CC BY
93
ГУЛЯЕВ Андрей Анатольевич — кандидат философских наук, доцент Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (125190, Россия, г. Москва, Ленинградский пр-кт, 80; andrey. gulyaev1966@yandex. ru)
НОВАЯ ПАРТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
Аннотация. В статье рассматривается история партии «Новые люди» в контексте политической системы Российской Федерации, ее участие в муниципальных, региональных и федеральных выборах в законодательные собрания. Представлен краткий обзор наиболее актуальной литературы по этой теме. В качестве методологической основы исследования автор выбрал системный метод и принцип историзма. Партия «Новые люди» появилась 1 марта 2020 г., а в сентябре этого года уже успешно участвовала в муниципальных и региональных выборах. Партия придерживается официальной либеральной позиции и опирается на образованный электорат 18-30 лет. Через законотворческую деятельность в Государственной думе партия стремится помочь развитию предпринимательства в России. Ключевые слова: «Новые люди», либерализм, предпринимательство, Государственная дума, правоцентризм
Введение. Партия «Новые люди» появилась 1 марта 2020 г. Вскоре председателем партии был избран Алексей Нечаев - учредитель производственной компании Faberlic, входящий в центральный совет Объединенного народного фронта. В июле было создано 55 региональных отделений партии, в которые вошли молодые выпускники политической школы «Капитаны», основанной Алексеем Нечаевым [Щербаков 2022: 113]. В сентябре 2020 г. партия «Новые люди» участвовала в региональных выборах в четырех регионах и преодолела порог в 5% (Новосибирская, Костромская, Воронежская и Рязанская обл.). Расходы на выборы у партии были колоссальные, учитывая ее участие в региональных выборах только в четырех регионах. Партия «Новые люди» заняла 2-е место после «Единой России» по финансовым расходам на региональные выборы [Долгих 2020: 20].
На парламентских выборах партия «Новые люди» выставила молодой кандидатский актив, средний возраст которого составил 34 года1. На этих выборах партия потратила большие финансовые средства - 463,2 млн руб., опередив по затратам КПРФ, которая стала второй по численности партийной фракцией в Государственной думе после Единой России2. Партия «Новые люди» набрала на парламентских выборах 5,32% голосов, преодолев 5-процентный барьер. Этому способствовали две важные причины: во-первых, на выборы были потрачены значительные финансовые суммы, что позволило провести эффективную пропагандистскую предвыборную кампанию и задействовать сильных политтехнологов; во-вторых, партия сделала опору на электорат, не желающий голосовать за четыре традиционные парламентские партии, т.е. готовый голосовать за реальную оппозицию. Партия «Новые люди» выступила с патриотической позицией и поддержала специальную военную операцию на Украине, за что оказалась под санкциями ЕС.
Всего по партийному списку в Государственной думе были избраны 13 депутатов от партии «Новые люди». Также к партийной фракции в Государственной
1 Как основатель Faberlic Алексей Нечаев построил партию, которая может пройти в Думу. - The Bell. Доступ: https://thebell.io (проверено 15.03.2023).
2 Итоговые финансовые отчеты политических партий. - ЦИК РФ. Доступ: http:/www. vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom (проверено 13.03.2023).
думе присоединились двое самовыдвиженцев, среди них известный актер Дмитрий Певцов. Официальная штаб-квартира партии «Новые люди» существует только на бумаге, в реальности она отсутствует.
Партия «Новые люди» придерживается либеральной, правоцентристской позиции. На первом месте стоит развитие предпринимательства в России, малого и среднего бизнеса. Партия считает важным проведение реформы МВД, сокращение численности чиновников, уменьшение силового давления на бизнес и предпринимательство. Своей социальной базой партия называет молодых образованных людей, готовых к стартапу в предпринимательстве1.
Результаты. Методологически исследование основано на документах «Итоговые финансовые отчеты политических партий», «Программа партии "Новые люди"», на результатах работ И.Э. Щербакова «Партия "Новые люди" как пятая сила во внутренней политике России», Ф.И. Долгих «Партийная система России - состояние и перспективы». В работе И.Э. Щербакова даются контуры новой партии в Государственной думе, описаны ее идеология и перспективы. В работе Ф.И. Долгих есть упоминания о возможностях партии «Новые люди» и ее финансовых затратах на обеспечение выборного процесса своей партии.
Партия «Новые люди» впервые за 20 лет стала пятой парламентской партией в России, кроме четырех традиционных партий - ЕР, КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». «Новые люди» выступили партией-спойлером, за которую голосовали те, кто «устал» от традиционных партий и их лидеров. Партия выражает умеренную критику действующей власти, но не является оппозиционной [Щербаков 2022: 114]. Партия «Новые люди», в частности, считает, что государственный аппарат в России чрезвычайно раздут и оказывает непомерное давление на малый и средний бизнес, препятствует развитию предпринимательства.
Лидер партии А.Г. Нечаев с 2019 г. входит в центральный совет Общероссийского народного фронта, который возглавляет В.В. Путин. Тем не менее А.Г. Нечаев отрицает свою связь с Администрацией Президента. Легкость и беспрепятственность регистрации партии в Министерстве юстиции лидер партии объясняет тем, что «Новые люди» выполняют три негласных запрета - напрямую не критикуют президента РФ, не получают зарубежное финансирование и не организовывают протестных акций.
В первом полугодии 2022 г. в течение весенней сессии Государственной думы РФ партия «Новые люди» внесла на рассмотрение 30 законопроектов. «Новые люди» выступили за внедрение дистанционного голосования, внеся к законопроекту 35 поправок. В поправки вошло положение, препятствующее голосованию одного избирателя более одного раза в ходе электронного голосования, поскольку вторичное голосование усложняет процесс контроля выборов, а сами выборы становятся менее прозрачными.
На региональных и муниципальных выборах в горсовет г. Новосибирска и Законодательное собрание Новосибирской области. в 2020 г. партия «Новые люди» провела эффективную пропаганду своей партии и идеологии свободы предпринимательства. В августе-сентябре 2020 г. в г. Новосибирске партия «Новые люди» организовала большое число агитационных пунктов -больше всех партий, участвовавших в выборах, что позволило ей пройти в Законодательное собрание Новосибирской области. В результате в послед-
1 Мы — партия «Новые люди»: программа партии. Доступ: https://newpeople.ru/program newpeople (проверено 12.03.2023).
ний день голосования молодые и среднего возраста избиратели потянулись на избирательные участки г. Новосибирска и области голосовать за партию «Новые люди». В результате партия, недавно зарегистрированная в Министерстве юстиции России, прошла в Законодательное собрание Новосибирской области с результатом 7%, опередив «Справедливую Россию». В дальнейшем этот успех в Новосибирской обл., а также в трех других регионах РФ позволил партии «Новые люди» баллотироваться в Государственную думу России, избежав необходимости сбора предварительных подписей для участия в выборах.
Партия «Новые люди» очень активно провела предвыборную кампанию 2021 г. Она стала пятой партией, получившей государственное финансирование своей предвыборной деятельности [Долгих 2016: 68; 2018: 52-53; Внук 2022].
Партия «Новые люди», опираясь на свое название и молодых избирателей, предпочитает медиапространство для влияния на электорат молодого и среднего возраста. Так, новый флагманский медиапроект - политическое реалити-шоу «Дебаты - кандидаты» привлекло внимание миллионов молодых людей в России. Данное политическое реалити-шоу позволило найти эффектных региональных лидеров партии, которые победили в этом медиапроекте. Победа позволила региональным лидерам войти в список кандидатов в депутаты Государственной думы от партии «Новые люди». Правда, в конечном итоге, никто из победителей медиапроекта «Дебаты - кандидаты» не стал депутатом Государственной думы.
Партия только набирает силу и в результате успешной предвыборной кампании на следующих региональных выборах и выборах в Государственную думу может снова выдвинуть успешных участников политического шоу «Дебаты -кандидаты» в кандидаты в депутаты муниципальных, региональных и федеральных выборов.
Данный медиапроект выступил как коммерческий, в котором главный приз составлял 30 млн руб. Это политическое реалити-шоу осуществлялось как средство повышения узнаваемости партии среди молодых и сомневающихся избирателей. К направлениям этого медиапроекта относились шоу «Добрые дела», инсценирование парламентской деятельности и выявление того, что надо изменить в политической системе России. У молодых избирателей возникла потребность критики того неэффективного и стагнирующего, что есть в современной России.
Данный медиапроект использовал популярные технологии, которые смогли привлечь внимание публики к этому шоу. Самая популярная технология -привлечение к медиапроекту многих популярных российских персон: Ксении Собчак, Дмитрия Губерниева, Сарданы Авксентьевой и др. Их присутствие на шоу позволило партии собрать большое число просмотров.
Также партия «Новые люди» привлекла многих блогеров для рекламы своей партии и ее идеологии. В политическом реалити-шоу они совместно с участниками реализовывали разнообразные проекты, тем самым поднимая авторитет и имидж партии «Новые люди» среди молодого электората.
Вывод. Партия «Новые люди» существует 3 года и является самой молодой партией в современной России. Ее партийная программа основана на либерализме, правоцентризме и патриотизме.
В частности, «Новые люди» голосовали против обращения к президенту России В.В. Путину о необходимости признания ДНР и ЛНР как новых областей Российской Федерации в первом чтении. Во втором чтении депутаты
от партии «Новые люди» проголосовали за проект обращения к президенту России.
Программа партии «Новые люди» на 2023 г. включает уменьшение числа государственных служащих, полиции; уменьшение силового давления государства на малый и средний бизнес; налоговые льготы для малого и среднего бизнеса; льготы на кредитование малого и среднего бизнеса; развитие стартапов в сфере предпринимательства; увеличение расходов на образование, медицину и науку, а также другие законодательные инициативы.
Можно сказать, что партия «Новые люди» закрепилась на законодательном поле, сумела завоевать симпатии и доверие избирателей. Перспективы становления и развития новой партии проявятся в ходе работы Государственной думы восьмого созыва. Наиболее очевидным является то, что партия «Новые люди» собирается увеличивать возможности влияния на общество и государство, расширять электоральную базу и привлекать к партии новых сторонников, развивать отделения в регионах. Партия «Новые люди» доказала свою привлекательность, надежность участия в политике, что вынуждает другие парламентские партии считаться с ней.
Список литературы
Внук В.К. 2022. Сравнительный анализ предвыборных программ парламентских политических партий на выборах в Государственную Думу ФС РФ VIII созыва. - Вопросы политологии. Вып. 1(77). Т. 12. С. 73-84.
Долгих Ф.И. 2016. Правовое регулирование государственного финансирования политических партий в РФ и его воздействие на механизм политической конкуренции. — Пробелы в российском законодательстве. № 4. С. 65-71.
Долгих Ф.И. 2018. Прямое государственное финансирование текущей деятельности политических партий в России в 2004—2017 годах. — Сравнительное конституционное обозрение. № 6. С. 49-61.
Долгих Ф.И. 2020. Партийная система России — состояние и перспективы. — Юридический мир. № 2. С. 19-22.
Щербаков И.Э. 2022. Партия «Новые люди» как пятая политическая сила во внутренней политике России. — Международная конференция студентов и молодых ученых «Весенние дня науки»: сборник докладов. Екатеринбург: УрФУ. С.110-115.
GULYAEV Andrey Anatolyevich, Cand.Sci. (Philos.), Associate Professor of the Moscow University for Industry and Finance «Synergy» (80 Leningradsky Ave, Moscow, Russia, 125190; [email protected])
A NEW PARTY IN THE STATE DUMA
Abstract. The article examines the history of the New People Party in the context of the political system of the Russian Federation and its participation in municipal, regional and federal legislative elections. The paper presents a brief overview of the most relevant literature on this topic. The author chose the systematic method and the principle of historicism as the methodological basis of the study. The New People Party appeared on March 1, 2020, and in September of this year it already successfully participated in municipal and regional elections. The party adheres to the official liberal position and relies on an educated electorate of 18-30 years. Through legislative activity in the State Duma, it strives to help the development of entrepreneurship in Russia.
Keywords: New People Party, liberalism, entrepreneurship, State Duma, center-right
