CC BY
25
УДК 332.62
НОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ В МИРОВОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РОССИИ
Юрий Владимирович Синяк
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 117418, Россия, г. Москва, Нахимовский пр., 47, доктор экономических наук, главный научный сотрудник, тел. (499)129-06-44, e-mail: yu.sinyak@mail.ru
Для российского ТЭК основная проблема заключается не в абсолютном росте производства ЭР, а в повышении качества и эффективности энергоснабжения. На этом должны быть сосредоточены: научная мысль, интересы бизнеса и государственная воля. Текущий экономический кризис позволяет задуматься о путях выхода из него. Для энергетики важно не войти в ту же дверь, которая привела к кризису.
Ключевые слова: мировая энергетика, энергетические рынки, экономика России, добыча нефти и газа.
NEW PHENOMENON IN THE WORLD ENERGY AND THEIR IMPLICATIONS FOR RUSSIA
Yuri V. Sinyak
Institute of Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences, 117418, Russia, Moscow, 47 Nakhimovsky Prospect, Doctor of Science, Chief Scientific Officer, tel. (499)129-06-44, e-mail: yu.sinyak@mail.ru
For the Russian fuel and energy sector the main problem lies not in the absolute growth of production of Estonia, and to improve the quality and efficiency of power supply. This should be concentrated: scientific thought, the interests of business and the state will. The current economic crisis makes us think about ways out of it. For energy is important not to enter the same door that led to the crisis.
Key words: world energy, energy markets, Russia's economy, oil and gas production.
В последние годы появились новые сюжеты в развитии мировой энергетики, которые будут во многом определять не столько объемы потребления энергии, как ее структуру. В полной мере это относится к России, хотя мы еще недостаточно хорошо понимаем, что они принесут. Главные вызовы и риски в развитии энергетики.
Баланс углерода в атмосфере (по данным IPCC): чтобы оставаться в установленных температурных пределах, выбросы СО2 до 2050 г. не должны превысить ~1000 ГтСО2-экв (2011-2050), т. е. на долю сжигания топлива (энергетика) - ок. 650-700 Гт СО2 (при текущих выбросах ок. 35 Гт/год).
Придется вводить ограничения на использование органических топлив (уголь, нефть и газ) и стимулировать применение безуглеродных технологий (ядерная энергия или новые источники энергии). Между тем, запасы углерода в недрах намного превышают допустимую величину. Только в запасах нефти и газа содержится ок. 4800 ГтСО2.
Приоритет получат только дешевые ресурсы. По моим оценкам, выполненным по материалам ведущих аналитических компаний (Rystad Energy, WoodMackenzie и др.), мировые технически извлекаемые ресурсы оцениваются величиной около 800-900 млрд. т для нефти и более 1200 трлн куб. м для природного газа, в том числе дешевых ресурсов по нефти (< 25 долл./барр.) около 155 млрд т (обеспеченность более 35 лет по текущему уровню добычи) и по природному газа (<100 барр./|1000 куб. м) - около 220 трлн куб. м (обеспеченность около 65 лет). Ниже приведены оценки по трем крупнейшим добывающим регионам мира и содержащийся в них СО2 [1].
Таблица 1
Нефть, млрд. т (ГтСО2)
Показатель Мир Россия США+Канада Б. Восток
<25 $/bbl 155 (470) 11 (33) 21 (64) 88 (268)
<45-50 $/bbl 500 (525) 26 (79) 124 (378) 91 (278)
Таблица 2
Природный газ, трлн куб. м (ГтСО2)
Показатель Мир Россия США+Канада Б. Восток
<100 $/1000 куб. м 220 (410) 40 (75) 23 (45) 90 (170)
<200 $/1000 куб. м 360 (675) 65 (120) 62 (115) 105 (195)
Итого: дешевые нефть (<25 долл./барр.) и газ (<100 долл./1000 куб. м) вместе дают 880 ГтСО2.
Дешевые запасы нефти и газа превышают допустимые пределы выбросов к 2050 г. В первой половине XXI века исключаются большинство проектов в Арктике, на глубоководном шельфе, с тяжелыми нефтями и др.
Это будет оказывать сильное давление на цену нефти - стремление основных экспортеров нефти "сбросить" свои ресурсы, пока они еще пользуются спросом. Скорее всего, цена нефти будет колебаться в пределах 30-55 долл./т (с учетом транспорта и минимальной прибыли), что приведет к росту инвестиционных рисков и истощению банковских средств. Возможны кризисы долгов, банкротства банков, падение режимов в ряде нефтедобывающих стран (Венесуэла, Нигерия, Алжир и др.).
Сегодня уже просматриваются большие инвестиционные риски в добычу органических топлив, включая нефть и природный газ.
Заморожены проекты в нефтяной промышленности на 380 млрд долл. (3 Мбар/сут.) (Wood Mackenzie).
По оценкам ряда крупных аналитических компаний (Rystad, Wood Mackenzie, CTI/ETA), переход на траекторию развития по "сценарию 450" приведет к излишним инвестициям в добычу нефти, газа и угля в период 2015-2025 гг.: США - 32%, Канада - 58%, Китай - 49%, Россия - 29% и т. д. В целом излишки оцениваются величиной ок. 2,2 трлн долл. к 2025 г. При этом в России Роснефть - 53 млрд долл., Газпром - 39 млрд долл.
По оценкам Barklays' Bank, к 2040 г. при переходе к стратегии снижения выбросов СО2 будет происходить сокращение выручки топливодобывающих компаний на 33 трлн. долл., в том числе нефтяных - 22 трлн, газовых - 6,1 трлн, угольных - 5,7 трлн по сравнению с "business as usual".
Следует срочно провести анализ и оценить нерентабельные проекты в отечественной угольной, нефтяной и газовой промышленности, что позволит получить инвестиционные средства для развития других отраслей экономики.
Ожидается массовый выход на рынок альтернативных технологий в автотранспорте - электромобиль и(или) водородный автомобиль (оба на базе электроэнергии как движущей силы) + накопители электроэнергии. Совершенствование этих технологий идут параллельно и очень интенсивно.
По нашим консервативным оценкам (неопубликованные данные), при цене нефти выше 60-70 долл./барр. электромобиль сможет полноценно конкурентоспособным с моторными топливами по стоимости и, возможно, по дальности пробега после 2025-2030 гг. Если цены нефти будут сохраняться ниже 50 долл./барр., то эта замена отодвигается к 2040 г. и далее.
Это приведет к замедлению роста и сокращению спроса на традиционные моторные топлива, т. е. возникнет снижение потребления нефти со стороны потребителя.
На смену традиционным технологиям на базе сжигания топлива приходят безуглеродные технологии, где также происходят революционные изменения.
Генеральная линия развития энергетики остается, как и прежде, в расширении и интенсификации использования электроэнергии как чистого энергоносителя, основы роста производительности труда и снижения затрат. Здесь, наряду с расширением использования природного газа в электроэнергетике и теплоснабжении, предстоит выбирать между двумя безуглеродными технологиями:
- ядерная энергетика - основа централизованного энергоснабжения - совершенствуется, по-видимому, становится более безопасной, но проблема захоронения отходов остается нерешенной, население относится к этой технологии очень напряженно, заметен сильный рост стоимости установленной мощности ядерных электростанций;
- возобновляемые источники энергии - децентрализованная энергетика -рост энергетической эффективности и сильное снижение стоимости 1 кВт.
Это не просто замена технологии, но переход на совершенно иной принцип организации энергоснабжения. Сегодня это централизованное энергоснабжение, при ВИЭ - в основном децентрализованное. Здесь пока не ясно, каким путем лучше всего идти.
В результате уже сегодня электроэнергия на базе солнечных и ветровых электростанций становится сопоставимой со стоимостью на парогазовых электростанциях и продолжает снижаться. Ожидается, что солнечная и ветровая электроэнергия к 2020 г. будет во многих местах полностью конкурентоспособна с угольной и газовой генерацией, не говоря о ядерной. Сегодня в ряде стран контракты на поставки ветровой электроэнергии заключаются под 3-5 долл./МВтч.
Перестройка структуры энергобаланса мира уже активно происходит. Это хорошо видно из данных по инвестициям в традиционные и новые энергетические технологии. Так, по данным Bloomberg Energy Finance, в 2015 г. инвестиции в солнечную и ветровую энергетику составили 329 млрд долл. Одновременно в нефтяной и газовой промышленности наблюдалось закрытие или замораживание 68 крупных проектов на общую сумму 380 млрд долл. (Wood Mackenzie).
В этих новых условиях надо по-новому оценивать мировые рынки нефти и газа и место России. Одно ясно: России придется столкнуться с сильными конкурентами как на Западе, так и на Востоке. Следует ожидать в ближайшие годы завершение создания мирового рынка природного газа и отхода в цене газа от цены нефти. Это приведет к росту спотовых сделок на газовом рынке. Как следствие, вполне возможно сокращение доли России на мировых рынках нефти и газа.
Высказанные проблемы пока не получили должного понимания в России. Учитывая ограниченность времени на проведение преобразований в энергетике до середины века (около трех десятилетий) и на медленность разворота нашей системы к новым обстоятельствам, следует уже сейчас переработать энергетическую стратегию России до 2040-2050 гг. с ориентацией на новые вызовы.
Что должно делать государство для перехода к новой энергетике?
• понять неизбежность и необходимость перехода к новой энергетике; пересмотреть национальную энергетическую стратегию с учетом новых
факторов, появившихся в последние годы;
• оценить экономические и социальные риски глобального потепления для выбора оптимальных путей адаптации и борьбы с этим явлением;
• совместно с бизнесом внимательно проанализировать все инвестиционные программы в энергетике для исключения или замораживания рисковых проектов;
разобраться с реальной стоимостью ядерной энергии с учетом всех факторов технологического, экономического и социального характера;
• найти пути расширения использования природного газа внутри страны путем замены угля в электроэнергетике и угля и мазута в теплоснабжении и в других тепловых процессах;
• изучить возможность введения нейтрального налога на выбросы углерода, определяя его как социальную нагрузку с учетом последствий для здоровья
людей, экосистемы, инфраструктуры, с ежегодной индексацией для формирования фондов развития безуглеродных технологий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Синяк Ю.В. Экономическая оценка потенциала мировых запасов нефти и газа // Проблемы прогнозирования. - 2015. - №6. - С. 15-21.
© Ю. В. Синяк, 2016
