охват неполным средним образованием
• Охват полным средним образованием
• Гендерный паритет охвата населения средним образованием
Доступность информации и коммуникаций
• Абоненты мобильной телефонной связи
• Интернет-пользователи
• Индекс свободы прессы
Здоровье
• Средняя продолжительность жизни
• Смертность от неинфекционных заболеваний
• Уровень ожирения
• Смертность, связанная с загрязнением атмосферного воздуха
• Уровень самоубийств
Устойчивость экосистемы
• Выбросы парниковых газов
• Забор воды в процентах от ресурсов
• Биоразнообразие и среда обитания
Личные права
• Политические права
• Свобода слова
• Свобода собраний/ ассоциаций
• Свобода передвижения
• Права частной собственности
Личная свобода и выбор
• Свобода жизненного выбора
• Свобода религии
• Ранние браки
• Удовлетворенный спрос на контрацепцию
• Коррупция
Толерантность и интеграция
• Толерантное отношение к мигрантам
• Толерантное отношение к гомосексуалистам
• Дискриминация и насилие в отношении меньшинств
• Религиозная терпимость
• Обеспечение общественной безопасности
Доступ к расширенному образованию
• Число лет третичного образования
• Среднее количество лет обучения в школе женщин
• Неравенство в достижении образования
• Количество университетов, подставленных в глобальном рейтинге
Питание и базовое медицинское обслуживание
• Недоедание
• Глубина дефицита продовольствия
• Материнская смертность
• Детская смертность •Смертность от инфекционных заболеваний
Вода и санитария
• Доступ к водопроводной воде
• Доступ к улучшенным источникам воды сельских жителей
• Доступ к улучшенным санитарнотехнических сооружениям
Приют
• Наличие доступного жилья
• Доступ к электричеству
• Качество электроснабжения
• Смертность, связанная с загрязнением воздуха внутри помещений
Личная безопасность
• Уровень убийств
• Уровень насильственных преступлений
• Восприятие преступности
• Политический террор
• Смертность в результате ДТП
Рис. 1. Составляющие Индекса социального прогресса
Источник: [6]
ловлено низкими показателями доступа к расширенному образованию, толерантности и интеграции. Очевидно, что высокие показатели в области Основных человеческих потребностей, а также большей части Основ благополучия и Возможностей, являются ключевыми для обеспечения высокого уровня социального прогресса. Тем не менее, даже у лидирующих в плане социального прогресса стран существуют нерешенные проблемы. Например, почти все эти страны имеют низкие показатели устойчивости экосистем — в среднем лишь 66,08.
Вторая группа, состоящая из 21-ой страны, начиная от Великобритании (84,68) и заканчивая Италией (77,38) представляет государства с высоким уровнем социального прогресса. Эта группа включает в себя преимущественно богатые страны, но также несколько государств Восточной Европы (Словакия, Словения, Польша, Чехия, Эстония), Латинской Америки (Уругвай, Чили, Коста-Рика) и Азии (Республика Корея). В этой группе представлены ряд ведущих экономик мира по объему ВВП и численности населения, в том числе шесть членов G7 (кроме Канады, вошедшей в первую группу): Великобритания, Германия, Япония, США, Франция и Италия. Средняя оценка показателей, составляющих Основные человеческие потребности, в этих странах составляет 90,86, Основы благополучия — 77,83 и Возможности — 73,82. Полученные результаты свидетельствуют о том, что даже при относительно высоких уровнях социального прогресса существует значительная разница между странами по различным его аспектам. Например, США лидируют в мире по доступу к расширенному образованию, но имеют низкие показатели, характеризующие здоровье (68-е место). Германия достигла значительных успехов в области Основ благополучия (10-е место), но также имеет проблемы в области здоровья (50-е место). Франция демонстрирует хорошие показатели в области обеспечения Основных потребностей человека, но сталкивается с проблемами в других аспектах Индекса из-за низкого уровня показателей толерантности и интеграции. Словения, Чехия, Эстония, Словакия и Польша значительно отстают от
других стран в своей группе по показателям здоровья. Одна из общих для стран этой группы проблем, как и в предыдущей группе, — устойчивость экосистем.
Следующую группу, состоящую из 25 стран, начиная от Венгрии (32-е место с Индексом 74,8) и заканчивая Парагваем (56-е место с Индексом 67,10), представляют государства с уровнем социального прогресса выше среднего. В эту группу входят несколько стран, которые присоединились к Европейскому Союзу после 2000 г., балканские страны, страны Латинской Америки, богатые страны Ближнего Востока. Все эти страны существенно различаются по уровню своего экономического развития: от Парагвая (который имеет самый низкий показатель ВВП на душу населения в этой группе ($7833)) до Кувейта (который имеет один из самых высоких показателей ВВП на душу населения в мире ($ 82358), но в рейтинге социального прогресса занимает 47-е место). Очевидно, что высокий уровень ВВП на душу населения не гарантирует социальный прогресс. Отличительная особенность этих стран заключается в том, что средняя оценка показателей, составляющих Возможности (57,73) значительно ниже по сравнению с Основными человеческими потребностями (80,66) и Основами благополучия (73,52).
Страны, входящие в четвертую, наиболее многочисленную группу, включающую 42 государства с социальным прогрессом ниже среднего, начиная от Таиланда (57-е место с Индексом 66,34) и заканчивая Непалом (98-е место с Индексом 55,33), тесно сгруппированы с точки зрения Индекса социального прогресса, однако существенно отличаются, если рассматривать их экономическое развитие и каждый аспект Индекса отдельно. Средняя оценка показателей, составляющих Основные человеческие потребности, — 72,34, Основы благополучия — 66,90 и Возможности — 47,14.
Пятая группа стран, имеющих низкий уровень социального прогресса, начиная от Камбоджи (99-е место с Индексом 53,96) и заканчивая Нигерией (125-е место с Индексом 43,31), включает государства с низким уровнем ВВП на душу населения (ниже
1 27
ft
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА
$6500), более половины из которых представляют государства южнее Сахары. Исключение составляет Ирак (имеющий ВВП, $14471 на душу населения и занимающий 113-е место с Индексом 48,35), чье социальное развитие тормозится низкими возможностями (26,67). В этой группе средняя оценка показателей, составляющих Основные человеческие потребности, — 50,03, Основы благополучия — 58,01 и Возможности — 38,35.
Завершает рейтинг социального прогресса группа, состоящая из 8 стран с очень низким уровнем социального прогресса (Табл.1), представляющих, в основном, государства южнее Сахары. В этой группе средняя оценка показателей, составляющих Основные человеческие потребности, — 38,46, Основы благополучия — 48,55 и Возможности — 26,05.
Очевидно, что крайняя нищета и низкий уровень социального развития идут рука об руку. Тем не менее, состояние благополучия государств в этой группе также показывает, что экономическое развитие не гарантирует социальный прогресс. Например, Ангола занимает 129-е место в рейтинге социального прогресса с Индексом 40,00, хотя ее ВВП на душу населения составляет $7488. Следует отметить, что только в этой и в предыдущей группах стран средняя оценка показателей, составляющих Основные человеческие потребности ниже, чем Основ благополучия. Это говорит о том, что эти страны еще не достигли уровня экономических ресурсов, которые позволили бы обеспечить Основные человеческие потребности.
Установлено, что Индекс социального прогресса имеет положительную корреляцию с ВВП на душу населения (0,78) (Рис.2). Есть веские основания полагать, что корреляция между экономическим и социальным развитием частично или в значительной степени объясняется Большими возможностями для инвестиций в социальную сферу в экономически благополучных странах. Тем не менее, возможно другое направление причинно-следственной связи между экономическим и социальным развитием: хорошие показатели в области здравоохранения, образования, личной безопасности, возможностей и т.п. позволяют добиваться хороших экономических показателей. Очевидно, что отношения между экономическим развитием и социальным прогрессом носит комплексный характер, и причинно-следственная связь может иметь двоякое направление.
Таблица 2
Рейтинг России в сравнении с выбранными странами
Страна ВВП на душу ППС $ Ранг Ин- декс 1| ОЧП Ранг (ОБ) ОБ Ранг (В) В
Россия 2З564 71 63,64 70 74,10 77 67,63 70 49,19
Грузия 6946 60 65,89 55 80,15 65 69,61 75 47,92
Армения 7527 61 65,70 49 82,60 68 69,28 8З 45,24
Украина 8508 62 65,69 60 78,28 97 61,70 50 57,05
Беларусь 17055 66 64,98 46 8З,0З 82 66,72 85 45,19
Молдова 4521 70 63,68 62 77,65 90 64,85 7З 48,54
Азербай- джан 16594 76 62,62 66 76,43 76 68,03 88 43,41
Казах- стан 22467 8З 61,38 64 77,17 110 58,21 71 48,75
Источник: [6]
Рис. 2. Связь между Индексом социального прогресса и ВВП на душу населения
Источник: [6]
Тем не менее, данные ясно показывают, что экономическое развитие само по себе не может полностью объяснить социальный прогресс. Отношение между Индексом социального прогресса и ВВП на душу населения имеет нелинейный характер (Рис. 2). В странах с низким уровнем доходов небольшие различия в уровне ВВП связаны с существенными различиями в социальном развитии. По мере того, как страны достигают высокого уровня доходов, возможности дальнейшего социального прогресса, вытекающие из экономического развития, заканчиваются, в то время как экономический рост приносит новые социальные и экологические проблемы.
Страны могут иметь подобные уровни социального развития, но при этом уровень ВВП на душу населения будет существенно различаться. Например, Коста-Рика, с ВВП на душу населения $13431 добилась высокого уровня социального прогресса (28-е место с Индексом 77,88), который Близок к тому, который наблюдается в более богатых странах, таких как Италия (31-е место с Индексом 77,38 и ВВП на душу $34167). Очевидно, факторы, находящиеся вне экономического развития, имеют важное значение для социального прогресса.
Россия, так же, как и большая часть других стран бывшего СССР (за исключением прибалтийских государств), входит в четвертую группу по величине Индекса социального прогресса (71-е место с Индексом 63,64). И при этом наша страна значительно отстаёт по уровню социального развития не только от государств, имеющих схожие экономические показатели (Малайзия (46-е место), Латвия (33-е место), Чили (26-е место), Хорватия (37-е место), Венгрия (32-е место), Чехия (22-е место), Эстония (23-е место), Литва (35-е место), Польша (27-е место), Греция (34-е место)), но и от многих стран бывшего СССР (Табл.4). Хуже, чем в России ситуация обстоит только в Азербайджане и странах средней Азии (Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Киргизстане) (Табл. 2).
К «сильным» сторонам России можно отнести удовлетворение Основных человеческих потребностей (74,10, 70-е место), а самыми «слабыми» являются Основы благополучия (67,63, 77-е место) и, особенно, Возможности (49,19, 70-е место).
Из всех компонент, которые составляют аспект Основных человеческих потребностей, самые хорошие показатели в России наблюдаются в таких областях как питание и базовое медицинское обслуживание (97,76, 45-е место), а самые плохие — в области личной безопасности (48,03, 107-е место), что обусловлено высокими уровнями политического террора (119-е место), восприятия преступности (94-е место), смертности в результате ДТП (81-е место), убийств (77-е место) (Табл.З).
Из компонент, относящихся к Основам благополучия, наша страна наиболее преуспела в области доступа к основным знаниям (96,53, З4-е место), а наибольшее отставание наблюдается в области здоровья (44,58, 131 -е место), что связано с высокими уровнями суицидов (128-е место), смертности от неинфекционных заболеваний и смертности, обусловленной загрязнением атмосферного воздуха.
Из компонент, составляющих аспект Возможностей, Россия демонстрирует хорошие показатели в области доступа к
1 28
___________________________________ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА ^ Д
Таблица 3
Различные аспекты Индекса социального прогресса в России и в выбранных странах
Рос- сия Грузия Арме- ния Украи- на Бела- русь Молдова Азер- байджан Казах- стан
Основные человеческие потребности
Питание и базовое медицинское обслуживание 97,76 93,59 96,05 97,84 99,17 97,65 95,33 96,99
Вода и санитария 81,92 90,95 95,98 87,76 94,32 80,36 66,91 81,84
Приют 68,7 66,81 70,04 69,55 69,59 66,49 75,98 69,75
Личная безопасность 48,03 69,24 68,31 57,96 69,03 66,09 67,5 60,11
Основы благополучия
Доступность основных знаний 96,53 95,17 93,38 97,76 96,87 91,94 94,18 92,27
Доступность информации и коммуникаций 72,79 72,98 74,12 69,82 68,87 76,26 68,1 66,02
Устойчивость экосистемы 56,63 49,31 55,08 36,73 56,48 43,92 48,14 33,94
Здоровье 44,58 60,98 54,52 42,64 44,65 47,27 61,71 40,59
Возможности
Доступ к расширенному образованию 87,73 55,06 52,82 74,83 57,93 51,01 57,42 64,02
Личные свобода и выбор 55,12 59,18 46,79 52,14 57,9 53,34 46,45 58,71
Толерантность и включенность 35,6 29,27 41,73 44,52 50,06 41,65 41,67 43,01
Личные права 18,32 48,16 39,61 56,72 14,88 48,16 28,09 29,25
Источник: [6]
расширенному образованию (87,73, 2-е место), но существенно отстаёт в области личных прав (18,32, 122-е место), толерантности и интеграции (35,60, 114-е место), а также личных свободы и выбора (55,12, 90-е место).
Таким образом, ключевые направления совершенствования социально-экономической политики, на которых, в первую очередь, следует добиваться успеха в деле повышения
качества жизни россиян: повышение уровня обеспечения физической безопасности; улучшение здоровья населения, в том числе и психического; улучшение ситуации с загрязнением окружающей среды, а также в области личных прав, толерантности и интеграции, в частности, обеспечение прав частной собственности, свободы слова, повышение религиозной толерантности.
Литература
1. Айвазян С.А. Россия в межстрановом анализе синтетических категорий качества жизни населения: Методология анализа и пример ее применения // Мир России. — 2001. — 4. С. 59-96.
2. Бобков В.Н., Масловский-Мстиславский П.С. Качество жизни: концепция и измерение. М.: ВЦУЖ. 1998. — 34 с.
3. Diener Е., Seligman М. Beyond money: Toward an economy of well-being // Psychological Science In the Public Interest. — 2004. — 5(1). P. 4.
4. Diener Е. The Science of Well-Being: The Collected Works of Ed Diener. Social Indicators Research Series 37. New York: Springer. 2009. http://dx.doi.org/10.1007/978-90-481-2350-6_2
5. Michaelson J., Abdallah S., Steuer N., Thompson S., Marks N. National accounts of well-being: Bringing real wealth onto the balance sheet. London: New Economics Foundation. 2009.
6. Porter М.Е., Stern S., Green M. Social progress index 2015. The Social Progress Imperative. 2015. http://www.socialprogressimperative. org/
7. Stiglitz j., Sen a., Fitoussi J. Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. 2009. http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/en/documents.htm 1
1 29
