CC BY
47
ISSN 0131-5226. Сборник научных трудов. _ИАЭП. 2015. Вып. 87._
РАЗДЕЛ II ТЕХНОЛОГИИ И ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА МЕХАНИЗИРОВАННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
УДК 631.171
Ю.Л. МОРОЗОВ, канд. экон. наук
НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Рассмотрены вопросы разработки нормативов потребности в материально-технических ресурсах для обеспечения технологической модернизации в АПК
Ключевые слова, материально-технические ресурсы, нормативы потребности, содержание и порядок разработки.
Yu.L. MOROZOV, CandSc (Econ)
REGULATORY SUPPORT OF TECHNOLOGICAL MODERNIZATION OF AGRICULTURE
The paper considers the development of norms concerning material and technical resource demand in order to ensure the technological modernization in agro-industrial complex.
Key words: material and technical resources, norm of demand, content and order of development.
Одним из главных инструментов планирования технологической модернизации сельского хозяйства в регионе являются нормативы потребности в материально-технических ресурсах (МТР). С помощью нормативов можно оценить существующий уровень обеспеченности хозяйств ресурсами, определить их действительную потребность для освоения планируемых технологий различного уровня интенсивности, обосновать необходимый объем инвестиций, разработать систему государственной поддержки повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Технологии и технические средства механизированного производства продукции растениеводства и животноводства_
Нормативы потребности в МТР должны удовлетворять следующим основным требованиям:
- соответствовать объемам, уровню и технико-экономическим показателям планируемых к использованию технологий производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- учитывать природно-климатические и производственные условия функционирования сельского хозяйства в регионе;
- обеспечивать рациональное использование МТР и трудовых ресурсов с целью повышения производительности труда и снижения ресурсоемкости производимой продукции.
Под нормативами потребности в МТР понимаются относительные обобщенные показатели, выражающие количество определенного вида ресурса, приходящихся на определенную площадь пашни или площадь посева (посадки) сельскохозяйственных культур (поголовье скота или птицы), обеспечивающих освоение запланированных объемов современных технологий производства определенных видов продукции различного уровня интенсивности.
К основным из них следует отнести нормативы потребности в машинно-тракторном парке; машинах и оборудовании для животноводства; средствах химизации (минеральные удобрения, средства защиты растений и т.д.); горюче-смазочных материалах для проведения сельскохозяйственных работ; объемах потребления электроэнергии в сельскохозяйственном производстве и для бытовых нужд сельского населения; кадрах специалистов, - бюджетной поддержке для стимулирования технологической модернизации сельскохозяйственных предприятий.
В основу разработки нормативов должны быть положены перспективные технологии производства с.х. продукции, в максимальной степени учитывающие природно-экономические условия региона.
Практически для всех перечисленных выше нормативов порядок их разработки одинаков и сводится в общем виде к следующему:
- формирование моделей зональных условий производства сельскохозяйственной продукции;
- выделение объектов-представителей (натурного хозяйства) по каждой модели;
- оптимизация производственной структуры объекта-представителя;
ISSN 0131-5226. Сборник научных трудов. ИАЭП. 2015. Вып. 87.
- составление технологических карт производства сельскохозяйственной продукции, адаптированных к условиям объекта-представителя;
- определение необходимых объемов определенного вида ресурса для освоения технологий в объекте-представителе;
- расчет норматива потребности в ресурсе для натурного хозяйства;
- расчет норматива потребности для региона путем взвешивания по площади пашни (поголовью скота) объекта-представителя группы хозяйств в масштабах региона.
Нормативы потребности в машинно-тракторном парке должны отражать оптимальный по структуре и количественному составу парк машин, обеспечивающий выполнение всего годового объема механизированных работ, предусмотренного технологией сельскохозяйственного производства, с высоким качеством, в оптимальные сроки, с учетом производственных условий. Нормативы потребности в тракторах разрабатываются по классам тяги в шт. на 1000 га пашни; в специализированных машинах - по типам в шт. на 1000 га площади посева (посадки) соответствующих с.х. культур, в универсальных машинах - по типам в шт. на 1000 га пашни.
Сначала определяются нормативы потребности в машинах для объектов-представителей, а затем путем взвешивания по площади посева (посадки) с.х. культур или площади пашни рассчитываются нормативы для региона в целом.
За нормативную потребность машин в животноводстве может быть принят показатель количества машин и оборудования, приходящийся на определенное поголовье скота (птицы): для молочно-товарных фермы - на 1000 коров; ферм по откорму КРС - на 1000 гол; свиноводческих ферм с законченным производственным циклом - на 100 основных свиноматок; откормочных свиноферм - на 1000 гол.; птицеферм (птицефабрик) яичного направления - на 100 тыс. кур-несушек); птицеферм (птицефабрик) мясного направления -на 100 тыс. бройлеров; овцеводческих ферм - на 1000 гол.
В качестве исходной информации при разработке нормативов принимаются: поголовье скота и птицы, размеры и структура ферм по отраслям животноводства, основные типы помещений, их вместимость и число по отраслям животноводства, типы кормления и способы содержания скота и птицы.
Технологии и технические средства механизированного производства продукции растениеводства и животноводства_
Нормативы потребности в средствах химизации. При расчете потребности в минеральных удобрениях необходимо учитывать их свойства, сроки и способы внесения, особенности возделываемых сельскохозяйственных культур, планируемый урожай, предшественники, плодородие почвы. Нормы внесения удобрений под отдельные культуры определяются на основе рекомендаций научных учреждений, агрохимических лабораторий и опыта передовых хозяйств. Нормативы рассчитываются по каждому виду удобрений отдельно в условных единицах с использованием соответствующих коэффициентов перевода.
При определении потребности в химических и биологических средствах защиты растений, прежде всего, устанавливаются площади посева по отдельным культурам, После этого устанавливается объем площади, подлежащей обработке химикатами или биопрепаратами. Для определения размеров этих площадей используются прогнозные данные появления и распространения тех или иных вредителей и болезней с.х. культур. Такие данные имеются в региональных (областных, краевых, республиканских) станциях защиты растений. После уточнения объема обработки рассчитывается потребность в средствах защиты растений по каждой культуре. Для этого необходимо иметь список химических и биологических средств защиты растений, разрешенных для применения в регионе. Потребность определяется исходя из размеров площади посева и площади обработки ядохимикатами и препаратами, а также из кратности обработки и норм расхода данного препарата.
Нормативы потребности в бензине и дизельном топливе рассчитывают на тракторные полевые работы, транспортные работы, выполняемые тракторами и грузовыми автомобилями, на работу стационарных двигателей, комбайнов и др. самоходных машин, на обкатку, ремонт техники и ее техническое обслуживание, и прочие производственные нужды.
Расчет потребности в дизельном топливе для тракторов определяют по перспективным технологическим картам, исходя из предусмотренных объемов полевых тракторных и транспортных работ, норм выработки и норм расхода топлива на 1 усл. эт. га с учетом марки тракторов, состава агрегата. Потребность в топливе рассчитывается по каждой культуре и в целом для отрасли для основных объектов-представителей.
ISSN 0131-5226. Сборник научных трудов. _ИАЭП. 2015. Вып. 87._
Потребность горючего для комбайнов, самоходных машин также рассчитывают по технологическим картам по культурам в соответствии с объемами работ и нормами расхода топлива.
Потребность в автомобильном бензине определяют исходя из планируемых объемов перевозок (в ткм) и групповых норм расхода автобензина на 1 ткм с учетом действующих надбавок.
Нормы потребления электроэнергии. Исходная информация для расчета норм - технологические карты, типовые проекты, а также фактические материалы, полученные в результате обследований наиболее электрифицированных с.х. потребителей в регионе.
Нормы потребления электроэнергии в животноводстве (кВт. ч. на голову в год) устанавливаются для основных типоразмеров животноводческих ферм и комплексов и различных уровней интенсивности производства и охватывают основные технологические процессы (доение и первичная обработка молока, уборка навоза, водоснабжение, освещение, подогрев воды, приготовление и раздача кормов, микроклимат).
В растениеводстве норму потребного количества электроэнергии определяют на единицу площади или продукции в разрезе основных сельскохозяйственных культур.
Нормы потребления электроэнергии в коммунально-бытовом секторе определяются исходя из планируемого процента охвата электрифицированными процессами коммунально-бытовых потребителей (внутриквартирное потребление, электропотребление в общественном секторе), кВт. ч/чел. в год.
Под потребностью с.х. предприятий в механизаторах понимается их численность, необходимая для выполнения в установленные сроки всех работ с учетом агротехнических требований, научно обоснованных нормативов труда, трудового законодательства и обеспечения круглогодовой занятости. Исходными данными при определении затрат труда служат объемы механизированных работ при плановой структуре посевных площадей и поголовье животных, а также прогрессивной технологии производства продукции. Расчеты основываются на реально ожидаемом парке машин. С учетом сезонности в использовании труда механизаторов определяется два норматива потребности: максимальный - для выполнения механизированных работ в наиболее трудонапряженный период и среднегодовой.
Технологии и технические средства механизированного производства продукции растениеводства и животноводства_
При определении максимальной численности механизаторов учитывается возможность перераспределение фонда рабочего времени за счет увеличения продолжительности рабочей смены в краткосрочные напряженные периоды в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Основным нормативным показателем потребности в механизаторах следует считать численность механизаторов на 1000 га пашни и многолетних насаждений. Дополнительно определен показатель потребности механизаторов в расчете на 100 физических тракторов.
Исходя из состава работ, в расчетную численность механизаторов входят: трактористы-машинисты, комбайнеры, машинисты зерноочистительно-сушильных пунктов и комплексов и др. стационарных пунктов, мастера-наладчики, слесари машинных дворов, пунктов технического обслуживания и ремонтных мастерских.
Нормативы бюджетной поддержки для стимулирования технологической модернизации сельскохозяйственных предприятий. Основные направления и объемы поддержки сельского хозяйства, соотношения участия в ней федерального и регионального бюджетов определяется исходя из состояния регионального сельского хозяйства, задач по его развитию. Бюджетная поддержка должна быть направлена на создание новых технологий, техники, сортов растений и пород животных, а также материалов, препаратов для агротехнологий, стимулировать эффективное освоение высокорентабельных технологий производства продукции, приток инвестиций и инноваций в отрасль.
Для определения объемов бюджетной поддержки и контроля за их эффективным использованием необходима разработка соответствующих нормативов.
Наиболее эффективным было бы в целях повышения доходности сельского хозяйства и создания благоприятных условий для инвестиций в новые технологии и технику ввести целевые субсидии на единицу пашни и на голову скота. Подобные нормативы должны содержать в качестве непременного условия повышение эффективности производства и быть дифференцированными в зависимости от количественных (темпы прироста производства) и качественных (рост урожайности и продуктивности) показателей.
ISSN 0131-5226. Сборник научных трудов. _ИАЭП. 2015. Вып. 87._
Во всех случаях размер субсидий должен быть достаточен для получения необходимого уровня рентабельности для обеспечения расширенного воспроизводства, сближения оплаты труда в сельском хозяйстве с оплатой труда в промышленности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ушачев И. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы. М.: АПК: экономика, управление, №4, 2006. с. 5-10.
2. Эпштейн Д., Хокман Г. Ресурсный потенциал и эффективность сельхозпредприятий. М.: АПК: экономика, управление, №1, 2008 с. 57-61.
3. Баутин В.М., Буклагин Д.С., Аронов Э.Л. и др. Концепция развития информационного обеспечения инженерно-технической системы АПК России до 2005 года. М.: Информагротех, 1999. 53 с.
4. Система использования техники в сельскохозяйственном производстве / Построение эффективного машинного производства продукции. М.: ФГНУ «Росинформагротех»,2003.518 с.
5. Морозов Ю.Л., Андрианов В.М., Максимов Д.А., Богданов К.В. Разработка адаптивных технологий производства продукции растениеводства/ Методические рекомендации. СПб.: 2005. 112 с.
6. Морозов Ю. Л., Андрианов В. М. Типовые требования к базовым машинным операциям при использовании их в технологических процессах производства продукции растениеводства. СПб.: ГНУ СЗНИИМЭСХ, 2004. 172 с.
7. Попов В.Д., Орсик Л.С., Морозов Ю.Л. Определение эффективности программ технологической модернизации растениеводства. Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2013. № 4. С. 5-7.
8. Попов В.Д., Максимов Д.А., Морозов Ю.Л., Перекопский А.Н., Логинов Г.А., Романовский Н.В., Сухопаров А.И. Технологическая модернизация отраслей растениеводства АПК Северо-Западного федерального округа. СПб, 2014. 287 с.
