Нормативно-правовое регулирование учета материально-производственных запасов в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ В РОССИИ

REGULATORY LEGAL REGULATION OF ACCOUNTING OF MATERIAL AND PRODUCTION RESOURCES IN RUSSIA

УДК 002.304 DOI: 10.24411/2658-4964-2020-10101 Солиев А.Х., Магистрант, 2 курс, факультет «Бизнес-анализа и аудита» Финансовый университет при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

Soliev A.Kh., Undergraduate, 2 year, faculty of "Business Analysis and Audit" Financial University under the Government of the Russian Federation Russia, Moscow samad-soliev@mail.ru

Аннотация: Статья посвящена изучению системы нормативно -правового регулирования учета материально-производственных запасов в России. Система регулирования запасов рассмотрена на основе четырехуровневой иерархической системы регулирования бухгалтерского учета в России, которая включает законодательный, нормативный, методологический и организационный уровни, исходя из правого статуса нормативного акта. Иерархическая система регулирования позволяет решить возникающих проблем, связанных с нормативным регулированием, выбрав норму, которая имеет большую юридическую силу.

Annotation: The article is devoted to the study of the system of legal regulation of inventory accounting in Russia. The inventory regulation system is considered on the basis of a four-level hierarchical accounting regulation system in Russia, which includes the legislative, regulatory, methodological and organizational levels, based on the legal status of the regulatory act. The hierarchical regulatory system allows you to solve the problems associated with regulatory regulation by choosing a rule that has great legal force.

Ключевые слова: бухгалтерский учет, материально-производственные запасы, регулирования бухгалтерского учета, система регулирования МПЗ

Key words: accounting, inventory, regulatory accounting, regulatory system of inventories

В Российской Федерации бухгалтерский учет строго регламентируется на государственном уровне. Законодательная база учетной деятельности

является составной частью нормативно-правового регулирования страны в целом.

Систему законодательного регулирования бухгалтерского учета материальных запасов в России будем рассмотреть на основе действующей законодательной базы, то есть, четырехуровневой иерархической системы регулирования бухгалтерского учета (см. рис. 1).

Рисунок 1. Четырехуровневая иерархическая система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в России

К документам первого законодательного уровня регулирования учета запасов относятся: Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Гражданский кодекс РФ, (част 1), а также Налоговый кодекс РФ (часть 1 и 2).

«Федеральный закон №402 «О бухгалтерском учете» определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, а также те хозяйствующие субъекты, которые обязаны вести бухгалтерский учет и на его основе предоставлять финансовую отчетность» [1, с. 2].

Статья 5 данного законодательного акта определяет активы как обязательные объекты бухгалтерского учета, чем и являются материально-производственные запасы.

Статья 9 данного документа регламентирует обязательное документальное подтверждение хозяйственных операций, в том числе и операций с материально-производственными запасами.

Статья 10 данного документа регламентирует содержание бухгалтерских регистров, в том числе и регистров по движению материально -производственных запасов в организации.

Рисунок 2 - Система регулирования учета запасов в России

Документы второго, нормативного уровня регулирования учета запасов состоят из отраслевых стандартов, разрабатываемых Министерством финансов РФ.

Как указано выше (рис 2), к отраслевым стандартам регулирования бухгалтерского учета запасов можно отнести следующие:

• ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»;

• ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов»;

• ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»;

• ПБУ 9/99 «Доходы организации»;

• ПБУ 10/99 «Расходы организации»;

• МСФО (IAS) 2 «Запасы» и др.

К документам третьего - методического уровня регулирования учета запасов относятся методические рекомендации и инструкции, задачей которых является конкретизация действующих нормативных документов в соответствии с отраслевыми и иными особенностями организаций.

К методическим актам по регулированию бухгалтерского учета запасов относят следующие:

• Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н;

• Методические указания по инвентаризацию имущества и финансовых обязательств утвержденные приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49;

• Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденные приказом Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н;

• План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций утвержденный приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н.

На основе выше рассмотренных Методических указаний, организации самостоятельно разрабатывают документы четвертого организационного уровня регулирования учета запасов. К ним относятся внутренние положения, инструкции, иные организационно-распорядительные документы, необходимые для надлежащей организации учета и контроля за использованием материально-производственных запасов. В указанных документах устанавливается порядок осуществления контроля над обеспечением экономного и рационального расходования (использования) материально-производственных запасов в производстве, в обращении, правильного ведения учета, достоверность отчетов об их расходовании и т.п.

Документы четвертого уровня включают следующие внутренние документы, разработанные самой организацией:

• приказ об учетной политике организации для целей бухгалтерского учета;

• утвержденный руководителем рабочий план счетов;

• графики документооборота;

• утвержденные руководителем самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов;

• инструкция по проведению инвентаризации;

• должностные инструкции сотрудников и ответственных лиц;

• утвержденные руководителем формы внутренней отчетности;

• график проведения инвентаризаций имущества и обязательств и

др.

Таким образом, по результатам исследования правового регулирования бухгалтерского учета запасов в России, можно сказать, что основным нормативным актом, регулирующим бухгалтерский учет в России, является ФЗ от 06.12.2011 г. № 402 - ФЗ «О бухгалтерском учете».

Система правого регулирования учета запасов в России подразделяется на четыре уровня: законодательный, нормативный, методологический и организационный, исходя из правого статуса нормативного акта, как и вся система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России. Иерархическая система регулирования позволяет решить возникающих проблем, связанных с нормативным регулированием, выбрав норму, которая имеет большую юридическую силу.

Следует также отметить, что российское законодательство стремится к сближению РСБУ к требованиям МСФО. С этой целью с 1 января 2021 года выступить в силу ФСБУ 5/01 «Запасы», который имеет достаточно большое количество точек соприкосновения с МСФО «Запасы».

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

2. Федеральный стандарт бухгалтерского учета (ФСБУ) 5/2019 «Запасы», утвержден приказом Минфина РФ от 15.11.2019 N 180н.

3. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01 (Утв. Приказом Минфина РФ от 09.06.2001 г. №44н).

4. Методические указания по бухгалтерскому учету материально -производственных запасов (Утв. Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 г. №119н).

5. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 2 «Запасы»: утв. приказом Минфина России от 25.11.2011 №160н.

List of sources used

1. Federal Law of 06.12.2011 N 402-ФЗ "On Accounting"

2. Federal Accounting Standard (FSBU) 5/2019 "Reserves", approved by order of the RF Ministry of Finance of November 15, 2019 N 180н.

3. The accounting regulation "Accounting for inventories" PBU 5/01 (Approved by Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation dated 09.06.2001 No. 44n).

4. Guidelines for the accounting of inventories (Approved by Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of December 28, 2001 No. 119n).

5. International Financial Reporting Standard (IAS) 2 "Inventories": approved. by order of the Ministry of Finance of Russia dated November 25, 2011 No. 160n.