CC BY
4Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
Исмоилов Азизбек Рузимахамматович
ALFRAGANUS UNIVERSITY "И^тисодиёт" кафедраси катта у^итувчиси, PhD
НОДАВЛАТ НОТИЖОРАТ ТАШКИЛОТЛАРИ ФАОЛИЯТИНИ ТАШКИЛ ЭТИШДА ИЖТИМОИЙ ХАМКОРЛИКНИНГ РОЛИ РОЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОМЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
THE ROLE OF SOCIAL PARTNERSHIP IN ORGANIZING THE ACTIVITIES OF NON-STATE NON-PROFIT ORGANIZATIONS
Аннотация: Нодавлат нотижорат ташкилотларини ислох ^илиш, уларнинг фаолиятини ^уллаб - ^увватлаш бугунги куннинг долзарб вазифаларидан бирига айланди.
Калит сузлар: нодавлат, субсидия, фу^аролик.
Аннотация: Реформирование неправительственных
некоммерческих организаций и поддержка их деятельности стало одной из актуальных задач современности.
Ключевые слова: негосударственное, субсидия, гражданство
Abstract: Reforming non-governmental non-profit organizations and supporting their activities has become one of the pressing issues of our time.
Keywords: non-governmental, subsidy, citizenship
Демократик жамиятнинг мухим тамойили - мамлакат худудида нодавлат нотижорат ташкилотларининг ташкил этилиши ва фаолият курсатиши билан белгиланади. Конституциянинг XIII бобида мамлакатимизда уларнинг эркин ва фаол харакат ^илишлари, фу^аролик жамияти яратилиши учун тула ижтимоий - ху^у^ий асослар яратилган.
Фу^аролик жамияти - бу жамоатчилик тизими булиб, узини узи бош^аришга асосланган жамиятдир. Давлат ривожланиб борган сари бош^арувнинг турли хил вазифаларини халэда топшириш, яъни узини узи бош^ариш органлари ваколатларини ривожлантириш ва такомиллаштириш талаб этилади. Фу^аролик жамиятининг узи
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
фу^ароларнинг хар бир ^илаётган харакатида ва фаолиятида, энг аввало, шахсий манфаатларидан келиб чи^иб, фикрлаши ва иш юритиши керак булади.
Фу^аролик жамиятида ижтимоий хаётга катта ахамият берилади. Унинг асосий ма^сади инсон хаётини са^лаш, ма^сад, орзу ва ниятларини шу жамиятдаги тузилмалар, ижтимоий институтлар, уюшмалар ва бош^а бирлашмалар ор^али амалга оширишдир. Фу^аролар ушбу ташкилот ва бирлашмалар ор^али узларининг сиёсий, и^тисодий, ижтимоий ва бош^а ма^садларини амалга оширадилар.
Нодавлат нотижорат ташкилотларини ислох ^илиш, уларнинг фаолиятини ^уллаб - ^увватлаш бугунги куннинг долзарб вазифаларидан бирига айланди. Жумладан, Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси ^онунчилик палатаси ва Сенати кенгашларининг "Нодавлат нотижорат ташкилотларини, Фу^аролик жамиятининг бош^а институтларини ^уллаб - ^увватлашни кучайтириш чора-тадбирлари туfрисида" ги ^ушма ^арори хам мамлакатимизда фу^аролик жамияти институтлари фаоллигини кучайтиришда мухим омил вазифасини бажармовда.
Шунингдек, ушбу ^арорга мувофи^, Олий Мажлис хузурида ННТ лари ва фу^аролик жамиятининг бош^а институтларини ^уллаб -^увватлаш Жамоат Фондининг ташкил этилиши хам фикримиз далилидир. Айни пайтга келиб, юртимизда нодавлат нотижорат ташкилотларининг сони 5300 дан ошди. Фа^ат махалла ва ^ишло^ фу^аролар йилинларининг узигина 10 мингдан зиёд.
Эътироф этиш керакки, республикамиз Президентининг 2010 йил 12 ноябрда Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси ^онунчилик палатаси ва Сенатининг ^ушма мажлисидаги "Мамлакатимизда демократик ислохотларни янада чу^урлаштириш ва фу^аролик жамиятини ривожлантириш концепцияси" мавзусидаги маърузаси жамоат ташкилотлари, хусусан, ННТ ларини ривожлантириш ва улар фаолиятининг самарадорлигини оширишда хам туб бурилиш даврини бошлаб берди. Концепциянинг "Фу^аролик жамияти институтларини шакллантириш ва ривожлантириш", деб номланган бешинчи булимида берилган бир ^атор янги ^онун лойихалари буйича таклифлар ННТ лари фаолиятини янги бос^ичга олиб чи^иши шубхасиз. Хусусан, "Ижтимоий шериклик ^рисида", "Узбекистон Республикасида жамоатчилик
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
назорати т^рисида" хамда "Экологик назорат ^рисида" ги фнун лойихаларини ишлаб чи^иш ва амалга татби^ этиш, шу билан бирга "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари тyfрисида", "Фу^аролар йиfини раиси (о^софли) ва унинг маслахатчилари сайлови тyfрисида" ги Узбекистон Республикаси фнунларига хамда Узбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тyfрисидаги Кодексига давр рухидан келиб чиэдан холда тегишли узгартириш ва ^ушимчалар киритиш тизимини такомиллаштириш ва фаолият самарадорлигини оширишга хизмат ^илди.
Нодавлат нотижорат ташкилотлари манфаатларини химоя ^илишни кафолатлаш, ху^ларини мустахкамлаш, давлат органлари билан ижтимоий шерикчилик механизмини ривожлантириш, давлат субсидияси, давлат гранти ва давлатнинг ижтимоий буюртмаси куринишидаги давлат томонидан ННТ лари фаолиятини молиявий ^уллаб - ^увватлашнинг бир ^атор чора - тадбирларини ривожлантириш ма^садида 2007 йилда "Нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятининг кафолатлари тyfрисида" ги Узбекистон Республикаси ^онунининг ^абул ^илинганлиги улар фаолиятининг янада ривожланишига мухим туртки булди. Шуни алохида таъкидлаш жоизки, айни^са, "Ижтимоий шериклик тyfрисида" ги ^онун лойихаси яратилиши бе^иёс ахамиятга эга. Яратилажак ушбу ^онун ННТ лариинг давлат сектори - маъмурий - бош^арув идоралари билан мустахкам ва изчил ало^асини таъминлаб, узаро амалий ёрдам алмашинувини таъминлайди, аввало, ижтимоий, и^тисодий, гуманитар сохаларда давлат идоралари билан бирга фу^аролик жамияти институтларининг узаро хамкорлигини назарда тутади. Яъни жамият хаётининг турли йуналишларида исти^болли дастурларни, лойихаларни амалга оширишда нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан ишлаб чи^илган муфбил усуллар хукумат, давлат бош^аруви ва махаллий хокимият органларининг бу борадаги ишлари билан бир ^аторда хаётга татби^ этиш учун ^абул ^илинади.
Албатта, ижтимоий хамкорлик фу^аролик жамиятини ривожлантиришнинг мухим талаби, бугун юртимизда ху^у^ий -демократик давлат ва кучли фу^аролик жамиятини барпо этишга, сиёсий партиялар, жамоат бирлашмалари, нодавлат нотижорат ташкилотлари, фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари, жамоат фондлари, эркин
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
оммавий ахборот воситаларининг жамият хаётидаги иштирокини кенгайтиришга алохида эътибор ^аратилиб, бу борада барча зарур ху^у^ий асослар яратилди, уларни давлат томонидан ^уллаб -^увватлаш механизмлари ишлаб чи^илди.
Ижтимоий шериклик жамиятда сиёсий кучлар ва ижтимоий ^атламларнинг хамжихатлиги, турли миллат, ир^ ва дин вакилларининг узаро хамкорлиги мухитида жамият тинч - тотувлик ва бар^арорлик асосида шаклланади, ривожланади. Шу ор^али жамият аъзолари уртасида узаро муносабатлар ^арор топиб, кишиларда муносиб хаёт кечириш учун тенг имкониятлар пайдо булади.
Бугунги кунда фу^ароларнинг ху^у^ий, сиёсий маданиятини юксалтириш устувор йуналишлардан хисобланади. Мазкур йуналишларни руёбга чи^аришда нафа^ат давлат муассасалари, балки жамият хаётида муайян гурухлар манфаатини илгари сурадиган нодавлат нотижорат ташкилотлари хамда жамоат бирлашмалари, узини узи бош^ариш органлари фаол ^атнашади. Бугун республикамиздаги ^арийб ун мингга я^ин махалла маънавий мухит бар^арорлигини таъминлаш, фу^ароларнинг сиёсий - ху^у^ий маданиятини юксалтириш, оила ижтимоий институтини мустахкамлаш, со^ом, баркамол авлодни вояга етказиш, кам таъминланган оилалар ва фу^ароларга ижтимоий, маънавий ёрдамлар курсатиш, мавжуд муаммоларни хал этишда жамоатчилик саъйи - харакатларини мувофи^лаштириш каби долзарб масалаларни муваффа^иятли хал этиб келаётир. Мухими, бу вазифаларни амалга оширишда давлат хокимият идоралари билан фаол хамкорлик махаллалар фаолиятининг самарадорлигини таъминламовда. Юртбошимиз таъбири билан айтганда, Узбекистонда махалла ор^али мухтожларга ёрдам бериш ижтимоий кумаклашишнинг энг содда, аммо самарали воситасидир.
Биз ^ураётган демократик жамиятда махалла - фу^ароларнинг узини узи бош^аришнинг миллий модели, бевосита демократия институти сифатида тан олинди. Унинг ^онуний ху^у^и Узбекистон Республикаси Конституциясининг 105-моддасида ^атьиян белгилаб ^уйилган.
1992 йил 12 сентябрида Президентимиз И.А.Каримовнинг Фармони билан "Махалла" Республика хайрия жамfармаси ташкил этилди. 1993 йил сентябрида "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
тyfрисида" ги ^онун ^абул ^илинди. 1999 йил 14 апрелда Узбекистон Республикасининг "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари тyfрисида" ги янги тахрирдаги ^онуни ^абул ^илинди. 2013 йил 22 апрелда ушбу конунга узгартириш ва ^ушимчалар киритилди.
Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари фаолиятини такомиллаштиришда Узбекистон Республикаси Президентининг 1998 йил 23 апрелда эълон ^илинган "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органларини ^уллаб -^увватлаш тyfрисида" ги Фармони, Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамаси томонидан 1999 йил 19 апрелда тасди^ланган "Махалла посбони" жамоат тузилмалари ва фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари хузуридаги яраштириш комиссиялари тyfрисида" ги низомларини тасди^лаш хасида" ги ^арори; Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2003 йил 7 февралда ^абул ^илинган "Обод махалла йили" Давлат дастури ^рисидаги фармони ва бош^а хужжатлар Узбекистонда фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари тизимининг ривожланишида катта роль уйнади.
Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг 2006 йил 25 декабрдаги "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари фаолиятини такомиллаштиришга доир 2007-2008 йилларга мулжалланган харакат дастури ^рисида" ги ^арори хам ю^оридаги хужжатлар жумласига киради.
Бугунги кунда амалга оширилаётган "Обод турмуш йили" Давлат дастури 8 булим ва 86 банддан иборат. Ундаги режалаштирилган комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш вазифаси давлат ва нодавлат ташкилотлари, фу^аролик жамияти институтлари, махаллий узини узи бош^ариш органлари, мамлакатимизнинг барча фу^аролари ^атнашишини та^озо этади. Уларни бажарадиган муайян ижрочилар -тегишли вазирлик ва идоралар, амалга ошириладиган тадбирларнинг ижро муддатлари, молиялаш манбалари, мониторинг тизими, ^онуний-ху^у^ий, ташкилий хамда и^тисодий механизмлари белгиланган.
Адабиётлар:
1. Узбекистон Республикасининг Конституцияси.- Т.: "Узбекистон" нашриёт - матбаа ижодий уйи, 2012. 5-б.
2. Узбекистон Республикаси Президентининг "Фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органларини ^уллаб -^увватлаш тyfрисида" ги 1998 йил 23
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 3 | Issue 18 | December, 2023 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org
апрелдаги Фармони,
3. Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамаси "Махалла посбони" жамоат тузилмалари ва фу^ароларнинг узини узи бош^ариш органлари хузуридаги яраштириш комиссиялари туfрисида" ги низомларини тасди^лаш хасида" ги 1999 йил 19 апрелдаги Карори;
4. Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг "Обод махалла йили" Давлат дастури ^рисидаги 2003 йил 7 февралдаги Фармони
5. Муминов Н.Г., Хамраев О.Я. Концепция "нового государственного управления" и зарубежный опыт в сфере социального партнерства // Актуальные научные исследования в современном мире (Украина). №6 (38), часть 4. 2018. С. 119-123
6. А.Муминов. ЯНГИ УЗБЕКИСТОНДА ФУКАРОЛИК ЖАМИЯТИНИНГ Х,УК;УК;ИЙ АСОСЛАРИ ТАКОМИЛЛАШТИРИЛИШИ, 2022, Журнал Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences, Страницы 404-413, Издатель ООО «Oriental renessans»
