CC BY
50
В. Г. БОРКОВСКАЯ, канд. экон. наук, профессор кафедры комплексной безопасности в строительстве Московского государственного строительного университета (Россия, 129337, г. Москва, Ярославское ш., 26; e-mail: [email protected])
УДК 614.841.33
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ В ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Дополнены и уточнены новые требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений. Приведено описание основных международных и национальных стандартов безопасности. Рассмотрены определения терминов "безопасность", "опасность", "риск". Освещены изменения к требованиям обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, вступившие в силу 1 января 2013 г. Рассмотрены изменения, которые стали правомерными весной 2013 г., и изменения, находящиеся только в разработке.
Ключевые слова: профессиональные риски; комплексная безопасность; пожарная безопасность; техническое регулирование; гармонизация стандартов.
Прежде чем понять, что такое профессиональные риски пожаробезопасности, рассмотрим понятия "безопасность", "опасность" и "риск" в соответствии с требованиями международных стандартов и федерального закона Российской Федерации [1].
Что такое безопасность?
Обеспечение безопасности — одно из важнейших требований, которое должны выполнять все, везде и всегда, так как любая деятельность потенциально опасна. Безопасность и риск связаны и взаимозависимы. Рассмотрим определения этих понятий, приведенные в стандартах [2-4]:
• безопасность — отсутствие недопустимого риска [2-4];
• опасность — потенциальный источник возникновения ущерба [2-4];
• риск — эффект от неопределенности целей [4]. Таким образом, безопасность характеризуется
не отсутствием риска вообще, а только отсутствием недопустимого риска. Стандарты [3, 5] определяют допустимый риск как "оптимальный баланс между безопасностью и требованиями, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга, а также такими факторами, как выгодность для пользователя, эффективность затрат, обычаи и др.". Стандарт [6], часто используемый предприятиями, трактует допустимый (приемлемый) риск как "риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и собственную политику в области гигиены и безопасности труда".
В стандартах [3, 6] регламентированы способы уменьшения риска (в порядке приоритетов):
• разработка безопасного проекта;
© Борковская В. Г., 2013
• защитные устройства и персональное защитное оборудование (это коллективные и индивидуальные средства защиты. — Прим. авт.);
• информация по установке и применению;
• обучение.
Типы стандартов безопасности
Согласно [3,5] могут быть следующие типы стандартов безопасности:
• основополагающие, включающие в себя фундаментальные концепции, принципы и требования, относящиеся к основным аспектам безопасности. Эти стандарты применяются для широкого диапазона видов продукции, процессов и услуг;
• групповые, содержащие аспекты безопасности, применимые к нескольким видам или к семейству близких видов продукции, процессов или услуг. В этих документах даются ссылки на основополагающие стандарты безопасности;
• стандарты безопасности продукции, включающие в себя аспекты безопасности определенного вида или семейства продукции, процессов или услуг. В этих документах даются ссылки на основополагающие и групповые стандарты;
• стандарты на продукцию, содержащие аспекты безопасности, но касающиеся не только этих вопросов. В них должны быть сделаны ссылки на основополагающие и групповые стандарты безопасности.
Можно рекомендовать ознакомиться с табл. 1 стандарта [7], в которой указаны международные, европейские и российские нормативные документы, содержащие требования к характеристикам функции безопасности.
На наш взгляд, следует ввести еще одно понятие — "профессиональный риск в пожарной безопасности" и дать его определение.
Профессиональный риск в пожарной безопасности — это вопросы соблюдения требований промышленной и пожарной безопасности, охраны труда, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, санитарно-гигиенических требований на большинстве предприятий с опасными производствами, которые возлагаются на единую службу на предприятии. Следует также отметить, что российская специфика государственного регулирования вопросов, связанных с профессиональными рисками угрозы здоровью и жизни персонала производственных предприятий, заключается в большем объеме государственного надзора за обеспечением безопасности труда и ограниченной свободе выбора для самих организаций при решении данных вопросов по сравнению с промышленно развитыми странами. Тем не менее реализация национальной политики на основе положений Федерального закона "О техническом регулировании" [8] (далее — ФЗ № 184) позволила существенно расширить сферу ответственности служб промышленной безопасности и охраны труда.
Настоящий Федеральный закон [8] принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Он определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с ФЗ № 184 [8], не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом [8] (часть в редакции Федерального закона № 117-ФЗ [9] (далее — ФЗ № 117).
Положения ФЗ № 184 [8] об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения в случае:
1) проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, изменения функционального назначения, технического обслуживания, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
2) разработки, принятия, применения и исполнения технических регламентов, принятых в соответствии с ФЗ № 184 [8], содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных до-
кументов по пожарной безопасности (пункт в редакции ФЗ № 117-ФЗ [9]);
3) разработки технической документации на объекты защиты.
С1 января 2013 г. вступили в силу новые требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений. Рассмотрим некоторые изменения к действующим и новым стандартам.
ТКП 45-2.02-34-2006 "Здания и сооружения. Отсеки пожарные. Нормы проектирования"
Изменение № 5 (с 01.01.2013 г.) Раздел 4 дополнить пунктом 4.5: "4.5. При наличии открытых проемов в перекрытиях смежных этажей зданий (в том числе при наличии второго света), за исключением зданий с атриумами, суммарная площадь этих этажей не должна превышать площади этажа, указанной в приложениях А-Е.".
Пункт 6.2.9 дополнить примечанием: "Примечание. Здания холодильников для хранения картофеля, овощей и фруктов в горючей таре допускается проектировать с незащищенным металлическим каркасом и ограждающими конструкциями из стальных профилированных листов или других негорючих листовых материалов с утеплителем групп горючести не ниже Г2. При этом их вместимость в пределах пожарного отсека следует принимать (т, не более): при хранении в горючей таре — 3000; при хранении россыпью — 5000.
ТКП 45-2.02-34-2007 "Здания и сооружения. Отсеки пожарные. Нормы проектирования"
Изменение № 5 (с 01.01.2013 г.) В пункт 4.4 внести дополнение (выделено курсивом):
"4.4. Предельно допустимые площадь этажа и этажность зданий следует принимать согласно настоящему техническому кодексу или определять расчетом по методикам, приведенным в действующих ТНПА либо утвержденным в установленном порядке.
Площадь этажа зданий классов функциональной пожарной опасности Ф2, Ф3, Ф4 и Ф5.4 не ниже IV степени огнестойкости и классов функциональной пожарной опасности Ф5.1, Ф5.2 всех степеней огнестойкости может быть увеличена по сравнению с предусмотренной настоящим техническим кодексом при наличии компенсирующих мероприятий по противопожарной защите на: • 100 % — при оборудовании здания, за исключением помещений, перечисленных в пункте 7, автоматическими установками пожаротушения, за исключением зданий, подлежащих обязательному оборудованию автоматическими установками пожаротушения:
• 100 % — при размещении здания на расстоянии не более 2 км (по дорогам общего пользования) от пожарных депо, в боевом расчете которых находится не менее трех единиц основных пожарных автомобилей. В случае использования нескольких компенсирующих мероприятий предельно допустимая площадь этажа, с учетом компенсирующих мероприятий, определяется как сумма процентов увеличения площади суче-том применения автоматических установок пожаротушения и одного из типов пожарных депо.
Изменение № 6 (с 01.05.2013 г.)
Начало раздела 1 изложить в новой редакции: "Раздел 1. Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее — технический кодекс) устанавливает нормы проектирования пожарных отсеков, в том числе требования по степени огнестойкости, предельно допустимым этажности и площади этажа пожарных отсеков (далее — этажность и площадь этажа).
Требования настоящего технического кодекса следует применять при разработке проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений (далее — здания).
Проектирование реставрации зданий в соответствии с ТКП 45-1.04-206 осуществляется на основании реставрационного задания с учетом требований настоящего технического кодекса. В случае невозможности соблюдения отдельных требований настоящего технического кодекса при подготовке реставрационного задания следует разрабатывать специальные технические условия в соответствии с ТКП 45-1.01-234.".
Пункт 3.2 дополнить примечанием: "Примечание. Площадь этажа одноэтажных зданий с двухэтажной частью, занимающей менее 15 % площади застройки здания, принимается как для одноэтажных.".
Пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Технический чердак при определении этажности здания не учитывается. Этаж технический — этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Технический чердак может быть расположен в нижней (техподполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания".
Пункт 4.4 дополнить абзацем: "Увеличение площади этажа зданий с учетом удаленности здания от пожарных депо допускается при условии наличия в составе пожарной автоматики защищаемых объектов СПИ, обеспечивающей передачу сигналов о пожаре и неисправности по-
жарной автоматики в пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС.".
В пункте 6.1.7 пояснения в скобках исключить:
"6.1.7. Здания категории В не ниже IV степени огнестойкости лабораторных корпусов научно-исследовательских институтов естественных и технических наук допускается проектировать высотой до 10 этажей включительно (при отметке чистого пола верхнего рабочего этажа не более 26,5 м от планировочной отметки земли).".
СНБ 2.02.02-01 "Эвакуация людей
из зданий и сооружений при пожаре"
Изменение № 6 (с 01.01.2013 г.)
Пункт 3.2 изложить в новой редакции:
"3.2. Выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещений:
а) первого этажа наружу непосредственно, через коридор, вестибюль (фойе), коридор и вестибюль, коридор и лестничную клетку;
б) любого надземного этажа (кроме первого) непосредственно в лестничную клетку или в коридор (холл), ведущий в лестничную клетку; при этом лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями;
в) подвального или цокольного этажа наружу непосредственно, через лестничную клетку или через коридор, ведущий в лестничную клетку, при этом лестничные клетки должны иметь выход непосредственно наружу, изолированный от вышележащих этажей;
г) в соседнее помещение на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в подпунктах "а", "б" и "в", за исключением специально оговоренных случаев.
Эвакуационные выходы наружу допускается предусматривать через тепловые тамбуры.".
Пункт 3.9: первый абзац изложить в новой редакции:
"3.9. Из здания, с каждого этажа и из помещения, площадки (антресоли), внутреннего яруса этажерки, со сцены (эстрады), балкона, рабочей галереи и колосникового настила, из трюма, оркестровой ямы и сейфа скатанных декораций следует предусматривать не менее двух эвакуационных выходов, за исключением специально оговоренных случаев.".
Пункт 3.9 дополнить абзацами:
"д) из диспетчерских и контрольно-пропускных пунктов, отметка пола которых не превышает 15 м от уровня земли, а также из технических помещений любых категорий, расположенных на любом этаже (при отсутствии постоянных рабочих мест).
При этом выход допускается предусматривать непосредственно на лестницу 3-го типа;
е) с балконов зрительных залов зданий класса Ф2.1 вместимостью не более 50 человек;
ж) в зданиях классов Ф2-Ф4 с площадки (антресоли) площадью не более 200 м2 и с одновременным пребыванием не более 50 человек, если расстояние от наиболее удаленной точки пола помещения по путям эвакуации до выхода в коридор (вестибюль) или наружу не превышает 25 м;
к) из павильонов общей площадью до 60 м включительно.
Внутренние лестницы зданий классов Ф2-Ф4, ведущие на площадки (антресоли), допускается выполнять из материалов группы горючести не ниже Г1.".
Пункт 3.14 дополнить абзацем:
"В киосках (павильонах) допускается устраивать входные двери роллетного типа. При этом должна быть предусмотрена возможность открывания вручную роллет с электрическим или пневматическим приводом механизмов открывания/закрывания.".
Пункт 3.15а: первый абзац изложить в новой редакции:
"Технические подполья, предназначенные для прокладки инженерных коммуникаций, должны иметь выходы наружу непосредственно через двери размерами не менее 0,75x1,5 м. В качестве вторых эвакуационных выходов допускается использовать выходы по вертикальным металлическим лестницам-стремянкам через противопожарные люки в перекрытии размерами не менее 0,6x0,8 м. Двери выходов из помещений для размещения инженерного оборудования должны быть размерами не менее 0,75x1,5 м.".
Пункт 3.55 изложить в новой редакции:
"3.55. При наличии в зданиях класса Ф1.1 палат с одновременным пребыванием более 10 человек из этих помещений следует предусматривать два эвакуационных выхода. В стационарах лечебно-профилактических учреждений лестницы 2-го типа в расчет эвакуации людей при пожаре не включаются.".
Пункт 4.1 дополнить текстом (выделено курсивом):
"В зданиях высотой 30,0 м и более лестничные клетки следует предусматривать незадымляемыми. В зданиях класса Ф1.3 секционного типа с количеством этажей не более 16 допускается предусматривать вместо незадымляемых лестничных клеток типа Н1 лестничные клетки типа Н2 или Н3.".
Пункт 4.7 изложить в новой редакции:
"4.7. Двери лестничных клеток всех типов, ведущие в общие коридоры или разделяющие их в соответствии с 4.8, двери лифтовых холлов и тамбу-
ров-шлюзов, двери выходов из помещений расчетной вместимостью более 50 человек, а также двери помещений с принудительной противодымной вентиляцией следует проектировать дымонепроница-емыми.".
Изменение № 7 (с 01.05.2013 г.)
Пункт 1.7 изложить в новой редакции: "1.7. В случае необходимости отступлений от требований настоящих норм эффективность мероприятий по обеспечению эвакуации людей из зданий (частей зданий) при пожаре необходимо оценивать расчетным путем.".
Пункт 3.2: слова "непосредственно на лестницу 3-го типа" и "или на лестницу 3-го типа" исключить: "3.2. Выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещений:
б) любого надземного этажа — непосредственно на лестницу 3-го типа, непосредственно в лестничную клетку или в коридор (холл), ведущий в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; при этом лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дымонепроницаемыми дверями.".
ТКП 45-2.02-92-2007 "Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения"
Изменение № 3 (с 01.01.2013 г.)
Пункт 4.2 дополнить абзацем: "Допускается применение деревянных полов в спортивных залах средних школ.".
Пункт 5.1.45: второй абзац изложить в редакции: "При высоте атриума до 15 м смежные с ним помещения (либо галереи) должны быть отделены от атриума перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости не ниже REI (EI) 45. Конструкции, ограждающие общие пути эвакуации, должны соответствовать СНБ 2.02.02.
При оборудовании смежных с атриумом помещений (галерей) автоматическими установками пожаротушения предел огнестойкости перегородок не нормируется.".
Пункт 5.1.46 изложить в новой редакции: "Предел огнестойкости наружных конструкций атриума, несущих светопрозрачное заполнение, следует принимать по столбцам 4 и 6 таблицы 4* ТКП 45-2.02-142.".
Пункт 5.3.13 дополнить предложением: "Несущие элементы планшета сцены (прогоны, балки, консоли, стойки) должны выполняться из негорючих материалов.".
СНиП 11-35-76 "Нормы проектирования. Котельные установки"
Изменение № 7 (с 24.01.2013 г.) Раздел 20 дополнить терминологической статьей: "Мини-котельная — котельная, предназначенная для теплоснабжения зданий или сооружений, с размещаемым в ней котельным оборудованием (котло-агрегатами) на любом виде топлива в количестве не более двух единиц тепловой мощностью до 100 кВт каждая, вспомогательным оборудованием, системами управления и защиты, представляющая собой встроенное помещение, пристроенное или отдельно стоящее здание.
Примечание. В мини-котельных допускается предусматривать установку до четырех единиц котлового оборудования суммарной мощностью до 200 кВт.
Область проектирования мини-котельных Допускается проектирование пристроенных и встроенных мини-котельных для зданий высотой до 30,0 м любой степени огнестойкости:
• жилых;
• производственных, в том числе промышленных, сельскохозяйственных и складских;
• общественных, административных и бытовых. Допускается проектирование только пристроенных мини-котельных на любом виде топлива для зданий:
• детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ;
• лечебных корпусов стационаров больниц и поликлиник;
• лечебных и спальных корпусов санаториев и учреждений отдыха;
• зданий с массовым пребыванием людей;
• домов престарелых и инвалидов.
Не допускается устройство мини-котельных:
• в промышленных, сельскохозяйственных и складских зданиях категорий А, Б и В по взрывопо-жарной и пожарной опасности;
• смежно, над и под лестничными клетками, помещениями с массовым пребыванием людей, жилыми помещениями и помещениями категорий А, Б, В1 и В2 по взрывопожарной и пожарной опасности.".
Введены новые ТНПА:
• ТКП 45-2.02-142-2011. Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила по-жарно-технической классификации (взамен СНБ 2.02.01-98);
• ТКП 45-2.02-242-2011. Ограничение распространения пожара. Противопожарная защита населенных пунктов и территорий предприятий. Строительные нормы проектирования (взамен СНБ 2.02.04-03);
• ТКП 45-1.01-234-2011. Специальные технические условия в области архитектуры и строительства. Порядок разработки, построения, изложения, согласования и утверждения;
• ТКП 45-4.03-267-2012. Газоснабжение и газопотребление. Строительные нормы проектирования;
• СТБ 2129-2010. Здания и сооружения. Порядок определения пожарной нагрузки.
Изменения в ТНПА, введенные в 2012 г. :
• Изм. №5к СНБ 2.02.02-01. Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре;
• Изм. № 2 к ТКП 45-2.02-92-2007. Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения;
• Изм. № 1 кТКП45-2.02-190-2010. Пожарная автоматика зданий и сооружений;
• Изм. № 1 к ТКП 45-2.02-138-2010. Противопожарное водоснабжение;
• Изм. № 7 к СНиП 11-35-76. Котельные установки. Нормы проектирования.
Изменения*, внесенные в действующие ТНПА, утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.05.2012 г. № 163:
• Изм. № 5 к ТКП 45-2.02-34-2006. Здания и сооружения. Отсеки пожарные (с 01.01.2013 г.);
• Изм. №6к СНБ 2.02.02-01. Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре (с 01.01.2013 г.);
• Изм. № 3 к ТКП 45-2.02-92-2007. Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения (с 01.01.2013 г.).
Изменения*, внесенные в действующие ТНПА, утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.11.2012 г. № 556:
• Изм. № 6 к ТКП 45-2.02-34-2006. Здания и сооружения. Отсеки пожарные (с 01.05.2013 г.);
• Изм. №7к СНБ 2.02.02-01. Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре (с 01.05.2013 г.).
Проекты изменений в ТНПА,
введение которых предполагается в 2013 г.:
• Изм. №2к ТКП 45-3.02-25-2006. Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей;
• Изм. № 6 к СНБ 4.02.01-03. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;
• Изм. № 7 к ТКП 45-2.02-34-2006. Здания и сооружения. Отсеки пожарные;
• Изм. № 3 к ТКП 45-2.02-138-2009. Противопожарное водоснабжение;
* Действуют только на территории Республики Беларусь.
• Изм. № 2кТКП 45-2.02-190-2010. Пожарная автоматика зданий и сооружений.
Заключение
В настоящее время назрела объективная необходимость реформирования системы пожарной безопасности, предполагающая переход от принципов реагирования на страховые случаи к их профилактике. При этом основной целью реформы является управление рисками. Достижение цели возможно с помощью построения системы управления профессиональными рисками пожарной безопасности на уровне отдельной организации и на различных уровнях государственного управления охраной труда. Специалистам, разрабатывающим стандарты пожарной безопасности, нужно больше внимания уделять
гармонизации нормативов, применяемых в различных областях. Изучение и применение этих документов также способствует улучшению культуры безопасности.
Сокращения
ТНПА — Технические нормативные правовые акты ТКП — Технический кодекс установившейся практики
СТБ — Система стандартов пожарной безопасности
ППБ — Правила пожарной безопасности НПБ — Нормы пожарной безопасности СНБ — Строительные нормы Республики Беларусь
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О пожарной безопасности (с изм. и доп.) : Федер. закон от 21.12.94 г. M 69-ФЗ; принят Гос. Думой 1В.11.94 г.; введ. 26.12.94 г. // Собр. законодательства РФ. — 1994. — M 35. — Ст. 3649.
2. ГОСТ 12.2.GG3-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности. — Введ. G1.G1.92 г. — M. : Изд-во стандартов, 1991; Стандартинформ, 2GG7.
3. ISO/IEC Guide 51:1999. Safety aspects — Guidelines for their inclusion in standards (Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты). Опубл. G1.11.1999 г. — 14с. URL : www.standards.ru/ doc.aspx (дата обращения: 25.G9.2G13 г.).
4. ISO/IEC Guide 73:2GG9. Risk management — Vocabulary (Управление рисками. Словарь). Опубл. 13.11.2GG9 г. — 24 с. URL : www.standards.ru/doc.aspx (дата обращения: 25.G9.2G13 г.).
5. ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты. — Введ. G1.G1.2GG3 г. — M. : ИПK Изд-во стандартов, 2002; Стандартинформ, 2006.
6. BS OHSAS 1В001:2007. Occupational health and safety management systems — Requirements (Системы менеджмента охраны труда и техники безопасности. Требования). —Введ. 31.07.2007 г. — 22 с. URL : www.standards.ru/doc.aspx (дата обращения: 25.09.2013 г.).
7. ГОСТ Р ИСО 13В49-1-2003. Безопасность оборудования. Элементы систем управления, связанные с безопасностью. Часть 1. Общие принципы конструирования. — Введ. 01.01.2005 г. —M. : ИПK Изд-во стандартов, 2004.
В. О техническом регулировании : Федер. закон от 27.12.2002 г. M 1В4-ФЗ; принят Гос. Думой 15.12.2002 г.; одобр. Сов. Федерации 1В.12.2002 г. // Российская газета. — 2002. — M 245.
9. О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" : Федер. закон РФ от 10.07.2012 г. M 117-ФЗ; принят Гос. Думой 20.06.2012 г.; одобр. Сов. Федерации 27.06.2012 г.; введ. 12.07.2012 г. // Российская газета—13.07.2012 г. — Федер. вып. M 5В32. URL : www.rg.ru/2G12/G7/13/reglament-dok.html (датаобращения: 25.09.2013 г.).
Материал поступил в редакцию lS октября lOlS г.
— English
NEW REQUIREMENTS PROFESSIONAL RISKS IN FIRE SAFETY
BORKOVSKAYA V. G., Candidate of Economic Sciences, Professor of Department of Complex Safety in Construction, Moscow State University of Civil Engineering (Yaroslavskoye Shosse, 26, Moscow, 129337, Russian Federation; e-mail address: [email protected])
ABSTRACT
This article is dedicated to supplement and clarify the new requirements for fire safety of buildings and structures. The article describes the main national and international safety standards. The defini-
14
ISSN 0869-7493 ПOЖAPOBЗPЫBOБEЗOПACHOCTЬ 2013 TOM 22 №12
tion of the terms "security", "out the dangers" and "risk" is considered. There have been highlighted changes to the requirements for fire safety of buildings and structures, which entered into force on 1 January 2013. Also there were discussed the changes that are lawful in the spring of 2013 and the changes are only in the design.
Keywords: professional risks; complex safety; fire safety; technical regulations; standards harmonization.
REFERENCES
1. About fire safety. Federal Law on 21.12.1994 No. 69. Sobraniye zakonodatelstva RF— Collection of Laws of the Russian Federation, 1994, no. 35, art. 3649 (in Russian).
2. Interstate Standard 12.2.003-91. Occupational safety standards system. Industrial equipment. General safety requirements. Moscow, Izdatelstvo standartov, 1991; Standartinform Publ., 2007 (in Russian).
3. ISO/IEC Guide 51:1999. Safety aspects — Guidelines for their inclusion in standards. November 1, 1999. 14 p. Available at: www.standards.ru/doc.aspx (Accessed 25 September 2013).
4. ISO/IEC Guide 73:2009. Risk management — Vocabulary. November 13, 2009. 24 p. Available at: www.standards.ru/doc.aspx (Accessed 25 September 2013).
5. State Standard of the Russian Federation 51898-2002. Safety aspects. Guidelines for their inclusion in standards. Moscow, IPK Izdatelstvo standartov, 2002; Standartinform Publ., 2006 (in Russian).
6. BS OHSAS 18001:2007. Occupational health and safety management systems. Requirements. 22 p. Available at: www.standards.ru/doc.aspx (Accessed 25 September 2013).
7. National Standard of the Russian Federation ISO 13849-1-2003. Safety of machinery. Safety-related parts of control systems. Part 1. General principles for design. Moscow, IPK Izdatelstvo standartov, 2004 (in Russian).
8. On technical regulation. Federal Law on 27.12.2002 No. 184. Rossiyskaya gazeta — Russian Newspaper, 2002. no. 245 (in Russian).
9. About modification of Federal Law "Technical regulations on fire safety". Federal Law on 12.07.2012 No. 117. Rossiyskaya gazeta — Russian Newspaper, 13.07.2012, no. 5832. Available at: www.rg.ru/ 2012/07/13/reglament-dok.html (Accessed 25 September 2013) (in Russian).
Издательство «П0ЖНАУКА»
Представляет книгу
А. А. Антоненко, Т. А. Буцынская, A. H. Членов. ОСНОВЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ КОМПЛЕКСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ : учебно-справочное пособие / Под общ. ред. д-ра техн. наук А. Н. Членова. -М.: 000 "Издательство "Пожнаука", 2010. - 210 с.
В учебно-справочном пособии изложены основы современного подхода к проблеме комплексного обеспечения безопасности объектов хозяйствования с помощью технических средств и систем; приведены сведения о технической эксплуатации комплексных систем безопасности, а также справочно-методическая информация для решения практических задач по эксплуатации. Дано основное содержание эксклюзивной разработки — ГОСТ Р 53704-2009 "Системы безопасности комплексные и интегрированные", входящего в отраслевой комплект нормативно-технической документации поданной проблеме.
Книга предназначена для практических работников в области систем безопасности и может быть использована как учебное пособие для подготовки и повышения квалификации специалистов соответствующего профиля.
121352, г. Москва, а/я 43; тел./факс: (495) 228-09-03; e-mail: [email protected]
