CC BY
16ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
© Хусаинова Д.К., Зигангареева Г.Г., 2021 УДК 614.253.83/.89 (470+571)
== НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОСЕЩЕНИЙ = В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Дина Камилевна Хусаинова, канд. мед. наук, гл. врач ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница МЗ РТ имени проф. Е.В. Адамюка» [420012 г. Казань, ул. Бутлерова, 14; e-mail: [email protected]] Гульназ Галимзяновна Зигангареева, канд. мед. наук, зам. гл. врача по организационно-методической работе ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница МЗ РТ имени проф. Е.В. Адамюка» [e-mail: [email protected]], доцент кафедры общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением КГМА - филиала РМАНПО Минздрава России [420012 г. Казань, ул. Бутлерова, 36; e-mail: [email protected]]
Реферат. Целью данного исследования явились систематизация и анализ требований законодательства Российской Федерации при организации посещений пациента и пребывания родственников с ним в медицинском учреждении при предоставлении ему медицинской помощи. Рассмотрены вопросы правового положения дефиниций «близкий родственник», «член семьи», «родственник» как субъектов отношений, возникающих при осуществлении медицинской деятельности. Проведен анализ современного состояния нормативного-правового регулирования посещений пациентов в медицинских организациях с использованием правовых информационных систем и государственных ресурсов, содержащих действующие нормативные правовые акты. Обоснована необходимость соблюдения приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи с учетом его состояния, соблюдения противоэпидемического режима, а также интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации. Рассмотрены особенности посещений пациента в медицинских организациях с учетом возраста (взрослые, дети), отдельных категорий пациентов, особенностей санитарно-эпидемиологической обстановки и профиля отделений при оказании медицинской помощи. Изучены риски при осуществлении деятельности медицинской организации, связанные с нарушениями прав пациента в сфере охраны здоровья. Предложены организационно-распорядительные документы для обеспечения соблюдения прав пациента в сфере здравоохранения. Ключевые слова: права пациента, санитарные правила и нормы, посещение пациента, член семьи, родственник.
NORMATIVE LEGAL REGULATION OF VISITS = IN MEDICAL ORGANIZATIONS
Dina K. Khusainova, Candidate of Medical Sciences, Chief Physician, SAHI Republican Clinical Ophthalmic Hospital of the Ministry of Health of the Republic of Tatarstan named after Professor E.V. Adamyuk [42012 Kazan, Butlerov str., 14; e-mail: [email protected]]
Gulnaz G. Zigangareeva, Candidate of Medical Sciences, Deputy Chief Physician for Organizational and Methodological Work, SAHI Republican Clinical Ophthalmic Hospital of the Ministry of Health of the Republic of Tatarstan named after Professor E.V. Adamyuk [e-mail: [email protected]], Associate Professor of the Department of Public Health, Economics and Health Management of the KSMA - branch of the Russian Medical Academy of Continuous Professional Education of the Ministry of Health of the Russian Federation [420012 Kazan, Butlerov str., 36; e-mail: [email protected]]
Abstract. The purpose of this study is therefore to systematize and analyze the requirements of the legislation of the Russian Federation when organizing visits to a patient and the stay of relatives with him in a medical institution when providing him with medical care. The issues of the legal status of the definitions «close relative», «family member», «relative» as subjects of relations arising in the implementation of medical activities are considered. The analysis of the current state of the legal regulation of patient visits in medical organizations using legal information systems and state resources containing the current normative legal acts is carried out. The necessity of observing the priority of the patient's interests in the provision of medical care, taking into account his condition, compliance with the anti-epidemic regime, as well as the interests of other persons working and (or) being in a medical organization, has been substantiated. The features of patient visits in medical organizations are considered, taking into account the age (adults, children), individual categories of patients, peculiarities of the sanitary and epidemiological situation and the profile of departments in the provision of medical care. The risks associated with violations of the patient's rights in the field of health protection in the implementation of the activities of a medical organization are studied. Organizational and administrative documents are proposed to ensure compliance with the rights of the patient in the field of healthcare.
Key words: patient rights, sanitary rules and regulations, patient visit, family member, relative.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент - это физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния [9]. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется через установление правовых гарантий соблюдения его права на охрану здоровья, которые закреплены в международном и национальном законодательстве [13].
Надо отметить, что важным вопросом при организации оказания медицинской помощи является обеспечение гарантий соблюдения прав пациента при посещении его родственниками и/или членами семьи и их защиты в случае нарушения этих прав.
К сожалению, на сегодня нет общего определения «член семьи», «родственник», поэтому в различных законодательных актах можно встретить различные формулировки, дающие описание круга людей, которые относятся к членам семьи того или иного лица и (или) признаются родственниками [2].
В целях более эффективной защиты прав пациента в законодательстве необходимо предусмотреть возможность получения информации о случаях нарушения прав пациента конкретным лечебным учреждением. Дополнительно к ныне существующим способам защиты прав пациента предлагается такой способ, как сообщение о нарушении прав пациента [1].
Материал и методы. Изучена существующая законодательная база, регламентирующая организацию посещений пациента по совокупности документов различной юридической силы по поисковым запросам в базах данных «КонсультантПлюс», «Гарант», проанализированы государственные ресурсы, содержащие действующие нормативные правовые акты, рубрикатор клинических рекомендаций. Поиск осуществлялся за 2000-2021 гг. Тематике исследования удовлетворяло более 50 наименований нормативно-правовых актов, однако после предметного изучения документов для анализа было выбрано 20 основных.
Результаты и их обсуждение. Согласно статье 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации [9].
Издан приказ Минздрава России от 19.08.2020 № 869н «Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями
пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях», согласно которому медицинская организация в соответствии с настоящими требованиями предоставляет возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента, а при согласии пациента - и иным гражданам посещать его в медицинской организации [10].
Медицинские работники часто оказываются в сложной ситуации, когда члены семьи или родственники хотят реализовать свои законодательно закрепленные права и обязанности. Но неопределенность состава членов семьи или родственников может привести к конфликту, а в дальнейшем и к судебным спорам [2].
Очевидным пробелом в действующем законодательстве является отсутствие четкого определения или перечня лиц, являющихся членами семьи и родственниками. По семейному законодательству членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные/удочеренные) [15]. Понятие «близкие родственники» закреплено в нескольких статьях Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3: это дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки [2, 9].
Следует отметить, что и новые Санитарные правила и нормы - СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», вводимые в действие с 01.09.2021, определяют, что разрешается посещение пациентов родственниками, знакомыми. Порядок посещения медицинской организации и ее подразделений, в том числе палатных отделений и отделений реанимации, устанавливает администрация медицинской организации в виде локального нормативного акта [11].
Данная норма не противоречит требованиям приказа Минздрава России от 19.08.2020 № 869н. Согласно этому приказу в медицинской организации (ее структурном подразделении) назначается ответственный за организацию посещений пациентов. Посещение пациента осуществляется с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации, с согласия пациента (его законного представителя) [10].
Посещение пациента осуществляется с разрешения руководителя структурного подразделения медицинской организации, в которой пациенту оказывается медицинская помощь в стационарных условиях, дежурного врача или ответственного лица в случае:
- если состояние пациента не позволяет выразить согласие на посещение и (или) отсутствуют законные представители;
- посещения пациента, находящегося в тяжелом состоянии, в палате, в том числе предназначенной для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий.
Не осуществляются посещения пациентов, находящихся в инфекционных боксированных отделениях и инфекционных боксированных палатах, а также в период введения в медицинской организации (ее структурном подразделении) ограничительных мероприятий (карантин).
При посещении пациента в палате реанимации и интенсивной терапии допускается одновременное нахождение в указанной палате не более двух посетителей одного пациента.Посетителям запрещается препятствовать оказанию медицинской помощи. При посещении медицинской организации посетителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и иные средства связи.
Важно отметить, что медицинская организация обязана размещать информацию о правилах организации посещения пациента, включая информацию о требованиях, установленных санитарными правилами, на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет и в общедоступных местах в медицинской организации.
Ранее, до вступления в законную силу приказа Минздрава России от 19.08.2020 № 869н письмом Минздрава России от 30.05.2016 № 15-1/10/1-2853 «О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии» было разъяснено, что посещения родственниками пациентов отделений реанимации и интенсивной терапии разрешаются при выполнении следующих условий [4]:
1. Родственники не должны иметь признаков острых инфекционных заболеваний (повышенная температура, проявления респираторной инфекции, диарея). Медицинские справки об отсутствии заболеваний не требуются.
2. Перед посещением медицинскому персоналу необходимо провести с родственниками краткую беседу для разъяснения необходимости сообщить врачу о наличии у них каких-либо инфекционных заболеваний, психологически подготовить к тому, что посетитель увидит в отделении.
3. Перед посещением отделения посетитель должен снять верхнюю одежду, надеть бахилы, халат, маску, шапочку, тщательно вымыть руки. Мобильный телефон и другие электронные устройства должны быть выключены.
4. Посетители в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения в отделение не допускаются.
5. Посетитель обязуется соблюдать тишину, не затруднять оказание медицинской помощи другим пациентам, выполнять указания медицинского персонала, не прикасаться к медицинским приборам.
6. Не разрешается посещать пациентов детям в возрасте до 14 лет.
7. Одновременно разрешается находиться в палате не более чем двум посетителям.
8. Посещения родственников не разрешаются во время проведения в палате инвазивных манипуляций (интубация трахеи, катетеризация сосудов, перевязки и т.п.), проведения сердечно-легочной реанимации.
9. Родственники могут оказывать помощь медицинскому персоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате только по личному желанию и после подробного инструктажа.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскому персоналу следует обеспечить защиту прав всех пациентов, находящихся в отделении реанимации (защита персональной информации, соблюдение охранительного режима, оказание своевременной помощи).
Данным письмом регламентируется также форма памятки для посетителей, с которой они должны ознакомиться перед посещением своего родственника в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ).
Посетители, не являющиеся прямыми родственниками пациента, допускаются в ОРИТ только в сопровождении близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, взрослых детей). Посетители должны ознакомиться с памяткой и быть обязанными выполнять указанные в ней требования, о согласии с условиями посещения свидетельствует их подпись. При этом степень родства с пациентом посетитель должен обозначить всего лишь подчеркнув соответствующую строку без предъявления подтверждающих степень родства документов.
Согласно части 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и письма Минздрава России от 09.07.2014 № 15-1/2603-07 один из родителей, иной член семьи или законный представитель вправе в течение всего периода лечения бесплатно находиться с ребенком любого возраста в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационаре, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации [3].
Согласно приказу МЗ РТ от 20.05.2015 № 952 «Об организации работы приемного отделения» для пациентов и их родственников в приемных отделениях медицинских организаций должно быть объявление о часах и днях посещения пациентов родственниками, о часах и днях общения с лечащим врачом, номер телефона и часы работы справочной [8].
Отдельного внимания заслуживают мероприятия, направленные на повышение информированности пациентов, их родственников и других посетителей о риске падений, изложенные в клинических рекомендациях «Падения у пациентов пожилого и старческого возраста» (утв. Минздравом России, 2021), согласно которым в холлах и коридорах медицинской органи-
зации размещаются информационные плакаты для пациентов, содержащих сведения о факторах риска падений и мерах их профилактики, физической активности и физических упражнениях для профилактики падений [12].
При посещении медицинской организации пациентам пожилого и старческого возраста или их родственникам/ухаживающим лицам выдаются памятки с информацией о факторах риска падений и мерах их профилактики, физической активности, о физических упражнениях для профилактики падений, организации безопасного быта, правильном подборе обуви, поведении после падения.
Если планируется госпитализация пациента, ему/ ей/родственникам/лицам, осуществляющим уход, выдается памятка, которая помимо прочей информации содержит рекомендации по подбору обуви, которую пациент должен иметь с собой во время госпитализации (недопустимость тапочек без задников, шлепанцев, необходимость наличия спортивной обуви для занятий физическими упражнениями), напоминание о необходимости иметь с собой очки, слуховой аппарат (если пациент ими пользуется в повседневной жизни).
В условиях высокой вероятности поступления пациента с COVID-19 (наличие местной передачи инфекции на территории) медицинским организациям стационарного типа рекомендовано наложить запрет на посещения пациентов родственниками и другими лицами [раздел 7.4 Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021), утв. Минздравом России»] [14].
В контексте ограничительных мероприятий в связи с карантином имеется Решение Верховного Суда РФ от 06.06.2014 № КПИ14-472 [6]. Так, согласно Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы, имеют право на получение медицинской помощи, при этом каждый пациент имеет право на допуск к нему адвоката (статья 19) [9]. Названный Федеральный закон, регулируя отношения в сфере охраны здоровья граждан, не устанавливает ограничений по допуску адвоката, если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья или представлять угрозу его жизни, при карантине, по другим санитарно-эпи-демическим основаниям.
Санитарно-эпидемиологических требований к порядку посещения адвокатами лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и заключенных под стражу, Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не устанавливает [7].
Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» определяет туберкулез как
инфекционное заболевание, вызванное микобакте-риями туберкулеза [5]. При этом данный федеральный закон признает за лицами, госпитализированными для обследования и лечения в медицинские противотуберкулезные организации, право встречаться с адвокатом, и такое право не ограничено имеющимися у больного туберкулезом формами заболевания.
Таким образом, исходя из аналогии права, под ограничения для посещения пациентов в медицинских организациях адвокаты не подпадают.
Анализируя вышеизложенное, отметим, что утверждение в Российской Федерации приказа, регулирующего требования к организации допуска родственников, членов семьи, законных представителей, а при согласии пациента и иных граждан к пациенту, находящемуся на лечении в стационарных условиях, и в особенности в отделении реанимации и интенсивной терапии, является долгожданным и необходимым для создания комфортной среды и реализации принципа приоритета интересов пациента при получении медицинской помощи.
Крайне актуальным в современных условиях борьбы с новой коронавирусной инфекцией является запрет на посещения пациентов, находящихся в инфекционных боксированных отделениях и инфекционных боксированных палатах, а также в период введения в медицинской организации (ее структурном подразделении) ограничительных мероприятий (карантин).
Нормативно-правовые акты при организации посещений пациента в медицинской организации определяют, что посещения родственников,членов семьи, законных представителей и иных граждан при согласии самого пациента возможны с учетом его состояния, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации (других пациентов и медицинского персонала), с утверждением правил организации допуска к пациенту посетителей.
Разъяснена необходимость размещения информации о правилах организации посещения пациента, включая информацию о требованиях, установленных санитарными правилами, на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет и в общедоступных местах в медицинской организации.
Следует отметить, что ряд условий при организации посещений пациента в отделениях реанимации и интенсивной терапии, рекомендованных в письме Минздрава России от 30.05.2016 № 15-1/10/1-2853 «О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии», не нашел отражения в требованиях приказа Минздрава России от 19.08.2020 № 869н. Так, в частности, сняты ограничения по возрасту посетителей в отделениях реанимации и интенсивной терапии (ранее действовало ограничение относительно детей до 14 лет), требований к внешнему виду и личной гигиене посетителей приказ не содержит (ранее было ре-
комендовано посетителю надеть бахилы, халат, маску, шапочку, тщательно вымыть руки).
Нормативно-правовые акты утверждают обязанность руководителя структурного подразделения медицинской организации, дежурного врача или ответственного лица согласовывать посещения пациента, находящегося в тяжелом состоянии, в палате, в том числе предназначенной для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, а также в случае, если состояние пациента не позволяет выразить согласие на посещение и (или) отсутствуют законные представители. Вместе с тем нормативные акты не содержат четких критериев, которыми должны руководствоваться должностные лица медицинской организации, согласовывая посещения пациента в тяжелом состоянии.
Выводы. Возможность общения с близкими людьми для пациентов - важная составляющая, влияющая на состояние здоровья пациента, его стремление к скорейшему выздоровлению. Анализ нормативно-правового регулирования посещения пациента в медицинских организациях свидетельствует, что права пациента в сфере охраны здоровья реализуются, в числе прочего, и путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации.
Законодательство Российской Федерации лишь в 2020 г. урегулировало нормативным правовым актом требования к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента при согласии пациента, и иными гражданами в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, что явилось важным моментом как с точки зрения пациента, так и медицинского персонала.
В целях недопущения нарушения прав пациента при нахождении на лечении в стационарных условиях и профилактики конфликтных ситуаций при организации посещений пациента необходима четкая регламентация этой работы локальными нормативно-правовыми актами со стороны руководителя медицинской организации, назначение приказом руководителя медицинской организации ответственного за организацию посещений пациентов, проведение мероприятий по повышению информирования пациента и посетителей о правилах деятельности медицинской организации, организация посещений пациента при неукоснительном соблюдении противоэпидемического режима и врачебной тайны иных лиц, находящихся в медицинской организации.
Литература
1. Баринов, С. А. Сообщение о нарушении прав пациента как возможный способ его защиты / С. А. Баринов // Современное право. - 2012. - № 12. - С.94-97.
2. Елина, Н. К. Правовое положение «члена семьи» и «родственника» как субъекта медицинских правоотношений / Н. К. Елина // Медицинское право. - 2020. -№ 2. - С.23-29.
3. О посещении родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации: письмо Минздрава России от 09.07.2014 № 15-1/2603-07.
4. О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии: письмо Минздрава России от 30.05.2016 № 15-1/10/1-2853.
5. О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 № 77-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 26. - С.2581.
6. О признании частично недействующим абзаца второго пункта 119 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу: утверждено приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации № 640, Минюста РФ от 17.10.2005 № 190: решение Верховного суда Российской Федерации от 06.06.2014 № АКПИ14-472 // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2014. - № 4.
7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - С.1650.
8. Об организации работы приемного отделения: приказ Минздрава Республики Татарстан от 20.05.2015 № 952. - URL: http://base.garant.ru/22532324/ (дата обращения: 01.07.2021).
9. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - С.6724.
10. Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях: приказ Минздрава Российской Федерации от 19.08.2020 № 869н // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru,
10.09.2020 (дата обращения: 01.07.2021).
11. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21. Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней (вместе с СанПиН 3.3686-21): постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
28.01.2021 № 4 // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://pravo.gov.ru, 18.02.2021 (дата обращения: 01.07.2021).
12. Падения у пациентов пожилого и старческого возраста: клинические рекомендации. - URL: http://cr.rosminzdrav. ru по состоянию на 31.05.2021 (дата обращения: 01.07.2021).
13. Право на бесплатную медицинскую помощь: учебное пособие / под редакцией Э. Г. Тучковой, Т. С. Гусевой. - Москва: Проспект, 2019. - 200 с. -DOI: 10.31085/9785392241354-2019-200 (www.doi.org).
14. Профилактика, диагностика и лечение новой коронави-русной инфекции (COVID-19): Временные методические рекомендации. Версия 11. - URL: https://static-0.minz-drav.gov.ru/system/attachments/ attaches/000/055/735/ 0riginal/B%D0%9C%D0%A0_C0VID-19.pdf (дата обращения: 01.07.2021).
15. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ. - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 01.07.2021).
References
1. Barinov, S. A. Soobschenie o narushenii prav pacienta kak vozmozhnyi sposob ego zaschity / S. A. Barinov // Sovre-mennoe pravo. - 2012. - № 12. - S.94-97.
2. Elina, N. K. Pravovoe polozhenie «chlena sem'i» i «rodst-vennika» kak sub'ekta medicinskih pravootnoshenii / N. K. Elina // Medicinskoe pravo. - 2020. - № 2. - S.23-29.
3. O poseschenii rodstvennikami detei, nahodyaschihsya na lechenii v medicinskih organizaciyah, v tom chisle v otdele-niyah anesteziologii-reanimacii: pis'mo Minzdrava Rossii ot 09.07.2014 № 15-1/2603-07.
4. O pravilah posescheniya rodstvennikami pacientov v ot-deleniyah reanimacii i intensivnoi terapii: pis'mo Minzdrava Rossii ot 30.05.2016 № 15-1/10/1-2853.
5. O preduprezhdenii rasprostraneniya tuberkuleza v Ros-siiskoi Federacii: Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 18.06.2001 № 77-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. -2001. - № 26. - S.2581.
6. O priznanii chastichno nedeistvuyuschim abzaca vtorogo punkta 119 Poryadka organizacii medicinskoi pomoschi licam, otbyvayuschim nakazanie v mestah lisheniya svo-body i zaklyuchennym pod strazhu: utverzhdeno prikazom Minzdravsocrazvitiya Rossiiskoi Federacii № 640, Minyusta RF ot 17.10.2005 № 190: reshenie Verhovnogo suda Rossiiskoi Federacii ot 06.06.2014 № AKPI14-472 // Vestnik Federal'noi palaty advokatov RF. - 2014. - № 4.
7. O sanitarno-epidemiologicheskom blagopoluchii nasele-niya: Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 30.03.1999
№ 52-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 1999. - № 14. - S.1650.
8. Ob organizacii raboty priemnogo otdeleniya: prikaz Minzdrava Respubliki Tatarstan ot 20.05.2015 № 952. - URL: http:// base.garant.ru/22532324/ (data obrascheniya: 01.07.2021).
9. Ob osnovah ohrany zdorov'ya grazhdan v Rossiiskoi Fed-eracii: Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 21.11.2011 № 323-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2011. - № 48. -S.6724.
10. Ob utverzhdenii obschih trebovanii k organizacii posescheniya pacienta rodstvennikami i inymi chlenami sem'i ili zakonnymi predstavitelyami pacienta v medicinskoi organizacii, v tom chisle v ee strukturnyh podrazdeleniyah, prednaznachennyh dlya provedeniya intensivnoi terapii i reanimacionnyh meropriyatii, pri okazanii emu medicinskoi pomoschi v stacionarnyh usloviyah: prikaz Minzdrava Rossiiskoi Federacii ot 19.08.2020 № 869n // Oficial'nyi internetportal pravovoi informacii. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2020 (data obrascheniya: 01.07.2021).
11. Ob utverzhdenii sanitarnyh pravil i norm SanPiN 3.368621. Sanitarno-epidemiologicheskie trebovaniya po profilak-tike infekcionnyh boleznei (vmeste s SanPiN 3.3686-21): Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Rossiiskoi Federacii ot 28.01.2021 № 4 // Oficial'nyi internet-portal pravovoi informacii. - URL: http://pravo.gov. ru, 18.02.2021 (data obrascheniya: 01.07.2021).
12. Padeniya u pacientov pozhilogo i starcheskogo vozrasta: klinicheskie rekomendacii. - URL: http://cr.rosminzdrav. ru po sostoyaniyu na 31.05.2021 (data obrascheniya: 01.07.2021).
13. Pravo na besplatnuyu medicinskuyu pomosch': uchebnoe posobie / pod redakciei E. G. Tuchkovoi, T. S. Gusevoi. -Moskva: Prospekt, 2019. - 200 s. - DOI: 10.31085/ 9785392241354-2019-200 (www.doi.org).
14. Profilaktika, diagnostika i lechenie novoi koronavirusnoi infekcii (COVID-19): Vremennye metodicheskie rekomendacii. Versiya 11. - URL: https://static-0.minzdrav.gov. ru/system/attachments/ attaches/000/055/735/original/ B%D0%9C%D0%A0_COVID-19.pdf (data obrascheniya: 01.07.2021).
15. Semeinyi kodeks Rossiiskoi Federacii ot 29.12.1995 № 223-FZ. - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8982/ (data obrascheniya: 01.07.2021).
