Новые методы разрешения споров: конкуренция и взаимодействие с классическими инструментами в эпоху цифровизации и глобализации Текст научной статьи по специальности «Право»

2019. Вып. 1

Информация для цитирования:

Алиев А. НОВЫЕ МЕТОДЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ: КОНКУРЕНЦИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЛАССИЧЕСКИМИ ИНСТРУМЕНТАМИ В ЭПОХУ ЦИФРОВИЗАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ // Herald of the Euro-Asian Law Congress. 2019. № 1 (3). С. 126-129.

Aliev A. NEW DISPUTE RESOLUTION METHODS: COMPETITION AND INTERACTION WITH CLASSICAL INSTRUMENTS IN THE AGE OF DIGITALIZATION AND GLOBALIZATION. Herald of the Euro-Asian Law Congress. 2019. Is. 1 (3). P. 126-129.

УДК 347.9

BISAC LAW012000 LAW / Civil Procedure DOI: 10.34076/2619-0672-2019-1-126-129

НОВЫЕ МЕТОДЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ:

КОНКУРЕНЦИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЛАССИЧЕСКИМИ ИНСТРУМЕНТАМИ В ЭПОХУ ЦИФРОВИЗАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ

АЗЕР АЛИЕВ,

Университет Халле-Витенберг им. Мартина Лютера (Халле, Германия)

Введение: статья посвящена вопросам трансформации методов разрешения споров в эпоху развития цифровых технологий.

Методы: общенаучные и специально-юридические.

Анализ: в настоящее время электронные торговые платформы и провайдеры электронных платежей фактически создают новые нормы права, соответствие которых национальному законодательству не контролируется.

Результаты: альтернативное разрешение споров включает в себя арбитраж, медиацию, онлайн-разрешение споров, разрешение споров цифровыми торговыми платформами или провайдерами платежных услуг, регистраторами доменных имен.

Ключевые слова: разрешение споров, конкуренция, цифровизация, глобализация, цифровая экономика

UDC 347.9

BISAC LAW012000 LAW / Civil Procedure

NEW DISPUTE RESOLUTION METHODS: COMPETITION AND INTERACTION WITH CLASSICAL INSTRUMENTS IN THE AGE OF DIGITALIZATION AND GLOBALIZATION

AZER ALIEV,

Martin-Luther-University Halle Wittenberg (Halle, Germany)

Introduction: the article is devoted to the issues of transformation of dispute resolution methods in the era of digital technology development. Methods: general scientific and special legal.

2019. Is. 1

Analysis: at present, electronic trading platforms and electronic payment providers are actually creating new rules of law, the compliance of which with national legislation is not currently controlled.

Results: alternative dispute resolution includes: arbitration, mediation, online dispute resolution, dispute resolution by digital trading platforms or payment service providers, domain name registrators. Keywords: dispute resolution, competition, digitalization, globalization, digital economy

Введение

Постоянно ускоряющийся в условиях глобализации экономический оборот существенно повлиял на требования к инструментам по разрешению споров. Государства и бизнес находятся в поисках эффективных моделей, которые отвечают современным требованиям. При этом государства теряют доселе почти монопольную позицию арбитра в сфере разрешения споров между участниками экономического оборота. Существенное снижение количества гражданских дел наблюдается в судах ФРГ, США и других ведущих юрисдикциях. Сложившаяся тенденция уже стала предметом научных обсуждений. Некоторые авторы и вовсе говорят о фактически нормотворческой функции частных компаний, оказывающих услуги по разрешению споров.

В данной статье представлены глобальные тенденции роста активности альтернативных видов разрешения споров; потенциальные проблемы, связанные с ограниченными возможностями государств по регулированию и контролю этой деятельности; возможные пути развития данных механизмов.

Материалы и методы

При проведении исследования использованы общенаучные и специально-юридические методы.

Результаты

Само понятие «альтернативное разрешение споров» появилось относительно недавно, но уже охватывает широкий круг механизмов. В зависимости от контекста оно включает в себя как уже ставшие классическими инструменты (арбитраж и медиацию), так и совсем новые способы разрешения споров - формализованное, регулируемое государством

онлайн-разрешение споров, а также разрешение споров цифровыми торговыми платформами (Amazon, Yandex, Alibaba), или провайдерами платежных услуг (Pay Pal), или регистраторами доменных имен (например, ICANN).

Обсуждение

Разрешение онлайн-споров. Среди формализованных инструментов разрешения споров особое внимание уделяется альтернативным методам разрешения споров с участием потребителей, которые урегулированы Директивой Европейского парламента и Совета ЕС № 2013/11/ЕС «Об альтернативном разрешении споров с участием потребителей» и Регламентом № 524/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС «Об урегулировании споров с участием потребителей онлайн». Эти документы стали основой создания платформ по урегулированию споров с потребителями. Процедуры разрешения споров и деятельность платформ регламентируются довольно детально, однако результаты работы этих платформ оцениваются неоднозначно. В некоторых отраслях онлайн-платформы несомненно стали эффективной альтернативой классическим инструментам разрешения споров. В особенности следует отметить разрешение споров между пассажирами и авиаперевозчиками, страховыми компаниями и их клиентами. Но ожидаемого всеобъемлющего эффекта достичь не удалось. В подавляющем большинстве европейских юрисдикций эти инструменты стали успешными в областях, где в споры с потребителями вовлечены крупные компании (например, страховые компании, авиаперевозчики). Последние заинтересованы в быстром разрешении споров и не хотят нести имиджевые потери вследствие громких разбирательств.

Разрешение споров электронными торговыми платформами и провайдерами

2019. Вып. 1

электронных платежей. Иначе обстоят дела в отраслях, где с потребителями либо друг с другом сталкиваются мелкие и средние предприниматели. В этих спорах предприниматели не готовы идти на уступки. Именно слабые позиции потребителей привели в середине-конце прошлого столетия к развитию сферы защиты их прав. Однако данная парадигма претерпела изменения с развитием электронных торговых платформ (digital market place) и услуг электронных платежей.

Рассматривая практику судов различных юрисдикций, несложно заметить, что количество споров по сделкам, заключенным на электронных торговых платформах и с использованием электронных платежных услуг, незначительно. Причина подобной тенденции очевидна - электронные цифровые платформы и многие платежные системы предлагают эффективные способы разрешения споров (например, Pay Pal Buyer Protection). Основным преимуществом этих инструментов по разрешению споров является незамедлительное исполнение принятого решения, которое обеспечивается доступом электронных торговых платформ и платежных систем к активам пользователей.

Несмотря на то что регулирование деятельности цифровых платформ находится в поле зрения Европейской комиссии и Европарла-мента, услуги по разрешению споров, предоставляемые платформами и провайдерами платежных услуг, все еще упоминаются лишь в отдельных научных статьях.

В отличие от других способов разрешения споров (например, медиации или арбитража), для электронных торговых платформ и провайдеров платежных систем разрешение споров является лишь дополнительной услугой, которая служит основному бизнесу - развитию платформы либо платежной системы. Следовательно, разрешение спора в итоге всегда будет служить цели, не связанной с интересами участников спора, не говоря уже об интересах правосудия. Зачастую электронные платформы и провайдеры платежных услуг будут становиться на защиту потребителя, ведь именно присутствие потребителей на платформе либо использование ими пла-

тежной системы является основным показателем успеха платформы. В данной ситуации именно малый и средний бизнес могут стать стороной, чьи интересы необходимо будет защищать.

Следует особо отметить, что ни одна из изученных электронных торговых платформ либо провайдеров электронных платежей не претендует на квалификацию предлагаемых услуг по разрешению споров в качестве окончательного инструмента. Наоборот, все договоры указывают на предварительный характер принятого решения и возможность разрешения спора в компетентном государственном или третейском суде. Тем самым, разрешая спор, электронные торговые платформы и провайдеры электронных платежей не применяют право, а лишь помогают сторонам найти решение. Однако по нескольким причинам принимаемые решения фактически являются окончательными. Во-первых, высокая эффективность их исполнения позволяет получить быстрый результат. Во-вторых, небольшая стоимость разрешения споров делает неэффективным обращение в государственный суд, где любая процедура связана с относительно высокими экономическими издержками. В-третьих, даже если предположить, что коммерческие участники платформ и пользователи электронных платежей несут вследствие практики разрешения споров существенные убытки, они вряд ли захотят вступать в судебные споры с платформами. Более простым решением будет повышение цены предлагаемых продуктов с целью снижения рисков. Таким образом, правила, применяемые к разрешению споров, являются фактически применимым правом, даже если они не соответствуют императивным нормам законодательства.

Особенности разрешения споров регистраторами доменных имен. В своем нежелании окончательно разрешать споры и тем самым избегать проверки своих решений государственными судами электронные торговые платформы и провайдеры электронных платежей схожи с регистраторами доменных имен, в частности с ICANN или EURid. Регистраторы доменных имен тоже используют

2019. Is. 1

эффективный механизм исполнения принятых решений - внесение изменений в реестр доменных имен. Они также предлагают услуги по разрешению споров и указывают на то, что процедуры по разрешению споров не являются третейскими и никоим образом не лишают стороны возможности обратиться в суд. Необходимо, однако, указать два существенных различия между процедурами разрешения споров регистраторами доменных имен с одной стороны и электронными торговыми платформами и провайдерами электронных платежей - с другой. Во-первых, собственные цели регистраторов доменных имен менее выражены, чем у электронных торговых платформ и провайдеров электронных платежей. Во-вторых, что более важно, регистраторы доменных имен не разрешают споры самостоятельно, а привлекают экспертов, в частности WIPO или специальную палату при Пражском арбитражном институте. Тем самым обеспечивается дистанция между регистраторами и процедурами разрешения споров по доменным именам.

Выводы

Цифровая экономика не обошла стороной и разрешение частноправовых споров. Новые ключевые игроки цифрового мира - электронные торговые платформы и провайдеры

платежных услуг - развили высокоэффективные и доступные инструменты разрешения споров, которые существенно отличаются от уже известных нам классических инструментов альтернативного разрешения споров. Значимые различия заметны и в сравнении с относительно новым механизмом разрешения споров о доменных именах.

Эффективность и доступность новых механизмов несомненно обладают важными преимуществами. У участников рынка появилась реальная возможность эффективно разрешать споры, возникающие из небольших транзакций. Недопустимо, однако, игнорировать тот факт, что электронные торговые платформы и провайдеры электронных платежей фактически создают новые нормы права, соответствие которых национальному законодательству сегодня никак не контролируется. Важным элементом усиления контроля может стать возможность ускоренного и упрощенного оспаривания решений платформ и провайдеров в государственных судах. Возможны также мониторинг принимаемых решений с использованием новых технологий и выявление новых категорий дел, которые требуют пристального внимания. Государство может вернуть свои утраченные позиции в нормотворчестве и разрешении споров, только став частью цифрового прогресса.

Информация об авторе

Азер Алиев - доктор права, магистр права, ассоциированный профессор кафедры международного предпринимательского и сравнительного права, Университет Халле-Витенберг им. Мартина Лютера (ул. Университатплац, д. 3-5, Халле, Германия, 720060; e-mail: office.aliyev@jura. uni-halle.de)

Information about the author

Azer Aliev - doctor of law, LL.M (Kiel, Germany), associate professor, International business and comparative law department, Martin-Luther-University Halle Wittenberg (3-5 Universitâtsplatz, Halle, 720060, Germany; e-mail: office.aliyev@jura.uni-halle.de)

Дата поступления в редакцию / Received: 22.05.2019

Дата принятия решения об опубликовании / Accepted: 30.08.2019

© А. Алиев, 2019

I I А