CC BY
106
20. Hudyakova T. A., Kuvarzina A. E. Vliyanie fluktuacij vneshnej sredy na valyutnyj rynok [Influence of fluctuations of the external environment on the foreign exchange market]. Obshchestvo i servis: teoreticheskie i prak-ticheskie innovacii [Society and service: theoretical and practical innovations], Chelyabinsk: Izdatel'skij centr YUUrGU, 2015. pp. 49-54.
21. Chudnovskij A. D., Korolev N. V., Gavrilova E. A., Zhukova M. A., Zajceva N. A. Menedzhment turizma [Tourism Management], Moscow: Federal'noe agentstvo po turizmu, 2014. 576 p.
Submitted 5.03.2018; revised 18.04.2018.
About the authors: Tatyana A. Khudyakova, Ph. D. (Economy), associate professor,
Head of the chair «Economics and management at the enterprises of the sphere of services, recreation and tourism» Address: South Ural State University, 454080, Russia, Chelyabinsk, Lenina av., 76 E-mail: [email protected] Spin-code: 7412-0990
Irina E. Glinskikh, Master of the chair «Economics and management at the enterprises of the sphere of services, recreation and tourism»
Address: South Ural State University, 454080, Russia, Chelyabinsk, Lenina av., 76 E-mail: [email protected]
Contribution of the authors: Tatyana A. Khudyakova: managed the research project, analysed data, analysing and supplementing the text. Irina E. Glinskikh: collection and processing of materials, preparation of the initial version of the text.
All authors have read and approved the final manuscript.
08.00.05
УДК: 332.1: 711.42: 711.454
НОВЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ГОРОД КАК КАТЕГОРИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУКИ И ГРАДОВЕДЕНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
© 2018
Елена Борисовна Дворядкина, доктор экономических наук, профессор, проректор по научной работе, профессор кафедры «Региональная, муниципальная экономика и управление» Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург (Россия) Екатерина Игоревна Кайбичева, кандидат экономических наук, главный специалист Управления по научно-исследовательской работе, ассистент кафедры «Региональная, муниципальная экономика и управление» Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург (Россия)
Аннотация
Введение: признание промышленности в качестве одной из градообразующих сил обусловило выделение в научной литературе промышленного или индустриального города как города особого типа, имеющего свою хозяйственную специализацию и связанную с ней специфику развития. Изменение технологических аспектов организации производства, развертывание процессов новой индустриализации привело к тому, что современные города, сохраняющие свой промышленный профиль, уже не в полной мере описываются содержанием понятия «индустриальный город». В связи с их существенными отличиями от городов индустриальных предлагается использовать термин «новый индустриальный город».
Материалы и методы: теоретическим базисом исследования послужили функциональный подход, разрабатываемый в русле социально-экономической концепции города; цивилизационный подход (теории нового индустриального общества (Дж. К. Гэлбрейт), теории индустриального общества (Р. Дарендорф, Р. Арон), теории постиндустриального и информационного общества (Д. Белл, А. Турен, Э. Тоффлер и др.)), а также взгляды на процессы новой индустриализации, сложившиеся в отечественной и зарубежной научной литературе. Результаты: использование положений вышеперечисленных теорий позволило разработать авторскую трактовку понятия «новый индустриальный город» и интерпретировать его как особый функциональный тип по-
стиндустриального города, экономика которого базируется на сочетании различных видов экономической деятельности при сохранении (или доминировании) и развитии промышленного производства (в том числе пятого и шестого технологического укладов) на основе принципов новой индустриализации при становлении новых форм организации экономической деятельности.
Обсуждение: «новый индустриальный город» - понятие относительно новое для региональной науки. Его уточнение и выделение дополнительных сущностных характеристик нового индустриального города как города особого типа могут стать предметом дальнейших исследований.
Заключение: теоретическое обоснование категории «новый индустриальный город» в поле региональной науки и градоведения открывает простор для дальнейших глубоких исследований современных промышленных городов с позиции экономики, управления, градостроительства и пр.
Ключевые слова: город, градоведение, индустриальное общество, индустрия, неоиндустриализация, новая индустриализация, новый индустриальный город, постиндустриальное общество, региональная наука, региональная экономика, типология городов.
Для цитирования: Дворядкина Е. Б., Кайбичева Е. И. Новый индустриальный город как категория региональной науки и градоведения: теоретическое обоснование // Вестник НГИЭИ. 2018. № 5 (84). С. 86-97.
NEW INDUSTRIAL CITY AS A CONCEPT OF REGIONAL SCIENCE AND URBANISTICS:
THEORETICAL SUBSTANTIATION
© 2018
Elena Borisovna Dvoryadkina, Dr. Sci. (Economy), professor, prorector of the scientific research, professor of the chair «Regional, municipal economics and governance» Ural State University of Economics, Ekaterinburg (Russia) Ekaterina Igorevna Kaibicheva, Ph. D. (Economy), main specialist of the Scientific research department, assistant of the chair «Regional, municipal economics and governance» Ural State University of Economics, Ekaterinburg (Russia)
Abstract
Introduction: recognition of industry as one of the city-forming forces caused the allocation in the scientific literature of an industrial city as a city of a special type, having its own economic specialization and the specific development related to it. The change of technological aspects of the organization of production, the expansion of processes of new industrialization has led to the fact that the modern cities keeping the industrial profile are no longer fully described by the maintenance of the concept «industrial city». In connection with their significant differences from industrial cities it is proposed to use the notion «new industrial city».
Materials and Methods: the theoretical basis for the study is a functional approach, developed in line with the socioeconomic concept of the city; civilizational approach (the theory of the new industrial society (J. K. Galbraith), the theory of industrial society (R. Dahrendorf, R. Aron), the theory of the postindustrial and information society (D. Bell, A. Touraine, A. Toffler, etc.)), as well as views on the processes of new industrialization that have developed in Russian and foreign scientific literature.
Results: use of provisions of above-mentioned theories has allowed interpreting the concept «new industrial city» as special functional type of the post-industrial city which economy is based on a combination of different types of economic activity at preservation (or domination) and development of industrial production (including the fifth and sixth waves of innovation) on the basis of the principles of new industrialization when forming new forms of the organization of economic activity.
Discussion: the notion «new industrial city» is rather new to regional science. Its specification and allocation of additional characteristics can become a subject of further researches.
Conclusion: the theoretical substantiation of the concept «new industrial city» in the field of regional science and ur-banistics make possible to investigate industrial cities from the economics, management, urban planning and others points of view.
Keywords: city, urbanistics, industrial society, industry, neo industrialization, new industrialization, new industrial city, postindustrial society, regional science, regional economics, city typologies.
For citation: Dvoryadkina E. B., Kaibicheva E. I. New industrial city as a concept of regional science and urbanistics: theoretical substantiation // Bulletin NGIEI. № 5 (84). P. 86-97.
Введение
Первые типологии городов появились еще в XIX веке. Одним из типов городов стал город индустриальный или промышленный. Среди ключевых его характеристик указывались промышленная основа экономики, индустриальный облик города, преобладающее количество занятых в секторе промышленного производства и т. д. Однако с течением времени меняется не только промышленность, трансформируются и города, имеющие ее в качестве основы своего развития. Промышленный город XXI века не похож на индустриальный город века XIX и даже начала XX. Иными являются планировка, экономическая основа, характер формирования рынка труда, ритм жизни, система управления городом. Идущие в мире процессы новой индустриализации обуславливают усиление роли промышленности в экономическом развитии и определяют ее в качестве ключевой движущей силы процесса городского развития.
Однако экономические, социальные, финансовые и другие аспекты функционирования городов в условиях новой индустриализации остаются за пределами внимания представителей различных наук. Для обозначения современного промышленного города ввиду его существенного отличия от города индустриального предлагается использовать термин «новый индустриальный город».
Цель настоящей статьи заключается в разработке и обосновании теоретического подхода к исследованию понятия «новый индустриальный город» в рамках региональной науки и градоведе-ния.
Материалы и методы
Цель настоящего исследования предопределила использование таких методов научного познания, как:
- анализ научной литературы, посвященной вопросам городского развития, типологии и классификации городов;
- обобщение положений функционального подхода, разрабатываемого в русле социально-экономической концепции города, цивилизационно-го подхода, а также взглядов на процессы новой индустриализации, сложившихся в отечественной и зарубежной научной литературе.
Города и их развитие издавна были объектом пристального внимания со стороны различных ученых - географов, архитекторов, экономистов, социологов, экологов, демографов, историков и пр. С одной стороны, города могут показаться достаточно изученными объектами, особенно учитывая огромный массив научных трудов о них, однако, с другой стороны, в силу их сложности именно как объектов исследования до сих пор не сформулировано единое определение понятия «город» (таблица 1).
Таблица 1. Некоторые трактовки понятия «город» Table 1. Treatment of the concept «city»
Источник / Source Трактовка понятия «город» / Treatment of the concept «city»
1 2
Большая совет- «Город - крупный населенный пункт, жители которого заняты главным образом в про-ская энциклопе- мышленности и торговле, а также в сферах обслуживания, управления, науки, культуры» дия / Great Soviet [1, с. 111] / The city is a large settlement, whose inhabitants are mainly engaged in industry and Encyclopedia trade, as well as in the areas of services, administration, science, culture
Petit Larousse Относительно большая агломерация, жители которой осуществляют разнообразную профессиональную деятельность. Насчитывает не менее 2 000 жителей [2] / Relatively large agglomeration, the inhabitants of which carry out a variety of professional activities. There are at least 2 000 inhabitants
Н. П. Анциферов / «Город есть место, приспособленное для общежития социальной группы сложного харак-N. P. Antsiferov тера, внутренне дифференцированной и получившей определенную правовую форму» [3,
c. 28] / The city is a place adapted for a social group of a complex nature, internally differentiated and having a definite legal form
М. Г. Рабинович / M. G. Rabinovich
«Город - местный экономический и культурный центр, относительно крупное поселение, с более сложным, чем у сельских поселений, социальным и этническим составом жителей, большинство которых занято в производстве для обмена и в обмене, что порождает совокупность особенностей домашнего и общественного быта, отличающих городской образ жизни» [4, с. 24] / The city is a local economic and cultural center, a relatively large settlement, with a complex social and ethnic composition of the inhabitants, most of whom are engaged in production for exchange and in exchange, which generates a set of features of home and public life that distinguish the urban lifestyle
Вестник НГИЭИ. 2018. № 5 (84) Окончание таблицы 1/ End of table 1
1 | 2 Н. А. Рожков / «Поселение, жители которого занимаются или торговлей, или обрабатывающей промыш-N. A. Rozhkov ленностью, составляющими при том их главное, основное занятие, а не побочный промы-
сел» [5, с. 2] / The settlement, whose inhabitants are engaged either in trade or manufacturing industry, are at the same time their main occupation P. Georges Малый город - это совокупность жилищ, все функциональные перемещения между кото-
рыми осуществляются пешком. Пешеходная доступность городской черты не может превышать 20 минут. Общественный транспорт используется только для внешних (за пределы города) перемещений. <...>. Численность населения может колебаться от 10 до 50 тысяч человек [6, с. 745] / A small city is a set of dwellings, all functional movements between which are carried out on foot. Pedestrian accessibility of the city limits can not exceed 20 minutes. Public transport is used only for external (outside the city) movement. <...>. The population can vary from 10 to 50 thousand people
Авторы, поддерживающие социально-экономическую концепцию города, идентифицировали его через выделение городских видов деятельности. Приверженцами этой концепции были разработаны различные варианты функциональной классификации городов. При этом «функция - это в некотором роде профессия города, смысл его существования, это та форма, в которой он предстает перед внешним миром» [7, с. 142].
Исходя из выполняемых городом функций можно выделить несколько типов городских поселений.
Л. А. Велихов пишет о том, что в самом простом виде все города можно разделить на две большие группы - экономические, в рамках которой выделяются индустриальные (промышленные), торговые и торгово-промышленные типы городов, и города особого предназначения [8, с. 88].
Зарубежные ученые также занимались проблемами классификации городов. M. Aurousseau при исследовании городов в 1921 году было выделено шесть классов городов - административные (управленческие) (administrative), оборонные (defence), культурные (culture), производственные (production-towns), транспортные (коммуникационные) (communication) и рекреационные (recreation). Все эти классы в свою очередь, были разделены на 28 подтипов [9, с. 569-572]. Однако данная классификация нередко подвергалась критике. Среди ее недостатков указывались чрезмерное обобщение и субъективизм при отнесении города к тому или иному классу [10, с. 5].
Н. Н. Баранский также говорил о том, что «города промышленные можно подразделить на города с преобладанием горнодобывающей промышленности (горнопромышленные) и города с
преобладанием обрабатывающей промышленности, причем те и другие можно еще внутри делить по отдельным производствам (города угольные, нефтяные или города текстильные, металлические, химические)» [11, с. 28].
Более универсальная типология городов по функциональному признаку была предложена Chauncy D. Harris и Edward L. Llllman. Они выделяют такие типы городов, как:
1) центральные места, которые выполняют обслуживающие функции для территорий, находящихся за пределами центрального города;
2) транспортные города, которые предоставляют транспортные и сопутствующие услуги как своему окружению, так и удаленным территориям, тесно связанным с городом благодаря его стратегическому положению на пересечении транспортных путей;
3) города узкоспециализированные. Как правило, эти города специализируются на одном виде деятельности. Это могут быть добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, образование, управление, предоставление рекреационных услуг и пр. [12, с. 110-111].
Одна из работ Chauncy D. Harris была посвящена исследованию 984 городов Соединенных Штатов Америки с численностью населения более 10 тыс. человек. Все города он распределил по девяти категориям: центры обрабатывающей промышленности (два подтипа); торговые города (розничная торговля); торговые города (оптовая торговля); транспортные города; центры горнодобывающей промышленности; университетские города; города смешанного типа; курортные города (города отдыха); прочие города (таблица 2) [13].
Таблица 2. Критерии отнесения к разным типам городов [14, с. 34] Table 2. Criteria for city typology [14, p. 34]
Типы городов / City type
Главный критерий / Principal criterion
Второстепенный критерий / Secondary criterion
Центры обрабатывающей промышленности (подтип М') / Manufacturing cities (M' subtype)
Центры обрабатывающей промышленности (подтип М) / Manufacturing cities (M subtype)
Транспортные города / Transport cities
Центры
горнодобывающей промышленности / Mining towns
Университетские города / University towns
Курортные города (города отдыха) / Resort and Retirement towns
Доля занятых в обрабатывающих производствах составляет 74 % от общего числа занятых в обрабатывающих производствах и торговле (оптовой и розничной) / Employment in manufacturing equals at 74 % of the total employment in manufacturing + retailing + wholesaling
Не менее 40 % от общего числа занятых в обрабатывающих производствах и торговле (оптовой и розничной) / At least 40 % of total employment in manufacturing + retailing + wholesaling
На долю транспорта и связи приходится не менее 11 % от числа рабочих, численность занятых в сфере транспорта и связи составляет не менее 1/3 от числа занятых в обрабатывающих производствах и машиностроении / Transport and communication at least 11 % of total gainful workers, and workers in transport and communication equal at least one third the number in manufacturing and mechanical В сфере добычи занято не менее 15 % рабочих (для городов с численностью населения не менее 25 тыс. человек) / In extraction of minerals for more than 15 % of the gainful workers (for cities of more than 25,000 population)
Численность обучающихся в колледжах, университетах не менее 25 % от численности населения города (для городов с численностью населения не менее 10 тысяч человек) / Enrolment in colleges (university, technical institutions, liberal arts colleges and teachers colleges) at least 25 % of the population of the city.
Четкие статистические критерии не обнаружены / No satisfactory statistical criterion was found
Обрабатывающие производства и машиностроение концентрируют не менее 45 % рабочих / Manufacturing and mechanical contain at least 45 % of gainful workers Обрабатывающие производства и машиностроение концентрируют 30-45 % рабочих. / Manufacturing and mechanical contain be ween 30 and 45 % of gainful workers
Не менее 2/3 от числа занятых в торговле / At least 2/3 the number in trade
Исследователи, работающие в русле социально-экономической концепции города, часто указывают на то, что промышленность можно считать одной из градообразующих сил. «Только промышленность оказалась способной, во-первых, собрать в одном месте значительные массы рабочих; во-вторых, прокормить их собственными силами; в-третьих, сделать рост города практически безграничным благодаря внедрению машин и стремлению промышленности к концентрации» [15, с. 50].
Поэтому промышленный или индустриальный город предстает в качестве города особого типа, имеющего свою специализацию, связанную с добычей сырья, его переработкой и изготовлением гото-
вой продукции. Изменения, происходящие в промышленном секторе экономики города, не проходят бесследно для последнего. Спад промышленного производства может сопровождаться снижением налоговых поступлений в бюджеты, обострением ситуации на локальном рынке труда и пр. Ярким примером зависимости целых городов от деятельности промышленных предприятий стали моногорода. Не менее глубокие изменения в городе вызывает и смена производственных технологий. «Сегодняшняя индустрия уже не является старой индустрией с ее доменными печами. Это область новых технологий, которая представляет собой решение для завтрашних экологических и медицинских проблем» [16].
Города с позиции технологических аспектов организации общественного производства рассматриваются в рамках теории постиндустриального общества. В рамках данной теории предполагается, что развитие городов идет поэтапно: от города доиндуст-риального, к городу индустриальному и постиндустриальному. Указанные типы городов отличаются по множеству параметров, среди которых можно указать характер производственной деятельности, экономическую основу, управление. Поскольку любой город выступает одновременно в двух ипостасях - как продукт общества и как то, что его формирует - мы считаем нужным подробнее остановиться на сущностных характеристиках общества каждого типа.
Индустриальное общество характеризуется развитым разделением труда, массовым промышленным производством, накоплением капитала. Основой такого общества, по мнению А. Турена, является «конфликт между рабочими и управляющими» [17]. Аналогичной точки зрения придерживается и Р. Дарендорф [18, с. 40].
Д. Белл в работе «Грядущее постиндустриальное общество» указывает следующие характеристики последнего: «... в экономике имеет место сдвиг от обрабатывающих отраслей к сфере услуг; в технологии утверждается ведущая роль основанных на науке отраслей промышленности; в социологическом измерении формируются новые технократические элиты и возникает новый принцип стратификации» [19, с. 662].
По мнению С. Д. Бодрунова, в настоящее время «.следует говорить об очередном этапе развития индустриального общества - о появлении Нового индустриального общества (индустриального общества - 2)... И на современном этапе не существует иного эффективного пути развития экономики помимо индустриального, а базовым сектором общественного производства остается промышленность» [20, с. 7].
Одним из первых новое индустриальное общество рассмотрел в своих трудах Дж. Гэлбрейт [21]. Развитие техники сопровождается изменениями в характере организации производства, управления, жизнедеятельности людей. На смену единоличному принятию решения приходит коллективное, небольшие предприятия трансформируются в крупные корпорации, которые нередко «срастаются» с государством. Максимизация прибыли уже не является самоцелью. Развитие техники диктует необходимость осуществления стратегического планирования и прогнозирования на долгосрочный период времени.
В условиях, когда на первый план в экономическом развитии вновь выходит промышленность и
Вестник НГИЭИ. 2018. № 5 (84) сопутствующие ей виды деятельности, стоит более тщательно остановиться на характеристике самих процессов новой индустриализации (неоиндустриализации), под влиянием которых изменяются промышленные города, формируя тем самым тип нового индустриального города.
Объявленный властью курс на новую индустриализацию означает не только количественное восстановление объемов производства, но и переход к автоматизации, информатизации, экологизации (неоиндустриализм), развитию производств шестого технологического уклада, основанного на биотехнологиях (сверхиндустриализация) (см. подробнее: [22]).
В качестве условий, необходимых для успешного проведения новой индустриализации, наиболее часто называются следующие:
1. Инвестиции в высокотехнологичные сектора экономики, научные исследования и разработки.
2. Разработка и реализация фискальной политики, стимулирующей создание и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе и в инновационной сфере, а также инновационную деятельность крупных корпораций в долгосрочной перспективе.
3. Активная социальная политика, направленная в числе прочего и на решение кадровой проблемы (недостаток высококвалифицированных кадров, необходимых для проведения новой индустриализации) [23, с. 99].
4. Заинтересованность государства, населения, бизнеса и общественно-политических структур в реализации стратегии новой индустриализации [24, с. 29].
5. «Для финансового обеспечения программы неоиндустриализации необходимо восстановление такого взаимодействия реального и финансового секторов хозяйства, которое устраняет самодостаточность финансовой сферы, ограничивает в ней спекулятивный аспект деятельности, повышает эффективность функционирования канала перевода сбережений для поддержки инвестиционности деятельности в сфере производства и НИОКР» [25, с. 75].
Идущие в развитых странах процессы новой индустриализации ведут к переходу промышленности на новую технологическую основу, к возрождению роли промышленных предприятий как главной движущей силы экономического развития территорий. Поэтому города, которые исторически концентрировали на своей территории промышленные предприятия, являются участниками этих процессов. Метаморфозы, происходящие в современном промышленном производстве в части технологий и характере труда, сопровождаются преображением
городов и формированием особого типа города -города нового индустриального.
Результаты Новый индустриальный город как особый тип города был выделен в 1993 году зарубежными исследователями M. Savage и A. Warde [26, с. 39]. «Новые индустриальные города или современные города возникли после полного развития промышленного капитализма в ведущих странах мира конца XVIII века» [27]. Среди черт нового индустриального города указывались субурбанизация; развитие средств связи и транспорта, что влечет за собой снятие барьеров для физического роста города; реструктуризация экономики путем замещения промышленности другими видами экономической деятельности и выноса промышленных предприятий за пределы городской черты и/или национальных границ; развитие агломерационных процессов; изменение структуры занятости в пользу создания ёмких отраслей; появление новых городских проблем.
Новыми индустриальными городами можно считать Бокаро в Индии, Лагос и Джос в Нигерии.
Однако указанные черты нового индустриального города, на наш взгляд, больше применимы при характеристике города постиндустриального. Мы считаем возможным наполнить понятие «новый индустриальный город» иным содержанием, отвечающим современным реалиям городского развития.
Представляется, что в настоящих условиях теоретическое поле исследования категории «новый индустриальный город» может быть представлено функциональным подходом в рамках социально-экономической концепции города, цивилизацион-ным подходом (теории индустриального общества (Р. Дарендорф, Р. Арон), теории постиндустриального и информационного общества (Д. Белл, А. Турен, Э. Тоффлер и др.), теория нового индустриального общества Дж. Гэлбрейта), а также совокупностью взглядов на содержание и сущность новой индустриализации (рисунок 1).
Социально-экономическая концепция города/
Socio-economic concept of the city
Выделение промышленного (индустриального) города как города особого типа с присущими ему хозяйственной специализацией и траекторией развития / defining industrial city as a special type of city
with its inherent economic specialization and development trajectory
Цивилизационный подход (теории индустриального,
постиндустриального, нового индустриального общества) / The civilization approach (the theory of the industrial, postindustrial, new industrial society)
Город как продукт общества.
Индустриальный город как одна из стадий, которую проходит
город в процессе своего развития / The city as a product of the society. The industrial city as one of the city stages development
Концепция новой индустриализации / The concept of a new industrialization
Город как место концентрации промышленных предприятий и, как следствие, основная территориальная
ячейка процессов новой индустриализации / The city as the main territorial unit of the processes of the new industrialization due to the industrial units concentration
Новый индустриальный город / New industrial city
- особый этап развития города с промышленной специализацией / a special stage of the industrial city development;
- сочетает характеристики индустриального и постиндустриального города / combines characteristics of an industrial and a post-industrial city;
- «точка роста» экономики страны и ее регионов в современных условиях / «Growth point» of the national and regional economy in modern conditions;
- формируется под влиянием процессов новой индустриализации и развития нового индустриального общества / is formed under the influence of the processes of new industrialization and the development of a new industrial society.
Рис. 1. Сущностная характеристика нового индустриального города Fig. 1. New industrial city and its essential features Составлено авторами с использованием [15; 20; 21]
Преломление положений вышеуказанных теорий на уровень города позволило сформулировать следующее его определение. Особый функциональный тип постиндустриального города, экономика которого базируется на сочетании различных видов экономической деятельности при сохранении (или доминировании) и развитии промышленного производства (в том числе пятого и шестого технологического укладов) на основе принципов новой индустриализации при становлении новых форм организации экономической деятельности. Такие города, особенно крупные, являются «опорными точками инновационного развития. Новые формы территориальной организации инновационной деятельности (технопарки, особые экономические зоны, бизнес-инкубаторы и др.) размещаются или в пространстве самих крупных городов, или в географической близости от них» [28, с. 25].
По нашему мнению, новый индустриальный город - это сложное, комплексное понятие, включающее такие основные содержательные характеристики, как:
1) новый индустриальный город - это город с дифференцированной структурой экономики при сохранении промышленного сектора во всем его многообразии (с преобладанием производств пятого и шестого технологического укладов);
2) деятельность предприятий нового индустриального города, направленная на изготовление массовой, серийной и уникальной продукции, ее обработку, осуществляется в условиях нового качества индустриального труда и непрерывного создания инноваций;
3) развитие техники и связанные с этим вызовы обуславливают необходимость планирования как деятельности крупных корпораций, так и развития города. Разработка, утверждение и реализация стратегических программ становятся неотъемлемым элементом деятельности управленцев различных уровней. Идет активная кластеризация по линии «производство - наука - образование».
Обсуждение
Предлагаемая трактовка является дискуссионной и представляет собой попытку авторов определиться с тем, что стоит понимать под таким сложным явлением, как «новый индустриальный город». Она может уточняться в зависимости от целей конкретного исследования. Однако, на наш взгляд, выделенные нами характеристики и сформулированное определение «нового индустриального города» позволяют отграничить его от города индустриального и постиндустриального и создают теоретическую платформу для исследования этого понятия в рамках региональной науки и градоведения.
Перспективы теоретических исследований дефиниции «новый индустриальный город» могут быть связаны с более глубокой теоретической проработкой ряда характеристик города (планировки, застройки, характера используемой технологии, типа занятости и пр.).
Заключение
Подводя итоги нашего исследования еще раз остановимся на ключевых его положениях.
Во-первых, большинство исследователей процессов городского развития сходятся во мнении о градообразующей роли промышленности и необходимости выделения промышленных (индустриальных) городов в качестве городов особого типа.
Во-вторых, характеристики, которыми наделяются промышленные города, имеют мало общего с городами промышленного типа, современными нам. Развитие техники, появление новых технологий (в том числе «интернета вещей»), возвращение к пониманию ключевой роли промышленности в процессах городского развития влекут за собой трансформацию промышленных городов в части их планировки, экономической основы, управления и пр. Это обуславливает отход от использования термина «промышленный город» и введение в научный оборот категории «новый индустриальный город», применимой для характеристики современных городов, активно участвующих в разворачивающихся процессах новой индустриализации.
В-третьих, новый индустриальный город можно трактовать как особый функциональный тип постиндустриального города, экономика которого базируется на сочетании различных видов экономической деятельности при сохранении (или доминировании) и развитии промышленного производства (в том числе пятого и шестого технологического укладов) на основе принципов новой индустриализации при становлении новых форм организации экономической деятельности.
В-четвертых, теоретическое поле для исследований нового индустриального города представлено функциональным подходом в рамках социально-экономической концепции города, цивилизационным подходом, а также совокупностью взглядов на содержание и сущность новой индустриализации.
БЛАГОДАРНОСТИ
Статья подготовлена при финансовой
поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-010-00789А «Разработка методического инструментария исследования экономики нового индустриального города в условиях трансформации пространственной организации экономической деятельности».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Большая Советская энциклопедия: в 30-ти томах. Т. 7. Изд. 3-е. М. : Советская энциклопедия, 1972.
608 с.
2. Larousse Dictionnaire de français [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.larousse.fr/ diction-naires/francais/ville/82000?q=ville#81034 (дата обращения: 26.02.2018).
3. Анциферов Н. П. Пути изучения города как социального организма: Опыт комплексного подхода. Л. : «Сеятель» Е. В. Высоцкого, 1926. 151 с.
4. Рабинович М. Г. К определению понятия «город» (в целях этнографического изучения) // Советская этнография. 1983. № 3. С. 19-24.
5. Рожков Н. А. Город и деревня в русской истории (краткий очерк экономической истории России). СПб. : Тип. И. Н. Скороходова, 1902. 84 с.
6. Georges P. Pour une étude systématique des petites villes // Annales de géographie. 1968. № 424. P. 743-747.
7. Боже-Гарнье Ж., Шабо Ж. Очерки по географии городов. М. : Прогресс, 1967. 424 с.
8. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городском хозяйстве: в 2 ч. Ч. 1. М.-Л. : Государственное изд-во, 1928. 480 с.
9. Aurousseau M. The Distribution of Population: A Constructive Problem // Geographical Review. 1921. № 11. P.563-592.
10. Bansal T. Classification of Cities - Age and Functions [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://epgp.inflibnet.ac.in/epgpdata/uploads/epgp_content/S000017GE/P001696/M020264/ET/1496059529Classificati onofUrbanPlacesandTowns-Reording.pdf (дата обращения: 20.02.2018).
11. Баранский Н. Н. Избранные труды. Становление советской экономической географии. М. : Мысль, 1980. 287 с.
12. Indian Cities: Case Studies. Functional Classification of Cities: Commercial, Administrative and Pilgrimage Towns. New Delhi: Indira Gandhi National Open University, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.egyankosh.ac.in/bitstream/123456789/27649/1/Unit-11.pdf (дата обращения: 18.02.2018).
13. Harris C. D. A Functional Classification of Cities in the United States // Geographical Review. 1943. № 33. С. 85-99.
14. Ghosh S. Introduction of Settlement Geography. Hyderabad : Sangam Books Ltd Publ., 1998. 164 p.
15. Анимица Е. Г., Власова Н. Ю. Градоведение : учебное пособие. Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. 433 с.
16. Romain de Sainte Marie M. Pour une nouvelle industrialisation de Genève [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.letemps.ch/opinions/une-nouvelle-industrialisation-geneve (дата обращения: 28.02.2018).
17. Wieviorka M. Alain Touraine and the concept of social movement : Intervention de Michel Wieviorka lors du Congrès ISA World Congress of Sociology à Yokohama en juillet 2014 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://wieviorka.hypotheses.org/318 (дата обращения: 20.02.2018).
18. Dahrendorf R. Class and class conflict in industrial society. Stanford : Stanford University Press, 1959. 358 p.
19. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Перевод с англ. Изд-е 2-е. М. : Academia, 2004. 788 с.
20. Бодрунов С. Д. Новое индустриальное общество второго поколения: человек, производство, развитие // Общество и экономика. 2016. № 9. С. 5-21.
21. Galbraith J. K. The New Industrial State. Boston : Houghton Mifflin Company Publ., 1967. 427 p.
22. Кульков В. М. Новая индустриализация в контексте экономического развития России // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 2. С. 81-85.
23. Nodé-Langlois P. Réindustrialisation de la France ou nouvelle industrialisation? // Atlantico. 2011. P. 99. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.atlantico.fr/decryptage/industrialisation-economie-entreprise-delocalisations-mondialisation-innovation-71736.html#Uvk4Euo0KchSCCs
24. Татаркин А. И. Новая индустриализация экономики России: потребность развития и/или вызовы времени // Экономическое возрождение России. 2015. № 2 (44). С. 20-31.
25. Рязанов В. Т. Новая индустриализация и экономическое возрождение России: восточный вектор // Известия Уральского государственного экономического университета. 2017. № 5 (73). С. 68-80.
26. Savage M., Warde A. Urban sociology, capitalism and modernity. London : Macmillan, 1993. 221 p.
27. City: Definition, Classification, Difference between a City and a Town [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jotscroll.cOm/forums/3/posts/166/city-definition-types-classification-and-characteristics.html (дата обращения 27.02.2018).
28. Антипин И. А. Мегаполис: формирование и развитие в старопромышленном регионе // Управленец. 2010. № 5-6. С. 24-32.
Дата поступления статьи в редакцию 12.03.2018, принята к публикации 20.04.2018.
Информация об авторах: Дворядкина Елена Борисовна, доктор экономических наук, профессор,
проректор по научной работе, профессор кафедры «Региональная, муниципальная экономика и управление»
Адрес: Уральский государственный экономический университет, 620144, Россия, г. Екатеринбург,
ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45
E-mail : [email protected]
Spin-код: 9669-2400
Кайбичева Екатерина Игоревна, кандидат экономических наук,
главный специалист Управления по научно-исследовательской работе,
ассистент кафедры «Региональная, муниципальная экономика и управление»
Адрес: Уральский государственный экономический университет, 620144, Россия, г. Екатеринбург,
ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45
E-mail: [email protected]
Spin-код: 4962-8760
Заявленный вклад авторов:
Дворядкина Елена Борисовна: общее руководство проектом, формулирование основной концепции исследования, анализ и дополнение текста статьи.
Кайбичева Екатерина Игоревна: постановка научной проблемы статьи и определение основных направлений ее решения, сбор и обработка материалов, подготовка первоначального варианта текста.
Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
REFERENCES
1. Bol'shaya Sovetskaya entsiklopediya [Great Soviet Encyclopedia:]. In 30 vol. Vol. 7. 3-th ed. Moscow : So-vetskaya entsiklopediya, 1972, 608 p.
2. Larousse Dictionnaire de français [Elektronnyi resurs]. Available at: http://www.larousse.fr/dictionnaires/ francais/ville/82000?q=ville#81034
3. Antsiferov N. P. Puti izucheniya goroda kak sotsial'nogo organizma: Opyt kompleksnogo podkhoda [Studying the city as a social organism: experience of complex approach], Leningrad : «Seyatel'» E. V. Vysotskogo, 1926, 151 p.
4. Rabinovich M. G. K opredeleniyu ponyatiya «gorod» (v tselyakh etnograficheskogo izucheniya) [To the definition of the concept «city» (for ethnographic study)], Sovetskaya etnografiya [Soviet Ethnography], 1983, No. 3. pp.19-24.
5. Rozhkov N. A. Gorod i derevnya v russkoi istorii (kratkii ocherk ekonomicheskoi istorii Rossii) [City and country in Russian history (a brief outline of economic history of Russia)]. Saint-Petersburg : Tip. I. N. Skorokhodova, 1902.84 p.
6. Georges P. Pour une étude systématique des petites villes, Annales de géographie, 1968, No. 424, pp. 743-747.
7. Bozhe-Garn'e Zh., Shabo Zh. Ocherki po geografii gorodov [Essays on the geography of cities]. Moscow : Progress, 1967. 480 p.
8. Velikhov L. A. Osnovy gorodskogo khozyaistva. Obshchee uchenie o gorodskom khozyaistve [The basics of urban econom. General theory of the urban economy]: in 2 vol. Vol. 1. Moscow-Leningrad : Gosudar-stvennoe izd-vo, 1928. 480 p.
9. Aurousseau M. The distribution of population: a constructive problem, Geographical Review, 1921, No. 11, pp.563-592.
10. Bansal T. Classification of Cities - Age and Functions [Elektronnyi resurs]. Available at: http://epgp.inflibnet.ac.in/epgpdata/uploads/epgp_content/S000017GE/P001696/M020264/ET/1496059529Classificati onofUrbanPlacesandTowns-Reording.pdf
11. Baranskii N. N. Izbrannye trudy. Stanovlenie sovetskoi ekonomicheskoi geografii [Selected works. Formation of the Soviet economic geography]. Moscow : Mysl', 1980. 287 p.
12. Indian Cities: Case Studies. Functional Classification of Cities: Commercial, Administrative and Pilgrimage Towns. New Delhi: Indira Gandhi National Open University, 2017 [Elektronnyi resurs]. Available at: http://www.egyankosh.ac.in/bitstream/123456789/27649/1/Unit-11.pdf
13. Harris C. D. A functional classification of cities in the United States, Geographical Review, 1943, No. 33, pp.85-99.
14. Ghosh S. Introduction of Settlement Geography. Hyderabad : Sangam Books Ltd Publ., 1998. 164 p.
15. Animitsa E. G., Vlasova N. Yu. Gradovedenie: uchebnoe posobie [How to run a city: a tutorial]. Ekaterinburg : Publ. Ural. gos. ekon. un-t, 2010. 433 p.
16. Romain de Sainte Marie M. Pour une nouvelle industrialisation de Genève [Elektronnyi resurs]. Available at: https: //www .letemps.ch/opinions/une -nouvelle -industrialisation-geneve
17. Wieviorka M. Alain Touraine and the concept of social movement : Intervention de Michel Wieviorka lors du Congrès ISA World Congress of Sociology à Yokohama en juillet 2014 [Elektronnyi resurs]. Available at: https://wieviorka.hypotheses.org/318
18. Dahrendorf R. Class and class conflict in industrial society. Stanford : Stanford University Press, 1959.
358 p.
19. Bell D. Gryadushchee postindustrial'noe obshchestvo. Opyt sotsial'nogo prognozirovaniya [The coming of post-industrial society: A venture of social forecasting]. Moscow : Pabl. «Academia», 2004. 788 p.
20. Bodrunov S. D. Novoe industrial'noe obshchestvo vtorogo pokoleniya: chelovek, proizvodstvo, razvitie [New industrial society of second generation: people, production, development], Obshchestvo i ekonomika [Society and Economics], 2016, No. 9. pp. 5-21.
21. Galbraith J. K. The New Industrial State. Boston : Houghton Mifflin Company Publ., 1967. 427 p.
22. Kul'kov V. M. Novaya industrializatsiya v kontekste ekonomicheskogo razvitiya Rossii [New Industrialization in the Context of Economic Development of Russia], Ekonomika. Nalogi. Pravo [Economics, Taxes & Law], 2015, No. 2. pp. 81-85.
23. Nodé-Langlois P. Réindustrialisation de la France ou nouvelle industrialisation? // Atlantico. 2011. P. 99. [Elektronnyi resurs]. Available at: http://www.atlantico.fr/decryptage/industrialisation-economie-entreprise-delocalisations-mondialisation-innovation-71736.html#Uvk4Euo0KchSCCs
24. Tatarkin A. I. Novaya industrializatsiya ekonomiki Rossii: potrebnost' razvitiya i/ili vyzovy vremeni [New industrialization of the Russian economy: development deeds and/or time challenges], Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii [The Economic Revival of Russia], 2015, No. 2 (44). pp. 20-31.
25. Ryazanov V. T. Novaya industrializatsiya i ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii: vostochnyy vektor [New industrialisation and economic revival of Russia: The Eastern road], Izvestiya Uralskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta [Journal of the Ural State University of Economics], 2017, No. 5 (73), pp. 68-80.
26. Savage M., Warde A. Urban sociology, capitalism and modernity. London : Macmillan, 1993. 221 p.
27. City: Definition, Classification, Difference between a City and a Town [Elektronnyi resurs]. Available at: http://www.jotscroll.com/forums/3/posts/166/city-definition-types-classification-and-characteristics.html
28. Antipin I. A. Megapolis: formirovanie i razvitie v staropromyshlennom regione [Megalopolis: formation and development in an old industrial region], Upravlenets [TheManager], 2010, No. 5-6. pp. 24-32.
Submitted 12.03.2018; revised 20.04.2018.
About the authors: Elena B. Dvoryadkina, Dr. Sci. (Economy), professor,
prorector of the scientific research, professor of the chair «Regional, municipal economics and governance» Address: Ural State University of Economics, 620144, Russia, Ekaterinburg, 8 Marta/Narodnoi Voli Str., 62/45 E-mail: [email protected] Spin-code: 9669-2400
Ekaterina I. Kaibicheva, Ph. D. (Economy),
main specialist of the Scientific research department, assistant of the chair «Regional, municipal economics and governance»
Address: Ural State University of Economics, 620144, Russia, Ekaterinburg, 8 Marta/Narodnoi Voli Str., 62/45 E-mail: [email protected] Spin-code: 4962-8760
Contribution of the authors: Elena. B. Dvoryadkina: managed the research project, developed the theoretical menting the text.
Ekaterina I. Kaibicheva: formulated the problem of the article and defined the and processing of materials, preparation of the initial version of the text.
All authors have read and approved the final manuscript.
08.00.05
УДК 631.153:621
О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКОЙ ЛЬНОКОМПЛЕКСА РОССИИ
© 2018
Евгений Михайлович Пучков, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории «Международные связи, научно-аналитическая информация и экономический анализ» Всероссийский научно-исследовательский институт механизации льноводства, Тверь (Россия)
Алексей Васильевич Галкин, кандидат технических наук, ученый секретарь Всероссийский научно-исследовательский институт механизации льноводства, Тверь (Россия) Игорь Валентинович Ущаповский, кандидат биологических наук, доцент, заместитель директора по научной работе Всероссийский научно-исследовательский институт механизации льноводства, Тверь (Россия)
Аннотация
Введение: одним из факторов, определяющих конкурентоспособность льняного комплекса России, является обеспечение хозяйств необходимым количеством специализированной техники для возделывания, уборки и переработки льна-долгунца. Проблемы наличия технических средств, их эксплуатационного состояния и перспективы обновления технического парка для возделывании и первичной переработки льна являются актуальными при формировании и реализации государственных программ по развитию сельского хозяйства. Материалы и методы: открытые данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства России, органов АПК льносеющих регионов и результаты НИОКР ФГБНУ ВНИИМЛ с 2000 года были проанализированы с использованием расчетно-логических методов исследования. Использовались существующие методики и нормативы расчета потребности льносеющих и льноперерабатывающих предприятий в технике. Проведена оценка состояния существующей материально-технической базы отрасли и предложены пути решения проблем по наращиванию объемов производства отечественного льноволокна для обеспечения в среднесрочной перспективе стратегических потребностей государства.
Результаты: обобщение и анализ состояния материально-технической базы льняного комплекса позволили выявить основные проблемы стагнации отрасли, роль государственной поддержки и необходимость привлечения инвестиций в этой сектор экономики. Представлен анализ экспериментальных и производственных исследований инновационной техники и оборудования для возделывания и переработки льна, предложены подходы к научно обоснованным нормативам потребности предприятий льняного комплекса в этих средствах и рассмотрены требуемые объемы инвестиций.
Обсуждение: материалы, изложенные в статье, позволяют обратить внимание федеральных и региональных органов власти, хозяйствующих субъектов АПК на необходимость научно-технологического переоснащения отрасли льноводства, создание экономических условий для возрождения и развития льноводства, как единственного ежегодно воспроизводимого источника отечественного сырья для легкой, текстильной других отраслей экономики РФ.
framework, analysing and supple-main methods of solution, collection
