Научная статья на тему 'Новые сценарии развития экономики России: оценка цен и финансово-экономических показателей развития угольной промышленности до 2025 года'

Новые сценарии развития экономики России: оценка цен и финансово-экономических показателей развития угольной промышленности до 2025 года Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
376
91
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Уголь
Scopus
ВАК
CAS
GeoRef
Область наук
Ключевые слова
ПРОГНОЗ ЦЕН УГЛЯ ДО 2025 Г / УГОЛЬНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ / ЭКСПОРТ УГЛЯ / ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ДО 2025 Г / СЦЕНАРНЫЕ ВАРИАНТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ДО 2025 Г / ПРОГНОЗНЫЕ УРОВНИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ / КАПИТАЛИЗАЦИЯ / НАЛОГИ / СИСТЕМА МЕР / ПРОГРАММА "ИНДУСТРИЯ-4.0" / COAL PRICE FORECAST TO 2025 / COAL DEPOSITS / EXPORT OF COAL / FINANCIAL AND ECONOMIC INDICATORS OF THE COAL INDUSTRY TO 2025 / SCENARIOS FOR SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY UNTIL 2025 / PREDICTED INDICATOR LEVELS / EFFICIENCY / CAPITALIZATION / TAXES / SYSTEM OF MEASURES / "INDUSTRY-4.0" PROGRAM

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Плакиткина Людмила Семеновна, Плакиткин Юрий Анатольевич

В статье представлены результаты исследований авторов по оценке возможных уровней цен на уголь, которые могут быть достигнуты в прогнозном периоде (до 2025 г.). В исследовании авторов задействован механизм прогноза цен на уголь, учитывающий, с одной стороны, региональную дифференциацию усложнения условий отработки запасов, а с другой уровень цен на мировом рынке нефти. Этот уровень цен обуславливался принимаемыми для расчетов вариантами сценарных условий, разработанных Минэкономразвития России (МЭР) в 2017 г. Полученные результаты по оценке прогнозных цен на уголь позволяют угольному бизнесу, соизмеряя их прогнозный уровень с уровнем планируемых эксплуатационных и инвестиционных затрат, формировать наиболее эффективные планы производства и поставок угольной продукции на внутренний и внешний рынки. На основе сформированного прогнозного ценового ряда авторы статьи осуществили моделирование и анализ основных финансово-экономических показателей работы угольной отрасли по трем сценарным вариантам. В соответствии с системой показателей в процессе исследования была проведена комплексная оценка этих сценарных вариантов. Полученные результаты позволили авторам сформулировать обобщающие выводы и рекомендации, в том числе учитывающие необходимость технологического обновления угольной отрасли путем реализации основных направлений программы «Индустрия-4.0».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Плакиткина Людмила Семеновна, Плакиткин Юрий Анатольевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

New scenarios for Russian economy development: updated forecasts of coal mining development until 2025

The paper presents the results of the authors' research on the evaluation of projected coal price levels that can be achieved in the forecast period (until 2025). The authors use in their study a coal price prediction mechanism that takes into account, on the one hand, regional difference in the complication of coal mining conditions, and on the other, the level of prices in the world oil market. The level of prices was based on price calculation scenarios developed by the Ministry of Economic Development of Russia (MED) in 2017. The resulting predicted coal price estimates enable coal businesses, by comparing predicted price level with the level of planned operational costs and capital expenditures, to form the most cost-effective plans of coal production and supply to domestic and foreign markets. Based on the defined price range forecast, the authors of the article carried out modeling and analysis of the coal industry key financial and economic indicators in three scenarios. In accordance with the system of indicators, a comprehensive evaluation of these scenarios was made. The results obtained allowed the authors to formulate general conclusions and recommendations, including those that consider the need for technological renewal of the coal industry by implementing major action items of the "Industry-4.0" program.

Текст научной работы на тему «Новые сценарии развития экономики России: оценка цен и финансово-экономических показателей развития угольной промышленности до 2025 года»

УДК 338.45:658.589:622.33(470) © Л.С. Плакиткина, Ю.А. Плакиткин, 2018

Новые сценарии развития экономики России: оценка цен и финансово-экономических показателей развития угольной промышленности до 2025 года

(Окончание. Начало см. журнал «Уголь» № 5-2018, с. 66-71)

— Р01: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-2-40-46 -

ПЛАКИТКИНА Людмила Семеновна

Канд. техн. наук, член-корр. РАЕН,

руководитель Центра исследования

угольной промышленности мира и России ИНЭИ РАН,

113186, г. Москва, Россия,

e-mail: luplak@rambler.ru

ПЛАКИТКИН Юрий Анатольевич

Доктор экон. наук, профессор, академик РАЕН, заместитель директора по науке ИНЭИ РАН, 113186, г. Москва, Россия, e-mail: uplak@mail.ru

В статье представлены результаты исследований авторов по оценке возможных уровней цен на уголь, которые могут быть достигнуты в прогнозном периоде (до 2025 г.). В исследовании авторов задействован механизм прогноза цен на уголь, учитывающий, с одной стороны, региональную дифференциацию усложнения условий отработки запасов, а с другой - уровень цен на мировом рынке нефти Этот уровень цен обусловливался принимаемыми для расчетов вариантами сценарных условий, разработанных Минэкономразвития России (МЭР) в 2017 г. Полученные результаты по оценке прогнозных цен на уголь позволяют угольному бизнесу соизмеряя их прогнозный уровень с уровнем планируемых эксплуатационных и инвестиционных затрат, формировать наиболее эффективные планы производства и поставок угольной продукции на внутренний и внешний рынки. На основе сформированного прогнозного ценового ряда авторы статьи осуществили моделирование и анализ основных финансово-экономических показателей работы угольной отрасли по трем сценарным вариантам. В соответствии с системой показателей в процессе исследования была проведена комплексная оценка этих сценарных вариантов. Полученные результаты позволили авторам сформулировать обобщающие выводы и рекомендации, в том числе учитывающие необходимость технологического обновления угольной отрасли путем реализации основных направлений программы «Индустрия-4.0». Ключевые слова: прогноз цен угля до 2025 г., угольные месторождения, экспорт угля, финансово-экономические показатели угольной отрасли до 2025 г., сценарные варианты социально-экономического развития экономики России до 2025 г., прогнозные уровни показателей, эффективность, капитализация, налоги, система мер, программа «Индустрия-4.0».

ВВЕДЕНИЕ

В предыдущей статье [1] были представлены результаты модельных расчетов, связанных с определением вариантов добычи коксующихся и энергетических углей по регионам России в период до 2025 г. Эти объемы добычи явились основой для оценки прогнозных цен на уголь (коксующийся и энергетический) и системы финансово-экономических показателей, оценивающих эффективность развития угольной отрасли в пределах сценарных условий, принятых МЭР к рассмотрению.

В процессе исследования прогнозные варианты цен на уголь были определены на основе трех сценариев развития мировой экономики и энергетических рынков, а также соответствующих им вариантов добычи угля. Существенным фактором, учитываемым в прогнозных расчетах, являлась реальная мировая цена нефти (в дол. США, 2015 г.), прогнозная динамика которой, отражена в трех сценарных вариантах, актуализированных Минэкономразвития России в 2017 г. [2].

Методический подход, используемый при прогнозном обосновании цен на уголь, основан на учете их зависимости как от объемов отработанных запасов угля, так и мировых цен нефти. При этом динамика отработанных запасов угля учитывалась в модельных расчетах в виде накопленной добычи, осуществляемой за принятый к анализу ретроспективный период времени. В целом алгоритм модельных расчетов реальных цен на уголь предусматривает:

- установление зависимости номинальной цены угля (у предприятия) от объемов отрабатываемых запасов, что позволяет осуществить ее прогноз в зависимости от производственной программы развития отрасли;

- определение зависимости номинальной цены угля от номинальной цены нефти, на основе которой осуществляется оценка прогнозных уровней номинальной цены нефти;

* Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-010-00467 «Разработка экономических индикаторов и технологических параметров развития угольной отрасли России до 2035 г. в условиях смены вектора мирового инновационно-технологического процесса, обусловленной реализацией программы «Индустрия-4.0».

- сопоставление прогнозной динамики реальной цены нефти, принятой в вариантах сценарного развития, и прогнозных уровней ее номинальной цены, обусловленной прогнозом номинальной цены угля, что позволяет проводить оценку дефляторов цен и на основе их значений осуществлять прогноз реальных цен на уголь.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГНОЗА ЦЕН НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ И КОКСУЮЩИЕСЯ УГЛИ НА ПЕРИОД ДО 2025 г.

В соответствии с вышеприведенным алгоритмом в процессе исследования были получены прогнозные оценки реальных цен у производителей угля (в дол. США 2015 г.) в региональном разрезе с дифференциацией их по видам: энергетические и коксующиеся угли. Эти оценки легли в основу расчетов средних отраслевых цен по сценарным вариантам добычи угля (табл. 1).

Среднеотраслевые цены на уголь (без НДС и железнодорожных тарифов), в соответствии с прогнозами, выполненными на период до 2020 г., будут повышаться среднегодовыми темпами прироста соответственно по следующим сценарным вариантам от 1,1% (консервативному) до 1,9% (базовому) и 2,9% (целевому) (рис. 1).

Последующий период (2020-2025 гг.) будет характеризоваться увеличением темпов роста цен. Так, среднегодовые темпы прироста цен, в соответствии с расчетами, в период с 2020 по 2025 г. составят 3,9% в целевом варианте, 3% и 2,3% соответственно в базовом и консервативном сценарном вариантах. Такое повышение цен определяется прогнозной динамикой реальных цен на энергетические и коксующиеся угли. Рост цен на энергетические угли объясняется как повышением затрат, обусловленным увеличением глубины ведения горных работ и, соответственно, усложнением условий отработки запасов, так и ростом мировых цен нефти, определяемым сценариями развития мировой экономики и глобальных рынков, принятыми Минэкономразвития России. Расчеты показывают, что в этих условиях среднегодовые темпы прироста цен на энергетические угли в период до 2025 г. составят 2,5% по целевому варианту, 1,9% и 1,2% соответственно по базовому и консервативному вариантам (рис. 2).

Средние реальные цены коксующихся углей (без НДС и железнодорожных та-

Таблица 1

Прогноз цен (в дол. США, 2015 г.) на уголь (без НДС и железнодорожных тарифов) на период до 2025 г. (2015 г. = 100 %)

Бассейны 2015 г., 2020 г., 2025 г.,

и месторождения факт прогноз прогноз

Россия, в том числе: 114,6 136,8

100 109,3 125,7

105,6 117,6

- коксующиеся 128,1 146,2

100 123,7 136,5

119,6 128,3

- энергетические 102,8 125,6

100 99,6 119,1

95,9 111,8

Донецкий 97,1 113,3

- энергетические 100 93,5 107,6

90,5 101,1

Печорский 84,1 88,5

- энергетические 100 81,6 85,7

(интинский) 78,8 80,4

Печорский 103,5 105,0

- коксующиеся 100 100,5 99,8

(воркутинский) 97,2 93,5

Кузнецкий 96,3 123,4

- энергетические 100 93,0 115,4

89,7 108,4

Кузнецкий 129,1 140,2

- коксующиеся 100 124,9 130,7

120,8 122,7

Канско-Ачинский 106,6 144,3

100 103,3 139,3

100,0 131,1

Восточно-Сибирские 112,8 133,3

- прочие (коксующиеся 100 109,4 129,3

и энергетические) 105,7 122,2

Дальневосточные 96,2 123,7

- энергетические 100 93,4 11924,2

90,0 112,8

Дальневосточные 127,3 127,3

- коксующиеся 100 123,7 121,8

119,7 114,3

* Числитель - целевой сценарий, первый знаменатель - базовый сценарий, второй зна-

менатель - консервативный сценарий.

Рис. 1. Прогноз средних цен на уголь (без НДС и железнодорожных тарифов) на период до 2025 г., дол. США/т (дол. США, 2015 г., источник: ИНЭИ РАН)

Рис. 2. Прогноз цен на российские энергетические угли (без НДС и железнодорожных тарифов) на период до 2025 г., дол. США/т (дол. США, 2015 г., источник: ИНЭИ РАН)

рифов) в целом по угольной отрасли России в период до 2025 г. будут расти быстрее, чем цены на энергетические угли. Так, в этот период среднегодовые темпы прироста цен на коксующиеся угли составят 2,5% в консервативном, 3,2% в базовом и 3,9% в целевом сценарном вариантах. Это обусловлено более значимым (по сравнению с энергетическими углями) воздействием мировой цены нефти на цены коксующихся углей. Действительно, за последние 20 лет рост номинальной мировой цены нефти на 10 дол. США/бар. вызывал повышение цен на энергетические угли всего на 2,7 дол. США/т, а на коксующиеся угли это воздействие было в 2,6 раза сильнее - прирост составил почти 7 дол. США/т (рис. 3).

Согласно выполненным расчетам, самый высокий уровень прогнозных цен на энергетические угли будет достигнут в Донецком бассейне. Соответственно, самый низкий их уровень традиционно будет приходиться на угли Канско-Ачинского бассейна.

Установленная в процессе исследования прогнозная динамика цен на энер-гети ческие угли позволяет выдел ить достаточно устойчивые региональные ценовые зоны. В целом, прогнозные уровни цен на энергетические угли формируют три достаточно устойчивых по времени кластера (рис. 4).

Это зоны: «высоких» цен; «средних» цен; «низких» цен. Зона «высоких» цен на энергетические угли (чукотские, донецкие, хакасские) характеризуется сравнительно

дол. США/т 60

2015 2017 2019

2021

2023

2025

■Чукотский 'онецкий

Сахалинский Магаданский Кузнецкий

Якутский Бурятский Хабаровск

1ечорский Приморский Читинский Иркутский

Амурский Канско-ачинскуй 42027

Рис. 4. Прогноз средних цен на энергетические угли по базовому варианту, дол. США/т (дол. США, 2015 г., источник: ИНЭИ РАН

2029

годы

«низкой» экономической эффективностью добычи угля, обусловленной существенными затратами на их производство. Месторождения этой зоны имеют в основном местное значение; масштабы их разработки ограничиваются либо рядом экономико-географических факторов, либо существенной конкуренцией со стороны других энергоисточников.

Зона «средних» цен охватывает добычу сахалинских, магаданских, кузнецких, якутских, бурятских и хабаровских углей. Можно отметить, что угли этой ценовой зоны обладают самым большим экспортным потенциалом. Кроме того, они достаточно востребованы на внутреннем рынке - как в секторе энерго-теплоэнергетики, так и в коммунально-бытовой сфере. Зону «низких» цен составляют энергетические угли Канско-Ачинского и Печорского бассейнов, а также приморские, читинские, иркутские и амурские угли. Эта ценовая зона формирует область достаточно эффективной угольной энергетики. Сравнительно «низкие» цены дают возможность формирования достаточно конкурентных тарифов на электроэнергию и тепло.

Коксующиеся угли в прогнозном периоде будут занимать более высокие по сравнению с энергетическими углями ценовые уровни. При этом самый высокий прогнозный уровень цен будет у кузнецких углей. Печорские угли, по сравнению с другими коксующимися углями, будут обладать как более сдержанными темпами роста цен, так и более «низкими» их уровнями, достигаемыми к концу прогнозного периода (2025 г.).

ПРОГНОЗ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ДО 2025 г.

Полученная в исследовании прогнозная динамика реальных региональных цен на уголь позволила сформировать средние отраслевые цены на уголь по сценарным вариантам его добычи. Прогнозная ценовая линейка, дифференцированная по сценарным вариантам, была использована в имитационной модели «Финпро-муголь», разработанной авторами настоящей статьи [3].

Таблица 2

Основные финансово-экономические показатели (в руб. 2015 г.) развития угольной промышленности России по сценарным вариантам на период до 2025 г., % (2015 г. = 100%)

Наименование показателей Сценарные варианты 2015 г. 2016 г. 2020 г. 2025 г.

Валовая выручка (в ценах предприятия) Целевой 100 104 130 165

Базовый 111 125

Консервативный 109 112

- в том числе экспортная Целевой 100 155 258 393

Базовый 171 189

Консервативный 174 161

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- на внутреннем рынке Целевой 100 97 100 119

Базовый 100 112

Консервативный 96 105

Инвестиции в основной капитал Целевой 100 119 149 185

Базовый 127 141

Консервативный 125 127

Налоги и платежи всех уровней Целевой 100 93 108 151

Базовый 87 102

Консервативный 85 88

- в том числе НДПИ Целевой 100 86 112 140

Базовый 86 88

Консервативный 85 76

Вклад в ВВП Целевой 100 103 123 152

Базовый 115 136

Консервативный 112 126

Рентабельность продаж Целевой 100 127 96 45

Базовый 192 225

Консервативный 178 257

ЕВЮТА Целевой 100 106 93 86

Базовый 117 141

Консервативный 111 142

Добавленная стоимость на 1 т добычи Целевой 100 117 130 129

Базовый 161 196

Консервативный 152 200

Капиталоотдача Целевой 100 87 88 89

Базовый 87 88

Консервативный 87 88

Фондоотдача Целевой 100 100 129 157

Базовый 107 121

Консервативный 107 107

Годовая выработка на одного работника Целевой 100 106 160 260

Базовый 154 244

Консервативный 150 235

В процессе исследования модельные расчеты охватывали систему финансово-экономических показателей работы угольной отрасли, намечаемой в рамках принятых сценарных вариантов к реализации в период до 2025 г. [4, 5, 6, 7, 8, 9]. Результаты проведенных расчетов представлены в табл. 2.

Комплексная оценка сценариев развития угольной отрасли по системе достигаемых прогнозных показателей позволяет сформулировать следующие выводы.

Темпы прироста валовой выручки к 2025 г., по сравнению с уровнем 2015 г., могут составить 65% в целевом, 25% в базовом и 12% в консервативном сценарных вариантах. Основной прирост валовой выручки будет получен за счет экспорта угля. Так, в целевом варианте экспортная выручка может увеличиться (по сравнению с 2015 г.) более чем в

3.5 раза, в базовом и консервативном вариантах соответственно почти на 90% и 70%. Уже к 2020 г. доля экспортной выручки в общем объеме валовой выручки может составить от 51 до 61% (61% - по целевому, 52% - по базовому и 53% - по консервативному сценарным вариантам).

Если будет реализован целевой вариант, то угольная отрасль может окончательно стать экспортно ориентированной. При этом к 2025 г. доля экспорта в выручке может составить около 70% .

Объемы инвестиций в основной капитал к 2025 г. по сравнению с уровнем 2015 г. должны увеличиться: на 85% - в целевом, на 42% - в базовом и на 27% - в консервативном сценарных вариантах. Важно отметить, что ка-питалоотдача во всех трех вариантах после 2020 г. должна поменять свою тенденцию - с постоянно падающей на стабилизационную.

Общий объем налогов и платежей в 2025 г. по сравнению с уровнем 2015 г. возрастет в 1,5 раза по целевому варианту, незначительно повысится (на 2%) по базовому и снизится на 12% по консервативному сценарному вариантам. При этом один из основных налогов - налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - может возрасти на 40% в целевом сценарии, но снизится в среднем на 10-20% в базовом и консервативном вариантах.

Рентабельность продаж угля в среднем по России с 5,1% в 2015 г. может снизиться в 2020-2025 гг. до 2-5% в целевом и возрасти до 10-12% в базовом и до 9-13% в консервативном сценарных вариантах.

Показатель ЕВЮТА относительно уровня 2015 г. уменьшится в 2025 г. на 14% в целевом и возрастет на 41-42% в базовом и консервативном сценарных вариантах.

Добавленная стоимость на 1 т добычи в 2025 г. по сравнению с уровнем 2015 г. может возрасти на 30% (в целевом сценарном варианте), на 96% - в базовом сценарном варианте и удвоится в консервативном сценарном варианте. Это связано с более высокими производственными затратами в целевом варианте и обусловленными высокими объемами добычи угля.

Фондоотдача может повыситься: в 1,5 раза - по целевому варианту и, соответственно, на 20% и 7% - по базовому и консервативному сценарным вариантам.

Во всех трех сценарных вариантах предусматривается достижение к 2025 г. высоких уровней производительности труда: по целевому варианту она должна возрасти в

2.6 раза, а по базовому и консервативному вариантам - в 2,4 раза.

Расчеты основных финансово-экономических показателей развития угольной промышленности России на период до 2025 г. позволили дать оценку сценарных вариантов развития угольной промышленности:

- несмотря на самые высокие уровни добычи угля в целевом сценарии, базовый и даже консервативный сценарии по ряду финансово-экономических показателей (рентабельность продаж, ЕВЮТА, чистая прибыль, добавленная стоимость) являются более предпочтительными для реализации. Например, рост капитализации угольных компаний в них будет более значимым, а инвестиционные затраты - значительно меньшими;

- базовый сценарный вариант, при незначительных отличиях по финансово-экономическим показателям от консервативного варианта, является более эффективным. Для него характерны более высокие уровни производительности труда и фондоотдачи, что в большей мере соответствует целям реализации проекта «Инду-стрия-4.0» в угольной промышленности [10, 11, 12, 13, 14]. Наряду с этим базовый сценарный вариант генерирует больше добавленной стоимости, что потенциально определяет более «высокий» уровень инновационного развития угольной отрасли и позволяет в прогнозном периоде, не снижая размеры платежей в федеральный и региональные бюджеты, обеспечить значительный и повышающийся вклад в ВВП страны.

Для того чтобы обеспечить требуемый уровень эффективной работы угольной промышленности в период до 2025 г., от государственного регулятора потребуется выполнение комплекса мер, включая нижеследующие направления:

- разработка программных действий по обеспечению конкурентоспособности и сохранению экспортного потенциала отрасли в условиях неопределенности мировой ценовой конъюнктуры;

- переход к использованию прогрессивных технологий добычи угля - циклично-поточных, поточных, роботизированных и других, реализуемых в рамках осуществления проекта «Индустрия-4.0» по направлениям «Интернет вещей» и производственные киберфизические системы [15];

- внедрение и использование прогрессивных технологических и технических решений в области добычи и переработки угля, включая дальнейшее развитие инновационных проектов «Умная шахта» и «Умный разрез»;

- оснащение шахт и разрезов современным добычным, проходческим и транспортным оборудованием, отвечающим мировым стандартам, ориентирующим на применение в производственных процессах интеллектуальных ки-берфизических систем, а также обеспечивающим повышение надежности и значительный рост производительности труда в угольной отрасли;

- увеличение глубины и объемов переработки угля; применение эффективных технологи й в области обога щения, обеспечивающих повышение качества добываемого угля; разработка и реализация «пилотных» проектов в области глубокой переработки угля;

- разработка новых технологий и оборудования для эффективной дегазации угольных пластов, оборудования и средств защиты от взрыва метана и угольной пыли;

- реализация «пилотных» проектов на базе российских

технологий глубокой переработки угля и добычи шахтного метана;

- продолжение создания производственных угольно-энергетических и горно-металлургических кластеров на базе инновационных технологий комплексного использования угольных ресурсов;

- предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на цели реализации мероприятий, предусмотренных программами развития инновационных территориальных кластеров в рамках федеральных целевых и государственных программ;

- снижение аварийности и травматизма на угледобывающих предприятиях;

- обеспечение финансирования разведки угольных ресурсов в освоенных бассейнах, где возможен открытый способ добычи, а также на новых площадях в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

- строительство необходимой портовой инфраструктуры и модернизация действующих портов (Восточный, Ва-нино, Усть-Луга, Мурманск и другие), а также проработка вопросов необходимости строительства новых портов с высокопроизводительными угольными терминалами, в том числе в районе Амаамской бухты в Чукотском автономном округе и других.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Представленные в статье результаты финансово-экономических показателей дают возможность для оценки эффективности работы отрасли в конкретных прогнозных условиях. Расчетный диапазон их изменения достаточно представителен. Он охватывает, с одной стороны, вариант возможной будущей благоприятной конъюнктуры внешней торговли энергоресурсами, связанной с отменой части экономических санкций, тормозящих развитие экономики России и, соответственно, ее угольной промышленности; с другой стороны - вариант неблагоприятной конъюнктуры рынка энергоносителей, характеризующийся стремлением ряда стран к энергетической независимости и дальнейшим ужесточением экономических санкций. При этом вне зависимости от этих внешних условий в предстоящем периоде на развитие угольной отрасли будут оказывать существенное влияние новые технологии, внедряемые в различные секторы экономики. Они будут не только требовать технологического переоснащения отрасли на основе реализации направлений программы «Ин-дустрия-4.0», но и существенным образом приведут к пересмотру объемов поставок угля и его цен на российском и внешнем рынках. В целом, представленные расчеты позволяют сформулировать достаточно широкий диапазон возможного развития угольной промышленности в предстоящем прогнозном периоде. Расчеты показали, что ставка на высокий уровень развития экспорта угля возможна лишь в достаточно благоприятных условиях, обусловленных целевым сценарием развития экономики страны. Но даже в этих условиях без технологической модернизации отрасли улучшение базовых финансово-экономических показателей работы отрасли может стать проблемным. Вероятнее всего, в ближай-

шем прогнозном периоде будет реализовываться вариант, приуроченный к базовому сценарию. Он является достаточно «сбалансированным» как по обеспечению роста капитализации угольных компаний, так и по достигаемым показателям работы отрасли на внешнем и внутреннем рынках.

Полученные результаты расчетов дают возможность для государственного регулятора оценить будущий «вклад» развития угольной отрасли в экономику России, а угольному бизнесу, на основе сопоставления заявляемых показателей развития с расчетными отраслевыми, сформировать выводы о дальнейшем потенциале развития угольных компаний.

Список литературы

1. Плакиткина Л.С., Плакиткин Ю.А. Новые сценарии развития экономики России: актуализированные прогнозы развития добычи угля в период до 2025 года // Уголь. 2018. № 5. С. 66-72. doi: 10.18796/0041 -5790-2018-1-51 -57.

2. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. М.: Министерство экономического развития Российской Федерации, сентябрь 2017 г.

3. SCANER Модельно-информационный комплекс. Под ред. А.А. Макарова / А.А. Макаров, Ф.В. Веселов, О.А. Елисеева и др. М.: ИНЭИ РАН, 2011. 72 с.

4. Статистические и аналитические информационные материалы по основным показателям производственной деятельности организаций угольной отрасли России. М.: ЦДУ ТЭК, 2000-2017. [Web-Ресурс]. URL: http://www.cdu.ru (дата обращения: 15.09.2018).

5. Coal Information 2016 // International Energy Agency Statistics, OECD/IEA, 2017. [Web-Ресурс]. URL: http://www. iea.org (дата обращения: 15.09.2018).

6. BP Statistical Review of World Energy June 2017 // bp.com/statistical review, 2017. [Web-Ресурс]. URL: www. bp.com (дата обращения: 15.09.2018).

7. Глинина О.И. Угольная промышленность в России: 295 лет истории и новые возможности // Уголь. 2017. № 10. С. 4-11. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/102017.pdf (дата обращения: 15.09.2018).

8. Таразанов И.Г. Итоги работы угольной промышленности России за январь-декабрь 2017 года // Уголь. 2018. № 3. С. 58-73. doi: 10.18796/0041-5790-2018-3-58-73.

9. Плакиткина Л.С., Плакиткин Ю.А. Угольная промышленность мира и России: анализ, тенденции и перспективы развития. М.: ИНЭИ РАН, 2017. 373 с.

10. Плакиткин Ю.А., Плакиткина Л.С. Мировой инновационный проект «Индустрия-4.0» - возможности применения в угольной отрасли России. 1. Программа «Инду-стрия-4.0» - новые подходы и решения // Уголь. 2017. № 10. С. 44-50. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/102017.pdf (дата обращения: 15.09.2018).

11. Плакиткин Ю.А., Плакиткина Л.С. Мировой инновационный проект «Индустрия-4.0» - возможности применения в угольной отрасли России. 2. Что «требует» от угольной отрасли четвертая промышленная революция? // Уголь. 2017. № 11. С. 46-53. URL: http://www.ugolinfo.ru/ Free/112017.pdf (дата обращения: 15.09.2018).

12. Плакиткин Ю.А., Плакиткина Л.С. Мировой инновационный проект «Индустрия-4.0» - возможности при-

менения в угольной отрасли России. 3. Систематизация основных элементов проекта «Индустрия - 4.0» по базовым процессам горного производства // Уголь». 2018. № 1. C. 51-57. doi: 10.18796/0041-5790-2018-1-51-57.

13. Machinery that repairs itself. URL: http://www. phys.org. news/2017-09-machinery.html (дата обращения: 15.09.2018).

14. Platform «Industrie 4.0» - Startseite. URL: http://www. plattform-i40.de/2017-09 (дата обращения: 15.09.2018).

15. Плакиткина Л.С. Систематизация основных направлений инновационных решений в угольной промышленности России. Основные инновационные решения в области добычи угля // Горная промышленность. 2015. № 3. С. 16-21.

ECONOMIC OF MINING

UDC 338.45:658.589:622.33(470) © L.S. Plakitkina, Yu.A. Plakitkin, 2019

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol' - Russian Coal Journal, 2019, № 2, pp. 40-46 Title

new scenarios for Russian economy development: updated forecasts

OF COAL MINING DEVELOPMENT UNTIL 2025 (CONTINUED) DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-2-40-46 Authors

Plakitkina L.S.', Plakitkin Yu.A.' ' ERI RAS, Moscow, 117186, Russian Federation

Authors' Information

Plakitkina L.S., PhD (Engineering), Corresponding member of the Russian Academy of Natural Sciences, Head of Center a Research of World and Russia of the Coal Industry, e-mail: luplak@rambler.ru Plakitkin Yu^., Doctor of Economic Sciences, Professor, RANS Member of RAS, Deputy Director, e-mail: uplak@mail.ru

Abstract

The paper presents the results of the authors' research on the evaluation of projected coal price levels that can be achieved in the forecast period (until 2025). The authors use in their study a coal price prediction mechanism that takes into account, on the one hand, regional difference in the complication of coal mining conditions, and on the other, the level of prices in the world oil market. The level of prices was based on price calculation scenarios developed by the Ministry of Economic Development of Russia (MED) in 2017. The resulting predicted coal price estimates enable coal businesses, by comparing predicted price level with the level of planned operational costs and capital expenditures, to form the most cost-effective plans of coal production and supply to domestic and foreign markets. Based on the defined price range forecast, the authors of the article carried out modeling and analysis of the coal industry key financial and economic indicators in three scenarios. In accordance with the system of indicators, a comprehensive evaluation of these scenarios was made. The results obtained allowed the authors to formulate general conclusions and recommendations, including those that consider the need for technological renewal of the coal industry by implementing major action items of the "Industry-4.0" program.

Keywords

Coal price forecast to 2025, Coal deposits, Export of coal, Financial and economic indicators of the coal industry to 2025, Scenarios for socio-economic development of the Russian economy until 2025, Predicted indicator levels, Efficiency, Capitalization, Taxes, System of measures, "Industry-4.0" program

References

1. Plakitkina L.S., Plakitkin Yu.A. Novye stsenarii razvitiya ekonomiki Rossii: aktualizirovannye prognozy razvitiya dobychi uglya v period do 2025 goda [New scenarios for Russian economy development: updated forecasts of coal mining development until 2025]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2018, No. 5, pp. 66-72. doi: 10.18796/0041-5790-2018-1-51-57.

2. Prognoz sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na 2018 god i na planovyy period2019 i 2020 godov [Forecast of social and economic development of the Russian Federation for the period of 2018 and for the planned period of 2019 and 2020]. Moscow, Ministry of Economic Development of the Russian Federation, September 2017.

3. Makarov A.A., Veselov F.V., Eliseeva O.A., Kulagin V.A., Plakitkina L.S. et al. SCANERModel'no-informatsionnyykompleks [SCANER Model and information complex]. Edited by A.A. Makarov. Moscow, ERI RAS Publ., 2011, 72 p.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Statisticheskie i analiticheskie informatsionnye materialy po osnovnym pokazatelyam proizvodstvennoy deyatel'nosti organizatsiy ugol'noy otrasli Rossii [Statistical and analytical information content concerning the key indicators of production activities of organizations of the coal industry in Russia]. Moscow, Central Control Administration of the Fuel and Energy Complex, from 2000 to 2017. [Web-Resource]. Available at: http://www. cdu.ru (accessed 15.09.2018).

5. Coal Information 2016. International Energy Agency Statistics, OECD/IEA, 2017. [Web-Resource]. Available at: http://www.iea.org (accessed 15.09.2018).

6. BP Statistical Review of World Energy June 2017. bp.com/statistical review, 2017. [Web-Resource]. Available at: www.bp.com (accessed 15.09.2018).

7. Glinina O.I. Ugol'naya promyshlennost' v Rossii: 295 let istorii i novye voz-mozhnosti [The coal industry in Russia: 295 year history and new opportunities]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2017, No. 10, pp. 4-11. Available at: http:// www.ugolinfo.ru/Free/102017.pdf (accessed 15.09.2018).

8. Tarazanov I.G. Itogy raboty ugol'noy promishlennosty Rossii za yanvar -dekabr 2017 [Russia's coal industry performance for January - December, 2017]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2018, No. 3, pp. 58-73. doi: 10.18796/00415790-2018-3-58-73. Available at: http://www.ugolinfo.ru/bgdev/Jour/032018. pdf (accessed 15.09.2018).

9. Plakitkina L.S. & Plakitkin Yu.A. Ugol'naya promyshlennost' mira i Rossii. Analiz, tendentsiiiperspektivyrazvitiya [The World's and Russia's Coal Industry. Analysis, trends and growth prospects]. Moscow, ERI RAS Publ., 2017, 373 p.

10. Plakitkin Yu.A. & Plakitkina L.S. Mirovoy innovatsionnyy proekt «Industri-ya - 4.0» - vozmozhnosti primeneniya v ugol'noy otrasli Rossii. 1. Programma «Industriya - 4.0» - novye podkhody i resheniya [The Industry-4.0 global innovation project's potential for the coal industry of Russia. 1. Industry-4.0 Program - new approaches and solutions]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2017, No. 10, pp. 44-50. Available at: http://www.ugolinfo.ru/Free/102017.pdf (accessed 15.09.2018).

11. Plakitkin Yu.A. & Plakitkina L.S. Mirovoy innovatsionnyy proekt «Indus-triya - 4.0» - vozmozhnosti primeneniya v ugol'noy otrasli Rossii. 2. Chto «trebuet» ot ugol'noy otrasli chetvertaya promyshlennaya revolyutsiya? [The Industry-4.0 global innovation project's potential for the coal industry of Russia. 2. What "requires" the fourth industrial revolution from the Russian coal industry?]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2017, No. 11, pp. 46-53. Available at: http://www.ugolinfo.ru/Free/112017.pdf (accessed 15.09.2018).

12. Plakitkin Yu.A. & Plakitkina L.S. Mirovoy innovatsionnyy proekt «Industriya - 4.0» - vozmozhnosti primeneniya v ugol'noy otrasli Rossii. 3. Sistematizat-siya osnovnykh elementov proekta «Industriya - 4.0» po bazovym protsessam gornogo proizvodstva [The Industry-4.0 global innovation project's potential for the coal industry of Russia. 3. "Industry - 4.0" key components alignment in accordance with basic mining processes]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2018, No. 1, pp. 51-57. doi: 10.18796/0041-5790-2018-1-51-57.

13. Machinery that repairs itself. Available at: http://www.phys.org.news/2017-09-machinery.html (accessed 15.09.2018).

14. Plattform «Industrie 4.0» - Startseite. Available at: http://www.plattform-i40.de/2017-09 (accessed 15.09.2018).

15. Plakitkina L.S. Sistematizatsiya osnovnykh napravleniy innovatsionnykh resh-eniy v ugolnoy promyshlennosti Rossii. Osnovnye innovatsionnye resheniya v oblasti dobychi uglya [Systematization of the main directions of innovative solutions in the Russian coal industry. The main innovative solutions in the field of coal mining]. Gornaya Promyshlennost - Mining Industry, 2015, No. 3, pp. 16-21.

Acknowledgements

The paper was prepared with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research (RFBR) as part of the research project No. 18-010-00467 "Development of economic indicators and technological parameters for the evulution of the coal industry in Russia until 2035 in the context of changing the vector of the global innovation-technological process, due to the implementation of the Industry-4.0 program."

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.